1、2024推动高质量发展专题党课（共十篇）第一篇以高质量党建引领高质量发展，为中国式现代化蓄势赋能同志们：高质量党建是高质量发展的引领和保障，只有高质量抓好党的建设，才能充分发挥党强大的政治优势和组织优势。党的二十大报告指出，“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。发展是党执政兴国的第一要务。”高质量抓好党的建设，才能充分发挥党强大的政治优势和组织优势，以高质量党建工作服务保障高质量发展，为奋力谱写中国式现代化作出新的更大贡献。踏上新征程，我们要深刻领悟习近平总书记关于党的建设的重要思想的科学体系、基本内涵、实践要求和重大意义，准确把握“十三个坚持”的理论渊源、发展脉络和内在逻辑，认
2、真落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，锚定党的二十大擘画的宏伟蓝图，扭住推动中国式现代化实践的目标任务，增强兴党强党的使命感，提振担当作为的精气神，始终把坚持和加强党中央集中统一领导作为最高原则，深入推进党的政治、思想、组织、作风、纪律及制度建设，以高质量党建推动高质量发展,为奋力推动中国式现代化提供坚强组织保证。一、以政治建设强根铸魂，在实践探索中筑牢“红色引擎”党的政治建设是推动高质量发展的“根”与“魂”，更是根本保障。以高质量党建引领保障高质量发展，就要坚持把党的政治建设摆在首位。要始终把党的政治建设摆在首位，持续强化理论武装，引导党员干部不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执
3、行力。始终坚持以高质量党建引领和推动高质量发展，切实提升工作标杆，抓重点、扬优势、补短板，着力提高能力本领、树牢正确导向、夯实基层基础、正风肃纪反腐，努力创造出更加出色的成绩。要始终扛牢党建工作责任，坚持把抓好党建作为第一责任、最大政绩，促进党建工作水平提升。第一，坚定政治立场，坚持把拥护“两个确立”、践行“两个维护”作为最高政治原则。坚决维护党的核心地位，维护党的统一领导，是党和国家前途命运所系，是全国各族人民根本利益所在，是最根本的政治纪律和政治规矩。带头做到两个维护，从根本上讲就是要做到对党忠诚。必须是在信仰的忠诚，理论和路线方针政策的忠诚。对党忠诚，是具体的和无条件的。“两个维护”要坚
4、决贯彻党的决策部署，做到履职尽责、做好一切本职工作，更要体现在党员干部的日常言行上。加强思想政治学习，发挥红色资源优势，形成具有鲜明特色的党内政治文化。提高政治定力和政治能力，要靠学习，更要提高政治历练和实践锻炼。党员干部要坚决坚持底线思维、增强忧患意识、发扬斗争精神，要有防范化解风险的意识，勇于担责、善于履责、全力尽责。基层党员干部在实践中要经的起风吹雨打、才能长见识，提才干，不断增强践行“两个维护”的政治定力和政治能力。第二，坚定政治方向，锚定奋斗目标，沿着正确政治方向坚定前行。方向决定道路，道路决定命运。一百多年来，我们党之所以能够历经挫折而奋起，历经苦难而辉煌，究其原因，就是我们党始终
5、坚定正确的政治方向，始终站稳政治立场、坚守政治原则、确保政治道路，方能团结带领人民群众攻克一个又一个难关，创造出一个又一个人间奇迹。历史和现实反复证明，把握住了正确的政治方向，党和人民的事业就能取得成功；反之，就会遭遇重大挫折，就会走弯路。习近平总书记指出，“我们所要坚守的政治方向，就是共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想、两个一百年奋斗目标，就是党的基本理论、基本路线、基本方略。”这一政治方向，深刻体现了党的性质宗旨和初心使命，反映了全党全国人民的共同意志和奋斗目标，是中国共产党人最根本的政治遵循。党的二十大沿着这一政治方向，对全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴进行了
6、战略谋划,对统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局作出了全面部署，为新时代新征程党和国家事业发展、实现第二个百年奋斗目标指明了前进方向、确立了行动指南。我们继承和发扬延安精神，坚定正确的政治方向，就要把思想和行动统一到学习贯彻党的二十大精神上来，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴而团结奋斗。第三，坚定政治道路，坚定不移坚持中国特色社会主义政治发展道路。以什么样的思路来谋划和推进中国社会主义民主政治建设，在国家政治生活中具有管根本、管全局、管长远的作用。新中国成立以来特别是改革开放以来，我们成功开辟和坚持了中国特色社会主义政治发展道路，保障亿万人民始终成为国家
7、和社会的主人。这条道路是近代以来中国人民长期奋斗历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑的必然结果，为当代中国政治发展确立了正确方向、开辟了广阔空间、展现了光明前景。党的二十大报告要求健全人民当家作主制度体系，有助于以制度推进全过程人民民主建设。我们在借鉴国外政治文明有益成果的同时，绝不能放弃中国政治制度的根本。中国特色社会主义政治发展道路是中国共产党和中国人民的伟大创造，必须坚定对中国特色社会主义政治制度的自信。二、以业务融合双向提升，在服务大局中展现新作为习近平总书记强调，只有围绕中心、建设队伍、服务群众,推动党建和业务深度融合，机关党建工作才能找准定位。围绕业务抓党建，抓好党建促业务，促进机关党建与
8、业务工作合心、合拍、合力，既是贯彻落实党的二十大“全面提高机关党建质量”的必然要求，也是助推株洲高质量发展的重要抓手。党的建设和业务工作双融合，既是加强党的建设，增强党建生机活力和现实需要，也是发挥党建优势促进单位深入开展进行业务工作，从而实现理论建设和工作绩效双丰收。第一，推动党建与业务目标融合。在把准政治标准中坚定融合发展方向，要自觉坚持从政治上认识问题、推动工作，把党的政治主张和要求贯穿到业务工作各领域和全过程，把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”体现在贯彻落实党中央决策部署的具体行动上。在服务中心大局中锚定融合发展导向，聚焦重点工作中的引领作用，做到中心工作推进到哪里、机关党建
9、就跟进到哪里。建立健全党建与业务一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查的运行机制，形成相互关联的流程网、时间表、路线图，做到有机融合，统一谋划、并联思考、共同推进，通过“一盘棋”破除“两张皮”。第二，推动党建与业务载体融合。要实现党建和业务全方位、多层次融入，发展丰富已有工作载体，因地制宜开展创新实践，积极探索融合发展的新途径新办法、新载体新路数，推动理念思路创新、方式手段创新、基层工作创新。要切实把习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要学习内容，努力找准党的创新理论同业务工作的结合点、切入点，推动学习走深走实、见行见效，做到学思想、强党性、重实践、建新功。用好“三会一课”、党日活动、组织生
10、活会等载体，大力推进“四强”党支部建设，通过在职党员进社区、我为群众办实事等系列活动，积极打造党建特色品牌。第三，推动党建与业务能力融合。党的事业关键在人，机关党建做的是“人”的工作。抓党建与业务最好的结合点，就是不断夯实基层基础，提升党员队伍能力素质，把抓党建、促业务、强队伍贯通起来。充分发挥党支部的政治功能和组织功能，探索建立党组领导、机关党委推动、党支部落实的三级责任清单，不断把党的政治优势、组织优势、密切联系群众优势转化为推动业务工作发展的优势。着力增强党务干部力量，培养造就一批既懂业务又懂党建的复合型干部队伍，把党务干部培养成为政治上的明白人、党建工作的内行人、干部职工的贴心人，使党
11、务工作成为既成就事业又成就人才的工作。发挥党员干部的先锋模范作用,不断加强党性修养与业务水平双促进，建设一支政治过硬、本领高强、求实创新、作风优良的党员干部队伍。三、以组织建设强基固本，在创先争优中彰显先锋本色新时代鼓舞新发展，新时代呼唤新作为。随着第一个百年目标的实现，中国式现代化迈入新征程，党的组织建设，作为党的建设的重要一环，也应随着时代的发展，持续加强完善。党的力量来自组织，大力加强党的组织建设，是推进新时代党的建设的重大任务和实现中华民族复兴梦的重要保障。第一，完善组织体系，发挥引领力量。新征程上一以贯之严密党的组织体系，必须坚持在不断完善党的组织功能体系上持续用力。要确保组织体系高
12、效运行，需要建立协调一致、运行高效的组织功能体系，从而切实发挥各级党组织的政治功能和组织功能，充分发挥广大党员的先锋模范作用，实现党的领导“上下畅通、一呼百应”。要加强党建引领，牵住新时代基层党建工作的牛鼻子；要压实主体责任，加强作风建设，打造风清气正的政治环境，树立广大干部的大局意识，切实拥护两个确立，做到两个维护，增强四个自信。始终坚持正确的政治方向，筑牢信仰之基，补足精神之钙，将思想建设贯穿于组织建设之中。第二，扩大组织根基，加强基层力量。基层党组织是党的战斗力的基础，也是凝心聚力的重要一环。要充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，推动资源下沉，筑牢基层力量。要激发所
13、有党员干部的创新意识和创造力，发挥广大党员干部的聪明才智，勇于担当，创新举措，解决党的事业发展过程中的一切问题，再攀事业高峰。要把群众的根本利益放在在心上，急群众所急，想群众所想，真正真心为群众办实事，解难题，把上级党组织交办的事扛在肩上，把人民群众的事放在心上。开展丰富多彩的精神文明活动，丰富活动内容，促进基层党支部和党员“两个作用”的有效发挥，让广大党员自觉做到讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为，当好表率，提升能力本领。要进一步细化目标，明确工作责任，强化措施手段，抓好政策落实，真正使党建工作成为重要的政治任务，交上新时代基层党建的优秀答卷。第三，培养组织人才，
14、打造骨干力量。要坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤的方针，培养、选拔忠诚、干净、担当的干部。不断将高素质、专业化的年轻干部充实到党组织内部，提升组织成长力。对于已有和新任用的干部，坚持严管厚爱，在强化日常监管、完善考核机制的同时，加强对于干部的教育培训，使其开拓眼界、提升能力、锤炼本领，为强国建设培养中流砥柱，助力在新征程上不断夺取新胜利。四、以纪律作风保障质效，推动工作作风持续优化没有规矩，不成方圆。加强作风纪律建设是一个长明的、漫长的过程，这项工作的开展，有利于党员干部加强个人修养、树立良好思想观念、行为方式、工作习惯，为加强责任心，提高执行力提供约束机制。党员领导干部加强作风纪律建设，改进
15、工作作风，提高服务质量，既是基层民众的迫切期望，又是履行好本职工作的基本要求，我们务必深刻认识加强作风纪律建设的重要意义。第一，强化不敢腐的震慑。俗话说“无以规矩不成方圆”。没有良好的纪律约束，党员言行将无法保证。党的十八大以来,我们党实施无禁区“打虎”、无死角“拍蝇”、无空白“猎狐”，发现一起、查处一起，真正把反腐利剑举了起来、用了起来。我们要继续坚持零容忍的态度不变、猛药去病的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松，始终保持惩治腐败的高压态势，不断释放反腐败力度不减、节奏不变的强烈信号。要发挥廉洁文化“治未病”作用，深入剖析严重违纪违法的典型案例,以案说法、以案明纪、以案释德，引
16、导广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，唯有警钟长鸣，方能警笛不响。第二，严格遵守规章制度。党员干部要带头遵守法律、带头依法办事，不得违法行使权力，更不能以言代法、以权压法、徇私枉法；要严格遵守执行中央“八项规定”，坚决纠正和防止“四风”反弹；要戒贪欲、谨嗜好、慎交友、去侥幸，身正行端，始终保持共产党人的政治本色和党员的高尚情操；算好政治、经济、名誉、家庭、自由、健康“六本账”，过好权力、金钱、亲情、社交、生活“五道关”，用党性党纪规范言行，谐音守纪，做组织和群众放心的人、信赖的人。第三，增强不想腐的自觉。理想滑坡是最致命的滑坡，信念动摇是最危险的动摇，腐败问题和不正之风的根子便在于信仰缺失。反
17、腐败斗争实践告诉我们，守住拒腐防变防线，最紧要的就是守住内心。要以本次主题教育为契机，注重从思想上正本清源、固本培元，引导广大党员干部坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，正视和解决党性党风党纪方面的问题,以崇尚廉洁、鄙弃贪腐为价值取向，以竭诚为民、勤政务实为行事准则，以新风正气振奋人民群众发展信心。把蓝图变为现实，是一场新的长征，也是一场新的赶考。我们要以习近平总书记关于党的建设的重要思想为指引，始终保持“永远在路上”的清醒和坚定，忠诚为党护党、全力兴党强党,坚持大抓基层的鲜明导向，把抓好党建作为最大政绩、最大任务、最大责任，持续用力，确保以高质量党建引领经济社会高质量发展。深
18、刻领会习近平经济思想以高质量发展全面推进中国式现代化建设同志们：习近平总书记在中央经济工作会议上全面总结今年我国经济工作，深入分析研判当前经济形势，对明年经济工作的总体要求、发展目标、宏观政策、重点任务作出了全面部署。习近平总书记的重要讲话总揽全局、精辟深邃，为做好明年经济工作提供了根本遵循和行动指南。我们要认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，不折不扣落实好会议明确的各项重点工作，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，坚定信心、开拓奋进，真抓实干、敢做善为，确保取得实效，努力为强国建设、民族复兴伟业作出新的更大贡献。一、提高政治站位，深刻理解新时代做好经济工作的规律性认识习近平总书记系统总结我们
19、党做好经济工作的重要经验，不断深化党对经济发展规律的科学认识，明确提出“五个必须”，进一步丰富了习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平经济思想，充分体现了以习近平同志为核心的党中央引领中国经济破浪前行、行稳致远的卓越政治智慧和高超领导艺术，进一步坚定了我们抓好经济工作、以高质量发展全面推进中国式现代化建设的决心和信心。必须把坚持高质量发展作为新时代的硬道理。习近平总书记指出，完整、准确、全面贯彻新发展理念，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。发展是我们党执政兴国的第一要务，新时代的发展必须是高质量发展。我们深刻领悟，当今时代的国际竞争越来越体现为综合国力的竞争，只有坚持高质量发展，不
20、断壮大经济实力、科技实力、综合国力，才能不断满足人民日益增长的美好生活需要，才能充分彰显中国特色社会主义制度优势,有效应对外部环境复杂变化，在世界百年变局加速演进中牢牢把握战略主动。党的十八大以来，我国经济保持平稳较快增长，发展的质量效益不断提升，成为世界经济增长的重要动力源和稳定器。过去十年，世界经济总量增长24.9万亿美元，其中我国贡献为9.4万亿美元，占比近38%,是世界经济增长的最大贡献者。从今年情况看，我国对世界经济实际增长的贡献超过三分之一,仍然是全球增长的最大引擎。同时，经济结构更加优化，三次产业结构由2012年的9.1:45.4:45.5调整为2022年的5.1:38.9：56
21、0；创新动能不断增强，成为全球创新指数排名最高的新兴经济体。新征程上，要围绕推动高质量发展，突出重点、把握关键，在转方式、调结构、提质量、增效益上积极进取，在固本培元中加快塑造高质量发展新优势，推动中国经济向上生长、向好发展。必须坚持深化供给侧结构性改革和着力扩大有效需求协同发力。习近平总书记指出，发挥超大规模市场和强大生产能力的优势，使国内大循环建立在内需主动力的基础上，提升国际循环质量和水平。我们深刻领悟，供给和需求是市场经济内在关系的两个基本方面，推动高质量发展，构建新发展格局，必须把扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，推动供需良性互动，努力形成需求牵引供给、供给创造需求的
22、更高水平动态平衡。党的十八大以来，我国坚持扩大内需这个战略基点，着力推动产业结构优化升级，努力满足人民群众个性化、多样化、不断升级的需求。过去十年，居民消费规模扩大、结构升级，有力推动了我国超大规模市场的形成，社会消费品零售总额从23.8万亿元增长到44万亿元，年均增长6.3%；服务消费增长更快，公共服务不断加强，带动最终消费从27.5万亿元增长到64.2万亿元；有力助推了供给结构加快优化调整，高技术制造业和装备制造业增加值年均分别增长IL2%、8.8%,增速分别高于规模以上工业增加值4.7和2.3个百分点。需求和供给双升级有力带动了投资增长，有效提升了内需对经济增长的支撑作用。过去十年,全社
23、会固定资产投资年均增速为7.8%,内需对经济增长的年均贡献率超过90%,其中有3个年份超过IO0如内需的循环畅通又带动了我国进出口、利用外资、对外直接投资平稳增长。新征程上，要着力打通制约经济循环的卡点堵点，不断增强国内大循环的活力、动能和可靠性，进一步提升国际循环质量和水平，加快塑造新形势下我国参与国际合作和竞争新优势。必须坚持依靠改革开放增强发展内生动力。习近平总书记指出，统筹推进深层次改革和高水平开放，不断解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力。我们深刻领悟，改革开放是决定当代中国前途命运的关键一招，是中国大踏步赶上时代的重要法宝。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以巨大的政治
24、勇气推进全面深化改革扩大开放，全面深化改革向广度和深度进军,各领域基础性制度框架基本确立。经济体制改革全方位展开、系统性推进，重点领域和关键环节改革持续深化，市场活力不断激发，市场体系建设持续完善，宏观经济治理改革取得新成就，社会主义市场经济体制进一步成熟定型。人类命运共同体理念深入人心，全面开放新格局加快形成，共建“一带一路”成为全球重要公共品，越来越多国家不断深化与中国经济合作、积极分享中国发展机遇。我国已成为全球第一货物贸易大国、140多个国家和地区的主要贸易伙伴，在今年全球贸易萎缩5%左右的大背景下，进出口总额同比基本持平，出口略有增长，占国际市场的份额仍保持在14%以上，在世界经济循
25、环中的位势得到巩固和提升。新征程上，要以更大的决心和力度推进改革开放，统筹推进深层次改革和高水平开放，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用，以改革增动能，向开放要活力，不断增强推进中国式现代化的根本动力。必须坚持高质量发展和高水平安全良性互动。习近平总书记指出，以高质量发展促进高水平安全，以高水平安全保障高质量发展，发展和安全要动态平衡、相得益彰。我们深刻领悟，发展是安全的基础，安全是发展的前提，既要通过高质量发展不断壮大物质技术基础、提升国家安全实力，又要通过高水平安全，为高质量发展营造有利环境。党的十八大以来，我们深入贯彻落实总体国家安全观，着力推进国家安全能力建设，粮食
26、能源资源、产业链供应链等安全保障能力不断加强。粮食总产量连续9年稳定在L3万亿斤以上，今年达L39万亿斤，做到谷物基本自给、口粮绝对安全。能源总量平稳增长，结构持续优化，能源产供储销体系加快建立健全，保障能力持续提升。科技自主创新能力持续增强，制造大国地位更加坚实。当前全球大国博弈和发展竞争更趋激烈，必须通过保持经济社会较快发展，不断增强综合国力和国际竞争力，进而持续提升国家安全实力。新征程上，既要积极主动、开拓创新，用好发展所具备的各种条件和手段，加快建设现代化产业体系，推动我国经济社会发展再上新台阶；又要增强忧患意识、居安思危，守好安全底线，着力提高监管能力和水平，防范化解各种重大风险挑
27、战。必须把推进中国式现代化作为最大的政治。习近平总书记指出，在党的统一领导下，团结最广大人民，聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务，把中国式现代化宏伟蓝图一步步变成美好现实。我们深刻领悟，以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业，是全党全国各族人民的中心任务，是最大的政治。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央统筹国内国际两个大局，抓好发展和安全两件大事，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。今天，我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。回首过去，我们党百年奋斗的
28、伟大成就都是团结带领全国各族人民拼出来、干出来的；展望未来，推进这项前无古人的开创性事业，依旧要靠全党全国各族人民一起拼、一起干。新征程上，要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，牢牢把握推进中国式现代化建设目标任务，努力寻求最大公约数、画出最大同心圆，凝聚起实现中华民族伟大复兴的磅礴力量，咬定青山不放松，橹起袖子加油干，不断创造新的历史伟业。二、以钉钉子精神狠抓落实，推动高质量发展取得新成效2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。世界经济仍面临高通胀、高债务、高利率、低增长的挑战，我国经济增速仍将明显快于其他主要经济体，经济韧性强、潜力足、回旋余地
29、广，发展面临的有利条件强于不利因素。国家发展改革委将按照习近平总书记在中央经济工作会议上确定的大政方针，围绕2024年经济社会发展的主要预期目标，切实履行政策和分析、规划和计划、投资和项目、改革和创新、综合统筹和综合平衡等5大职能，认真贯彻落实中央经济工作会议明确的9个方面重点工作任务，不断推动经济结构持续优化、增长动能持续增强、发展态势持续向好。加快建设现代化产业体系。充分发挥我国拥有世界上最完整的产业体系和规模超大且最有潜力内需市场的优势，全面提升产业体系现代化水平。壮大国家战略科技力量，坚持创新链产业链资金链人才链一体部署，以科技创新推动产业创新，发展新质生产力。完善新型举国体制，深入实
30、施重点产业链高质量发展行动，提升产业链供应链韧性和安全水平。大力推进新型工业化，发展数字经济，加快推动人工智能发展。打造若干战略性新兴产业，开辟未来产业新赛道。广泛应用数智技术、绿色技术，加快传统产业转型升级。完善支持科技创新的基础性制度，加强应用基础研究和前沿研究，强化企业科技创新主体地位。坚定不移扩大国内有效需求。更好满足人民群众美好生活需要，积极扩大有效投资，形成消费和投资相互促进的良性循环。积极培育智能家居、文娱旅游、体育赛事、国货“潮品”等新的消费增长点，带动相关领域投资。稳定和扩大传统消费，提振新能源汽车、电子产品等大宗消费。进一步改善消费设施，营造放心消费环境。有力有序推进“十四
31、五”规划102项重大工程及其他经济社会领域重大项目建设，加快推进灾后恢复重建和提升防灾减灾救灾能力项目建设。发挥好政府投资的带动放大效应，加大向民间资本推介项目工作力度，鼓励和吸引更多民间资本按市场化原则参与国家重大工程项目和补短板项目建设。全面深化重点领域改革。加快推进全国统一大市场建设，着力破除各种形式的地方保护和市场分割，推动招标投标市场规范健康发展。营造市场化法治化国际化一流营商环境，适时开展营商环境评价。进一步完善政府采购制度，健全社会信用基础制度。不断完善落实“两个毫不动摇”的体制机制，充分激发各类经营主体的内生动力和创新活力。深入实施国有企业改革深化提升行动，健全中国特色国有企业
32、现代公司治理。促进民营企业发展壮大，畅通民营企业诉求反映和问题解决通道，支持中小企业专精特新发展。扩大高水平对外开放。以开放促改革、促发展，巩固外贸基本盘，加快培育外贸新动能，促进外贸稳规模优结构，拓展中间品贸易、服务贸易、数字贸易、跨境电商出口。拓展多元化进口来源，保障粮食和重要农产品、能源资源、重要产业原材料等供应。深入实施自贸试验区提升战略，推动赋予自贸试验区、海南自由贸易港等更多自主权。稳定和扩大利用外资规模，统筹用好各类外债资金，持续提升境外投资质量和水平。抓好支持高质量共建“一带一路”八项行动的落实落地，统筹推进重大标志性工程和“小而美”民生项目。防范化解重点领域风险。统筹化解房地
33、产、地方债务、中小金融机构等风险，严厉打击非法金融活动，防范风险跨区域、跨市场、跨境传递共振，坚决守住不发生系统性风险的底线。因城施策用足用好政策工具箱，支持刚性和改善性住房需求。切实加强和优化商品房预售资金监管，做好保交楼工作。加快推进保障性住房建设、“平急两用”公共基础设施建设、城中村改造等“三大工程”，带动相关投资和消费。建立防范化解地方债务风险长效机制，建立同高质量发展相适应的政府债务管理机制，优化债务结构，加强融资平台债务监测监管。推进农业农村现代化。坚持不懈抓好“三农”工作，抓好粮食和重要农产品生产，确保国家粮食安全。扎实推进新一轮千亿斤粮食产能提升行动，着力稳定粮食播种面积，实施
34、粮食单产提升工程，提高高标准农田建设投入标准，切实保障化肥农药等农资生产供应，健全种粮农民收益保障机制和主产区利益补偿机制。探索建立粮食产销区省际横向利益补偿机制，加大对产粮大县支持力度，支持提升产粮大县公共服务能力。加快乡村产业提质升级，发展乡村富民产业。持续巩固拓展脱贫攻坚成果，落实防止返贫监测帮扶机制，做到早发现、早干预、早帮扶。学习运用“千万工程”经验，建设宜居宜业和美乡村。促进城乡融合、区域协调发展。推进以县城为重要载体的新型城镇化建设，促进农业转移人口在城镇稳定就业，推动未落户常住人口均等享有城镇基本公共服务。稳步实施城市更新行动，加快补齐城市安全韧性短板，打造宜居、韧性、智慧城市
35、深入实施区域重大战略，推动京津冀协同发展、长江经济带高质量发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展、黄河流域生态保护和高质量发展，高标准高质量推进维安新区建设。推动西部大开发形成新格局，持续承接国内外产业转移。进一步推动新时代东北全面振兴取得新突破，加快构建具有东北特色优势的现代化产业体系。促进中部地区加快崛起，推动中部地区省际合作走深走实。巩固东部沿海地区开放先导地位，推动东部地区率先实现现代化。深入推进绿色低碳发展。统筹山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，持续深入打好污染防治攻坚战，强化自然保护地、生态保护红线监管，强化美丽中国建设法治保障，加快补齐环境基础设施短板弱项。完善生态产品价值
36、实现机制，健全生态保护补偿制度。扎实推进“碳达峰十大行动”，加快建设新型能源体系，提高能源资源安全保障能力。加强煤炭清洁高效利用，持续推进煤电机组升级改造，加快推进大型风电光伏基地建设，加强可再生能源消纳利用，完善新能源上网电价形成机制。加快重点行业和重要企业节能降碳改造，大力发展循环经济。切实做好民生保障工作。兜住、兜准、兜牢民生底线，解决好人民群众急难愁盼问题。加强促进共同富裕的顶层设计，研究制定扩大中等收入群体、促进低收入群体增收相关措施。做好重点群体就业工作，加大就业困难群体帮扶，实施好促进青年就业三年行动，为农民工等返乡创业提供平台支撑。落实国家基本公共服务标准（2023年版），分类
37、分步推进常住地提供基本公共服务，促进公共服务便利共享。推动义务教育优质均衡发展和城乡一体化，提高职业教育质量，大力发展产教融合，研究优质高等教育资源扩容、优化区域布局。深入开展健康中国行动,促进优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局。推动人口高质量发展，完善生育支持政策体系，发展银发经济。加强煤电油气运保障协调，切实做好重要商品保供稳价工作。第三篇贯彻新发展理念助力高质量发展同志们：创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，是以习近平同志为核心的党中央全面总结国内外发展经验、深刻分析新时代我国社会主要矛盾转化和经济发展阶段变化以及未来发展机遇和挑战基础上提出的，是精准破解发展瓶颈和难题、塑造发展新
38、优势、引领新阶段高质量发展的理论指导和实践指南。今天，由我就如何完整准确全面贯彻新发展理念，与大家共同学习交流。新发展理念是一个系统的理论体系，回答了关于发展的目的、动力、方式、路径等一系列理论和实践问题，阐明了我们党关于发展的政治立场、价值导向、发展模式、发展道路等重大问题。当前，面对“十四五”攻坚克难的关键时期，完整准确全面贯彻新发展理念，回答好贯彻新发展理念过程中的根本问题，具有十分重要的现实意义。一、新发展理念是引领全面建设社会主义现代化的“新坐标，新发展理念是在科学分析国内外大势基础上针对发展中的突出矛盾和主要问题而提出来的。当前国际局势风云变幻，全球经济发展放缓，国际竞争趋于白热化
39、贸易保护主义、逆全球化潮流凸显。就国内发展形势而言，经济长期向好的基本面没有变，但是在经济快速发展过程中也积累了不少的矛盾与问题，其中最突出的是发展的不平衡不充分问题。看到问题并不难，难在于解决问题。面对业已发生深刻变化的国内外发展大势，继续沿袭以往的发展老路显然行不通，新发展理念作为“新坐标”由此应运而生，其重要性不言而喻。二、新发展理念是推动全面建设社会主义现代化的“指挥棒，新发展理念自提出以来，在我国经济建设实践中发挥着越来越明显的作用，指导我国经济发展由高速增长阶段向高质量发展阶段转变，供给侧结构性改革取得重大进展，经济发展质量和效益显著提升。这充分证明新发展理念具有很强的战略性、纲
40、领性、引领性，是指挥棒、红绿灯，是我国发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现，是管全局、管根本、管长远的导向。贯彻新发展理念，是新时代新阶段继续推动我国经济高质量发展、推动全面建设社会主义现代化的必然选择。三、新发展理念是确保全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步的“助推器”。“十四五”时期是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年。当前我国发展正处在转变发展方式、调整经济结构、转换增长动力的攻坚期，“十四五”规划的各项目标都是难啃的硬骨头，都要付出巨大的努力。在新时代新阶段，我们一定要从党和国家事业发展全局的新高度深化对新发展理念的认识，把思想和行动统一到新发展理念上来，把新发展
41、理念贯穿发展全过程和各领域。下一步，我们在推进高质量发展当中要做到以下“三个坚持”。一、坚持把创新作为推进高质量发展的第一动力。习近平总书记指出，科技创新是中国构建新发展格局、实现高质量发展的必由之路。在推进高质量发展中，我们要牢牢抓住创新“牛鼻子”，突出科技引领，积极谋划建设一流创新载体，鼓励校企合作、院企合作，努力推动以商业模式创新为主向商业模式创新与科技创新融合转变。突出人才核心，把人才作为第一资源，分门别类引育基础研究、应用研究、重大产业等领域人才。突出平台保障，夯实创新驱动发展的空间保障。二、坚持把城市作为推进高质量发展的最大平台。现代经济是城市经济，区域竞争是城市竞争，城市竞争力主
42、要表现为结构、功能等方面的竞争力。我们要积极落实市委城市提质工作举措，提升思想认识，树牢以人民为中心的发展思想，按照要求，加快推进城市提质。要加快补齐医疗、卫生、文化体育等公共服务短板，提高优质公共服务供给水平。要坚决打好环境污染攻坚战，深入推进治气治水治废，推进人居环境政治改善。三、坚持把民生作为推进高质量发展的最终目标。高质量发展不仅要体现在经济上，还要体现在人民群众感受上，体现在人民群众生活改善上。我们要牢固树立并践行以人民为中心的发展思想，把农村供排水一体化和改厕、老旧小区改造及电梯加装、背街小巷及道路整治提升等民生实事作为发展社会事业的一个切入口，从群众身边的小事、家门口的事情做起，
43、织密织牢群众关键小事网络，着力解决好老百姓急难愁盼的问题，让他们分享到发展的红利，感受到生活的幸福，使的发展既有质量，更有人民群众的幸福感、获得感。理念指引行动，奋斗铸就伟业。新征程上充满光荣和梦想,前进道路上必然会有各种急难险阻甚至惊涛骇浪，同志们要不断增强责任感和使命感，毫不动摇贯彻新发展理念，为高质量发展再创辉煌建新功！第四篇忠诚履职担当尽责为高质量发展做出新的更大贡献同志们：大家上午好！按照市委、区委开展的安排部署，我结合中央精神和省委、市委、区委的部署要求，以及自己的学习体会，与大家作个交流。一、什么是中国式现代化？习近平总书记在党的二十大上庄严宣告：“从现在起，中国共产党的中心任务
44、就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。”深刻阐述了“中国式现代化是什么、路径怎么走”，意味着全面现代化的“中国时间”已经开始了。总书记指出，“中国式现代化，是中国共产党领导的社会主义现代化，既有各国现代化的共同特征，更有基于自己国情的中国特色。”这里有两个定语，一个是“中国共产党领导”，揭示了中国式现代化的本质，党的领导是根本保证；一个是“社会主义”，揭示了中国式现代化的特性，是制度基础，也是根本方向。党的二十大报告阐明了“中国式现代化”的五个基本特征:是人口规模巨大的现代化，是全体人民共同富裕的现代化，是物质文明和
45、精神文明相协调的现代化，是人与自然和谐共生的现代化，是走和平发展道路的现代化。意味着“中国式现代化“，是“一个也不能少”的共同幸福，是“物质和精神”的共同富足，是“绿水和青山”的共同美丽，是“中国和世界”的共同和平，更是对社会主义现代化理论、对马克思主义现代化理论的新突破、新发展。首先是“人口规模巨大”。对比世界现代化进程的人口数据，18世纪、19世纪发展起来的英国、法国，人口仅是千万级的；20世纪发展起来的美国、日本，人口也才上亿。目前，发达国家的人口全部加起来也不过10亿人，仅为全球总人口的七分之一。而我国有14亿多人口，占全球总人口的18%,超过现有发达国家的总和。我们党要把14亿人动员
46、起来，用更短的时间整体迈入现代化，没有先例可循、没有捷径可走，难度和挑战都前所未有，也必将深刻影响人类历史进程，改变世界现代化“版图”，为人类文明进步作出巨大贡献。第二是“全体人民共同富裕”。习近平总书记强调，“共同富裕本身就是社会主义现代化的一个重要目标。”大家都能切身感受到，党的十八大以来，中央坚持“房住不炒”、警惕“脱实向虚“、强调基本医疗卫生事业的公益性，都释放出推进共同富裕的明确信号。最直观的体现就是，新中国成立以来，中国人口预期寿命从35岁提高到78.2岁、超过了美国；人口预期受教育年限达到14年，超过世界平均水平；近十年，我国居民收入翻番，收入的地区差距、城乡差距也在持续缩小。在
47、推进共同富裕的道路上，我们既做大“蛋糕”，也分好“蛋糕”，坚决防止两极分化，让全体人民都能更好地共享现代化成果。第三是“物质文明和精神文明相协调”。习近平总书记强调，“我们要建设的社会主义现代化强国，不仅要在物质上强，更要在精神上强。”中国五千年文明发展孕育了中华传统优秀文化,深刻影响着当代中国人的精神世界，决定着中国的现代化进程必然是“物质文明和精神文明比翼双飞”。建党一百多年来，井冈山精神、长征精神、抗美援朝精神、脱贫攻坚精神代代相传、历久弥新，共同构筑起中国共产党人精神谱系，激励着中国人民自信昂扬。一位位“时代楷模”“中国好人”树起了精神丰碑,让见贤思齐的氛围愈发浓厚。新征程上，我们既需
48、要物质文明的积累，更需要价值引领、文化滋养、精神支撑。第四是“人与自然和谐共生”。习近平总书记指出：“我们建设现代化国家，走美欧老路是走不通的，再有几个地球也不够中国人消耗。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以前所未有的力度抓生态文明建设，把“美丽中国”纳入社会主义现代化强国目标，把“生态文明建设”纳入“五位一体”总体布局，把“人与自然和谐共生”纳入新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略，把“绿色”纳入新发展理念，把“污染防治”纳入三大攻坚战，向世界宣布碳达峰、碳中和的时间表，形成了人与自然和谐发展现代化建设新格局，为全球可持续发展提供了积极借鉴。第五是“走和平发展道路”。中华民族自
49、古以来都崇尚“以和为贵”“与人为善新中国成立以来，我们没有输出战争动乱、输出苦难，没有在世界上称王称霸、唯我独尊，得到了国际社会的广泛认同。尤其是党的十八大以来，习近平总书记着眼中国人民和世界人民的共同利益，积极倡导构建人类命运共同体，无论是金砖国家机制影响力不断扩大，还是“一带一路”朋友圈不断夯实，都证明了开放发展、互利共赢的理念越来越深入人心，“中国好、世界才更好”已成为国际社会广泛共识。二、为什么要走中国式现代化道路？首先是因为，中国式现代化破解了近代以来中国现代化的难题，创造了世界现代化进程的“东方奇迹”。近代以来，无数仁人志士奔走呐喊，苦苦寻求中国现代化之路，从自强求富的洋务运动、师从俄日的戊戌变法，到推翻封建帝制的辛亥革命，都以失败而告终。中国共产党一经成立，便义无反顾地肩负起为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的历史使命，领导人民推翻帝国主义、封建主义、官僚资本主义“三座大山”，建立了人民当家作主的新中国，用几十年的时间，走过了西方发达国家几百年的现代化历程，成功开辟
