第七章增强法律意识弘扬法治精神000002.ppt

1,第七章 增强法律意识 弘扬法治精神,独角兽,正义女神,2,主 要 内 容,第一节 领会社会主义法律精神,第二节 树立社会主义法治观念,第三节 增强国家安全意识,第四节 加强社会主义法律修养,3,第一节 领会社会主义法的精神,一、什么是社会主义法律,三、我国社会主义法律的运行,四、建设社会主义法治国家,二、社会主义法律的价值和作用,4,案 例,在日常生活中，我们会发现，某人某天见了老师没有主动热情地招呼、问好，于是人们谴责他，说他没有礼貌； 某人在用人单位上班迟到了，结果用人单位扣减了其报酬， 某人在十字路囗正好遇见红灯，其视而不见，直接闯过去了，结果被交通警察罚款；,5,为什么这些行为受到的 惩罚各不相同？,6,这些行为之所以受到 不同的惩罚，是因为这些规则的性质不同，第一种规则是道德，第二种规则是用人单位的规章；而第三种 规则则是“法律” 。那么，什么是 法律？违法有什么后果呢？,7,一、什么是社会主义法律,（一）什么是法律,（二）什么是社会主义法律,（三）我国社会主义法律的渊源,（四）我国社会主义法律的体系,8,（一）什么是法律,1、中外思想家对法律的理解,2、马克思主义者关于法律的定义,9,1、古今中外思想家对法律的理解,二种从法律的本源下定义，着重说明法律的基础或法律自何出，比较有代表性的定义有神意论、理性论、公意论等。,一种是从法律的本体下定义，这方面代表性的定义有规则说、命令说、判决说等。,另一种学说从法律的作用下定义，着重说明法的工具性，在这方面较有代表性的定义有正义论，认为法律是正义的工具。,10,“你们既然用你们资产阶级 关于自由、教育、法等等的观 念来衡量废除资产阶级所有制 的主张，那就请你们不要同我 们争论了。你们的观念本身是 资产阶级的生产关系和所有制 关系的产物，正像你们的法不 过是被奉为法律的你们这个阶级意志一样，而这种意志的内容是由你们这个阶级的物质生活条件来决定的。” 共产党宣言,2、马克思主义者的法律观,11,法律 是由国家创制并保证实施的、反映由社会物质生活条件决定的统治阶级意志的行为规范 。,理解马克思主义法律的要点 一是法律是由国家创制并保证实施的行为规范； 二是法律也由国家保证实施，具有国家强制性； 三是法律是统治阶级意志的体现； 四是法律由社会物质生活条件决定 。,马克思主义法律的概念,12,我们理解了一般意义上的法律，那么，社会主义法律与一般意义上的法律、其他历史类型 的法律相比较会有什么不同呢？,13,应当首先理解什么是社会主义法律？,14,（二）什么是社会主义法律,1、社会主义法律的概念和本质,2、我国社会主义法律的渊源,3、我国社会主义法律体系,15,1、社会主义法律的概念和特征,社会主义法律是建立在社会主义生产关系之上，是由社会主义国家制定或认可的，是工人阶级领导下的广大人民群众共同意志和利益的体现，是人类历史上新的历史类型的法律,16,社会主义法律的特征,第一，意志:工人阶级领导下的广大人民意志的体现。,第二，实质内容:是社会历史发展规律和自然规律的反映,具有鲜明的科学性和先进性。,第三，社会作用:是中国特色社会主义事业顺利发展,社会主义和谐社会建设的法律保障。,17,那么，我国社会主义法律包括哪些方面的法呢？什么样的规范可以称之为法？,18,案例2,根据我国法律规定，下列规范属于法律渊源的是（ ）。 A成都市人民政府颁布的禁止焚烧秸杆的规定 B.SC省工商局颁布的外商投资企业注册资本的规定 C教育部颁布的普通高等学校学生管理规定 D. 辽宁省教育厅发布的辽宁省中等职业学校学生学籍管理暂行规定,19,2、 我国社会主义法律的渊源,20,虽然案例2中所有文件均是规范性文件，但成都市人民政府作为较大市的人民政府和教育部作为国务院部委制定的规范性文件才是法律的渊源，而SC省工商局、辽宁省教育厅制定的规范性文件不能称为法律。,21,上述各层次的法律有什么样的逻辑关系呢？上述各层次法依一定逻辑构成法律体系。我国社会主义法律体系如何呢?,22,3、我国社会主义法律体系,23,我们从定义、本质、渊源、体系等全面了解了社会主义法律，那么我们社会主义法律有什么价值和作用呢？ ,24,（正方）：法在社会生活中有巨大的价值和作用,（反方）：法在社会生活中没有价值和作用,辩论,25,通过正反二方同学的辩论，我们知道，人们对于社会主义法律的价值和作用有一定认识，但认识并不深刻。因此，需要我们进一步理解社会主义法律的价值和作用。,26,二、社会主义法律的价值和作用,（一）社会主义法律的价值,（二）社会主义法律的规范作用,（三）社会主义法律的社会作用,27,（一）社会主义法律的价值,1、秩序价值,2、安全价值,3、自由价值,4、平等价值,5、正义价值,28,1、秩序价值,法律通过划定利益、分配利益和调整利益和强制方式、规范方式构建秩序，因此，法律对秩序的特殊意义，以至许多学者认为法律本身就是秩序。法律建立政治、经济、社会生活秩序，从而构建一个各安其分的社会。,规则和秩序本身对任何要摆脱单纯偶然性或任意性而取得社会的固定性和独立性的生产方式来说，是一个必不可少的要素。 马克思,29,2、安全价值,法律确认主体有生命权、健康权、姓名权、肖像权、配偶权等人身权和所有权、债权等财产权。与此相应的，权利人以外的人对权利必须尊重，如果权利受到侵犯， 权利人可以通过自力或公力方式进行救济。 国家还以其实施法律的强制力确保人们的安全,30,、自由价值,法律不仅明确自由原则，而且法律通过规定人们的自由权利来确认各自的自由，并明确各自自由的界限，从而避免特定自由绝对化而有害于他人自由；法律还通过程序实现对侵犯他人自由权利的惩罚和自由受到侵犯的救济。,法律是肯定的、明确的、普遍的规范，在这些规范中自由的存在具有普遍的、理论的、不取决于个别人的任性的性质。法典就是人民自由的圣经。 马克思 自由就是从事一切对别人没有害处的活动的权利。每个人所能进行的对别人没有害处的活动的界限是由法律规定的，正像地界是由界标确定的一样。 马克思,31,4、平等价值,社会主义法律则可以通过的“有意的人类选择”而置人们于平等，并给予保护。 “法律面前人人平等”已成为社会主义法律的基本原则，并在许多部门法中建立相应的制度，如民法中民事主体平等、诉讼法中适用法律一律平等、宪法中公民权利平等等。,平等是人在实践领域中对自身的意识，也就是人意识到别人是和自己平等的人，人把别人当作和自己平等的人来对待。 马克思,32,5、正义价值,法律以正义为先导，通过立法、实施法律、守法等诸环节实现正义。法律又通过分配利益和义务来确立正义，通过惩罚违法犯罪来保障正义。,33,（二）社会主义法的规范作用,34,（三）社会主义法律的社会作用,1、经济：促进和保障社会主义物质文明建设 。,2、政治：社会主义法促进和保障社会主义政治文明建设 。,3、文化：社会主义法促进和保障社会主义精神文明建设 。,5、对外关系：社会主义法促进和保障对外经济、政治、文化关系的发展 。,4、社会：促进人与人、人与自然的和谐。,35,1、经济：促进和保障社会主义物质文明建设,创立、确认、保护经济基础；组织调整经济生活；促进和保障生产力特别是先进生产力的解放和发展；促进和保障社会主义的基本经济制度和分配制度；促进和保障社会主义市场经济体制的建立和完善；促进和保障社会主义经济体制改革的顺利进行 ,36,2、政治：社会主义法促进和保障社会主义政治文明建设,调整统治阶级内部、统治阶级与被统治阶级、统治阶级与同盟之间关系；国家政权机关之间关系。促进和保障人民当家作主的地位，保障人民的自由、平等、权利；法律是正确处理人民内部纠纷的重要工具；法律是实行对敌人专政，打击各种刑事犯罪的有力武器。,37,3、文化：社会主义法促进和保障社会主义精神文明建设,保障和促进中国特色社会主义科学文化教育事业的发展；为进行思想道德建设提供了重要手段。,38,4、社会：促进人与人、人与自然的和谐,维护社会的公平与正义，协调人与自然的关系，推动社会主义和谐社会的构建。,39,5、对外关系：社会主义法促进和保障对外经济、政治、文化关系的发展,在促进和保障对外经济交流与合作、对外政治关系对外文化交流中，发挥着重要作用 。,40,社会主义法律有如此巨大的价值和作用，那么如何实现呢？任何法，无论对社会无论有多大的价值或意义，都仰赖法的运行只有良好运行法，才能实现法的社会效用。那么，社会主义法律是如何运行的？ ,41,三、我国社会主义法律的运行,法律的运行是一个从创制、实施到实现的过程。它包括法律制定（立法）、法律遵守（守法）、法律执行（执法）、法律适用（司法）等环节。,法的运行,立法,守法,执法,司法,42,（一）法律制定,2、 我国现行立法体制,1、法律制定的概念,3、 我国的立法程序,43,1、法律制定的概念,法律制定，又称立法，泛指有关国家机关在其法定的职权范围内，依照法定程序，制定、修改、补充、废止规范性法律文件的活动。,44,2、我国立法权限的划分,45,3、我国的立法程序,法律案的提出,法律案的审议,法律案的表决,法律的公布,46,（二）法律遵守,法律遵守定义 法律遵守简称守法，指一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织、公民个人依照法律规定行使权力以及履行职责和义务的活动。 法律遵守的内容 一是依法享有并行使权利 二是依法承担并履行义务,47,（三）法律执行,从广义上说，法律执行是指国家机关及其公职人员，在国家和公共事务管理中依照法定职权和程序，贯彻和实施法律的活动从狭义上说，指国家行政机关执行法律的活动，即行政执法。,行政执法原则 合法性原则：要依法行政 合理性原则：要适当合理,48,（四）法律适用,1、法律适用概念 法律适用是指国家司法机关及其公职人员，依照法定的职权和程序适用法律处理案件的专门活动。,2、司法机关 国家检察机关：人民检察院 国家审判机关：人民检察院,3、法律适用的原则 （1）以事实为根据，以法律为准绳的原则； （2）公民在适用法律上一律平等的原则； （3）司法机关依法独立、公正行使职权的原则,49,社会主义法律的宏观目标是要实现依法治国，因此，加强社会主义法治国家建设是我国现阶段的重要任务。,50,四、建设社会主义法治国家,（一）什么叫法治 （二）建设社会主义法治国家的主要任务,51,（一）什么叫法治,一是法治与人治、德治对应，表征治国方略或社会调控方式； 二是法治作为动态的或能动的概念，表征一种依法办事的行为方式； 三是法治表征一种良好的秩序状态； 四是法治是融会民主、自由、平等、人权、理性、文明、秩序、正义、效益与合法性等诸社会价值的综合观念,52,（二）建设法治国家的主要任务,1、完善中国特色社会主义法律体系 2、提高党依法执政的水平 3、建立法治政府 4、健全司法体制机制 5、加强对完善权力运行的制约与监督 6、培植社会主义新型法律文化,53,通过上述学习，我们知道了案例1中，。,54,本节小结,通过上述学习，我们知道了我国的社会主义法律作为调整人们关系的一种行为规则，与同样作为行为规则的道德、用人单位的规章等规则相比，有其特殊性，对行为、对社会有巨大的价值或作用，这要求加强社会主义法律的实施和加强社会主义法治国家的建设，从而促使我们自觉守法、护法。如果违反法律，将承担比违反道德、用人单位的规章等规则所承担责任更严厉的责任，受到更严厉的惩罚。而案例1中，闯红灯违反的正是法律，其他的行为仅是违反道德规则或用人单位规章的行为，所以，闯红灯受到更严厉的惩罚理所当然。,55,案 例 3：录像萝卜怎么办,某年山东省日照市一次110特别行动中，公安人员追歹徒到男青年刘崇汉的菜园里，并发生了搏斗，公安人员最终制服了歹徒。正当公安人员押着歹徒准备离开时，刘崇汉对着众多记者和摄影机突然提出，要求公安人员赔偿被损害的20多棵萝卜。此事经媒体报道后，社会舆论一遍哗然，邻居谴责说：“公安人员是为了抓坏人，是为了大家，作为新时代的青年，不应当要求赔偿20多棵萝卜。”当事公安人员也表示不可理解，说：“当时我们一个同事身负重伤，鲜血直流，可他居然提出赔偿他20多棵萝卜。”刘崇汉所在单位专门召开了一周的批判会，批判刘崇汉。在当年日照市评选精神文明先进单位中，刘崇汉所在单位也因此而失去了资格。刘崇汉在社会舆论的重压下，不得不离家住到姐姐家中，并且对记者产生了严重的不信任和反感。,56,人们为什么对刘崇汉的行为都只从道德而没有从法律视角去评价呢？,57,1、人们的意识和观念还局限于道德领域，没有法律意识和法制观念； 2、本案透视出意识和观念对人们言、行的影响力。因此，我们学习法律后，应当树立相应的法律意识和法治观念。我们应当树立怎样的法律意识和法治观念呢？,58,第二节 树立社会主义法治观念,一、社会主义民主法治观念,四、权利义务相统一观念,二、自由平等观念,三、公平正义观念,59,一、社会主义民主法治观念,1、社会主义民主法治是社会主义的重要特征。 2、党的领导是社会主义民主法治建设的根本保证。 3、社会主义民主法治相互依存、相互促进。,60,二、自由平等观念,如何理解自由平等？,61,(一)依法享有和行使自由的观念,法律不是为了废除或压制人们的自由，而是为了保护和扩大人们的自由.,一是善于行使和运用宪法和法律所赋予的自由权，充分表达和实现个人的意愿的追求，促进社会的进步和发展。 二是严格依照宪法和法律所规定的各种制度和程序行使自由权，不得超越法定的范围和界限。,62,（二）法律面前人人平等观念,法律面前人人平等就是无论什么人，不分民族、种族、健康状况、受教育程度、出身、身份、财产状况等，都必须平等地遵守法律，平等地适用法律。,如何理解 法律面前 人人平等？,63,三、公平正义观念,坚持立法公正与执法公正并重,坚持实体公正与程序公正并重,64,四、权利义务相统一观念,案例4在大学生中有人认为贫困生受资助的权利不容剥夺，而对于要求受资助的贫困生承担如不得高消费等义务却认为是剥夺受资助权。2007年12月27日在重庆市万州区人民法院开庭审理“受助不感恩案”，被告用接受的资助款，退学办起了公司，其理由是说“我有权利选择，我问心无愧。”有的大学生因为违反学校纪律，或荒芜学业而被退学后，认为学校侵犯了自己宪法中规定的受教育权，而起诉学校。,65,这些主张是否合法？为什么？,66,（正方）：不合法。理由,（反方）：合法。理由,辩论,67,正反二方同学都阐述了各自的观点和理由，究竟哪种观点和理由是合法、合理的呢？我们需要分析案例4中同学的共同观点，即都只主张自己的权利，并且以权利来否定义务。那么，权利和义务究竟是什么关系呢？,68,四、权利义务相统一观念,权利：即是为或要求他人为或不为某种行为的资格。 义务：是法律关系主体依法应当或必须为或不为某种行为的责任。,69,（一）法律权利与法律义务的性质,1、法律性。从来源看，法律权利和法律义务一般源于法律的明文规定，或者法律虽没有明文规定，但可以从法律的规定中推导出来。,2、行为性。从基本内容来看，法律权利意味着人们可以依法作或不作一定行为，可以依法要求他人作或不作一定行为；法律义务要求人们必须依法作出一定行为或不作出一定行为。,3、界限性。从范围来看，法律权利和法律义务都有明确的界限。,70,（二）法律权利与法律义务的关系,71,在享受权利和同时，也必须履行义务，而不能片面强调自己的权利，否定自己应当承担的义务。更不能认为因不承担义务而受到的惩罚是侵犯了自己的权利。案例4中的同学正是片面强调自己的权利，否定自己应当承担的义务，因此，其观点是不合法的。,72,我们树立了上述意识和观念，那么就应当从法律去寻找甲的要求是否合法，而我国宪法、民法通则都明确规定国家机关及其工作人员在执行职务过程中致公民合法权益损害的，应当给予赔偿 其次，从权利与义务一致观念来说，甲为社会利益而牺牲了自己的财产，理所当然也应当得到相应的赔偿，这是其权利。 再次，从法律人人平等观念 来说，20多棵萝卜与高档轿车都应当受到同等保护。,73,案例5,2006年全球最大的直接投资公司美国凯雷投资集团(Carlyle Group L.P.) 以3亿美元收购徐州工程机械集团80%的股份。徐工科技是中国最大的工程机械制造商，其产品主要涉及工程机械和矿用机械，公司产品在中国工程机械市场上的占有率曾经一度达到70%以上。对此，人们纷纷质疑：美国公司收购中国最大的工程机械制造公司，会不会危害中国的安全？,74,市场经济中两个公司之间的收购是非常正常和经常发生的，这与国家安全有什么关系呢？,75,人们之所以对两个公司之间的收购提出是否会危及国家的疑问，是人们国家安全观的变化。,76,第三节 增强国家安全意识,一、什么是新的国家安全观,二、掌握国家安全法律知识,三、维护国家安全的义务,77,一、什么新的国家安全观,什么是国家安全 国家安全一般是指一个国家不受内部和外部的威胁、破坏而保持稳定有序的状态。,传统国家安全观 传统的国家安全观将国家安全理解为政治安全和国防安全，即主权独立、领土安全、政治稳定等。,新国家安全观 新国家安全观认为，国家安全不仅仅是传统的政治安全和国防安全，还包括经济安全、科技安全、文化安全、生态安全、社会公共安全等 。,78,那么，怎么来维护国家的安全呢？维护国家安全的重要工具之一是法律。,79,二、掌握国家安全法律知识,1、国家安全的一般法律制度：主要有国家安全法、刑法等法律法规。,2、国防安全法律制度：如国防法、反分裂国家法、兵役法、军事设施保护法等法律法规。,4、网络信息安全法律制度：如维护互联网安全的决定 。,3、经济安全法律制度：主要建立了外资的市场准入制度。,5、生态安全法律制度 ：如控制危险废物越境转移及其处置的巴塞尔公约 。,6、社会公共安全法律制度：如突发公共卫生事件应急条例,80,三、履行维护国家安全的义务,1、依照法律服兵役和参加民兵组织的义务 2、保守国家秘密的义务 3、提供便利条件或其他协助的义务 4、如实提供证据的义务 5、及时报告危害国家安全行为的义务 6、不得非法持有、使用专用间谍器材的义务,81,对案例5中的美国公司收购中国最大的工程机械制造公司，我们应当有新的国家安全意识，并充分利用法律的制度性安排，进行严格的审查，作出是否同意其收购中国公司。由此，启示我们：为维护国家的安全，必须建立和完善有关法律法规，建立实体性和程序性的制度，并且我们应当严格遵守这些有关国家安全的法律，忠实地履行法律规定的义务。,82,案例6：录像被告杨剑昌,深圳市罗湖区工商局消费者协会工作人员杨剑昌，1997年接到客户投诉彭海怀兄弟创办的泰明公司开发的泰明国贸广场欺诈。于是到国土局、建设局、租赁所、工商局等十多个单位调查，每晚十点钟才回家。杨剑昌向有关部门递交了调查报告，认为根据工商局1996年3月15日发布的 关于欺诈行为的定性的规定，泰明公司构成了欺诈，并指出泰明公司用欺诈手段欺诈了消费者1.2亿元。杨剑昌又在报纸上发表文章揭露泰明公司的虚假广告和诈骗行为。但1997年9月深圳市公安局认定泰明公司不构成诈骗罪。泰明公司于1997年12月是向深圳市中级人民法院提起诉讼，状告杨剑昌侵犯泰明公司名誉侵权，要求赔偿1734万元。彭海怀是深圳特区罗湖区政协委员、工商联委员。在泰明公司起诉杨剑昌后，彭海怀直接或通过他人威胁杨剑昌，称要用2000万元买他的人头。但杨剑昌继续调查，他坚定地称：“我相信人民，相信法律。”在调查中，他又发现泰明公司虚假出资注册公司，用假房产证和已抵押的房产骗取大量银行贷款的证据。1998年2月经一审开庭审理后，判决杨剑昌胜诉。泰明公司向广东省高级法院上诉，结果被发回重审。面对这样的结果，杨剑昌仍然不屈不挠，继续收集证据，向有关部门检举、控告彭海怀。在历尽艰辛后，1999年6月彭海怀兄弟携款潜逃。经查，彭海怀兄弟通过各种手段诈骗了20亿元。经过三年的诉讼，法院判决杨剑昌胜诉。,83,讨论：该案对我们有何启示？,84,该案对我们的启示主要有二项：一是维权要有法律思维；二是要相信法律，维护法律的权威。 我们先看第一项：杨剑昌在该案中是如何维权的，为什么说杨剑昌是以法律思维维权？,85,第四节 加强社会主义法律修养,一、培养社会主义法律思维方式,二、树立和维护社会主义法律权威,86,一、培养社会主义法律思维方式,（一）法律思维方式的含义,（二）法律思维方式的特征,（三）培养法律思维方式的途径,87,（一）法律思维方式的含义,法律思维方式，是指按照法律的规定、原理和精神，思考、分析、解决法律问题的习惯与取向。,88,（二）法律思维方式的特征,讲法律 讲证据 讲程序 讲法理,89,杨剑昌在整个案件中，始终坚持从法律上来解决问题。杨剑昌为依法维权，历尽艰辛大量收集彭海怀兄弟俩虚假出资注册公司、诈骗等证据，体现了其讲证据的法律思维。同时依法定程序同彭海怀等人进行斗争，在法庭上提出各种证据，证明自己维权的合法性、正当性。 那么如何培养法律思维呢？,90,（三）如何培养法律思维方式,学习法律知识 掌握法律方法 参与法律实践,91,杨剑昌的法律思维一方面是工作中逐渐学习得到的；另一方面就是在不断的工作实践中训练成就的。 录像：被告杨剑昌对我们的启示二是要相信法律，维护法律的权威。什么是法律权威？,92,二、树立和维护社会主义法律权威,（一）法律权威的含义,（二）法律权威的意义,（三）自觉维护法律权威,93,（一）法律权威的含义,法律权威是就国家和社会管理过程中法律的地位和作用而言的，是指法律的内在说服力和外在强制力得到普遍的支持和服从 。,94,（二）法律权威的意义,1、实现法治：法律权威是建设社会主义法治国家的需要。,2、国家稳定：法律权威是国家稳定的坚实基础 。,95,杨剑昌是如何维护法律的权威？,96,（三）自觉维护社会主义法律权威,1、树立法律信仰 法律信仰是对法律的信任、情感认同、尊重，并对法律忠诚不二以及捍卫法律的信念或心态。,2、积极宣传法律知识 向其他人宣传法律知识，特别是要宣传社会主义民主与法治观念。,3、敢于同违法犯罪行为作斗争 大学生不仅要有守法意识，自觉遵守国家法律，而且要有护法精神，敢于同违法犯罪行为作斗争 。,97,案例点评,杨剑昌在整个案件，始终相信法律从没有动摇，他曾说：“我相信人民，相信法律！”即使在第一审胜诉而在第二审被判决撤销原判决，发回重审时，他仍相信法律的公平正义。正是这种对法律的信仰，促使他积极地同违法犯罪行为作坚决的斗争，从而维护法律的权威。,