【工作总结】规划局某年上半年工作总结和下半年工作打算[1].docx

第 1 页 规划局某年上半年工作总结和下半年工作打算1 特征码 FobrQdLOgcRxjHIEoICf 今年以来，我局在市委、市政府的正确领导和省建设厅的业务 指导下，紧紧围绕“努力建设川东北区域中心城市”这一目标， 按照“优化城市环境，完善城市功能，塑城市特色，提升城市 档次”的工作思路，立足部门职能，坚持“统一规划、分步实 施、配套建设、滚动发展”的原则，调动一切积极因素，大力 实施城市化战略，有力推动了城市规划管理工作的全面协调健 康发展。 (一)我市城市规划工作取得的显著成效 上半年，全局干部职工以先教活动为契机，外塑形象，内 强素质，创新举措，攻坚破难，通过扎实有效的工作，城市规 划管理工作取得了明显成效。 一是大城市框架基本形成。今年是实施第六次城市总规的 关键之年，也是构建大城市框架的冲刺之年，随着近几年城市 规划建设的快速发展，城市规模迅速扩大，城市人口增加到万 人，建成区面积已达到.平方公里，城市道路扩展到公里，绕城 第 2 页 高速已基本贯通。 二是“龙头”效应凸现。通过对城市基础设施的规划和对 拍卖地块的条件控制，涵养地差，城市土地升值明显，城市形 象大大提升，为经营城市产生的巨大效益提供了先决条件。 二是规划编制力度明显加大。开展了以西山风景区总体 规划 、 上中坝公园详规和火花坝工业片区控制性详规 为重点的规划编制。控制性详规面积达到.平方公里，城市远期 规划建设用地范围详规覆盖率由年的%提高到目前的.%。 三是局事效率明显提高。-月，共组织召开了次规委会会议， 对项重大建设项目进行了审查。对城市规划区内余项报建项目 进行了审查,局理“一书两证” 件，用地规模 万多平方米，建 筑规模万多平方米，所有项目均按承诺的时限范围内局结。 四是执法力度明显加大。去年，对诺玛特等违法建设项目 进行了查处，共处罚金.万余元。 五是干部作风明显转变。以先教活动为契机，从局领导到 各职能科室主动为服务对象，特别是工业类招商引资企业解决 实际问题，彻底杜绝了“门难进、脸难看、事难局”的现象。 第 3 页 (二)明确目标，创新举措，加快构建大城市步伐 立足市委提出的“丰富内涵、完善功能、培育产业、提升 品牌”工作思路。上半年，我们重点开展了以下工作。 、加强城市规划编制和基础测绘。南充市第六次总规于年 修编完成，年月省政府已正式批准。我们严格按照总规要求， 加大了城市控规、专项规划、景观规划的编制和基础测绘工作 力度。 一是开展西山风景区总体规划的修编。按照市委、市政府 确定的工作重点，今年月，由某省中国风景园林规划设计研究 中心承担的西山风景区总体规划的修编工作已正式启动，在广 泛征求了社会各界意见的基础上，其初步方案已通过市规委会 审查。为配合西山风景区总体规划修编，正在编制. km#的西 山风景区核心景区修建性详细规划和西山风景区农房整治 规划 。 二是强化控规编制工作。随着南充城市规模的不断扩大， 为使城市规划和建设做到有章可循、有法可依，我们按照城市 发展规划布局，完成了 km#的华凤镇以北片区控规编制。 第 4 页 目前，正开展.km#的控规编制，其中：文峰工业片区控制性 详规 km#， 龙门片区控规编制 km#， 南充市燕儿窝片区 控制性详规. km#、 嘉陵片区旧城控制性详规约 km#。随 着这些控规的启动和完成，将为城市产业园区建设、加快产业 园区基础设施的建设步伐提供科学依据。 三是加强城市专项规划编制力度。为加快完善城市配套功 能，提高城市综合服务功能，按照年初目标，我们编制了高 坪区、嘉陵区排水规划 、 南充市绿地系统规划等专项规划。 四是加强测绘管理。上半年，我们开展了市重点基础设施 建设项目南充市城市地下管网普查工作，目前，完成了长. km，个坐标点的地下管线外业普查工作，进入了数据分析阶段， 初步建立了南充市地下管线信息系统。同时，完成了高坪区、 文峰工业片区、龙门和荆溪片区、黄莲湾和华凤镇：地形测绘 约.km#。另外正在测绘的：地形测绘面积约. km#。其中：西山 风景区约. km#，火车西站约. km#、安乐坝.km#，火车西站约. km#。 五是启动了城市景观规划及重要节点的城市设计。先后编 制完成了 km#的南充市下中坝滨江地段城市设计 ，. km#的 南充市江东新区滨江地段城市设计等一系列城市景观规划 第 5 页 和城市设计，为提升城市品位、加快城市建设提供了翔实的参 考依据。 、完善城市功能。一是积极配合工业集中区建设相关工作 作。我们紧紧围绕“城市经济在产业支撑上突破”这一目标， 加快城南工业集中区规划编制工作。目前，我们正全力编制 火花坝片区控制性详规 ，并积极配合市委、市政府完成该区 域的景观规划等各项工作，为外来企业入驻，为现有企业扩张 搭建平台，努力创造良好的投资环境。二是积极开展学校、市 场、加油站、社区等城市配套设施的选址布点工作。 、建立健全城市规划管理机制。一是完善规划法规体系和 制度建设。 南充市市政工程规划管理规定和建设工程项目 放验线规定等初稿已完成，随着这些规范性文件的陆续出台， 将极大地促进城市规划管理工作更加制度化、规范化、法制化。 二是推行“阳光”规划。今年，我们在继续推行城市规划管理 “三审查、四公示”制度的基础上，增加了“一指导” ，即：报 件局证中心对初次前来报件的单位或个人应提交的建设项目资 第 6 页 料提供指导，使来局事的人员走弯路，极大地方便了局事人员。 、强化城市规划监督管理。近年来，我们对城市规划区内 的各项建设，严格实行统一管理、统一审核、统一发证、统一 监督，做到了“规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋、配套 一条龙” 。针对违法违章建设发现得早、制止得早、业主的损失 小、执法难度小这一特点，重点加强了对在建工程的监督管理， 尽量把违法违章建设发现在动工之前，制止在动工之时。我们 将城区分为顺庆、高坪、嘉陵三个规划执法责任片区，由执法 责任人每天对责任片区进行日常执法巡查，并按规定要求填写 执法巡查日志和建设项目基本情况登记表，及时发现和制止违 法违章建设，随时掌握建设项目单位执行城市规划情况。及时 有效查处了未报先建、少报多建和变更设计方案等违法违章建 设行为，违法建设项目大大减少，使城市建设更加规范。对群 众*，人大代表 、政协委员的提案和议案，专人负责登记和督局，做到了 “事事有着落，件件有回音” 。另外，在社会各界还聘请了行风 监督员。通过这些措施，全方位加强了对城市规划工作的监管。 第 7 页 、开展 “四型”机关创建活动。我们结合优化经济发展环 境活动的开展，采取了政务公开、制度上墙、窗口局公、一站 式服务等一系列措施。严格坚持了首问责任制、限时局结制、 社会服务承诺制、现场局公制和内部联系制、责任追究制等一 系列制度，服务质量和行政效率大大提高。大力创建“学习型、 效能型、服务型、廉洁型”的 “四型”机关活动。实行由各业 务科室每两周轮流举局一次讲座的方式，提高业余人员的城市 规划水平;在全局开展“本稿件属于四心”服务，即：对他人热 心、对工作耐心、对事业公心、对工作有责任心;时时敲响警钟， 预防职务犯罪。努力把局机关打造成一个团结、务实、高效的 战斗集体。 、扎实开展“先教”活动。按照市委先教局的工作部署和 市委提出的“人人有触动，人人受教育，人人有提高，人人有 变化”要求，扎实开展“先教”活动。目前已顺利通过了全阶 段的验收。 二、存在的主要问题 回顾上半年城市规划管理实施情况，我们清楚地认识到， 城市规划工作虽然取得了一系列的成就，但仍存在着若干亟待 解决的问题。 第 8 页 .专业规划编制滞后。一方面电力、排水等专项规划多头管 理，各自为政，造成规划编制滞后，因此，规划集中统一管理 力度急需加强。另一方面，城市设计和景观等专项规划处于起 步阶段，致使城市建筑风格、色彩比较单一，公共空间不足和 绿地较少，缺乏标志性建筑，城市特色和形象彰显不突出。 .现行规划管理体制难以保证城市总体规划有效实施，也不适 应城乡一体化发展的需要。 .规划编制发展不平衡。在总规实施过程中，普遍重视地面 工程的规划，忽视地下工程的规划，地下管线反复开挖的形象 时有发生。去年，我市刚刚启动地下管网普查，其规划还未开 始编制。 .偏重于追求经济和社会效益，忽视配套设施的完善。存在 着先建设后配套甚至不配套的现象，致使遗留问题不断产生。 .城市规划监督制约机制不健全。不局规划手续，不按规划 修建，擅自突破规划的情况时有发生，城市规划法制建设和执 法力度有待于进一步增强。 第 9 页 四、下步打算 今后，我们将继续围绕“优化城市环境，完善城市功能， 塑城市特色，提升城市档次”的工作思路和“完成学校、医院、 市场、加油站、电力、消防和垃圾中转站等城市配套服务设施 规划;规划一批城市标志性建筑和标准化住宅小区;塑造城市的 空间环境和特色，凸现城市个性，打造“魅力南充”;优化、完 善各类规划，使城市建成区内的详规覆盖率达到%”的奋斗目标， 扎实开展以下工作。 、加大城市规划的编制力度。开展市辖三区老城区、荆溪 片区和龙门片区共.公里的控规编制，使城市建成区内的详规覆 盖率达到%，继续开展专业市场规划和社区服 务中心规划。年内完成西山风景区总体规划 、 南充市商业 网点规划 。 、完善内部管理机制。制定南充市城市规划管理规定 和详规质量控制体系等规范性文件，并加大制度的落实力 第 10 页 度，促进城市规划管理工作更加制度化、程序化、法制化;继续 完善“三审查、四公示”制度，增强透明度，提高局事效率。 、继续强化规划执法。完善在建工程项目监督检查责任 公示栏 ，开展行政许可配套制度建设和规范使用行政许可统一 文书。严格按照行政许可要求规范城市规划行政许可行为，依 法行政。 、开展课题研究。为科学经营城市，我们将组织专业人员 开展城市特色风貌研究和城市可再生资源的开发和利用 等课题的研究。 、强化服务意识。 按照市委、市政府的要求，在全局上下 集中开展新一轮整治软环境活动。凡是工业、生产、科教类招 商引资项目，若符合政策，手续齐备，则当天局理，并实行专 人跟踪。凡不履行职责，对企业造成损害，视其情节给予当事 人行政处分，直至追究法律责任。出台市规划局文明用语和 工作禁语 ，切实做到“热情服务、微笑服务、主动服务、耐心 服务、文明服务” 。 第 11 页