1、司法局党组关于巡察整改情况的报告根据区委统一部署,区委第四巡察组于XX年12月5日至XX年1月15日对中共XX市XX区司法局党组进行了巡察,3月21日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。一、把整改落实作为一项重要政治任务来抓我局党组高度重视区委第四巡察组反馈意见,把巡察整改作为当前一项重大政治任务、一项重中之重工作来抓,学深悟透区委有关巡察工作精神,牢固树立“四个意识”,从讲政治、讲党性的高度,严肃认真对待,深刻剖析反思,全面举一反三,坚决贯彻执行,确保区委巡察反馈意见得到扎实有效整改落实。(一)统一思想认识,加强组织保障。我局专门成立了巡察整改落实工作领导小组,由
2、党组书记、局长XX同志任组长,党总支副书记、二级主任科员XX同志任副组长,其他领导班子成员为组员,切实加强对整改工作的组织领导、统筹协调和督促整改。我局召开党组会议对整改落实工作进行专题研究,进一步统一全局上下思想认识,切实增强抓好整改落实工作的思想自觉和行动自觉。(二)明确目标措施,层层压实责任Q针对反馈意见,我局逐条讨论,剖析根源、反思反省,从思想上进一步提高认识、端正态度,在不折不扣、全面扎实抓好整改落实上形成共识、明确目标Q对22个具体问题明确了牵头领导、责任人、责任科室,及时研究整改措施,明确整改时间、进度安排,建立销号制度,确保整改到位。(三)注重标本兼治,建立长效机制。在整改落实
3、中,注意分清主次,紧紧抓住重点问题、重点领域和关键环节,带动相关问题解决,提高整改效率。坚持把巡察整改与持续改进作风、改进工作、提高党建科学化水平紧密结合、统筹推进,发挥整改对工作的推动作用,注重解决体制机制方面存在的问题,把整改成果常态化、制度化。进一步扎紧扎实制度的“笼子”,确保问题不反弹、不回潮,努力强化“不敢腐”的震慑氛围、“不能腐”的制度约束、“不想腐”的思想防线。二、存在的主要问题及整改措施根据区委第四巡察组反馈意见,明确我局党组整改任务共涉及三个聚焦方面22个具体问题,按照全面彻底坚决整改的要求,我局召开领导小组会议就整改落实工作的主要任务和整改措施进行安排部署,明确牵头领导和责
4、任人着力强化工作责任,按照逐一整改、对账销号的要求,确保整改措施件件有结果、条条有落实。目前22个问题全部整改完成。(一)聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和中央决策部署方面1.关于解决“推进依法治区的整体把握不足”问题。针对区委巡察组提出的“面对加快高质量发展的新形势和错综复杂的经济社会矛盾需求,缺乏对全局的全方位研判和深层次分析研究,依法治区的重点层面、重点领域把握不够精准、深入,为区委决策提供法律依据和支撑还有欠缺。”问题。(1)加强工作深层次研究和机制建设。深刻研究分析当前新形势下法治建设的社会需求,精准把握依法治区的重点领域和关键环节,为区委决策提供优质法律保障。进一步健全完善依法治区
5、协调机制、法治督察落实机制、司法调解运行机制、社区矫正常态机制等工作机制,全面提升了工作水平。(2)坚持整体布局、分类推进,有效发挥区乡村三级法治建设工作体系作用,要求各级各部门党委带头研究,带头推进、带头督促依法治理工作,充分发挥党委在推进法治建设中的领导核心作用,切实增强依法执政、依法行权、依法办事的意识和能力。(3)严格执行中央、省、市“两个规则”“一个细则”要求,健全完善依法治区工作的组织领导体制和办事机构设置、职能配置。认真落实中共XX市XX区委全面依法治区委员会工作规则、中共XX市XX区委全面依法治区委员会协调小组工作规则、中共XX市XX区委全面依法治区委员会办公室工作细则,及时研
6、究解决依法治区工作的重要事项、重要问题,统筹推进依法治区工作的深入开展,依法治区工作取得明显成效,各级领导干部法治意识、依法办事意识明显增强。2.关于解决“规范化建设存在薄弱环节”问题。针对区委巡察组提出的“组织开展执法人员培训不够持久、深入,特别是法治思想和职业道德教育比较缺乏,乡街执法人员培训相对滞后,面对面指导服务覆盖面不宽,执法人员素质参差不齐的状况没有得到根本性改观。执法权力规范提高仍有短板,有的领域自由裁量标准过于宽松,造成同案不同罚的现象。法治XX建设运行机制不够完善,依法治区各协调小组整体合力不强,司法局作为牵头单位,统筹协调的功能发挥还不到位J问题。(1)加强司法规范化建设。
7、强化执法人员法治思想和职业道德教育,有计划、有步骤地开展培训评比,引导执法人员树牢正确的权力观和价值观。强化执法监督,革新监督理念,创新监督方式,推进公正公开。强化执法权力规范提高,做实做细自由裁量标准,加大审查审核力度,及时纠正发现的问题,堵塞漏洞,目前举行教育培训20多场次,受教育的党员干部1300多人,切实提高了机关干部和村级调解队伍的业务能力和理论水平。(2)坚持整体布局、分类推进,针对有些执法人员还存在执法不严格、不文明和不作为、乱作为等影响执法公信力现象,要求各级各部门党委带头研究,带头推进、带头督促依法治理工作,充分发挥了党委在推进法治建设中的领导核心作用,切实增强依法执政、依法
8、行权、依法办事的意识和能力。(3)XX年,区司法局结合法院及各赋权下放的各职能部门加强对乡街执法人员培训,对乡街重点、难点执法突出问题进行面对面指导,确保培训全覆盖。规范各执法部门的行政执法行为,对上级部门自由裁量标准制定不完备的,督促个别部门制定自己的裁量标准,严格把关,避免主观随意性,杜绝同案不同罚现象的发生。3 .关于解决“法治督察和执法监督比较乏力”问题。针对区委巡察组提出的“法治督察组织体系尚不健全,督察职能相对弱化,制度约束性不强,特别是对领导干部依法履职、落实法治建设第一责任人职责的监督检查和督察反馈整改等还缺乏刚性制度规范。执法监督力量薄弱、手段单一,案卷审查质量还有待进一步提
9、高。执法信息公开和执法回访不够全面、及时,督导仍需加大力度J问题。(1)健全完善法治督察制度,明确各级各层职责范围,将依法治区工作纳入目标考核,制定工作任务清单,切实加强对依法治区工作的督促、检查和指导,利用定期或不定期督查了解各级各部门依法治区工作开展情况,持续跟踪问效,整改问责。把党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况纳入区委依法治区办法治督察重要内容。拟定督察工作预案,在监督检查中,不仅要通过听取汇报、查验材料、座谈交流等方式,还要通过谈话、民主测评、延伸走访等,全方位、多角度、深层次了解监督检查对象履行对本单位、本系统法治建设的组织领导、统筹部署、督促推动、考评落实等职责的情
10、况,注重发现薄弱环节。(2)今年区司法局将加大执法监督力度,通过现场督导、案卷评查、面对面指导等方式强化执法监督。定期督促各执法单位作出处罚决定后,及时在政府门户网站执法公示专栏公开,目前各单位作出处罚决定后都能够及时公开Q4 .关于解决“普法宣传力度较弱”问题。针对区委巡察组提出的“在宣传重点上,往往是侧重于上级要求,对本地实际和群众需求分析研判不足,法治宣传的针对性和实际效果不强;在宣传手段上,主要采取活动日、普法考试等传统方式,运用新思维、新媒体开展法治宣传的手段还不够丰富,普法受众有限,宣传教育缺乏互动性和吸引力;在宣传层面上,乡村普法宣传教育还比较薄弱,乡村法律明白人受学历、专业知识
11、所限,难以发挥及时传递法治知识的作用J问题。(1)加强法治宣传教育Q进一步加强对企业和群众需求的了解分析,提高普法宣传的针对性。充分运用新思维、新理念丰富宣传手段,拓宽普法宣传受众范围。加强乡村法律明白人的培养和培训,尽快补上乡村普法这块短板。区法宣办做好成员单位之间的协调沟通以“谁执法谁普法、谁管理谁普法、谁服务谁普法”的普法责任制为抓手,深入推进全区各部门、各单位切实履行普法职责,在全区构建“大普法”工作格局。全区各地各部门目前累计开展各类法治宣传教育活动五百余场次,发放各类法治宣传品十万余份,解答法律咨询三万余人次,普法活动惠及百姓十万余人。形成了浓厚的法治氛围。(2)组织全区23个乡镇
12、街道、各区直单位通过网格群、线下集中宣传、田间地头宣传、大喇叭广播等多种方式深入开展网络安全法、个人信息保护法、信访工作条例等主题宣传活动,宣传活动覆盖我区553个村居。(3)组建由办理未成年人犯罪案件经验丰富的法官、检察官、律师组成的“法治进校园”宣讲团,以生动活泼的形势和典型案例向学生宣传反“校园暴力”、校园安全、应知应会法律知识等内容。(4)新文明志愿服务队定期在各乡镇开展送法下乡和普法大集活动。(5)司法局与区交通局、交警支队等部门联合建立交通法规宣传教育基地,对酒驾、醉驾等交通违法行为进行典型案例解读,宣传交通法律法规知识,形成人人知法,人人守法的良好交通秩序,目前酒驾、醉驾案件明显
13、减少。5 .关于解决“司法调解机制尚不完善”问题。针对区委巡察组提出的“实际考核中,偏重于调解数量,对质量的要求不高,仅XX年三类案卷的比例就占到了90%,矛盾纠纷排查调解的整体效果还不够明显J问题。(1)我局已制订xx市XX区人民调解案件补贴发放办法(试行),规范档案制作,提高调解员制卷积极性。我们将根据实际发放中遇到的问题对该办法进行适当调整。(2)大力推广“枫桥经验”,开展人民调解案卷评比工作,在交流中学习提高。6 .关于解决“社区矫正和安置帮教工作仍有不足”问题。针对区委巡察组提出的“社区矫正调查评估工作体制不够优化,破解一人司法所办案力量难题的办法不多,与乡镇、街道合作的常态化机制不
14、完善,帮扶矫正的力度还不够强。安置帮教专业培训缺失,工作人员业务素质不高,影响工作成效。”问题。(1)各司法所结合各自实际情况,认真研究、精心准备,深入村居,不留死角,切实加强对社区矫正对象的管控工作,确保与每一名社区矫正对象逐一见面、谈话,充分发挥电子定位实时动态监管的作用,准确掌握每名社区矫正对象的思想动态和日常生产、生活及工作状况,确保这些人员思想稳定,如发现社区矫正对象在生活、工作中确有实际困难的,要积极向领导汇报,协调有关部门或单位,尽最大努力给予妥善解决。防止因生活无着落导致影响稳定或重新违法犯罪事件的发生。(2) 一是加强矫正人员的学习教育。社区矫正人员的学习教育活动是提高思想认
15、识、改变思想观念、矫正其不良行为、提高道德修养的有效手段。在学习上级关于社区矫正规定及时事政治等内容的基础上,要根据社区矫正对象所犯刑律种类的不同,选择一些针对性强的法律知识专门培训学习,确保每人每月教育学习收到实效。二是组织公益劳动。各司法所在组织教育学习的同时分别组织有劳动能力的社区矫正对象参加公益劳动,劳动场所根据各自实际情况而定。(3)各司法所迅速行动,采取有力措施,积极开展刑满释放人员专项摸排活动,结合各乡镇(街道)实际,对所有人员逐一进行了排查摸底,登记造册,建立档案,真正做到底数清、情况明。各司法所全面、准确的将每名刑满释放人员的基本情况录入回访帮教档案,各司法所对思想出现波动人
16、员,及时、耐心的做好思想工作,帮他们消除疑虑,增强生活工作信心,有效防止不稳定因素的发生。(4)司法局建立与乡镇街道综合协调机制,司法所与综治、信访等部门结合,有效解决一人所人力不足问题Q目前局党组正在加大规范化司法所建设,准备成立几个联合所有效解决人力不足问题。司法局积极向上级申请通过公开招录解决缺编问题。XX年4月11日社区矫正教育基地在潘家峪惨案纪念馆正式挂牌。7 .关于解决“理论学习存在短板”问题。针对区委巡察组提出的“学习积极性、主动性差,部分党员干部对理论学习不够入脑入心,满足于完成上级的任务,对“二十大”相关知识掌握不扎实;理论学习不深入,对习近平新时代中国特色社会主义思想的新理
17、论、新观点、新战略研究不够透彻;学习形式不灵活、不丰富,结合自身工作实际开展研讨比较少,XX年“学习强国”活跃度在全区排位靠后。”问题。(1)局机关制定全年学习计划,把党中央、省、市委和区委全会精神特别是党的二十大精神作为学习重点,给每位机关干部发放专题学习笔记本,适时将阶段性学教活动穿插到日常学习中,积极组织机关全体学习,班子成员每月带头上一次党课。(2)定期召开党组会、班子会、民主生活会,组织理论学习,对习近平新时代中国特色社会主义思想的新理论、新观点、新战略进行研读;促进班子成员以身作则,以上率下带好队伍,增强凝聚力和号召力。(3)利用“xx司法”公众号、微博、微信、抖音、快手、电子显示
18、屏等多种形式学习宣传党的理论知识、方针、政策,特别是习近平主席法治思想,把习近平法治思想转化为司法为民的实践活动。(4)司法局加大“学习强国”平台应用和考核力度,目前点击量和阅读量得到极大提升,活跃度得到很大提高,目前已摆脱全区排位靠后的问题,争取步入全区先进行列。8 .关于解决“意识形态工作责任制落实尚有欠缺”问题。针对区委巡察组提出的“习惯于沿用老经验、老套路,对新时代意识形态工作缺少深入研究,党员思想教育缺乏针对性,对基层所站意识形态方面的监督检查和情况通报做得不够,压力传导层层减弱J问题。(1)建立健全落实意识形态工作责任制实施意见,每年至少2次专题研究意识形态工作,研究新形势下如何应
19、对意识形态领域所面临的新形势、新变化、新挑战,加强党员干部应对舆情和国外敌对势力通过意识形态领域对我国的渗透,增强拒腐防变能力。(2)加强理论武装,把习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话精神和上级党委对意识形态工作的决策部署纳入中心组及干部职工理论学习计划,每季度至少组织1次意识形态知识学习,每年至少开展2次意识形态自检自查。力求做到学思践悟、知行合一。(3)加强对基层所工作人员意识形态工作的培训和定期监督检查,及时通报意识形态领域最新动态,层层传导压力,使基层工作人员能够真正意识到意识形杰领域斗争的尖锐性和长期性。9 .关于解决“宣传工作力度不大”问题。针对区委巡察组提出的“宣传形式比较单
20、一,干部职工喜闻乐见、寓教于乐的鲜活载体不多;对外宣传成效不大,宣传信息采集整理上报距离上级要求还有差距。”问题。(1)推动习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神学习宣传贯彻往深里走、往实里走,使党的二十大精神真正深入人心。在宣讲内容上讲百姓话、说百姓事,把“普通话”变为“地方话”,把“书面语”变为“大白话”,把“宣讲提纲”变为“口头语言”,让老百姓听得懂、喜欢听,增强了参与热情和积极性Q组织开展多样的文艺文化活动,利用村队的大喇叭,不断宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,传播党的政策;组建宣讲队伍,多层次进行宣讲,通过多形式宣讲,把党的二十大精神送到群众身边,不断
21、营造良好氛围,推动党的二十大精神家喻户晓。(2)加强宣传信息的采集上报工作。树立报送意识,制定报送计划,各部门统筹协调全员参与,信息报送与工作安排相配合,做到工作推进与信息报送同步规划。及时撰稿及时报送,把握信息时效,拓宽信息报送渠道一稿多投。(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面1.关于解决“对党风廉政建设思想上重视不够”问题。针对区委巡察组提出的“片面认为不存在腐败的条件和空间,往往是说起来很重要,做起来打折扣,日常工作中对党风廉政建设研究得不经常、部署得不深细J问题。(I)把党风廉政建设摆在全局工作的突出位置,并把它作为全局党员干部年度考核打分的重要标准。领导班子定期召开党风廉政建设会
22、议,结合全局业务工作研究、讨论、部署党风廉政建设工作。(2)全局定期召开党风廉政建设会议,认真学习中纪委和省、市、区出台的廉政文件,增强干部职工党风廉政建设意识。(3)落实领导责任。成立党风廉政建设领导小组,形成一把手负总责,副职领导分工协作,齐抓共管的责任网络。由局长与机关干部签订党风廉政建设责任书,明确落实具体的责任人,形成一级抓一级,层层抓落实的党风廉政建设工作局面。10 关于解决“一岗双责”落实有差距问题。针对区委巡察组提出的“班子成员对分管单位党风廉政建设情况过问督导不多,廉政谈心谈话开展不及时,大多以集体谈话代替一对一谈心,有的心存“当老好人”、“护犊子”的心理,对分管同志的“小毛
23、病”迁就姑息,压力传导层层递减。”问题。(1)提高思想认识。解决好思想认识问题,牢固树立敢抓敢管是胆识、会抓会管是本事、不抓不管是失职的理念,尽职尽责。(2)做个“有心人:要把党风廉政建设工作与本职业务结合,与中心工作结合,一同进行部署,在平时抓工作落实的同时,对可能出现的不廉洁问题,时刻保持清醒头脑,把问题解决在初始,把苗头消灭在萌芽,该处理的必须处理,让干部真正切身感到廉政建设失职的“痛(3)作为一名领导干部,要想履行好“一岗双责”,必须承担起监督监管的责任,管好自己的“一亩三分地”,决不当“老好人”、“和事佬”,要敢于批评,及时打“预防针”,早防范、早警示。要严格管理,要严格追究,目前司
24、法局按照上级要求完善了考核奖惩,追责问责相关规定。11 关于解决“廉政风险防范意识不强”问题。针对区委巡察组提出的“廉政教育、警示教育活动组织频次低,重点岗位人员未开展警示教育,特别是对日常容易出现的微腐败现象提醒警示不足,筑牢思想防线尚未形成常态化格局。”问题。(1)加强主体责任落实和纪律作风建设。进一步抓实党风廉政建设和反腐败工作,经常性开展廉政教育、警示教育,强化执纪监督,防止微腐败问题发生,目前司法局未发生违法违纪案件。(2)开展警示教育活动。利用周五专题学习组织党员干部观看警示教育片不可触碰的纪律红线、筑牢政治忠诚,结合省、市、区查处的典型案例,开展组织生活会,用身边的事警示身边的人
25、组织开展“五老”(老干部、老战士、老专家、老教师、老模范)及在职党员“清白做人、勤奋做事”的先进典型专题报告会。用身边事教育身边人,举一反三,查找和堵塞漏洞,发挥警示教育的治本作用。12 关于解决“纪律监督责任落得不实”问题。针对区委巡察组提出的“日常监督弱化虚化,存在不愿、不会、不能监督的现象,对一些存在问题未能抓早抓小、及时处置。”问题。(1)加强作风建设和日常管理,在严实深细上下功夫,锻造司法行政铁军。树牢以人民为中心的发展思想,全方位、多形式为群众搞好服务。(2)以宣传教育为起点,增强认识,提高责任感、使命感Q健全宣传引导体系,树立“抓好监督是本职,不抓监督是失职”的理念,增强党性观
26、念,克服好人主义思想,增强了履职监督的责任感、使命感。(3)聚焦主业,强化执纪监督职能。机关纪委制定年度目标责任分解。强化作风监督、重点岗位、关键环节监督,瞄准重点部门的重点事项、关键岗位的“炙手”权力,进行监督和制约,围绕责任分解、督促检查、倒查追责抓好落实。对腐败问题,抓大不放小,发现一起查处一起,保持高压态势打好“威慑战”;持之以恒抓作风,打好“持久战”,点名道姓通报曝光。坚持抓早抓小,对苗头性、倾向性问题预警提醒;对干部作风、纪律上的问题早发现、早提醒、早纠正,防止小问题酿成大错误;选取典型案例宣讲、参观监狱警示,用身边事教育身边人。13 关于解决“日常工作精细度不高”问题。针对区委巡
27、察组提出的“习惯于通常标准,多数同志存在只求过得去,不求过得硬的心理,工作深入性和精细度都有所不足,有时甚至出现应付、糊弄的现象J问题。(1)加强工作责任心和进取意识,提高执行力。要求机关干部工作要有主动性,增强进取意识,不能缺乏热情,得过且过,更不能不懂装懂,要虚心接受别人的意见或建议,克服浮夸、一知半解的自负心理。(2)树立“拒绝借口,无条件执行”的理念Q要以高度的工作责任感,做到任其职尽其责,在其职谋其政。对职责范围内的常规工作、日常工作出现的问题以及一时难以解决的事,都要主动积极去办理,不能拈轻怕重,更不能有令不行,行为不作为。(3)求真务实,脚踏实地,提高工作效率和工作质量。每天对工
28、作要进行梳理,要有计划,杜绝平时不抓紧,忙时乱应付现象Q工作要分清主次、轻重缓急Q能马上办的事情,马上予以解决,能当天完成的不推到明天,提高工作效率。工作高效,不等不靠,不拖不延,尽职尽责,争取高质量、高标准完成每一项工作,目前司法局党员干部基本形成能干事,肯干事的良好氛围。14 关于解决“服务群众意识树得不牢”问题。针对区委巡察组提出的“区、乡、村三级法律服务体系作用发挥不到位,基层群众知晓度不高,有的工作人员责任意识淡薄,对群众咨询和问题摆位不高,出现咨询电话无人接听的现象。法律援助中心工作人员缺乏刑事案件辩护经验,援助质量和效果还有待进一步提升J问题。(1)建立健全区、乡、村三级法律服务
29、体系,加大人员培训,明确责任分工,提高我为群众办实事的责任意识。(2)开通24小时服务热线,认真解答群众咨询,群众对司法局的满意度明显提高,司法局在全省满意度排名第138位,退出后20名。(3)加大法律援助中心和社会律师的刑事案件辩护培训,切实增强了实战效果。15 关于解决“机关管理存在漏洞”问题。针对区委巡察组提出的“平时缺乏对工作人员的教育管理,出台制度多,督促检查少,有的工作人员纪律意识不浓,出现值班不在岗等问题,造成不良影响J问题。(1)建立健全机关各项制度,加大人员培训,明确责任分工,提高了我为群众办实事的责任意识Q(2)加强纪律规矩教育,以党组民主生活会、巡察整改专题民主生活会为契
30、机,围绕纪律意识淡薄的问题,深刻剖析问题根源,自觉运用批评和自我批评,引导教育班子成员和党员干部对照党章党规办事。(3)加大对机关考勤、请销假、专题学习的监督检查,工作人员因私需要请假,请假一天以内的经部门负责人同意,由分管负责人批准;请假2天的须经部门负责人同意、分管负责人审核,由分管机关管理负责人批准;请假3天及以上的除履行以上审核程序外,须报请局党政主要负责人批准;批准手续报办公室留存,以备查阅。局党组要求干部职工必须参加的会议。确实不能参加的,要电话或当面向主要负责人请假;提倡长会短开、大会小开、长话短讲、压缩内容,抽出更多时间为群众服务,提高工作效能Q(三)聚焦基层新时代党的组织建设
31、方面1.关于解决“班子力量统筹不足”问题。针对区委巡察组提出的“面对多名班子成员外借抽调状况,局班子立足自身统筹工作全局的办法不多,未能从机制入手解决实际困难,优化工作流程、发挥骨干作用的力度不大,很多工作处于勉力维持的状态。”问题。(1)加强干部队伍建设和党的建设。强化分工负责、协调配合的工作机制,充分发挥了班子整体合力。(2)进一步完善和优化领导班子结构Q优化班子结构是增强班子整体功能的前提和基础,对班子成员的特长、性格、文化、年龄实现互补,达到最佳组合。大力培养选拔优秀年轻干部,注意用好各年龄段干部,充分调动中层干部工作的积极性、主动性。把那些确实有真才实学,具有较高政治理论水平和实践经
32、验,有工作实绩,肯为群众办实事的同志选拔到领导岗位来Q(3)建立健全内部量化考核指标,进一步改进和丰富领导干部职责内容,并使之具体化、明细化,提高可操作性和针对性。2 .关于解决“主动担当作为不足”问题。针对区委巡察组提出的“个别领导干部工作主动性、积极性和创新意识不强,对分管工作缺乏督促指导,存在“庸懒散拖”和“撒手”现象。”问题。(I)不断加强党性修养,切实增强党性观念。树立正确的世界观、人生观、价值观,着力解决好权力观、地位观、利益观问题,坚定党的理想信念,要在学习党的政治理论知识的同时,用理论指导好工作实践,用正确的观点和方法,去研究新情况,解决新问题。(2)不断深化对党的执政理念、人
33、类社会发展规律的认识,在改造客观世界的同时不断改造主观世界:要增强大局观念和大局意识,解决好对人民群众的态度问题、感情问题,坚持从群众中来到群众中去的工作路线;要立足本职工作,深刻认识到无论在什么岗位工作,都要以平和的心态扎实认真的开展工作,认识到无论干什么工作,都是为群众服务,认识到岗位没有好坏之分,只有如何做好服务才是我们的工作目标。(3)加强制度建设,坚持把治理情懒散拖和撒手问题作为加强干部队伍作风建设的突破口,以治慵提能力、以治懒增效率、以治散正风气,以治拖提转作风。通过作风建设真正使干部思想得到进一步净化、工作得到进一步提高、作风得到进一步改进、行为得到进一步规范,实现干部工作态度明
34、显转变、工作效率明显提高、工作质量明显提升、工作纪律明显加强目标。3 .关于解决“干部队伍奋勇争先的劲头不足”问题。针对区委巡察组提出的“干部整体上新人少、老人多,工作激情下滑,比学赶超的氛围不浓,有的年龄大的老同志怀有得过且过的思想,没有很好地发挥传帮带的作用。专业人员业务素质有待提高,具有法律资格证书的人员不多。”问题。1 I)一方面要营造积极向上的工作氛围,形成传帮带的工作作风,让传帮带成为一种帮助新人尽快进入角色的工作方法。另一方面激发老同志的工作激情,消除得过且过思想,让他们在自觉帮助新人的同时,时刻注意自己的言行举止,给年轻干部树立榜样,及时充电学习,提高修养与素质。除此之外,年轻
35、干部要树立正确的价值观与干事观,自觉抵制不良性习惯,则其善者而从之,其不善者而改之。(2)思想是行动的先导,思维水平决定工作水平。实践证明,要想工作出精品、思维起点就要高,只有思考谋划上层次、工作才能上质量。作为机关干部,必须具有开阔的视野,一定要站在引领思想的制高点上谋划开展工作,从战略和全局的高度观察处理问题Q只有这样,工作才能方向明、思路清,提质量、上水平,收到事半功倍的效果。在实际工作中,应注意弄清这样几个问题:一是弄清上级强调什么,进一步端正开展工作的着眼点。二是弄清领导关注什么,切实形成思考问题的聚焦点。三是弄清发展趋势是什么,不断校正探索创新的瞄准点。四是弄清基层需要什么,正确把
36、握抓好落实的结合点。(3)提高素质是机关干部的永恒课题Q机关工作特别是重点工作,综合性强、标准要求高,对承担者、参与者是一个全方位的历练,是砥砺素质的很好平台。可以说,凡是能力素质过硬的机关干部,都是大项工作压出来的、急难任务逼出来的、长年累月磨出来的。所以,工作多、任务重、压力大,不是坏事,而是好事。我们要把完成任务的过程作为摔打磨练的过程,作为提高素质的过程。(4)鼓励机关干部加强法律知识学习。我区目前共有24名公职律师,涉及10家单位。司法局目前有8名公职律师。局党组鼓励新入职的年轻干部加强法律知识学习,争取通过司法考试,取得法律资格证书。2 .关于解决“党建引领作用不强”问题。针对区委
37、巡察组提出的“对党建工作抓得不牢,党务政务融合度不高,缺乏对党建工作的主动谋划、巩固提高J问题。(1)局党总支充分发挥牵头抓总作用,不断加强机关、律所等基层党支部规范化建设,积极发展年轻党员,培养骨干力量,认真指导开展日常学习、三会一课、组织生活会和民主评议党员等党务活动,切实加强基层党组织的政治建设、思想建设、组织建设和作风建设。XX年完成2名律师入党转正工作,完成3名入党积极分子档案报送工作,新入职的年轻干部有5人向党组织递交了入党申请书。(2)突出政治功能,进一步增强凝聚力、向心力、服务力,区司法局在成立机关支部、老干部支部基础上成立区律师行业三个党支部,夯实律师行业领域党建组织基础,区
38、司法局党组书记、局长、党总支书记XX定期给5个支部党员上党课,聚焦行业特点和工作属性,全面突出红色引领,实施重点强化,扩大群众基础,服务中心工作。(3)积极打造“模范机关+N”模式,多角度打造支部“党建文化走廊”“党建文化角”等阵地,向镇街延伸探索“党建+法治”融合新路径,结合共驻共建、乡村振兴、优化营商环境等工作,实施业务提升行动,广泛开展法律志愿服务活动,实现党建与业务同频共振。3 .关于解决“党内政治生活不严肃”问题。针对区委巡察组提出的“领导班子民主生活会辣味不足,会前缺乏谈心谈话、相互沟通,会上心存顾虑、不愿伤人,有的批评内容大体雷同Q”问题。(I)引导党员干部端正心态。树牢“四个意
39、识”,坚定“四个自信”,锤炼政治能力,勇于担当作为,将党性教育列为党员和干部教育的永久必修项目,贯穿党的建设的始终,贯穿党员管理、干部成长和基层组织建设的全过程,引导党员干部自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,确保令行禁止、步调统一。(2)班子成员民主生活会中开展批评与自我批评要杜绝“表扬与自我表扬“、“你好我好大家好”的现象,每一位党员干部都要做到实事求是、出于公心,讲党性不讲私情、讲真理不讲面子,严肃认真提意见,满腔热情帮同志,不纠缠细枝末节,不搞无原则纷争。同时放下包袱、消除顾虑,自我批评直面问题、不遮不掩,相互批评出以公心、坦诚相待,达到“咬耳、扯袖、红脸
40、出汗”的目的,做到“有辣味才能有滋味,有深度才能有力度(3)根据“四必谈”的要求,组织党员领导干部采取“一对一、面对面”的方式,互相掏心窝子、说心里话,鼓励引导党员打消顾虑,说真话,真批评,消除隔阂,增进共识,确保会议既红红脸、出出汗,又不至于上纲上线。既主动说自己身上的毛病,又直接点出对方的不足,既谈工作问题、也谈思想问题,既谈自身差距、也提醒对方不足。4 .关于解决“律师行业党建工作比较薄弱”问题。针对区委巡察组提出的“发展充实律师队伍中的党员力量应引起重视。律师所在支部党员活动开展不经常,组织活动制度性不强,以党建工作全覆盖全规范为引领的要求还没有落到实处。”问题。(1)各律所要充分认
41、识律师行业抓党建工作的重要性和紧迫性,切实把对抓好律师党建工作的思想认识从“要我做”实现“我要做”阶段的转变。让每一名党员深刻认识到,作为一名党员的政治身份和政治优势,充分发挥党员的战斗堡垒和模范带头作用。目前我区Ie)家律师事务所均落实律师行业党建全覆盖、全规范,所有党员律师党组织关系做到同步转接,全部存放在我局律师支部。在XX区司法局党组的领导下,共设有三个律师党支部(其中两个联合支部、一个独立支部),分别为:司法局律师党支部、司法局律师第二党支部和司法局耕涛律师事务所党支部,覆盖10家律师事务所;共有24名党员律师涉及9家律师事务所(其中XX年内由预备党员转为正式党员2名)。河北福山律师
42、事务所没有党员律师,隶属司法局律师第二党支部,XX年有3名律师被确定为积极分子,争取解决律所党员全覆盖问题。律师支部已在XX年底前按时进行换届,司法局耕涛律师事务所按照规定召开支部大会,除了支部书记之外,选出了一名组委、一名宣委,建立健全支部委员会。所有支部均按期开展党组织生活、落实“三会一课”制度,所有党员律师按期参加党组织活动、按时缴纳党费。在我区疫情紧张期间,我区多名党员律师积极向红十字会捐款1.3万元,多名律师在社区积极勇当志愿者,充分发挥党员先锋模范作用。(2)已成立党支部的律所要进一步加强党建阵地的硬件建设,充分制定落实政治学习、组织生活、民主评议、责任考评、经费保障等规章制度,规
43、范党支部台账资料,增强党建工作规范化水平,坚持政治理论学习制度,开展“两学一做”常态化教育、全面依法治国教育等活动,确保各项活动的顺利有序进行。(3)律师事务所要充分发挥政治引领作用,把党的领导融入律所管理的各方面各环节,将党的建设和单位的建设高度融合相互促进。律师事务所可将党建工作写入律所章程、规划以及各项规章制度中予以细化,确立党组织在律师事务所的政治核心地位,为加强律所党的建设提供制度保障;明确重大事项经过所党委会议或党支部研究,为党支部活动提供经费等制度写入律师事务所章程,推动党建和业务建设两不误。三、下一步打算目前,整改工作成效还是阶段性的,下一步,我们将以习近平新时代中国特色社会主
44、义思想为指引,认真学习贯彻党的二十大及二十届一中、二中全会精神,严守政治纪律政治规矩,坚决维护党中央的集中统一领导,不断加强班子思想政治建设,深入推进全面从严治党,持续推进巡察问题整改,确保整到位,改彻底。(一)强化责任担当,始终将整改工作摆在突出位置。司法局党组把整改责任压实到岗,传导到人,以严格的责任到位推动整改落实到位。(二)坚持持之以恒,确保各项整改成果落地见效。司法局党组紧扣区委第四察组反馈意见,对已经完成的整改任务,适时组织开展“回头看”,坚决防止问题反弹回潮;对需巩固、强化和提升的整改任务,按照既定目标和措施,不松劲、不减压、不撒手,一抓到底;需要长期坚持的,持之以恒,常抓不懈,紧盯不放,打好持久战,形成长效化。(三)加强建章立制,巩固扩大整改成果。建立健全各项规章制度和工作机制,构建作风建设的长效机制,真正使整改的过程成为提高凝聚力、战斗力、创造力的过程,成为促进党员干部作风转变的过程,努力将巡察成果转化成为司法行政系统事业健康发展的动力。