第一章生产资料所有制形式的变化及理论基础.ppt

第一章 生产资料所有制形式的变化及理论基础,主讲：浙江大学公共管理学院 戴文标,第一节 社会主义初级阶段理论的形成 第二节 中国共产党十五大以来的理论创新 第三节 生产资料所有制存在的基础 第四节 社会主义初级阶段的混合所有制 第五节 混合所有制形式与公有制经济的 主体地位,一、马克思、恩格斯科学社会主义理论的形成,马克思在进行革命活动的早期，他与形形色色的“社会主义思潮”作了斗争，认为那些社会主义思潮是妥协的、投降的、民粹的 在短时间内要用共产主义代替资本主义是不现实的，所以马克思将共产主义区分为低级阶段和高级阶段,恩格斯有关社会主义的思想和内容,将马克思关于共产主义的第一阶段的有关论述，概括为社会主义的经济特征，并最先使用了科学社会主义的概念，明确将实现社会主义看作是无产阶级追求的目标。 恩格斯认为一个国家生产力的发展也是可以搞公有制的，即建立社会主义生产资料所有制。 区分了科学社会主义与其他社会主义思潮，认为马克思的两大发现，即：一个是历史唯物主义，一个是剩余价值理论，使空想社会主义转变为科学社会主义。,从对马克思和恩格斯的共产主义、社会主义理论的发展过程分析，我们可以清楚地看到：,马克思的共产主义理论本身是随着社会实践的变化而发展的，他们并没有凝固自己的某一种思想而将其成为教条，相反是在不断的探索中逐步完善的。 他们始终以生产力发展的实际状况作为衡量社会制度确立的标准，但又不是机械地对待 指出社会主义是共产主义的初级阶段，它在一国范围内实施公有制、按劳分配、计划经济等,二、列宁的社会主义学说,第一次提出了可以在落后国家建立社会主义的理论并将它付之于实践 列宁关于在资本主义发展的薄弱环节中进行社会主义革命的学说具有划时代意义，这表明生产力发展水平不高的国家里搞社会主义是可以的。 工人阶级不能简单地掌握现成的国家机器，并运用它来达到自己的目的。,列宁在实践中将社会主义经济关系的具体内容明确地确定下来：生产资料公有制，按劳分配等 列宁发展了马克思、恩格斯有关社会主义经济关系的论述 解决了列宁关于社会主义制度建立的基础与马克思、恩格斯的有关认识上的异同，就是抓住了科学社会主义理论与实践的关键。,三、斯大林、毛泽东的社会主义思想与实践,斯大林、毛泽东继承了马克思主义关于社会主义生产关系等方面的理论，在所有制、分配关系、经济体制等问题上，基本接受了马克思、恩格斯和列宁的社会主义思想。 斯大林还在实际工作中承认国有企业的局部利益。 斯大林一方面强调社会主义计划经济的思想，另一方面肯定了社会主义商品生产的客观存在 毛泽东领导的中国又在苏联的基础上，实行了农村、城市各为全民与集体的两种所有制，且各有侧重。 毛泽东认为，国家利益、企业利益和个人利益应该兼顾，不能只顾一头。,四、邓小平对社会主义经济关系理论的贡献,粉碎“四人帮”以后，邓小平总结中国社会主义实践正反两方面的教训，提出了经济体制改革的要求 他认为社会主义初级阶段将长期不变，要坚持“社会主义初级阶段的纲领一百年不动摇”,邓小平系统地对社会主义处在初级阶段的理论作了分析，主要的方面有：,第一，坚持以公有制为主体，多种经济成分并存。 第二，在分配制度上，以按劳分配为主体，其他分配方式为补充，效率优先兼顾公平，实现共同富裕。 第三，社会主义国家代表全体人民利益，运用掌握的生产资料和国家政权，能对市场经济实行有效的宏观调控，避免经济发展中的大起大落和经济危机的产生。,五、江泽民的重要经济贡献,第一，他主张建立现代企业制度，确立了在经济体制改革已经发展到一定阶段后中国经济改革的新方向。 第二，在社会主义基本经济制度的阐述中提出了“公有制为主体，多种所有制经济共同发展”的设想，对生产资料所有制理论的创新是起了推动作用的。 第三，提出了生产资料的可流动性。长期以来社会主义不仅坚持公有制的主体地位，而且今有的生产资料是不能流动的。 第四，提出了国有经济对国民经济的主导地位主要是体现在控制力上，也就是说不是以数量论英雄，而是谁掌握着国民经济的发展方向，谁影响着国民经济的命脉，才是最重要的。,返 回,一、所有制理论上的创新,回顾“十三大”提出的公有制为主体，多种经济成分并存一说，会发现它有两个不足之处：一个是公有制经济与非公有制经济不能相互转化，两者是板块式结合；另一个是对国有经济“主导地位”的理解，停留在国民经济中的量的比例关系上，就是说主要是从国有经济生产资料总量在国民经济中比重的多少来说明地位的高低的。 “十五大”提出的公有制为主体，多种所有制经济共同发展，不仅依然允许并且将大力发展在板块式结合状态下的多种经济成分，而且会从公有制经济成分中允许根据生产力发展的要求产生非公有制经济。,二、产权制度理论上的创新,现代企业制度的基本特征是：“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”。它的实现形式是采用公司制。 解决利益分配不一致的矛盾主要可以考虑两方面问题，一是制度化管理，二是民主化、公开化问题。 公有制企业建立现代企业制度，转换成股份化企业，既可以大大降低资本风险，又可以让有限的资本发挥更大的作用，应该是利大于弊的一件好事。,返 回,一、所有制形式存在的基本因素,传统的观点对于所有制形式的存在是从生产力的发展水平来分析的，生产力中又是以生产工具的使用状况来说明的。 这一原理要求生产关系与生产力水平相对应，而实际上生产力水平本身的衡量是有弹性的，很难做到与生产关系一一对应。,2、我们认为所有制不应只讲生产资料所有制，讲生产要素所有制比较好一些，在此基础上再区分哪一种要素的所有制形式，在什么社会形态的生产力形成中起主要作用。,(1) 生产资料所有制只是社会物质资料生产中的一种所有制形式，不能代表全部生产活动中的所有制形式，不同的生产要素各有不同的所有制形式，而且各种生产要素的所有制归属常常又是不一致的。 (2) 生产要素中各种所有制形式在社会生产中的地位，在不同的历史时期是不一样的,(3) 只有到了资本主义社会，随着三次科技革命的出现，造就了大量高效率的机器代替普通劳动力的使用，在直接的生产力形成中将劳动力与生产资料进行比较，劳动力相对处于劣势，生产资料的归属才成为决定生产力发展的重要因素，生产资料的所有制归属才决定了人们的社会地位与经济地位，产生了资本拜物教。 (4) 随着知识经济时代的到来，表明智力劳动才是生产力与社会财富形成中的主要因素，它要求人们重视智力劳动中的科学技术与知识，在这里终于将形成生产力的直接因素与本源因素统一起来了，劳动力既是社会生产力的本源因素又是直接因素，所以谁拥有有知识的劳动力，谁就能形成生产力，谁就能决定一切。,3、生产资料所有制的归属在生产过程中的作用正在下降。生产资料所有制的地位是由它在创造生产力和社会财富中的作用决定的，社会财富的概念又在不断延伸。,二、生产资料所有制的检验标准,讲生产资料所有制存在的条件，既要看它的决定因素，看生产力水平或生产力状况，还要用社会实践来检验。 检验标准是形成生产资料所有制的最终因素，那么检验标准应该是什么？自然是邓小平的三个有利于标准，即：有利于综合国力的增强；有利于生产力水平的提高；有利于人民生活水平的改善。三个有利于标准综合地评判了生产力对生产关系决定作用的是否科学性。,能否有其他的检验标准？,一些人还是以姓公与姓私来区分和判断我们改革开放的性质，换句话说通常是用生产资料所有制的派生功能来代替生产资料所有制的内生功能，将两者颠倒了。 一些人多少还是以公与私的生产资料所有制作为出发点，判断我国所有制形式、结构的优劣与走向。 一些人还在用传统的论述来说明什么是社会主义，什么是资本主义，试图用传统的方法梳理出社会制度的判别标准。 一些人则试图在社会主义的“公平”与劳动者“主人翁”地位上找突破口，社会主义首先被看作是人们实现社会公平的阶梯，认为公平是社会主义追求的目标，“公平”就是属于社会主义，进而得出：公平只能建立于公有的生产资料基础之上。,三、生产资料所有制形式的最终检验者,从根本上说企业的所有制形式判断标准也是三个有利于，这三个有利于结合企业产权结构与制度来讲应该是一个效益与效率问题，没有必要再“上纲上线”。 作为企业，作为一个市场经济的主体，它应该考虑自身利益的最大化，社会利益是属于政府政策问题，它对企业来讲既考虑不了也没有必要首先考虑。,对企业来说如何组织好产权制度的具体标准：,从表象看利益指标： 资产增殖情况 人均劳动效率状况 人均利税状况 产品的市场占有率高低 企业职工的收益情况 社会贡献率（环境、社会公益、社会稳定、吸纳就业）等,从内在机制运作能力看 产品的创新开发能力 从量上看企业机制的收缩与扩张能力，制衡机制是否健全 从质上要求企业制度的创新能力如何 劳动力的过滤，对人力资本的操作与驾驭能力，人力资本的组织管理和应用能力等,企业搞什么样的产权制度或组织形式，不应该搞“一股风”，随波逐流。各个企业的实际情况不同，应该建立不同的产权制度形式和组织形式，就是建立所谓现代企业制度也可以在不同企业间有各自的含义，不能也不需要搞一刀切。,四、检验标准与决定标准矛盾时怎样处理,当生产资料所有制的决定标准与检验标准产生矛盾时，应该谁服从谁呢？我们认为还是应该由检验标准来决定一切，它符合“实践是检验真理惟一标准”的观点。 认为决定标准因具有一定的弹性或衡量的困难，应该是以检验标准为主。,实际上用检验标准来纠正决定标准也可能存在着不足，两者是需要相互补充的，这是唯物论思想的贯彻。生产力不能得到发展，人们生活水平不能提高，综合国力无法增强的生产资料所有制形式也是不符合生产力发展要求的决定标准的。,返 回,一、混合所有制是一种独立的所有制,生产资料所有制基本等同于生产关系，那么生产资料的属性、劳动过程中人们的相互地位、产品的分配关系等也就成为研究所有制理论的主要内容。 从典型的生产资料私有制经济来看，它的基本特征是：生产资料归私人所有，支配他人劳动，剥削索取剩余产品或剩余价值，有时甚至是“必要产品与必要价值”（马克思）。,二、混合所有制的具体形式,小农经济、个体经济、股份制经济与任何一种典型的私有制经济有着明显的不同，我们可以逐个加以分析比较： 小农经济是农户拥有一定数量的生产资料，相当多的农户只有一部分劳动工具，很少拥有甚至没有最基本的生产资料土地。其中一些农户主要依靠租种他人的土地进行劳动。 在我国历史上主要的个体经济形式是个体手工业者，那些手工业者为别人加工产品，收取一些支出劳动力的报酬。,股份制经济的积极作用随着现代生产力的发展也越来越大，它使“生产规模惊人地扩大了，个别资本不可能建立的企业出现了”。如果没有股份制经济的作用，现代经济活动中那些投资大、风险高的行业就很难发展，并服务于当代经济。 (1) 股份制经济是对私有制的扬弃，因而与当时典型的资本主义私有制已有了某些质的区别。 (2) 这种扬弃并非就进入到了社会主义（共产主义）公有制。 (3) 既然如此应该是还存在着允许股份制经济独立生存的一种所有制形式。,三、混合所有制的性质,混合所有制形式比起公有制和私有制形式来，一样有着自身演变与发展的规律。混合所有制首先具有生存的顽强性与社会形态演变的过渡性。 从生存的顽强性上看，混合所有制形式一经产生就可以一直生存下来而不会被其他社会形态的更替而湮灭。 混合所有制的顽强性是与自身的不断变化与完善分不开的。个体经济、小农经济与股份制经济在历史的演变过程中自身也是不断发展变化的,混合所有制经济又是一种开放型的所有制经济。所谓开放型的所有制经济主要是指它可以吸纳旧的生产关系组成混合所有制经济，也可以从混合所有制经济中产生出新的所有制经济。 混合所有制能够产生新的生产关系形式，股份制是资本主义向社会主义过渡的必要阶段。 混合所有制不是简单的公有与私有的融合，而是一种非公非私的独立形式。,四、混合所有制的作用,就混合所有制对人类社会的作用而言，它是社会经济形态更替的润滑剂，是一块可以减轻因不同社会经济形态更替而造成的对生产力破坏的缓冲地带，在社会经济更替过程中对社会生产力具有保护作用。 混合所有制的作用除了在社会变革中起到保护生产力的作用外，由于它的开放性，起着对生产力发展的推动作用。,返 回,一、混合所有制形式不影响公有制经济的主体地位,社会主义条件下的混合所有制是客观存在的，不仅社会主义现阶段存在着小农经济、个体经济与股份制经济等混合所有制经济形式，而且还起着十分重要的作用。 我国现阶段要充分利用的混合所有制形式，已经有了变化，现在要充分利用的不再是小农经济与个体经济，而是股份制经济，这是由我国社会生产力水平一定程度的发展这样一个事实决定的。,正是股份制具有混合所有制的开放性特点，各种不同经济成分的经济可以共同组成股份制经济，股份制经济本身可以包含着国有、集体成分，它们自然成为社会主义公有制经济的组成部分，体现出公有制的主体地位。 又由于股份制经济的从属性，表现为它总是依附于占主导地位的社会经济形式。 我们已知私有制经济的两个基本特点是： (1)生产资料私有； (2)剥削他人劳动。,二、混合所有制有利于公有制主体地位的增强,由于混合所有制形式的存在，一些原来并不十分适合搞国有、集体或并不十分适合由国家与集体独立经营的企业，变成了混合所有制形式，公有制经济其运作效率就会有所提高。 混合所有制经济通过对社会主义生产力起保护作用与促进作用而壮大社会主义经济。从保护与促进作用看，因为它对生产力不同层次分别采取不同的具体形式，比起非公即私的所有制形式来它更与生产力结合得贴切与紧密，因而对生产力的发展就有着更为积极的保护和促进作用。,混合所有制的存在与现阶段的发展，对完善社会主义所有制结构有着较为积极的意义，单一的社会主义公有制经济不是发展社会主义经济的最好形式。 再从混合所有制经济的过渡性特征看，人们认为资本主义条件下股份制经济的发展已经成为社会主义的入口，成为资本主义向社会主义过渡的条件。混合所有制的存在还能起到对私有制向公有制经济过渡提供必要条件的作用。,本章的内容提要与主要观点,本章对马克思、恩格斯、列宁、斯大林、毛泽东、邓小平等经典作家关于社会主义生产关系的理论观点做了纵向述评，阐述了马克思主义关于生产资料所有制的理论是与时俱进的观点。但在这些变化发展着的观点中，由于现实社会主义建立在生产力水平低的国家，所以生产资料所有制究竟应该设定在什么样的形式和程度上，经典作家们的认识还是与实际存在着较大的差距，在一定历史发展阶段中可以说没有找到基准点，从而导致了社会主义国家在“生产关系不适应生产力发展水平的情况下”阻碍了生产力发展的结果。,邓小平同志大胆对传统的社会主义所有制进行改革，从最初的引进非公有制经济作为社会主义经济的补充，到不要纠缠“姓社姓资”和“三个有利于”的提出，基本认清了现实社会主义生产资料所有制形式必须市场化即由市场来决定生产资料所有制的性质。中国共产党十五大以后将非公有制经济看做是社会主义初级阶段“基本经济制度”的一个组成部分，可以说已从理论到实践探索出了一条有中国特色的社会主义生产关系的新路子。只是囿于传统观念的束约人们还存在一些模糊的认识。,事实上，在马克思的生产关系理论中实际上也有许多方面值得进一步探索。如：生产关系中生产资料所有制的作用；生产资料形成的基础与标志；生产资料所有制的内容及相互关系等。 作者认为以生产力作为生产资料形成的基础，以生产工具作为生产资料变化的标志，就有值得商榷之处。而将生产资料的作用更多的社会化，也不太符合社会发展的实际。在生产资料所有制的形成中市场化与计划化的作用应看作同等重要，甚至市场化更为重要一些。 混合所有制做了较为详细的论述，除论述的内容外作者似乎得出结论是：人类社会发展中社会平和是主流，阶级斗争虽然是人类发展的动力之一，但从时空上看不应夸大它的作用。,复习与讨论,、为什么说马克思主义具有与时俱进的l理论品质？（重点） 、你认为生产资料所有制是由什么决定？ 、混合所有制的性质与作用是什么？,