1、党课：深入学习习近平总书记关于党的自我革命的重要思想持续以恒推进全面从严治党向纵深发展党课：履职尽责推动健全全面从严治党体系党课：切实担负管党治党政治责任不断推动全面从严治党向基层延伸党课：扎实推动全面从严治党向纵深发展持续营造风清气正的良好政治生态党课：深入学习习近平总书记关于党的自我革命的重要思想持续以恒推进全面从严治党向纵深发展同志们：习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上发表的重要讲话，总结了全面从严治党的新进展、新成效，明确提出推进党的自我革命“九个以”的实践要求，对持续发力、纵深推进反腐败斗争作出战略部署。习近平总书记在重要讲话中把“坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐”列为新征程反
2、腐败斗争总的要求的重要内容，充分表明一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不仅是反腐败斗争的基本方针，也是新时代全面从严治党的重要方略。全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上。新征程上，要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，以永远在路上的坚韧和执着，不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。今天我以“深入学习习近平总书记关于党的自我革命的重要思想持续以恒推进全面从严治党向纵深发展”为题，与大家共同学习交流。一、要把握习近平总书记关于党的自我革命的重要思想的深刻内涵习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，是一个博大精深、逻
3、辑严密、系统科学的思想体系。这是我们党坚持“两个结合”推进理论创新取得的新成果，是习近平新时代中国特色社会主义思想的新篇章，标志着我们党对马克思主义政党建设规律、共产党执政规律的认识达到新高度。（一）发展马克思主义建党学说，提升了对马克思主义政党建设规律、共产党执政规律的认识境界。中国共产党是按照马克思主义建党学说建立的无产阶级政党，习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，坚持和运用马克思主义建党学说的基本原理，立足新时代世情国情党情的深刻变化，围绕建设长期执政的马克思主义政党这一重大命题，从理论到实践、从方针到目标、从思路到布局都实现了重大创新。比如，创造性阐述“四个自我”，在马克思主义政党
4、建设史上第一次对党的自我革命的内涵进行理论概括、对整体提升党的长期执政能力进行系统谋划；创造性将自我革命作为跳出历史周期率的“第二个答案”，为马克思主义政党找到了一条长期执政条件下解决自身问题、巩固执政地位的成功道路；创造性提出发挥全面从严治党政治引领和政治保障作用,以伟大自我革命引领伟大社会革命，继承发展了无产阶级掌握政权后要实现从经济基础到上层建筑的全面变革，实现生产关系根本改造乃至生产力伟大飞跃的社会革命观。新征程上，党领导的社会革命就是以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，对党的自我革命提出更高要求，只有以时代发展的要求审视自己，以强烈的忧患意识警醒自己，以自我革命精神锻造自己，不断
5、提高领导能力和执政水平，才能确保党永远不变质、不变色、不变味，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。（二）汲取中华优秀传统文化精神滋养，彰显了坚持“两个结合”推进理论创新的高度自觉。“两个结合”深刻阐明了马克思主义在中国创新发展的内在机理，极大深化了我们党对推进马克思主义中国化时代化的规律性认识。习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，既源于马克思主义建党学说，又是对中国优秀传统文化中的革命理念、监督思想的创造性转化与创新性发展。革故鼎新是中华民族自强不息、康续发展的重要精神品质，要求顺天应人、兴利除弊、推陈出新。习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，强调坚持真理，坚守马克思主义政党的
6、性质宗旨，谋根本、谋大利；强调修正错误，不讳疾忌医、不文过饰非，及时发现和解决自身存在的问题；强调与时俱进，不断深化对党的自我革命的规律性认识，把党的自我革命的思路举措搞得更加严密，蕴含着党在革故鼎新、守正创新中实现自身跨越的完整逻辑。忧患意识是中华民族几千年来饱经磨难而形成的历史智慧，“生于忧患，死于安乐”“忧劳可以兴国，逸豫可以亡身”折射出中国传统士大夫的惕厉自儆。习近平总书记关于党的自我革命的重要思想汲取其中的忧患自省元素，总结古今中外政权兴衰成败的经验教训，号召全党牢记“三个务必”，避免陷入安于现状、不思进取、贪图享乐的状态。崇廉尚俭是中国历代治吏育民、敦风化俗的重要道德根基,“廉者，
7、政之本也”“其身正，不令而行；其身不正，虽令不行”反映出古代先贤清廉律己的为政之道。新时代全面从严治党中，党中央坚持从领导干部做起、从高级干部严起,驰而不息正风肃纪反腐，涵养共产党人富贵不能淫、贫贱不能移、威武不能屈的浩然正气，是习近平总书记关于党的自我革命的重要思想坚持文化自信与文化自觉相统一的生动实践。（三）坚守人民至上根本立场，实现了马克思主义政党党性与人民性的高度统一。人民性是马克思主义最鲜明的品格，人民立场是马克思主义政党的根本政治立场。中国共产党作为世界上最大的马克思主义执政党，其党性和人民性从来都是一致的，除了国家、民族、人民的利益，没有任何自己的特殊利益，这是党勇于自我革命的勇
8、气之源、底气所在。正是基于对党的性质宗旨、初心使命内在统一性的科学把握，党能够坚守人民立场看待自我革命，牢记为了谁、依靠谁、我是谁这一根本问题，坚持从最广大人民根本利益出发，有缺点克服缺点，有问题解决问题，有错误勇于承认并纠正错误。能够依靠人民群众推进自我革命，深刻把握“两个答案”的辩证统一关系，推进全过程人民民主，自觉将人民对党的期待、对党的监督转化为自我革命的目标和动力。能够以人民满意为标准评价自我革命，真刀真枪革除与人民利益相悖的思想作风和行为习惯，用心用情满足人民对美好生活的向往，在持续的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高中，赢得人民群众的信任和拥护。（四）坚持系统观念，阐释了党的
9、自我革命系列重大问题。习近平总书记关于党的自我革命的重要思想适应新时代党治国理政新要求，明确党的自我革命的实现路径，突出强调“九个以”的实践要求，构成了相互联系、内在统一的有机整体。从全面性看，这一重要思想涵盖了推进自我革命的根本目的、主攻方向、有效路径、强大动力等内在要素，在强调过滤杂质、清除毒素、割除毒瘤的同时，还要求修复肌体、健全机制、提升能力，体现了发展地而不是静止地、全面地而不是片面地、系统地而不是零散地观察事物、探寻本质、遵循规律。从系统性看，这一重要思想从加强党中央集中统一领导、引领伟大社会革命、跳出历史周期率、破解大党独有难题等维度对党的自我革命作出战略部署，把解决体制性障碍、
10、结构性矛盾、政策性问题统一起来，体现了前瞻性思考、全局性谋划、整体性布局。从科学性看，这一重要思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，形成发展于新时代全面从严治党的丰富实践和理论探索之中，既有祛病之法又有强身之道，既有战略擘画又有实施举措，既有认识论又有方法论，为管党有方、治党有力、建党有效提供了锐利思想武器，能够有力有效指导每条战线、每个环节的自我革命具体、深入推进。二、要深入把握习近平总书记关于党的自我革命的重要思想提出的实践要求习近平总书记提出的“九个以”的实践要求，是我们在深入推进党的自我革命实践中需要把握好的九个问题。学深悟透习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，要坚
11、持解放思想、实事求是、与时俱进、守正创新，将实践要求真正在实践中落细落实。（一）以坚持党中央集中统一领导为根本保证，要求我们深入推进党的自我革命，必须在党中央集中统一领导下统一谋划、统一部署、统一推进，确保党的自我革命始终保持正确前进方向。（二）以引领伟大社会革命为根本目的，要求我们深入推进党的自我革命，必须紧紧围绕以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业，使党的自我革命更好服从服务于党的中心任务。（三）以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，要求我们深入推进党的自我革命，必须坚持不懈用党的创新理论武装全党，不断提高党的自我革命的坚定性、科学性、有效性。（四）以跳出历史周期率为战略目
12、标，要求我们深入推进党的自我革命，必须及时清除侵蚀党的健康肌体的病毒,及时消除损害党的执政根基的各种隐患，不断巩固党的长期执政地位。（五）以解决大党独有难题为主攻方向，要求我们深入推进党的自我革命，必须紧紧围绕“六个如何始终”，标本兼治、综合施策、协同发力、锲而不舍、久久为功，在不断解决大党独有难题中彰显大党优势。（六）以健全全面从严治党体系为有效途径，要求我们深入推进党的自我革命，必须坚持内容上全涵盖、对象上全覆盖、责任上全链条、制度上全贯通，进一步形成依靠党的自身力量发现问题、纠正偏差、推动创新、实现执政能力整体性提升的良性循环。（七）以锻造坚强组织、建设过硬队伍为重要着力点，要求我们深入
13、推进党的自我革命，必须推动各级党组织全面进步、全面过硬，使广大党员干部做到忠诚干净担当。（八）以正风肃纪反腐为重要抓手，要求我们深入推进党的自我革命，必须始终坚持严的基调、严的措施、严的氛围，以优良作风作引领、以严明纪律强保障、以反腐惩恶清障碍，推动党的自我革命环环相扣、层层递进，在革故鼎新、守正创新中实现自我扬弃、自身跨越。（九）以自我监督和人民监督相结合为强大动力，要求我们深入推进党的自我革命，必须切实把党内监督同国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督贯通起来，实现自律和他律良性互动、相得益彰，推动党的自我革命开创新局面。三、要持续以恒推进全面从严治党向纵深发展全面建设社会主
14、义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴，关键在党。踏上新征程，要驰而不息推进全面从严治党，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，把党的伟大自我革命进行到底，确保党始终成为中国人民最可靠、最坚强的主心骨。（一）要以党的政治建设为统领。讲政治，是我们党补钙壮骨、强身健体的根本保证，是培养自我革命勇气、增强自我净化能力、提高排毒杀菌政治免疫力的根本途径。必须坚守自我革命根本政治方向，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，始终把党的政治建设摆在首位，把维护党中央权威和集中统一领导作为最高政治原则，坚持全面从严治党首先要从政治上看，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，保证全党在政治立
15、场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。(一)依靠以党的创新理论引领全党坚定理想信念。必须始终坚持思想建党、理论强党，把思想建设作为党的基础性建设，把理想信念教育作为党的思想建设的首要任务，用理想信仰强基固本、凝心铸魂，用党的创新理论滋养初心、引领使命。要学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法，淬炼自我革命锐利思想武器，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。(三)要以严明纪律整饬作风。纪律严明是党的光荣传统和政治优势，是自我革命的重要保证。必须坚持严的主基调不动摇，把纪律和规矩挺在前面，持之以恒落实中央八项规定
16、精神，坚持思想从严、监督从严、执纪从严、治吏从严、作风从严、反腐从严，弘扬谦虚谨慎、艰苦奋斗等光荣传统，涵养求真务实、清正廉洁的新风正气，以严明的纪律确保全党目标一致、团结一致、步调一致。（四）要以雷霆之势反腐惩恶。腐败问题对党的执政基础破坏力最大、杀伤力最大，是最容易颠覆政权的问题，是党面临的最大威胁。必须加强党对反腐败斗争的集中统一领导，敢于动真碰硬、一查到底，绝对不能回头、不能松懈、不能慈悲。必须保持反对和惩治腐败的高压态势，坚持“三不”一体推进，坚持受贿行贿一起查，严惩政商勾连的腐败，快速处置新型腐败和隐性腐败。必须持之以恒净化政治生态,破“潜规则”，立“明规矩”，坚决防止搞“小圈子”
17、拜码头”、“搭天线”，推动形成风清气正的政治生态，坚决打赢反腐败斗争攻坚战、持久战。（五）要以新时代党的好干部标准锻造队伍。认真贯彻新时代党的组织路线，坚持新时代好干部标准，树立正确用人导向，强化党组织领导和把关作用，教育引导党员、干部发扬斗争精神、掌握斗争策略、练就斗争本领，形成建功新时代、争创新业绩的生动局面。始终突出政治素质要求，坚持行使权力和担当责任相统一，坚持严格管理和关心信任相统一，加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，严管厚爱统一、激励约束并重，建设一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。（六）依靠制度优势提高治理效能。始终坚持制度治党、依规治党，用好以党章、准则、条例、规定
18、为主体的管党治党利器，用严格执纪、有效问责强化制度执行，不以权势大而破规，不以问题小而姑息，不以违者众而放任，大力营造尊崇制度、遵守制度的良好氛围，培养严格按照制度履职尽责、善于运用制度谋事干事的思想行动自觉，推动制度优势更好转化为治理效能。同志们，奋进新征程，我们必须保持头脑清醒，增强忧患意识、始终居安思危，以彻底的自我革命精神推进全面从严治党，确保把我们党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党，不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，为党和国家各项事业发展提供坚强政治保证。党课：履职尽责推动健全全面从严治党体
19、系同志们：在中国共产党成立102周年之际，习近平总书记对党的建设和组织工作作出重要指示，强调新时代新征程党的建设和组织工作要“以解决大党独有难题、健全全面从严治党体系为重大任务这是继党的二十大报告首次提出“健全全面从严治党体系”重大命题和在二十届中央纪委二次全会上深刻阐述健全全面从严治党体系的目标任务、实践要求之后,习近平总书记再次对健全全面从严治党体系提出要求，为坚定不移全面从严治党、深入推进新时代党的建设新的伟大工程指明了方向、提供了遵循。下面，我谈几点意见。一、健全全面从严治党体系的内在逻辑健全全面从严治党体系，蕴含着深刻的理论逻辑、现实逻辑、实践逻辑，是三者之间的辩证统一。从理论逻辑看
20、全面从严治党需要体系化推进。体系即系统，是若干有关事物互相联系互相制约而构成的整体。体系的重要性，在于整体大于部分之和，能够产生1+1+13的效果。所谓体系化，是使事物成为体系的过程。新时代以来，体系、体系化、一体推进等词汇被广泛使用。在党的二十大报告中，“体系”一词出现了119次。“全面从严治党体系”，相对于全面从严治党来说，其新颖之处就在于“体系”二字，将对全面从严治党产生深远影响。全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治，其涉及的对象、领域、问题、事项、措施等包罗万象、纷繁复杂，是一项系统工程，尤其需要以体系化的方式推进。只有这样，全面从严治党的各项工作才能有效
21、衔接、协同协调、形成合力，最大限度地减少碎片化、无序化和头痛医头脚痛医脚、只见树木不见森林等现象，实现全面从严治党从面到体的立体提升。从现实逻辑看，已初步构建起的全面从严治党体系仍需健全。全面从严治党体系建设是一个动态的过程，不可能一蹴而就、一劳永逸。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把全面从严治党作为新时代党的建设的鲜明主题和战略方针，在管党治党上提出一系列新理念新思想新战略,初步构建起全面从严治党体系。但也必须看到，这一体系还不够成熟，在不少方面需要与时俱进、不断健全。比如，在内容上，有的地方和部门把全面从严治党局限于正风、肃纪、反腐，对党的其他建设往往重视不够、办法不多。在责任上
22、责任不平衡和责任发挥不充分的现象并存。一方面是责任不平衡，表现在纵向上，就是“上面九级风浪、中间波澜不惊、下面纹丝不动”，全面从严治党越往下，责任和压力传导越递减；在横向上，纪委履行监督责任抓得紧，其他职能部门的党组织履行责任相对较松。另一方面是责任发挥不充分，表现为有的党委（党组）、其他职能部门的党组织把全面从严治党的责任推给纪委，对自身的主体责任认识不清，作用发挥不到位。在制度上，我们党已经建成比较完善的党内法规制度体系，但这些法规制度仍存在短板、弱项，其权威性和执行力有待进一步加强。所有这些，都需要对症下药，予以健全。从实践逻辑看，解决大党独有难题、一以贯之推进全面从严治党，必须有一个
23、总抓手。党的二十大报告提出：“我们党作为世界上最大的马克思主义执政党，要始终赢得人民拥护、巩固长期执政地位，必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定。”在二十届中央纪委二次全会上，习近平总书记用“六个如何始终“对大党独有难题的表现形式作出深刻阐述，强调解决这些难题是实现新时代新征程党的使命任务必须迈过的一道坎，是全面从严治党适应新形势新要求必须啃下的硬骨头。健全全面从严治党体系与解决大党独有难题内在契合，是解决大党独有难题的基本路径。“健全全面从严治党体系”写在党的二十大报告关于党的建设的总体安排中，清楚表明它是管总的，是最高顶层设计，是新时代新征程全面从严治党的“纲。对解决大党独有难题、一以
24、贯之推进全面从严治党具有灵魂和统率作用。全面从严治党千头万绪，要避免“眉毛胡子一把抓”，在实际工作中必须有一个总揽全局、牵引各方的总抓手，这个总抓手就是健全全面从严治党体系。二、健全全面从严治党体系的科学内涵全面从严治党体系，是指全面从严治党的各种要素相互联系、相互作用，形成的具有全面性和系统性的有机整体。健全全面从严治党体系，是在初步构建起全面从严治党体系的基础上，实现从有到好、从好到优的过程。理解健全全面从严治党体系，需要从把握全面从严治党体系的要素、特征入手，进而把握健全全面从严治党体系的目标任务、实践要求。全面从严治党体系的要素。这可以有多种分类，如主体要素、客体要素、制度要素、环境要
25、素等。主体要素，包括党的中央组织、地方组织、基层组织和各部门党委（党组）、纪委监委以及党的职能部门。客体要素，即全面从严治党的对象，包括党的各级组织和全体党员，重点是领导干部特别是高级干部、“一把手”，也包括所有行使国家公权力的公职人员。制度要素，包括以党章为根本，以民主集中制为核心，以“1+4”为基本框架（即在党章之下分为党的组织法规、党的领导法规、党的自身建设法规、党的监督保障法规四大板块）的党内法规制度体系。环境要素，既聚焦党内风清气正的政治生态，也包括政治、经济、社会、文化、技术等党外环境。全面从严治党体系的特征。概括起来，主要是系统性、整体性、协同性。一是系统性。全面从严治党体系是一
26、个大的系统，包含若干子体系。全面从严治党体系不是各子体系的简单相加，也不是各子体系运行规律的简单延伸，它表现出来的是各子体系的“合力”。二是整体性。这表现在，全面从严治党与党的事业和党的中心工作、全面从严治党的各项要求、全面从严治党的工作布局，都是相互联系的整体。首先，全面从严治党与党的事业和党的中心工作是一个整体。在“四个全面”战略布局中，全面从严治党与其他三个“全面”相互渗透，彼此促进。其次，全面从严治党的各项要求是一个整体。“加强党的领导”“全面”“严”“治”依次构成全面从严治党的“核心”“基础”“关键”“要害”，它们相互依存，缺一不可。再次，全面从严治党的工作布局是一个整体。党的每一项
27、建设都在全面从严治党中负有责任、发挥作用，需要关联成网、相互配合、整体推进。三是协同性。这包括监督的协同性、责任的协同性、方略的协同性、机制的协同性等。监督的协同性，是指各监督主体之间要形成协同配合的监督工作格局。责任的协同性，指全面从严治党的主体责任、监督责任、第一责任人责任、班子成员的“一岗双责”要相辅相成。方略的协同性，指不敢腐、不能腐、不想腐作为新时代全面从严治党的重要方略，必须三者同时同向综合发力。机制的协同性，指全面从严治党的各项机制必须协同协调，提高治理效能。健全全面从严治党体系的目标任务和实践要求。这包含三个层面。第一，根本目的和原则是坚持和加强党的全面领导。党的全面领导与全面
28、从严治党内在统一，党的全面领导是全面从严治党的“根”和“魂”，是全面从严治党的目的；全面从严治党为党的全面领导提供支撑，是党的全面领导贯彻落实的保证。健全全面从严治党体系，必须围绕坚持和加强党的全面领导这个核心来展开。第二，基本途径是坚持制度治党、依规治党。这是健全全面从严治党体系的重点工作和刚性要求，为坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党提供坚强制度保障。第三，着力点是“三个更加突出”和“四个全二习近平总书记指出，健全全面从严治党体系，要更加突出党的各方面建设有机衔接、联动集成、协同协调，更加突出体制机制的健全完善和法规制度的科学有效，更加突出运用治理的理念、系统的观念、辩证的
29、思维管党治党建设党。这“三个更加突出”，分别强调了实践、制度、理论。“四个全”，即坚持内容上全涵盖、对象上全覆盖、责任上全链条、制度上全贯通。“三个更加突出”和“四个全”，指明了健全全面从严治党体系的着力点，也是健全全面从严治党体系的重中之重。三、健全全面从严治党体系的路径健全全面从严治党体系，是一项具有开拓性的工作，既需要整体谋划，又需要重点突破，实践中需要把握好以下路径。牢固树立系统观念。党的二十大报告提出：“必须坚持系统观念为前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进党和国家事业提供科学思想方法。”坚持系统观念，是习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论的重要内容,是对辩证唯物主义和历史
30、唯物主义的自觉运用，是对党的思想方法和工作方法作出的新概括。健全全面从严治党体系，必须坚持系统观念，以普遍联系的观点、全面系统的观点、发展变化的观点看问题，精准把握体系内部要素与要素、要素与系统、系统与系统之间的内在关联，努力实现更大综合效益。比如，要推动全面从严治党与党和国家事业深度融合,发挥全面从严治党的政治引领和政治保障作用。要把党的领导、党的建设、全面从严治党融为一体，以党的领导保证正确方向，以党的建设凝聚力量，以全面从严治党强化保障。要健全完善各方面制度，为坚持制度治党、依规治党夯实制度基石。全面贯彻新时代党的建设总要求。新时代党的建设总要求是对新时代党的建设作出的总体部署，引领着党
31、的建设的方向。健全全面从严治党体系，必须以新时代党的建设总要求为根本遵循，坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，抓住党的建设的主线、统领、根基、着力点，推进党的建设总体布局，进一步回答好“建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党”这一重大时代课题。首先，要坚持和加强党的全面领导，确保党的领导全面、系统、整体加以落实。其次，要在“全面”上下功夫，真正做到内容上全涵盖、对象上全覆盖、责任上全链条、制度上全贯通。再次，要在“严”上持续用力，实现教育、制度、监督同时同向发力、形成合力。最后，要在“治”上取得更大成效，确保全面从严治党各项任务和部署得到有效落实
32、完善八个方面体系。健全全面从严治党体系任务艰巨，没有先例可循，可以采取化整为零、循序渐进的办法，从健全完善相关子体系入手。一是健全党的领导制度体系。党的领导关系党和国家前途命运。健全全面从严治党体系，首先要健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系，确保全党同党中央保持高度一致，确保党的团结统一。二是健全全面从严治党思想理论体系。新征程上，我们要进一步丰富和完善坚持以党的自我革命引领社会革命的理论，并以此武装全党，指导实践，推动工作。三是完善党的自我革命制度规范体系。特别是要在形成坚持真理、修正错误，发现问题、纠正偏差的机制上取得更大进步。四是完善党和国家监督体系。要把监督覆盖到所有行使公权力
33、的公职人员，纪检监察机关要担负起“推动完善党和国家监督体系”的重要职责。五是健全干部选育管用体系。要抓住“选育管用”四个环节，进一步完善干部选拔标准，优化干部培育梯队，健全干部管理机制，树优干部选用导向，确保优秀干部能冒尖出头，干部队伍永葆活力，一体监督发力生威，政治生态风清气正。六是完善全面从严治党责任体系。要强化不同责任主体之间的沟通协同，发挥联动效应。七是健全全面从严治党激励约束和考核评价体系。健全激励约束体系，重在以结果为导向，强化履行责任的压力和动力。健全考核评价体系，是健全激励约束体系的基础工作，要做好考核指标、内容、权重等的科学设计。八是健全全面从严治党参与体系。全面从严治党离不
34、开人民群众的支持和参与。要通过拓宽参与渠道、丰富参与形式、提高参与效率等，吸引人民群众参与到全面从严治党进程中来。一体推进全面从严治党各项工作。全面从严治党的各项工作是一个有机整体，要坚持以党的政治建设为统领，坚持思想建党和制度治党紧密结合，坚持党性党风党纪一起抓,坚持“三不”一体推进反腐，推动党的各方面建设同时、同向、综合发力。要在党中央集中统一领导下，形成各负其责、统一协调的管党治党责任格局，防止和克服全面从严治党“各管一段”、彼此分割的现象。我就讲这么多，谢谢大家！党课：切实担负管党治党政治责任不断推动全面从严治党向基层延伸同志们：治国必先治党，治党务必从严。坚持“党要管党、从严治党”是
35、我们党从长期革命和执政党建设实践中得出的重要结论，也是新形势下加强和改进党的建设必须长期坚持的指导原则。党的十八届六中全会提出“推进全面从严治党向纵深发展”，党的十九大把“加强基层组织建设”作为提高党的执政能力和领导水平的重要内容。党的二十大又进一步提出了“增强党组织政治功能和组织功能，坚持大抓基层的鲜明导向，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒，激励党员发挥先锋模范作用，保持党员队伍先进性和纯洁性”的战略号召。治国安邦，重在基础；管党治党,重在基层。只有全面从严治党向基层延伸，才能厚植党的执政根基。下面，我讲几点意见。一、深刻理解和全面把握把握全面从严治党向基层延伸的重要内涵全
36、面从严治党向基层延伸，是党中央在新时期做出的重大战略部署，有着极其重要的政治意义和时代价值，必须深刻理解和全面把握其精神实质、丰富内涵、理论逻辑，做到心中有数、胸怀全局。核心要义在于“全面整治”。基层党组织和党员干部是党联系群众的“神经末梢”，人民群众面对“蝇贪”，往往感受很深，影响最直接，各种吃拿卡要、优亲厚友、办事不公、挥霍浪费等“微腐败”和不正之风问题，严重侵害群众切身利益，损害党和群众的血肉联系。因此，一方面要注重“全面”，既涵盖各级党组织和全体党员干部，又要全方位、多角度抓组织建设，管理好党员干部，把从严治党要求落到实处；另一方面，要注重“整治”，只有加大整治力度，重拳查处发生在群众
37、身边的干部作风和腐败问题，做到力量下沉、层层传递压力，打通“最后一公里”，才能从根本上保证全面从严治党不留死角，提振党和政府的公信力，不断增强人民群众的认同感和获得感。根本目标在于“固本强基”。“基础不牢，地动山摇”。基层是人民群众生产和生活的地方，是党和人民血肉联系最紧密的地方，关系党的执政基础、力量之源。推进全面从严治党向基层延伸，关系人心向背、人民福祉。基层党员干部作为党的各项方针政策落实的具体执行者，手中掌握着许多与人民群众生活和切身利益密切相关的权力，如果基层权力没有被关进制度的笼子里，它所啃食的就是群众的获得感,侵蚀的就是党群干群关系，动摇的就是党的执政基础。因此,只有把全面从严治
38、党落实到基层，把每一个基层党组织都建设成为坚强的战斗堡垒，让党风廉政建设和反腐败斗争的实际成效在基层得到充分彰显，才能赢得群众肯定，从而增强党的战斗力，巩固夯实党的执政基础，最终完成党的使命。着力点在于“五个推动”。把握推进全面从严治党向基层延伸的着力点，必须紧紧围绕“强化基层党组织的领导核心地位，发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用”这一目标，重点在“五个推动”上发力、用劲。一是层层传导责任压力，推动主体责任在基层生根。把强化基层党组织管党治党责任放在首位，推动县、乡、村落实全面从严治党主体责任“三级联动”，构建以县领乡（镇）、以乡（镇）带村的工作格局。二是深入开展纪律教育，推动党规党纪
39、在基层执行。要紧密结合开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，分层分类对农村、城市等基层党组织书记开展集中培训，实现纪律教育全覆盖。三是坚决维护群众利益，推动正风反腐在基层深化。把加强基层党风廉政建设作为推动全面从严治党向基层延伸的重中之重，着力解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。紧盯基层“四风”的新形式、新变种，防止反弹回潮。四是从严监管基层党员，推动严管严治的要求在基层落实。全面从严治党向基层延伸,关键是从严监督管理好基层党员干部，明确监管重点，加大处置不合格党员力度，维护基层党员队伍纯洁。五是建强基层纪检干部队伍，推动监督执纪工作在基层加强。规范基层纪检委员设置、履职、
40、日常指导、管理、联系和服务制度,进一步健全考核评价、激励保障机制。二、切实理清全面从严治党向基层延伸的逻辑意义中国共产党自诞生之日起就是人民自己的政党。党的根本宗旨是全心全意为人民服务，”为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴”是党的初心和使命。为了践行党的宗旨，实现党的初心和使命，必须推进全面从严治党向基层延伸。全面从严治党向基层延伸是保持党同人民群众血肉联系的现实需要。我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民，人民的拥护和支持是决定党前途命运的根本力量，推进全面从严治党向基层延伸关乎人民福祉。党的工作最坚实的力量支撑在基层，其不良作风和腐败行为，会对党的惠民政策执行效果产生“缩水效应”，损害
41、的是老百姓切身利益,其危害不容小觑。人民是历史的创造者，党的领导权不是凭空产生的，是在实践中人民赋予的，人民在党的政权的巩固中起决定作用。人心向背关系党的前途和命运，党与人民群众的关系决定着党的执政根基的稳固，人民拥护和支持党,党的执政根基就牢固。全面从严治党向基层延伸是实现中华民族伟大复兴的现实需要。建党100多年来，中国共产党已带领中国各族人民实现了从站起来、富起来到强起来的历史飞跃。但由于世情、国情、党情的变化，要实现中华民族伟大复兴，推进全面从严治党向基层延伸刻不容缓。如今中国共产党党员总数已达到9804余万名，其中基层党员占绝大多数，是党实施依法执政的中坚力量。基层党组织和广大基层党
42、员中管党治党情况如何，直接影响着经济繁荣、社会和谐、政治清明，直接关系党的形象及其领导事业的兴衰成败。因此，推进全面从严治党向基层延伸是实现中华民族伟大复兴的必修课。在新时代，只有时刻保持党同人民群众的血肉联系，把全面从严治党不断引向深入，在党的建设、制度建设和法治建设方面持续发力，确保全党始终保持高昂的斗志和清醒的头脑，才能避免一些国家共产党因脱离群众、失去民心、最终失去政权所带来的惨痛教训，才能有效应对因社会结构的变迁、社会主要矛盾的变化、收入分配差距、经济结构调整等带来的各种危机和挑战，才能在面对“两个大局”的复杂背景下,把党领导的中国特色社会主义伟大事业不断推向前进，最终实现中华民族伟
43、大复兴。全面从严治党向基层延伸是解决党面临的“四大考验”“四种危险”和重建政治生态的现实需要。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央直面“四大考验”“四种危险”,把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，风清气正的党内政治生态不断形成和发展。当前党面临的“考验”“风险”集中表现为一些部门的政治责任落实不到位，一些地方重经济建设、轻党建工作，将党建工作淡化、虚化、边缘化；一些党员干部理想信念动摇、贪污腐败严重、创新能力不足等,与保持党的先进性与纯洁性的要求渐行渐远，破坏了党的肌体。推进全面从严治党向基层延伸，让全面从严治党无死角，有利于克服基层特别是农村在全面从严治党过程中处于边缘化甚至“盲区
44、的困境，有利于净化党内政治生态。当前良好的政治生态已经有了“起势”和“优势”，但“定势”还没有形成，“胜势”还没达到，所以全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上。三、切实推进全面从严治党向基层延伸的重点任务习近平总书记指出：“人民群众反对什么、痛恨什么，我们就要坚决防范和纠正什么。”推进全面从严治党向基层延伸，是事关党的执政基础巩固的重大问题。如何选择和优化推进全面从严治党向基层延伸的路径，是各级党组织和广大党员干部必须认真思考和有效践行的重大时代课题。推进全面从严治党向基层延伸，要加强队伍建设。一是选优配强基层班子。对基层干部队伍进行固本培元、强筋壮骨是切实解决民生问题的主要核心。
45、一把钥匙开一把锁”，精准选配基层班子带头人是关键。作为带头人，坚持把建强基层党支部作为首要任务，建立完善立体化管理体系，健全完善规章制度，杜绝“管理真空”现象，着力增强基层班子的凝聚力和战斗力。二是严肃党内政治生活。加强党内思想政治教育是认真开展党内政治生活的关键，要以学习贯彻党的二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为主线，基层干部队伍通过深学、细照、笃行，时刻把为民务实清廉理念根植于内心深处。同时以组织开展组织生活会、“三会一课”为契机，自觉进行党性分析，接受广大党员群众监督，不断强化党的观念，提高党性修养，为基层干部队伍思想上发条、紧螺丝。三是推进监督力量整合。纪律是党员干部约束
46、自身行为的标准和遵循，牢固树立党章意识，自觉学习、遵守、贯彻、维护党章，用党章约束自己的一言一行,增强纪律意识、规矩意识。同时正确对待巡查中发现的各项问题，并且毫不懈怠地整改落实。推进全面从严治党向基层延伸，要层层压实“两个责任要实化细化责任内容，对每一个具体问题都要分清党委负什么责任，纪委负什么责任，以及有关部门负什么责任；强化履责管理，加强责任督导，完善责任考核，形成常态化检查监督机制；用好问责利器，做到失责必问、问责必严，把权力、责任、担当统一起来，不断完善责任追究机制。通过健全责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条，着力把压力传导到基层，确保管党治党责任在基层落地生根。推进全面从严治党
47、向基层延伸，要坚决整治群众身边腐败。要围绕推进新型城镇化、共同富裕和高质量发展等现实课题开展专项治理，重点查处贯彻中央决策部署不坚决不到位，弄虚作假、阳奉阴违的行为，坚决纠治形式主义、官僚主义，严肃查处贪污挪用、截留私分，优亲厚友、虚报冒领，雁过拔毛、强占掠夺等问题。要把惩治基层腐败同高质量发展有机结合起来，坚决查处涉黑“保护伞”。紧盯群众反映的突出问题，加大集中整治和督查督办力度，把全面从严治党覆盖到“最后一公里”。习近平总书记指出：“坚持纠正一切损害群众利益的腐败和不正之风，让人民群众感到公平正义就在身边。”推动全面从严治党向基层延伸，解决群众反映强烈的突出问题，以全面从严治党实效筑牢党的
48、执政根基。推进全面从严治党向基层延伸，要强化日常监督管理。要严格党员进出制度。针对农村党员、非公企业党员、流动党员等的特殊性，规范党员情况记载，确保每名党员都纳入党组织管理，定期开展民主评议党员活动；严格按规定处置不合格党员，确保党员队伍的纯洁性。要建立完善相关管人管事机制。严格遵守中央“八项规定”，狠抓“四风”建设，执行重大事项集体讨论、个人有关事项报告等制度，强化政务、党务、村务公开工作，加大奖惩曝光力度，营造风清气正、积极干事的良好氛围。要建立完善考核制度。坚持日常检查与集中考核相结合、定量目标与定性考核相结合原则,完善考核制度体系，考核结果作为评先评优、选拔重用等方面的重要依据，以调动
49、基层党员干部工作的积极性和主动性。推进全面从严治党向基层延伸，要有务实管用的工作抓手。全面从严治党向基层延伸离不开基层党组织作用的发挥,要切实加强党的基层组织建设，强化基层党建创新，提高基层党员队伍整体水平。巡视是全面从严治党的利剑，巡察是巡视向基层的拓展和延伸，要着力构建巡视巡察一体化工作格局，补齐基层党内监督短板，拓宽群众直接反映问题的渠道。习近平总书记指出：“向群众身边不正之风和腐败问题亮剑，维护群众切身利益。要做深做实做细市县巡察和纪委监委日常监督，在实践中拓展整治群众身边腐败和作风问题工作，从具体人、具体事着手，将问题一个一个解决。”当前强化巡视巡察工作，必须做到以下几点：一是扎实摸排问题线索。聚焦重点领域、重点对象、重点环节，突出摸排侵害群众利益的不正之风和腐败问题线索。二是精准选择调查方法。针对基层党员干部朝夕相处，开展调查工作碍于情面等实际情况，采取异地派人调查，或者由上级进行调查，问题调查清楚后，该由当地处理的，再移交当地处理。三是切实落实责任追究。充分运用监督执纪“四种
