1、市税务局系统2024年全面从严治党工作计划要点2024年党建工作总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党的重要论述和二十届中央纪委三次全会精神,深刻把握推进自我革命“九个以”的实践要求,深刻把握新征程反腐败斗争总的要求和战略部署,自觉把这一重要思想贯彻到全面从严治党全过程各方面,以永远在路上的坚韧和执着,确保党中央决策部署不折不扣贯彻落实。在市局党委的坚强领导下,以党的政治建设为统领,以建设“让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”为目标,认真落实党内法律法规,不忘初心、牢记使命,始终坚持“严”的主基调和完成年度目标任务不动摇,一体推进“三
2、不”工作机制,推动全市税务系统党的建设、税收治理体系和治理能力现代化高质量发展,为夺取组织收入和乡村振兴全面胜利、开创我市税务系统多彩新未来提供坚强的政治保证。一、始终把党的政治建设摆在首位(一)坚决做到“两个维护”。坚持把党的政治建设摆在首位,更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,以高度的政治自觉践行“两个维护”完善党中央、国务院决策部署和上级领导批示指示贯彻落实工作机制,按要求完成落实情况“回头看,确保闻令而动、政令畅通。严格执行税务系统重大事项请示报告制度。落实税务系统政治生态评价机
3、制,在3年内实现分析评价全覆盖。认真落实各级税务局党委工作规则和会议制度,坚持民主集中制原则,严格落实主要负责人末位发言要求,推动科学民主决策。(二)严肃党内政治生活。认真落实关于新形势下党内政治生活的若干准则,进一步健全党委专题民主生活会、党支部组织生活会的会前把关、列席指导、及时叫停、责令重开、整改通报等机制,保证党内政治生活质量。认真落实“三会一课”和党员领导干部双重组织生活制度,各级领导干部以普通党员身份参加所在党支部、党小组组织生活的次数必须达到本支部活动次数的1/3以上。充分利用红色资源,开展党性教育。打造税务特色的党内政治文化。(三)探索建立不忘初心、牢记使命长效机制。深入总结提
4、炼历年党建工作行之有效的做法,结合实际完善制度机制,使之长效化、常态化。狠抓落实改进的制度机制,把初心使命践行情况作为民主生活会、组织生活会对照检查的重要方面。要对党建工作开展一次“全面回头看“,全面抓好整改落实、制度建设、党性修养。(四)开展模范机关创建。认真落实省局党委和市委市政府关于开展“让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”创建工作的意见,按照本地党委政府、机关工委具体要求,关切人民群众期待,开门搞建设,全面开展模范机关创建工作,全域开展创先争优活动,以忠诚担当、崇法守纪、兴税强国的优秀业绩,在本地党委政府的各项工作中贡献才智、展现风采、收获表彰。二、持续加强党的思想建设(五)强化思
5、想理论武装。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,巩固拓展主题教育成果,充分把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,作为党委理论学习中心组、党支部“三会一课”、干部教育培训的必修课,作为党委会议的第一议题,深入开展“学习新思想、担当新使命”活动。建立学习机制,每年至少形成1篇理论学习成果,每半年至少组织党员开展1次知识测试。高度重视抓好年轻干部理论学习,持续推动党的创新理论武装走深走实。五年内有计划分层次高质量把全体党员培训一遍。推广“学习兴税”平台。制定实施青年理论学习计划,提升学习质量,选树学习标兵。(六)落实意识形态工作责任制。认真贯彻落实中国共产党宣传
6、工作条例,强化党的宣传工作,落实意识形态和网络意识形态责任制,各级税务局党委每年至少召开2次会议专题研究意识形态工作,每半年向上级税务局党委专题报告1次意识形态工作情况。(七)深化精神文明建设。忠实践行社会主义核心价值观,以“三创三树”为主要内容,开展“文明在行动满意在税”文化品牌创建活动,推动文明单位、青年文明号、文明窗口、文明家庭、文明标兵等群众性精神文明创建活动。强化汇报沟通协调,确保今年成功实现国家级、省级文明单位复查保牌和创建。弘扬中国税务精神和新时代精神,开展具有行业特色、地域特色的税务文化活动,打造税务精神高地。发挥好工青妇等群团组织作用,开展系列文体活动、读书活动、公益活动,促
7、进干部职工交流,用文化提速和谐。三、推动党的组织全面进步全面过硬以“争当税先锋,奋力建功立业”为主要内容,开展“税先锋”党建品牌创建活动。(八)开展“我是党员、我当先锋”主题实践活动,发挥党员“税先锋”模范作用。设置党员“示范岗“先锋岗”、组建“党员突击队”“党员先锋队”等实践平台,激励全体党员干事创业、施展才干,争当“税务管理先锋、为民服务先锋、执法执纪先锋、廉洁自律先锋、脱贫攻坚先锋”。(九)以党建示范点建设为抓手,推动党委班子建设。以市、县两级税务局党委为创建主体,以模范机关建设为主要目标,实现市、县两级税务局党委做政治、组织、能力、作风、纪律、业绩过硬的模范。(十)以“四强”党支部建设
8、为抓手,夯实基层组织建设。坚持以提升全市税务系统基层党组织力为重点,突出政治功能为核心,按照组织设置、队伍建设、制度运行、任务落实、保障配套规范化的要求,建设政治功能强、支委班子强、党员队伍强、作用发挥强的“四强”党支部,切实把税务系统基层党组织建设成为坚强战斗堡垒。(十一)规范基层党组织设置,实现党的工作和组织全覆盖。严格按照党章党规的规定设置党支部,严格纠正支部设置上的错误,保证支部政治功能。四、持之以恒正风肃纪反腐(十二)持续改进作风。严格落实中央八项规定精神,持之以恒整治“四风”。严格执行节假日遵规守纪报告制度。探索建立公务接待正、负面清单。开展车辆管理专项整治。落实好营商环境建设制度
9、禁令,提升纳税人满意度。持续整治形式主义、官僚主义,建立负面清单,制定减轻基层负担的措施,每半年开展一次为基层减负专项调查问卷,年内开展一次解决形式主义突出问题为基层减负“回头看”工作。严格执行领导干部到基层调研制度,“一把手”要带头深入基层特别是县区局、税务分局(所)开展调查研究。(十三)持续整治损害人民群众利益的不正之风。强化责任担当,对违规接受管理服务对象宴请问题、扶贫领域腐败和作风问题必须严查严处。整治和查处落实减税降费、税费征管、税务检查等方面的腐败问题,严肃整治和查处税务干部玩忽职守、渎职失职等案件。严厉打击税务干部涉黑涉恶案件。(十四)一体推进“不能腐、不想腐、不敢腐”。积极探索
10、制定税务系统一体推进“不能腐、不想腐、不敢腐”的机制制度,健全和发挥税务“1+6”大监督工作格局功能作用。完善党风廉政、巡视巡察、督查内审、组织人事、行政管理、税收执法、考核考评、大数据风险防控等方面制度机制,扎紧制度笼子。严肃查处违规违纪案件,推动案件评查常态化,认真落实重大税收违法案件“一案双查”制度,提升案件查办质效。对受到党纪处分和政务处分的党员干部,一律点名道姓通报曝光。严格执行问责条例,防止以对党组织问责代替对领导干部问责、以对直接责任人追责代替对党组织和领导干部问责等问题。认真开展领导干部个人事项报告情况抽查核实、查核验证等工作,将随机抽查差错率控制在10%以内。认真落实即将印发
11、的税务系统工作人员与管理服务对象非公务交往暂行规定,加强八小时以外监督。常态化开展警示教育和廉政风险防控。(十五)深入推进政治巡察。继续推进“强基提质深化年”建设,建立完善一体化巡察、交叉巡察等制度机制。推进党的十九大届期巡察任务,开展好年度巡察工作,巡察县局党委不低于60虬对十九大以来被巡察对象适时开展“回头看”。五、持续推动管党治党政治责任落实落细(十六)促进主体责任细化落实。认真落实党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定,建立责任清单。党委书记要始终抓牢扛实从严治党主体责任。党委班子成员要切实履行“一岗双责”,每年要向党委报告履责情况,分管部门或联系单位发生严重廉政问题的,要在年度民主
12、生活会上深刻检讨,并限期整改纠错。(十七)促进监督责任压紧压实。要强化政治监督,开展对党中央重大决策部署和习近平总书记关于税收工作的重要指示批示精神、主体责任和监督责任实施办法、职务与职级并行制度的落实情况开展监督检查。要综合运用信访受理、线索处置、约谈提醒、谈话函询、深度访谈、廉政档案动态更新、回复党风廉政意见和参加民主生活会等多种方式,进一步增强监督针对性和有效性。运用互联网、税收大数据等信息技术,进一步拓宽监督渠道,提升发现问题能力。(十八)促进“两个责任”同向发力。各级税务局党委每半年至少专题研究1次全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作。市局纪检组派员参加县级局的专题会,推动逐级向下
13、抓联动。各级税务局党委要坚决扛起全面监督责任,贯通综合监督、推动内外监督,特别统筹好纪检专责监督与党政、税政部门职能监督的沟通联系机制。严格“三个区分开来“,落实容错纠错机制。严肃查处诬告陷害行为,旗帜鲜明为敢担当善作为的干部撑腰鼓劲。(十九)促进责任压力有效传导。精准运用“四种形态”,坚持行使权力和担当责任相统一,做到常态监督。严格落实党委书记抓基层党建、全面从严治党述职评议考核制度,将考核结果作为绩效考评和领导班子年度考核的重要依据。将“两个责任”落实情况专项检查、履行管党治党责任情况报告、全面从严治党主体责任汇报等,纳入党委书记抓党建述职评议考核。六、完善落实新纵合横通强党建机制体系(二
14、十)进一步健全党建工作机制。落实总局新纵合横通强党建机制体系,探索与地方党委组织部、机关工委等部门采取联合发文的形式,对全面从严治党条块职责、协同机制等进行明确。各级税务局党委及相关工作部门每半年至少要到地方党委、纪委监委、组织部、宣传部、机关工委汇报1次工作,重要情况及时沟通。进一步加强内部协调配合,实现党建工作部门职能贯通、形成合力。进一步抓实“下抓两级、抓深一层”工作机制,落实税务系统领导干部和基层党组织党建联系制度。(二十一)坚决打赢疫情防控歼灭战。认真贯彻落实习近平总书记关于疫情防控的重要讲话精神和总局省局、市委市政府具体要求,紧紧依靠当地党政和人民群众,激励引导党支部、党员干部在疫
15、情防控、企业复工复产复销工作中,发挥旗帜作用,夺取歼灭新冠疫情全面胜利。(二十二)进一步完善党建与业务融合抓的机制。进一步落实党建与业务“两结合、四一起”融合抓的要求,落实好税务总局关于切实发挥党建引领作用促进党建工作与税收业务深度融合的若干措施以及党建和业务联动评价的具体办法,从政治、思想、组织、作风、制度引领5个层面认真抓好落实。在部署重大税收任务时,同步制定发挥党建引领作用的具体措施。组织开展党建与业务联动评价试点,对担任党支部书记的行政负责人考核考察时,要把党建工作成效作为衡量工作实绩的重要内容。市税务局2023年重点工作情况汇报尊敬的*,各位领导:春华秋实,岁物丰成。在这秋高气爽的丰
16、收季节里,*一行莅临我局调研指导工作,我们十分振奋,备受鼓舞。首先,让我们以最热烈的掌声,对*一行的到来表示最诚挚的欢迎和最衷心的感谢!下面,我代表市局党委作个简要汇报:一、近几年主要工作成效近年来,我们在省局党委和*市委市政府的坚强领导下,以党的建设为引领,以队伍建设为中心,以从严治党为保障,各项工作多点突破,全面开花,成效显著,具体体现在“六个突破”上:一一党建引领取得新突破。积极探索党建工作新模式,强化党对税收工作的全面领导。支部功能全覆盖,将支部“管辖范围”扩充为政治建设、组织建设、素质提升、监督管理、业务管理等*项内容,将党建工作与税收业务同部署、同督导、同考核;支部建设“高标准”,
17、对照*建设要求,构建模板化工作体系,将全市*个支部全部纳入达标创优竞赛范围,推动党建工作和中心工作有机统筹、深度融合、联动发展;支部评比“动真格”,压实党委的主体责任、机关党委的推进责任、支部的落实责任、党员的自律责任。近年来,凸显了支部“解心结解难题”的凝心作用、“创品牌立特色”的聚力作用、“树榜样强示范”的引领作用,支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到强化,较好地解决了党建和业务“两张皮”、基层党组织软弱涣散等问题,受到各级好评。一一组织收入取得新突破。我们在挖潜堵漏,挤水保质,提实压虚上下功夫,努力组织各项税收收入。2022年,完成一般公共预算收入*亿元,增幅排名全省第*。2023
18、年1一*月,完成省政府口径收入*亿元,增收*亿元,增长*%,增幅排名继续保持全省第*;完成地方财政收入*亿元,增收*亿元,增长*%。在经济下行压力较大的大环境下,较好地完成了税费收入任务,为*经济社会发展做出了自己应有的贡献。坚持依法征收、应收尽收的组织收入原则,实行市局班子成员挂点责任制,多次对县市区局收入进行巡查,发现问题及时通报并督促整改,既做好了减法,也做好了加法,既重视了“量”的增加,又保障了“质”的提升。加强税收征管,积极探索18个税费种之间的关联关系和内在规律,推行税费征管一体化和税收管理员工作标准化,得到省局充分肯定,并在全省推广。落实“放管服”改革要求。充分利用*平台数据,建
19、立各税种立体预警模型,加大打虚打骗力度,查处虚开骗税案件*户,入库税款*亿元。一一绩效管理取得新突破。我们积极进取,锐意创新,完善绩效考核指标、细则、规则和结果运用办法,努力在工作中干在实处,走在前列。2022年绩效考核排名全省系统第*,今年截至目前绩效总分排名全省系统第*。一一文明创建取得新突破。我们以创建全国文明单位为抓手,不断厚植先进典型生态土壤,涌现出了*、*、*等一批先进典型,在系统上下形成了树典型、敬典型、学典型、做典型的良好氛围,文明创建工作全省系统排名第队伍建设取得新突破。从解决“干与不干一个样”、“干多干少一个样”、“干好干坏一个样”这三个问题入手,建立奖优罚劣淘汰机制,推出
20、培训”等学习课堂,树立起正面激励的鲜明导向,激发起干部队伍的生机与活力。今年以来,我们在*、*、*等类别的“岗位大练兵、业务大比武”中均取得优异成绩。一一作风建设取得新突破。我们始终把作风建设列为关系税收事业发展的重大任务,从刷脸考勤、会风会纪、规范着装等日常纪律着手,勤抓勤管,严抓严管,党风政风明显好转。思想认识有高度,从思想根源上强化了作风意识,实现了正反典型教育常态化,选树起*、*等先进典型,曝光了一批不履职、不担当、不作为的反面典型。工作载体有亮度。开展了“*作风建设年”活动,对作风问题进行了专项整治。开展了作风建设示范单位评比活动,从学习、工作、思想、生活、纪律五个方面评选作风建
21、设“示范岗”、“示范科室”和“示范单位监督问责有力度。围绕上班考勤、工作纪律、窗口服务等内容,以不定期抽查和定期巡查的方式开展作风检查,按季对干部日常作风表现进行考核。二、高质量抓好主题教育工作今年以来,我局把主题教育列为重要政治任务,认真落实总局、省局党委要求,对标对表抓推进,保质保量抓落实,主题教育工作正稳步开展。在总局和省局开展第一批主题教育期间,召开了*次党委会议和*次理论学习中心组学习会议,集中学习了*局长、省局*局长关于主题教育的相关讲话。结合省局*活动开展走访调研,收集意见建议*条,制定整改措施*项,已整改到位*项。目前,我们已购买了主题教育办指定的学习书目,制定了学习计划,开展
22、了党委理论学习中心组学习“以学铸魂”专题的学习。一方面、扎实开展“先学先改”工作。一是先学一步。3月份主题教育启动以后,我们连续召开党委会、中心组学习(扩大)会议,深入学习主题教育相关文件精神,准确把握主题教育基本原则和目标要求,确保主题教育沿着正确方向有序推进。二是先谋一步。8月底,召开了“先学先改”动员会议,研究确定了第二批主题教育启动准备、方案制定、机构组建等工作,明确了牵头单位、分组情况、集中办公地点和人员。三是先改一步。我们对照省局下发的第一批主题教育问题清单以及各级巡查、检查、督查发现的问题,将收集到的*余条意见建议分为*大类*小项,明确责任科室和责任人,进行自查自纠。另一方面,扎
23、实开展第二批主题教育工作。一是完善组织体系。成立领导小组及其办公室,设立四个专项工作组和两个巡回指导组,印发了实施方案、工作规则、任务书等文件,抽调*名骨干力量集中办公。二是强化组织推动。建立了“六项清单”(每日清单、学习清单、调研清单、问题清单、整改清单、整治清单),明确了责任人和完成时限。三是确定自选动作。结合*税务实际,将“作风建设”、“*”、“乡村振兴”作为自选动作,确保主题教育有亮点、有特色、有成效。四是深化学习教育。制定了领导干部和党支部学习研讨方案,举办了为期*天的读书班,组织全市系统深入学习了*先进事迹。五是着手调查研究。落实大兴调查研究之风的要求,制定了调查研究方案,明确了调
24、查研究形式、路径、要求,开展了为期*左右的调查研究工作,同时召开了税务干部座谈会和纳税人、缴费人座谈会。一年来,在*局长为首的省局党委和市委市政府的坚强领导下,在市县两级班子和全体干部职工的拼搏努力下,*东市局积极作为,奋发向上,“班子团结、干部齐心”的队伍状态初步形成,“人心思进、干事创业”的精神状态初步形成,“忠诚担当、风清气正”的政治生态初步形成,“蹄疾步稳、力争上游”的发展态势初步形成,2022年绩效考核排名全省第*,今年暂时排名全省第*。三、下一步工作打算下一步,我局将以党的二十大精神为指弓I,贯彻落实总局、省局各项决策部署,扎实做好“夯基础、补短板、强担当、谋发展”四篇文章,以更优
25、异的成绩回报省局党委对*的关心。(一)把基础做成亮点。紧紧围绕省局工作部署,着力提升素质基础,夯实征管基础,强化业务培训,整顿税收秩序,优化营商环境,努力把收入任务完成好,把职责使命履行好,把部门站位提升好。推进各项后续改革工作,着力抓好管理体系重塑、组织架构重组、工作方式升级,全力以赴夯实各项工作基础。(二)把短板化为优势。坚持问题导向,直面税收管理效能不高、纳税人满意度低的现状,总结教训,举一反三,对标先进,向先进看齐,向先进学习,探索实行税收管理员准入制,从纳税人最关心的事情做起,从群众最不满意的地方改起,变劣势为优势,在更宽视野、更高层次上确定目标定位、努力方向,全面优化营商环境,提升
26、管理质效和纳税人满意度。(三)把担当贯穿始终。贯彻落实省局出台的绩效考核管理办法,逐步建立客观公正的考评机制,着力解决“执行力不强、落实不力”的问题;建立科学合理的激励机制,着力解决“干与不干、干多干少、干好干坏一个样”的问题;建立严格规范的问责机制,着力解决“不作为、不担当”的问题。充分调动系统各级工作积极性,把干部队伍带成忠诚担当、业务精湛、敬业奉献、纪律严明的税务铁军。(四)以创新促进发展。巩固历次主题教育成果,牢固树立支部工作鲜明导向,以改革创新的精神、思路和方法推动税收事业发展。坚决克服行为上的惰性,多一点闯的勇气,多一点试的胆识,多一点冒的精神,坚决克服视野上的狭窄性,主动谋、用心思,善于从先进地区找经验,善于从问题出发找措施,以敢想敢闯的干劲,开拓创新的意识,推动*税收工作不断迈上新台阶。