1、公司2024年党风廉政建设和反腐败工作会议上的报告扛牢职责使命勇于担当作为为东港公司全力奋进高质量发展提供坚强保障在公司2024年党风廉政建设和反腐败工作会议上的报告马家良(2024年2月20日)同志们:这次会议的主要任务是,深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想,认真贯彻党的二十大、二十届中央纪委三次全会精神,全面落实集团公司党风廉政建设和反腐败工作会议要求,总结公司2023年党风廉政建设和反腐败工作,安排2024年重点任务,勇担纪检工作职责使命,深入推进新时代新征程纪检工作高质量发展,为东港公司全力奋进高质量发展提供坚强保障。建成书记还将对坚定不移推进全面从严治党、加强党风廉政建设和反腐
2、败工作提出要求,我们要认真学习领会,深入贯彻落实。下面,我向大会作工作报告。一、2023年工作回顾2023年,公司纪委在集团公司纪检监察组和公司党委的坚强领导下,全面落实二十届中央纪委二次全会部署,认真贯彻落实集团公司工作会议和党风廉政建设和反腐败工作会议精神,围绕中心大局、扛牢职责使命,以践行两个维护”坚定对党忠诚,以监督执纪问责彰显履职尽责,以锻造铁军队伍展现担当作为,积极协助党委推进全面从严治党向纵深发展、向基层延伸,纪检工作高质量发展取得新进展新成效,有力服务保障公司生产经营业绩和高质量发展迈上新台阶。(一)深入学习贯彻不停歇,上级安排部詈进一步落实。一是围绕贯彻党的二十大精神和党中央
3、重大决策部署强化监督。开展政治监督具体化精准化常态化工作,制定年度重点监督工作计划表,对本年度XX项重点监督项目制定XX条监督措施,加强监督检查的针对性。二是督促落实“第一议题”学习。督促党委及时组织学习总书记重要指示批示精神,特别是对中石油和石油石化系统的13次重要指示批示精神,推动党中央重大决策部署在公司落实落细。三是扎实开展主题教育督导。组织XX次集体学习讨论,读书班XX人次,开展XX次宣讲,领导班子讲党课XX人,调研选题XX个,组织党员突击队XX个,参加党员志愿者服务XX人次,推动主题教育开展走深走实。(二)统筹廉政工作不止步,拒腐防变意识进一步增强。一是学习贯彻上级会议精神。每季度定
4、期召开纪检干部例会,统筹安排党风廉政建设和反腐败工作,引领纪检工作高质量开展。二是协助党委组织召开年度党风廉政建设和反腐败工作会议。印发党风廉政建设和反腐败工作要点和重点工作任务分解表,针对六方面重点工作,细化分解为XX项具体工作,明确全年工作任务。三是组织签订“两书”。共签订党风廉政建设责任书XX份,廉洁自律从业承诺书XX份。(三)突出政治监督不动摇,监督保障职能进一步发挥。一是坚持“两个责任”贯通协同。不断深化全面从严治党,推动主体责任强化担当履责,将主体责任和监督责任贯通联动、一体落实。二是健全权力运行监督体系。紧盯“一把手”和班子成员开展监督,充分发挥“三道防线”联合监督力量,严格选人
5、用人廉洁意见回复,2023年对拟使用的XX名干部给组织部门回复了廉洁意见,督促XX人对操办婚丧喜庆事宜进行报备,构建“全覆盖”的监督网。三是发挥联合监督质效。组织廉洁风险再排查工作,共排查XX个岗位,风险点XX个,制定廉洁风险防控措施XX条,梳理完善了廉洁风险库。每季度定期召开党风廉政建设和反腐败协调小组例会,研究重点监督工作,充分发挥协调小组作用,构建“大监督”格局。(四)抓实日常监督不放松,重点事项监督进一步加力。一是关键节点严明纪律要求。及时传达纪律要求、分享典型案例、编发廉洁短信,开展四风”专项检查,严防隐形变异问题反弹回潮。二是集中整治形式主义、官僚主义。重点对公司党委关于解决形式主
6、义突出问题为基层减负的十五条措施和中央八项规定及实施细则精神落实情况的进行跟踪监督,全年度,纸质台账记录表单由XX项压减至XX项,XX项线下审批全部改为线上,微信、即时通工作群由XX个压减至XX个,彻底为基层减负松绑。三是扎实开展基层微腐败专项治理。召开专题部署会,制定专项治理工作实施方案,深入基层分享基层腐败典型案例,强化警示教育。四是开展公务用车专项整治工作。对发现的2个方面XX类问题,督促职能部门积极整改,成效明显。五是开展作风问题调研工作。共发现4类问题,提出XX项改进建议,推动形成优良作风。(五)坚持从严执纪不手软,惩治高压态势进一步巩固。一是持续抓好日常监督。用好联合监督系统,提升
7、日常监督水平;密切关注审计发现问题整改落实情况;持续完善更新领导干部廉政档案。二是严肃纪律和规矩教育。每周分享一期警示案例,每月编发XX期警钟长鸣,组织XX名领导干部观看利剑啸歌警示片,组织XX名领导干部去监狱参观接受廉政教育。三是从严从细开展安全生产监督。开展XX次作风整顿检查,发现问题XX项,对XX名主要负责人进行约谈提醒。针对安全生产中XX起领导干部和岗位人员不担当不作为问题进行调查和考核。根据调查结果对涉事的XX个单位部门、XX名二级正副职,XX名其他管理技术人员,共计XX人进行严肃考核,批评教育XX人次,并召开警示教育会对有关责任人进行通报曝光。四是严肃执纪问责工作。给予党纪处分XX
8、人、政纪处分XX人、批评教育XX人,追究管理责任XX人。(六)深化政治巡察不松劲,巡察利剑作用进一步彩显。一是抓实巡察发现问题整改工作。督促上轮巡察发现的20个问题整改落地见效。二是积极推进公司党委新一轮巡察全覆盖工作。制定东港公司巡察工作规划(2023-2027年)和实施方案,制修订相关制度,更新巡察人才库,启动新一轮巡察工作。三是扎实开展了2023年首轮巡察工作。以“一托二”和“一托三”的方式对五个党支部开展常规巡察工作,共发现问题XX个,移交问题线索XX个,给被巡察单位提出意见XX条。(七)加强自身建设不停止,纪检队伍能力进一步提升。一是推动纪检干部队伍教育整顿工作走深走实。开展集中学习
9、XX次,完成研讨材料XX份,纪委书记讲党课XX次、党支部书记讲党课XX次,青年讲堂XX场,组织廉政教育XX次,家访XX人,谈心谈话XX人次,警示案例汇编XX篇,完成个人自查报告和党性分析报告,召开专题民主生活会,开展检视整治工作。二是不断强化纪检干部队伍建设。坚持每周开展政治理论及业务知识学习,全面提升政治素质、业务能力。以上成绩的取得,得益于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引、定向领航,得益于集团公司党组、纪检监察组和公司党委的正确领导、鼓励肯定,得益于各党支部和党员干部群策群力、担当尽责,得益于公司全体专兼职纪检干部知重负重、苦于实干,得益于广大员工群众积极参与、大力支持。在此,我代
10、表公司纪委,向大家表示诚挚的敬意和衷心的感谢。在推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作实践中,公司纪委领导班子和纪检干部深刻认识到:必须用习近平新时代中国特色社会主义思想统领企业纪检监察一切工作,全面加强党对反腐败斗争全过程领导,不断深化对党的自我革命的规律性认识,确保方向正确、方略精准、方法科学。必须把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去,推动监督有机融入企业治理,将从严管理监督和鼓励担当作为统一起来,促进制度优势更好转化为企业治理效能。必须坚决铲除腐败问题滋生的土壤和条件,在政治生态、思想观念、制度规范、责任落实和策略举措上持续发力,推动“不敢”、压向“不能”、激发“不想”。必须将
11、风险治理作为治本之策,整合反腐败全链条力量,健全完善腐败预警惩治联动机制,探索务实管用的干部成长全周期监督管理,更加有效防范风险、治理腐败。必须始终牢记习近平总书记殷殷嘱托,倍加珍惜组织和员工群众的信任,以严肃教育纯洁思想,以严格整顿纯洁组织,以严实标准纯洁作风,让惩恶扬善利剑更光更亮、永不蒙尘。过去的一年,公司党委团结带领广大干部员工,深入贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,深入推进全面从严治党、全面巩固反腐败斗争压倒性胜利成果、奋进转型升级高质量发展取得了可喜成绩,党员干部廉洁从业意识明显增强,公司上下干事创业氛围浓厚,政治生态持续向好。但是同时也要看到,公司党风廉政建设和反腐
12、败工作形势依然严峻复杂,管党治党责任压力传导仍存在层层递减现象,“三道防线”作用发挥不够明显,个别党员干部纪律规矩意识、合规意识仍不牢固,对照集团公司纪检监察组和公司党委要求,以及员工群众的期待期盼,还存在差距,主要表现在:一是主体责任被动落实现象还未彻底改变。有的基层党组织落实主体责任不够有力,不会抓的现象依然存在,被动依靠公司纪委推动主体责任落实,主动加强事前监管意识还不够强,整改责任压的不严不实,举一反三不到位,致使一些重点领域、关键环节的问题长期存在,一些问题屡查屡有、屡改屡犯。二是各类监督合力的发挥还不够。虽结合实际建立了“大监督”体系运行机制,但还是存在职能部门、各专业线监督合力不
13、够,监管意愿不够强,不愿触及矛盾的现象还比较普遍,第一、二道防线专业优势和关口作用发挥还不够好。三是“微权不微”风险尚未得到高度重视和有效防范。基层员工廉洁从业意识还不强,业务专业线还存在监管不到位,重要岗位非领导职务的监察对象任职交流时间没有规定等问题,导致相关岗位廉洁风险防范存在缺失。四是纪检队伍建设还存在短板。从队伍自身建设情况来看,基层纪检干部均为兼职,落实全面从严治党协助职责不够到位,同级监督作用发挥不够充分,监督能力和水平有所欠缺,不敢监督、不会监督、不善监督的情况不同程度存在。以上这些问题,都需要我们在今后的工作中要更加清醒认识反腐败斗争的新情况新动向,更加清醒认识腐败问题滋生的
14、土壤和条件,锚定目标、系统施治,持续发力、纵深推进党风廉政建设和反腐败工作。二、2024年重点工作2024年是新中国成立75周年,是全面贯彻落实党的二十大精神的关键之年,也是公司开启“一企两地三线”作战的开局之年,做好纪检工作意义重大。总体工作思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届中央纪委三次全会精神,全面落实集团公司2024年党风廉政建设和反腐败工作部署,深刻领悟”两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持稳中求进工作总基调,协助公司党委坚定不移推进全面从严治党,强化政治监督、深化巡察监督、严格执纪监督、压实日常监
15、督,健全完善监督体系,围绕公司中心任务,发挥监督保障执行、促进完善发展作用,持续推进“三不腐体系建设,纵深推进正风肃纪反腐,不断加强纪检干部队伍建设,为公司全力奋进高质量发展新征程提供坚强保障。重点抓好以下七个方面工作。(一)立足巩固拓展主题教育和教育整顿成果,进一步运用党的创新理论引领指导工作实践。一要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想指导一切工作。着力在深化、内化、转化上聚力用劲,坚持第一议题制度、“三会一课”制度,通过联学联动、专题研讨,做到学思用贯通、知信行统一,引导纪检干部自觉用党的创新理论的强大真理力量、强大实践力量和强大精神力量,锤炼党性作风、破解工作难题、振奋精气神。二要深
16、入贯彻落实党的自我革命重要思想。准确把握党的自我革命的三个重大问题和“九个以”的实践要求,始终围绕“六个如何始终”,运用“六个必须坚持“宝贵经验指导实践、推动工作,持续引导纪检干部主动走出工作“舒适区”,打破思维定式、突破固有模式,常态化开展理论研究和实践研究,进一步探索“三不腐”一体推进的方法路径,推动实践创新、转化融合。三要改进调查研究落实“四下基层”。立足职能职责,定期深入基层一线,开展调查研究、宣传政策,问需于民、问计于民,详细了解干部作风、政策执行、制度措施落实、工程建设项目进展等情况,把监督触角向下延伸,将矛盾风险化解在基层、消灭在萌芽。(二)立足公司发展需要,进一步聚焦政治监督具
17、体化、精准化、常态化。一要围绕党的二十大精神和习近平总书记重要批示指示精神强化监督,要巩固拓展主题教育成果,抓好意见落实,形成长效机制,以实际行动践行两个维护”。二要围绕中央巡视反馈问题整改强化监督,压实责任,推动真改实改。三要围绕集团公司党组、纪检监察组和公司党委重大决策部署强化监督,确保各项举措落实落地。四要推动各级党组织压实全面从严治党主体责任,班子成员履行好一岗双责”,发挥党建和业务的深度融合。(三)立足监督执纪问责,进一步推动党委各项安排部警落地落实。一要发挥专项监督作用,充分发挥公司纪委委员、基层纪检委员作用,制定2024年五项监督工作方案,从政治监督具体化精准化常态化、提质增效效
18、果监督、安全环保部署落实情况监督、签证管理监督、大项目建设监督等五方面开展专项监督工作,发挥主动监督、韧性监督的体系合力,以高质量的纪检工作推动公司高质量发展。二要持续跟进监督检查、巡视巡察等发现问题整改、突出问题追责问责力度。三要履行监督的再监督职责,围绕项目投资、工程建设、物资采购、产品销售、招投标、人事任免等重点业务加强监督检查。四要聚焦权力集中、资金密集和资源富集领域,推动工程建设、检维修、物资采购等持续提升合规管理水平。(四)立足日常教育提醒,进一步增强党员领导干部廉洁自律意识。一要锁定重点群体、聚焦重点问题,加大对一把手”和领导班子的监督,坚决纠治贯彻上级决策部署及执行规章制度做选
19、择、搞变通、打折扣等问题。二要进一步把思想政治工作贯穿于监督执纪全过程,综合运用“四种形态”、“两书一函”、廉洁提醒等方式,抓早抓小,抓苗头,督促有关单位和部门建章立制、防控风险。三要深化整治形式主义官僚主义顽疾,紧盯公务接待、薪酬分配等环节,持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神,推动纠正整改作风问题。四要加大警示教育力度,结合案例解读党纪法规,严明纪律要求,严防员工群众身边腐败和不正之风。(五)立足“大监督”体系,进一步推进构建“三道防线”协同增效。优化大监督格局贯通协同、高效运行工作机制。一要把在监督执纪过程中发现的共性管理问题及时移交专业部门,经查证核实和责任认定,进行责任追究。二要
20、将各专业监督过程中发现的违反“四风”或中央八项规定精神的问题线索及时移交纪检,经调查核实后,进行追责问责。三要对日常监督和专项监督发现的共性问题和难点问题提供给巡察力、,作为巡察重点关注问题。做到取长补短、同题共答,提升监督质效。(六)立足巡察成果运用,进一步深化高质政治巡察。一要注重顶层设计精准谋划巡察工作。牢牢把握政治巡察定位,聚焦“国之大者”“企之要情”,聚焦“一把手”和领导班子,聚焦职能职责,聚焦巡视巡察反馈问题,把中央巡视反馈意见作为内部巡察重点,制定年度巡察工作计划、巡察实施方案,选择XX个党支部分上、下半年统筹开展两轮常规巡察。二要探索“巡审联动”提高巡察质量。深化巡察监督与审计
21、监督衔接,采用“巡察+审计”方式,双向借力、交叉借势,不断提高工作质量,彰显党委巡察工作权威性。三要狠抓闭环做好整改后半篇文章”。认真落实五位一体成果运用机制、”六把关”巡察整改监督促进机制,集中督导验收中央巡视集团公司党组和公司党委巡察问题整改情况,健全监督台账,压实整改责任,深化落实移交问题线索快查快办、报批审核、对账盘点、定期汇报等机制,对整改不力、虚假整改甚至拒不整改的严格评估考核、严肃追责问责。(七)立足能力水平提升,进一步增强纪检干部能力素质水平。一要巩固拓展主题教育和教育整顿成果,通过积极参加集团公司组织的业务培训和调训,对纪检干部科学培养,提升履职能力。二要探索强化基层党支部纪检监督作用的发挥,制定纪检委员履行监督责任办法,编制监督责任清单,加强对纪检委员的领导和监督,促进精确领会和执行新部署、新要求。三要强化自我监督,严格按照权限、规则、程序开展工作,自觉接受党组织和群众监督,持之以恒锻造新时代纪检铁军。同志们,全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,在集团公司纪检监察组和公司党委的坚强领导下,勃力同心、忠诚履职,全力奋进高质量发展,一往无前把全面从严治党向纵深推进,以良好精神状态和优异工作成绩迎接新中国成立75周年!谢谢大家!