1、2篇主题党课:坚定不移全面从严治党深入推进新时代党的建设新的伟大工程主题党课:坚定不移全面从严治党深入推进新时代党的建设新的伟大工程尽管学习党的二十大报告的角度不尽相同,但万变不离其宗,我们都知道,党的二十大报告总体上旨在解决两个核心问题:一是讲一个好故事;二是建一个好团队。也就是说,我们要把故事讲好、讲精彩,一个是现代化的故事,另一个是民族复兴的故事,这也是党的二十大报告对当下中国社会最主要的顶层设计。一个好的故事是必要的,和好故事相伴随的还有一个非常重要的方面,那就是好的团队。只有好故事加上好团队,最后才能成就好作品,二者是要兼备的。在过去悠久的历史中,我们这个民族何曾如现在这样自觉把建设
2、现代化、从世界民族之林中脱颖而出当作清晰的目标。可以说,党的二十大报告讲的现代化的故事、民族复兴的故事,是中华民族在历史上讲过的最富有理想、具有最高境界和情怀的故事了。尽管有人讲中国在历史上的很多时候都是领先世界的,但那是在世界互通有无、贸易往来不充分的情况下,是在世界上很多地方闭关隔绝的情况下,是在没有充分的世界历史的背景下,所以这种领先不是竞争的结果,而是自然发生的结果。今天就不一样了,在全球化高度发达的当下,构建人类命运共同体已成为客观的经济现实、政治现实、社会现实。在这一背景下,国家与国家、政治与政治、文化与文化、生产与生产、技术与技术之间都具有了充分的可交流性、可比较性,全世界也就具
3、有了足够大的竞争与合作空间。在竞争与合作当中,全世界的GDP排名、城镇化排名、人均寿命排名、恩格尔系数排名、廉洁指数排名、人均受教育年限排名等都具有了可比性。也正是通过这种近似、相似的比较,我们充分认识到了发展的道理与方向,也通过上述一系列指标表达出现代化国家和非现代化国家、发展好的国家和发展不好的国家的区别。党的二十大报告指出:“中国式现代化,是中国共产党领导的社会主义现代化,既有各国现代化的共同特征,更有基于自己国情的中国特色。”现代化是人类物质文明、精神文明、政治文明长期发展和积累的结果,具有普遍性与广泛性。今天的中国要讲现代化的故事,要“以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴”,是我们
4、党顺应历史潮流,遵循人类社会发展规律,顺应中华民族发展的内在规律,为中国社会寻找到的一个具有光明前景的,能够推动中华民族走向进步、前进与发展的方向。在世界范围内,一批国家已经在现代化这条道路上取得成功,我们也要沿着这条有前景的道路走下去,实现民族的发展与复兴,这是非常了不起的。一个高规格的故事,一个动人的故事,一个富有前景的故事,当然需要好的团队带领。那么,这个团队的建设问题,就是党的建设的问题。现代化的故事讲得怎么样,关键取决于党领导得怎么样。现代化本身无所谓成功与失败,党领导得好,现代化就走向成功;党领导得不好,现代化就走向失败。那么,党领导得怎么样,取决于什么?党的建设的水平。党建设得好
5、党的领导就能够发挥好的作用;党建设得不好,党的领导就不能够正确地发挥作用。所以,党的领导就是给现代化赋能,党的领导是中国式现代化行稳致远的发动机、驱动器。党领导得好,这台机器就能够稳稳地徐徐向前。所以,党的领导的问题因为现代化的顶层设计而前所未有地突显出来,党的领导和现代化的成功与否产生了紧密的关联,党的领导成为实现现代化的关键决定力量。所以,在现代化的因子中,党的领导既是首要的原则,也是现代化的本质性规定、决定性因素。党的领导的程度、水平、方向、效果,直接关乎着现代化的方向、过程、结果。没有科学、正确的党的领导,现代化就不可能实现。现代化代表的是什么?是一种高度的历史自觉、高度的国家理性自
6、觉、高度的民族自觉。没有了党的领导,没有了这样一股自觉的力量,现代化就会变成自发性的行动,想怎么搞就怎么搞,搞成什么样子就是什么样子,无所谓好坏、对错、成功失败。总之,没有了标准、构想、方向的现代化就失去了意义,现代化和非现代化的界线也就模糊To所以,现代化与民族复兴,本质上代表的是中国共产党的政治力量、民族意识、国家意识、历史意识的觉醒,代表着我们党对这个时代、这个国家、这个民族的最高的认识和理解。现代化命题的出现就是党的领导的直接结果,党的领导水平、能力、质量、效果直接取决于党的建设,所以解决党的建设的问题就是解决团队的问题。一、深刻把握历史方位,推进新时代党的建设新的伟大工程充分认识在新
7、时代党的事业中、党的二十大的工作格局里、党的二十大的政治坐标上,中国共产党是什么样的,是我们加强党的建设的首要前提,也就是得先找准历史方位、政治坐标。我们可以看到,在同样高举中国特色社会主义伟大旗帜下,党的十八大与党的二十大所作的文章是不同的,国家政治生活的主题由“为全面建成小康社会而奋斗”变为“为全面建设社会主义现代化国家而奋斗”,是因为现代化代表着更高水平、更高程度、更强能力的国家发展方向。国家的发展逻辑当然是向前发展、向文明的方向发展。所以,由“小康社会”变为“现代化”,表达的是国家发展的正向逻辑、基本方式和路径。那么,国家为什么要“往上走”?这是物质力量和精神力量同步增长的结果,是一个
8、螺旋式上升的迭代过程,就像老百姓在日常生活中不断调整更新饮食结构一样,由于实际占有的物质生活以及我们对物质生活的理解在发生变化,所以物质的结构和精神的结构的双重变化必然催生新的物质精神平衡。现代化所代表的就是物质和精神的更高平衡,也就是现代化强国建设。所以,由“小康社会”变为“现代化”是社会发展的规律使然,也是中国共产党政治能动性的必然结果、中国人民团结奋斗的必然选择。那么,我们确立现代化的主题,意味着什么?意味着对内、对外的两个“独立”:一是对内,开始做改革开放以来的第二篇文章一一现代化,其难度更大、收获更多。通过“全面建成小康社会,我们把国家建设成全球第二的地位,下一步就是把我国建成富强民
9、主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。二是对外,我们要实现现代化,就必然要和欧美在市场、利润等多个方面展开竞争。现代化代表着更高的生产力,代表着形成和拥有更优质的资产,而这些在过去都被发达国家所垄断,我们现在想“上桌子”、“吃好的”,就必然会遭遇围堵和打压。所以,东、西方的现代化本质上是竞争关系,其背后是当今世界存量的国际市场,“东方”的市场占有率高了,“西方”的市场占有率也就下降了。广义上的M2,或者说所谓有效购买力、有效需求,是一个定量,不是无限增加的。在市场的总量既定的情况下,我们要增强竞争能力、获得更大份额、获取更多的利润回报,也就意味着挤占盈利空间。所以道理很简单,西方现代化对东方现代
10、化的打压是必然的。可以说,现代化的本质是国际范围内的生产力结构的重大调整。中国就是这样一个不断向上跃进的国家,在增加市场份额的同时,必然面临上述竞争关系。市场理应允许公平竞争,我的东西物美价廉,我就有竞争能力,没有不可以参与的说法。所以,党的二十大所带来的对内、对外的两个“独立”,是我们形成国家现代化命运的一个前置性条件。我们一定要准确把握历史方位、政治方位、国际方位。这也是中国共产党历史上第三个历史决议的重要成就,那就是把自信自强、守正创新的新时代从改革开放的总体性中独立出来,把中国共产党党史由三个阶段重新划分为四个阶段,让新时代获得了应有的历史地位和政治地位。中共中央关于党的百年奋斗重大成
11、就和历史经验的决议指出,“中国共产党和中国人民以英勇顽强的奋斗向世界庄严宣告,中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃”。所谓知行合一,就是“知”与“行”密不可分。马克思主义中国化时代化,就是既要解决“知”的问题、理论的问题,也要解决“行”的问题、实践的问题。经过新时代十年的理论创新、制度创新、实践创新,我们在党的十九届六中全会上进行了总结,形成了党的历史上的第三个历史决议,也在第三个历史决议中完成了思想上的独立。有了这种思想准备,接下来就是行动,也就是全面建设社会主义现代化国家,全面推进中华民族伟大复兴。现代化的国家有什么好、有什么不一样?我们可以通过与“小康社会”的对比来认识。党的
12、二十大描绘的现代化包含12个方面的内容,相比十七大确立的“小康社会”多了四个方面的内容。“小康社会”包括:经济建设、政治建设、社会建设、文化建设,以及内政、外交、国防、党的建设四个方面的工作,共八个方面。这八方面涉及国家的基本结构、基本框架,维持了改革开放的全过程。在此基础上,我们的国家要转型升级、发展进步,要实现更高的水平、更合理的结构、更强大的力量。所以,由“小康社会”变为“现代化”就成为历史的必然,成为中国共产党执政的能动与自觉。相比之下,“现代化”还强调了四个方面,包括:法治中国、科技中国、安全中国、生态中国。也就是说,中国在法治、科技、安全、生态四个方面的现代化框架下,已然取得了实质
13、且巨大的增长,也已使中国在现代化过程中实实在在变得更强大、更全面,其意义是非同寻常的。以依法治国为例,我们一提起依法治国都不会觉得陌生,因为我们过去也在讲,比如党的十六大报告就曾提出“依法治国和以德治国相辅相成”。从2002年党的十六大到2022年党的二十大,我们在这20年时间里一直在讲依法治国,特别是要在社会主义政治建设的题目下讲。为什么?因为法律是保护所有人的,要保护所有人就只能依靠法律,所以我们就要把依法治国从政治建设中“独立”出来,让依法治国发挥重要作用。我们也可以看到,党的二十大党章修正在政治建设的部分中的核心修改就是新增“中国特色社会主义法治道路”,把中国特色社会主义政治发展道路、
14、中国特色社会主义法治道路区分开来。强调法治中国,意味着法治力量的增长;法治力量的增长,意味着法治秩序的建立。法治秩序就是普遍秩序,是所有人的秩序,是实现社会公平公正的根本。由此可见,我们在现代化的过程中特别强调法治中国、科技中国、安全中国、生态中国这四个方面的建设,这也意味着现代化的国家是更法治、更科技、更安全、更生态的国家。也正是因为这些特征是先进国家的标志,我们才一定要实现现代化。综上所述,我们才说,现代化是一个富有前景的顶层设计。确立了现代化国家的目标就有了好故事,那么接下来要准备的就是好的执行力、好的执行团队,所以习近平总书记特别强调,“党和人民事业发展到什么阶段,全面从严治党就要跟进
15、到什么阶段”。可以说,党的二十大针对新时代党的建设新的伟大工程,根据现代化的国家使命任务所作出的全新、彻底、总体的调整,带来了历史视野上党的建设在理念、思路、结构上的重大调整和变化。党的二十大报告明确了党的建设七个方面的主要内容,与以往不同的是其“1+6”的结构,即以“坚持和加强党中央集中统一领导”为“1”,以6个方面的主要内容作为实现党中央集中统一领导的配套支持保障措施,也即以党的领导为统领,以实现党的领导为根本,按照党的领导的要求来架构、安排、部署,形成党的建设的结构、方向、重心与具体内容。所以,党的建设要按照实现党的领导的要求、有利于党的领导的实现来建设,其关键是动机、价值与目的。与实现
16、党的领导密切相关的内容包括三个方面:一是党的领导集中体现为正确的思想、理论、路线、方针、政策,与之相对应的党的建设的问题,就是坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂;二是执政能力的问题,要实现党的领导就要提高党的执政能力,要提高党的执政能力就要加强制度建设、干部能力与组织能力,也就有了完善党的自我革命的制度规范体系、建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍、增强党组织的政治功能和组织功能这三个方面的具体要求;三是党的领导集中体现在党的组织和权力上,组织安全和权力安全就是实现党的领导必要的物质保证。其中,筑牢组织安全和权力安全,一是要解决组织的问题,二是要解决权力的问题。解决组织的问题就
17、是要正风肃纪,解决权力的问题就是要反腐败,即通过加强党的作风建设和纪律建设来实现党的组织安全,通过反腐败来实现党的权力安全。如此,通过统一思想、增强能力、筑牢安全,党的领导得以真正实现。与此同时,我们也是按照以上三个方面来总结实现党的领导的基本要求的,正所谓“党的领导和党的建设,历来是同党的历史任务,同党为实现这些任务而确立的理论和路线联系在一起的“。在不同的历史阶段,党的建设是根据不同历史任务主动选择的结果,重点是做什么、怎么做。我们选择了以坚持和加强党的领导为重点,也就有了党的二十大关于党的建设的顶层设计,其与以往党的建设的顶层设计不同的是,以党的功能建设为主,由重体走向重用。二、依托全面
18、从严治党,推进新时代党的建设新的伟大工程党的二十大报告明确指出,“全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴,关键在党”。党建设得好,现代化也就发展得好,党建设的程度就是现代化发展的程度。所以,党的领导和党的建设的问题,就变成决定现代化的重要因子。在党的二十大关于党的建设的“1+6”部署中,“1”是总体,“6”是六个方面的工作。从“1”的角度来讲,核心解决的就是坚持和加强党中央集中统一领导的顶层设计问题。也就是说,党的领导是需要进行总体性的管理和设计的。如果说党的领导是一个政治目的,那么要实现这一目的,就要对政治环境以及要素资源进行合理安排和使用。党的领导能否实现,是由支持实现党的领
19、导的具体内部结构来决定的。在党的领导的结构中,领导制度、领导决策、领导组织、领导方式、领导环境这五个方面缺一不可。没有领导制度,党的领导就会失去规则和标准;没有领导决策,党的领导就会缺乏决策权;没有领导组织,党的领导就会缺乏执行力;没有正确的领导方式,党的领导就会缺乏路径;没有一个好的领导环境,党的领导就会缺乏外围支持。所以,领导制度、领导决策、领导组织、领导方式、领导环境这五个方面是和党的领导直接相关的重要因素,都应该得到进一步的优化和提升。所以,加强规范党的领导制度,完善党的领导决策机制,增强党的领导组织保障,提升党的领导能力,优化党的领导方式,优化党的领导环境,是实现党的领导的总体性管理
20、的重要途径。在完成总体性顶层设计的基础上,我们下一步就是要从实现党的领导的内部结构着手。首先,党的领导体现在正确的思想、理论、路线、方针、政策上。也就是说,党的领导首先是一个真理性的问题,错误的方向、错误的要求实现不了党的领导。只有正确的命令才能执行下去,所以正确的思想、理论、路线、方针、政策是实现党的领导的最高优先级的要求,而保持上述这些方面正确既是真理性的问题,又是政治性的问题。真理性是指思想、理论、路线、方针、政策要正确,政治性是指上述这些方面正确的同时,还要有地位,两者不可相互模糊、代替。所以,正确的思想本质上就是政治思想。习近平新时代中国特色社会主义思想是今天的中国共产党的指导思想。
21、所以,围绕实现党的领导所要求的正确的思想、理论、路线、方针、政策,我们就是要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。怎样实现政治思想的普遍性、统一性?一是在内容上,要创新理论学习;二是在态度上,要加强信念教育;三是在关于思想理论和实践的关系上,要把思想落实在行动上;四是要坚持常态化、长效化的巩固,不能搞“一阵风”;五是要抓住关键少数。其次,和实现党的领导相关的问题还有能力的问题。党的二十大在党的建设方面着重强调了三个方面的能力:制度能力、干部能力、组织能力。制度能力是指完善党的自我革命制度规范体系,具体来讲就是:一要形成有效的制度机制,也就是制度与制度之间要周严、合作、一致;二要健
22、全全面的监督体系,监督是不是到位、及时、有效取决于监督体系是否坚强、健全、有力量;三要突出关键少数,抓住重点,对主要领导干部一定要监督到位;四要注重发挥政治巡视的作用,因为政治巡视是专业巡视专业、权力巡视权力、组织巡视组织,是同专业、同类型的更高规格的监督,所以是有力量的;五要落实责任,从严问责。干部能力是指建设高素质、专业化干部队伍。其中,党的二十大报告特别强调干部队伍要“堪当民族复兴重任”。也就是说,我们要把政治要求放在第一位。对此,党的二十大报告指出,“全面建设社会主义现代化国家,必须有一支政治过硬、适应新时代要求、具备领导现代化建设能力的干部队伍”。党的二十大报告对干部队伍建设提出了六
23、个方面的能力要求,包括:发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领、斗争本领、专业能力以及政治能力。这六个方面的能力要求可以理解为“1+5”的结构,“1”是专业能力,“5”是政治上的要求。所以,建设堪当民族复兴重任的干部队伍需要两“强”一一政治强与能力强。组织能力是指党组织的作用,主要是三个方面:对上、对内、对下。其中,对上要发挥政治功能,对内要教育管理党员、团结宣传党员,对下要组织团结动员群众,所以要对上讲政治、对下讲组织,对内既讲政治,又讲组织。把政治功能和组织功能并重,就是党的组织的基本功能定位。所以,我们现在真正需要加强的是什么?基层党组织,因为当基层党组织和基层自治结合在一起时,分散性
24、广泛性、地方化的差异就会特别突出,所以基层党组织建设的规范性、标准化程度相对较差。对此,我们要坚持大抓基层的鲜明导向:一是要强化功能,包括政治功能和组织功能;二是要突出重点,既要大抓基层,又要注重发挥政治和组织两个作用;三是要注重全面、应建尽建,如推进国有企业、金融企业在完善公司治理中加强党的领导,加强混合所有制企业、非公有制企业党建工作,理顺行业协会、学会、商会党建工作管理体制机制,加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设,即扩大党的建设的覆盖面、扩大党组织的覆盖面。这就是基层党组织建设的三个基本问题。再次,和实现党的领导相关的问题还体现在党的组织和权力上,一个是组织安全,另一个是权
25、力安全。实现组织安全的手段主要有两个:一是正向激励,即加强党的作风建设、作风管理;二是负向激励,即党的纪律的惩罚。所以,正风肃纪对应的是党的组织安全、形象安全的问题。至于权力安全的问题,那就是反腐败的范畴了,也就是党的二十大关于党的建设理念的第七个方面一一坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。为什么反腐败是攻坚战、持久战?党的二十大报告指出:“腐败是危害党的生命力和战斗力的最大毒瘤,反腐败是最彻底的自我革命。只要存在腐败问题产生的土壤和条件,反腐败斗争就一刻不能停,必须永远吹冲锋号。”攻坚战是要解决准确性的问题,持久战是要解决长期性的问题,只有坚持准确性和持久性,反腐败才能够落实到位。反腐败的重点领
26、域、重点对象包括三个“坚决”:一是坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败;二是坚决防止领导干部成为利益集团和权势团体的代言人、代理人;三是坚决治理政商勾连破坏政治生态和经济发展环境问题。由此可见,我们反腐败的重点、重心指向了政治安全、政权安全、权力安全、干部安全、组织安全,对于威胁我们党的所有腐败都要坚决零容忍。政治和经济交织的腐败是反腐败的重点,因为经济腐败也一样导致政治腐败、危害政治安全。所以,三个“坚决”就是我们反腐败的主战场,我们可以清晰认识到党反腐败的框架思路。三、加强对新时代党的发展趋势的清醒认识通过党的二十大关于党的建设的顶层设计,我们可以形成一个清醒、清晰的认识,那就是党的建设要
27、为实现党的领导服务,要实现党的领导就要让党员干部始终保持思想“在线”、履责“在岗”、服务“在位”,不跑冒滴漏、不缺场、不空位。怎样实现党员干部不跑冒滴漏、不缺场、不空位?那就是我们一直以来解决宽、松、软问题,解决弱化、虚化、边缘化问题的手段一一全面从严治党。党的二十大报告把全面从严治党作为新时代党的建设的首要原则,用全面从严治党来统领新时代党的建设新的伟大工程。所以,我们可以作出一个基本判断,那就是全面从严治党已由实现党的领导的内在要求,变为现代化的内在要求,进而成为中国政治的结构性力量和趋势性力量。也就是说,全面从严治党既是长期的,也是总体的。全面从严治党成为结构性力量和趋势性力量,也就意味
28、着全面从严治党代表着一种整体性的力量。任何组织、任何个人都不能和这一整体性力量作对,因为这一整体性的力量代表的正是历史发展的大势所趋。所以,我们要把自己作为个人安全、岗位安全、权力安全的第一责任人,各级领导干部首要关心的议题应该是政治安全,这也是新时代中国政治文明发展的必然要求,是现代化所驱动的国家文明发展的必然要求。总而言之,对于全面从严治党,我们要保持政治上的敬畏与自觉,切实做到政治自觉,确保个人安全。主题党课:坚定不移全面从严治党深入推进新时代党的建设新的伟大工程把党的建设作为一项伟大工程来推进是我们党的一大创举回顾百年党史,我们党在革命、建设、改革等各个历史时期,都始终把党的建设摆在突
29、出位置,坚持党要管党、从严治党。百年奋斗历程,既是党团结带领全党全国各族人民为实现民族独立、人民解放和国家富强、人民富裕而不懈奋斗的历史,也是党加强和改进自身建设、保持和发展先进性纯洁性,不断经受住各种困难和风险考验、发展壮大的历史。把党的建设作为伟大的工程。1939年10月,毛泽东同志在共产党人发刊词中,创造性地把党的建设称为一项“伟大的工程”。在革命斗争中,党弘扬坚持真理、坚守理想,践行初心、担当使命,不怕牺牲、英勇斗争,对党忠诚、不负人民的伟大建党精神,实施和推进党的建设伟大工程。提出着重从思想上建党的原则,在延安整风中开展思想整顿,确立毛泽东思想为党的指导思想,使全党在思想上政治上组织
30、上达到空前统一和团结。坚持民主集中制,形成党的集体领导制度;形成理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评三大优良作风;对主观主义、宗派主义、党八股进行坚决斗争,整顿学风党风文风;提出全心全意为人民服务的根本宗旨;提出“两个务必”的作风要求。注重纪律建设,早在一大党纲就规定了纪律的内容,二大党章设立“纪律”专章;制定“三大纪律、八项注意”;党的六届六中全会专门强调“纪律是执行路线的保证”;严格执行纪律,严肃处理张国素分裂主义等一批违反党的纪律问题。这一时期,我们党把党的建设作为战胜敌人的三大法宝之一,以毛泽东思想为指引,依靠铁的纪律和优良作风,推动全党在思想上政治上组织上不断巩固,赢得人民群众
31、的支持和拥护,取得新民主主义革命胜利的伟大成就。推进党的建设新的伟大工程。1994年9月,党的十四届四中全会通过中共中央关于加强党的建设几个重大问题的决定,把新时期党的建设提到“新的伟大工程”的高度。改革开放和社会主义现代化建设新时期,我们党以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线,提出“党要管党、从严治党”,以改革创新精神全面推进党的建设。以思想建设为着力点,重新确立实事求是的思想路线,完成思想上的拨乱反正;确立邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为党的指导思想;组织开展多次党内集中性学习教育。强化党的组织,制定关于党内政治生活的若干准则,健全民主集中制;有计划有步骤进行整党;按照革
32、命化、年轻化、知识化、专业化方针加强干部队伍建设。高度重视党的作风,强调“执政党的党风问题是有关党的生死存亡的问题”;先后就加强党同人民群众联系、加强和改进党的作风建设等重大问题作出决定;提出“八个坚持、八个反对”的作风建设要求。开展反腐倡廉建设,强调“在党的纪律面前一律平等”,查处一大批腐败案件;建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。完善党内法规,制定修订基础性法规,构建党的建设规范体系。这一时期,我们党围绕建立社会主义市场经济体制,推进改革开放和社会主义现代化建设目标,采取一系列举措加强和改进党的自身建设,党的领导水平、执政水平、拒腐防变能力明显提升,为中国特色社会主义事业顺利
33、推进提供了重要保障。持续推进新时代党的建设新的伟大工程。2018年1月,习近平总书记在新进中央委员会的委员、候补委员和省部级主要领导干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神研讨班上,提出了“新时代党的建设新的伟大工程”这一重要论断。进入新时代,以习近平同志为核心的党中央统筹把握中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想,明确全面从严治党的战略方针,提出新时代党的建设总要求,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,不断提高党的建设质量。全面加强党的领导,强调党的领导是
34、中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势;以党的政治建设统领党的建设各项工作,不断强化党中央权威和集中统一领导;确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位,坚持不懈用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作;提出新时代组织路线,突出政治标准选贤任能;落实中央八项规定精神,以钉钉子精神纠治“四风”;突出强调纪律建设,将纪律挺起来、立起来、严起来;形成比较完善的党内法规体系,构建党和国家监督体系;以空前力度“打虎”“拍蝇”“猎狐”,清除一切腐败分子。随着新时代党的建设新的伟大工程不断深入,党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力显著增强,领导党和国家事业取得历史
35、性成就、发生历史性变革,推动我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程。全面从严治党是新时代党的建设的鲜明主题我们党作为世界上最大的马克思主义执政党,要始终赢得人民拥护、巩固长期执政地位,必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定。党的十八大后,面对影响党长期执政、国家长治久安、人民幸福安康的突出矛盾和问题,党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,以“得罪千百人、不负十四亿”的使命担当祛病治乱,反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固,消除了党、国家、军队内部存在的严重隐患,管党治党宽松软状况得到根本扭转,风清气正的党内政治生态不断形成并发展,确保党永远不变质、不变色、不变味。坚持以党的政治建设为
36、统领。习近平总书记旗帜鲜明提出,我们党作为马克思主义政党,讲政治是突出的特点和优势。党的十八大以来,党中央把党的政治建设纳入新时代党的建设总体布局并摆在首位,坚持党中央集中统一领导是最高政治原则,健全党的领导制度体系。强调党的领导干部要提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,胸怀“国之大者”,对党忠诚、听党指挥、为党尽责。严明政治纪律和政治规矩,强化政治监督,查处违背党的路线方针政策、破坏党的集中统一领导问题。发展积极健康的党内政治文化,推动营造风清气正的良好政治生态。经过全面从严治党的革命性锻造,从根本上扭转了落实党的领导弱化、党的观念淡漠状况,全党“四个意识”不断增强,“四个自信”日益坚定
37、两个维护”更加自觉,有力确保党中央政令畅通。坚持以党的科学理论筑牢思想根基。习近平总书记强调,我们党之所以能够不断历经艰难困苦创造新的辉煌,很重要的一条就是我们党始终重视思想建党、理论强党。党的十八大以来,我们党坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,创立了习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持用党的创新理论武装全党。以坚定理想信念宗旨为根基,要求各级领导干部解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。把思想建设作为党的基础性建设,教育引导广大党员干部保持政治本色。经过全面从严治党的革命性锻造,全党进一步筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,深刻领悟
38、两个确立”的决定性意义,自觉用党的创新理论滋养初心、引领使命,增强为党分忧、为国奉献、为民造福的政治担当。坚持贯彻新时代党的组织路线。习近平总书记强调,党的领导体现在党的严密组织体系和强大组织能力上,越是情况复杂、基础薄弱的地方,越要健全党的组织。党的十八大以来,党中央提出和贯彻新时代党的组织路线,明确新时代好干部标准,突出政治素质要求、树立正确用人导向。以提升组织力为重点、强化政治功能,完善上下贯通、执行有力的组织体系。树立加强基层建设的鲜明导向,推动各级党组织全面进步、全面过硬。建立健全以民主集中制为核心的组织制度体系,制定和修订组织建设方面的党内法规。经过全面从严治党的革命性锻造,一些
39、基层党组织虚化弱化边缘化问题得以坚决纠正,干事创业的精气神有力提振,广大基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用充分彰显,党的政治优势和组织优势不断转化为制胜优势。坚持锲而不舍落实中央八项规定精神。习近平总书记强调,党的光荣传统和优良作风是我们党性质和宗旨的集中体现,是我们党区别于其他政党的显著标志。党的十八大以来,党中央从制定和落实中央八项规定破题,坚持从中央政治局做起、从领导干部抓起,以上率下改进工作作风。各级党组织和纪检监察机关紧盯重要节点,狠刹享乐主义、奢靡之风,解决群众反映强烈的突出问题,坚决防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战。深化整治形式主义、官僚主义顽瘴痼疾,推进基层减负
40、坚持纠“四风”树新风并举,弘扬勤俭节约、谦虚谨慎、艰苦奋斗等光荣传统。经过全面从严治党的革命性锻造,作风漂浮、不严不实状况显著改变,刹住了一些长期没有刹住的歪风,纠治了一些多年未除的顽瘴痼疾,党风政风和社会风气为之一新。坚持把党的纪律挺在前面。习近平总书记强调,我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党,纪律严明是党的光荣传统和独特优势。党的十八大以来,党中央全面加强纪律建设,两次修订党纪处分条例,明确了管党治党的尺子。党的十九大把纪律建设纳入党的建设总体布局、写入党章,进一步表明用严明的纪律管党治党的坚定决心。强化政治纪律和组织纪律,带动各项纪律全面严起来。坚持纪严于法、执纪执法
41、贯通,提出和实践监督执纪“四种形态”,加强纪律教育,实现由“惩治极少数”向“管住大多数”拓展。经过全面从严治党的革命性锻造,有效维护了党章党规党纪的权威,促使广大党员明规矩、存戒惧、守底线,使铁的纪律真正转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循,促进从源头上净化党内政治生态。坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进。习近平总书记强调以系统施治、标本兼治理念管党治党,坚决打赢反腐败这场输不起的斗争。党的十八大以来,我们党坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力,从治标抓起,逐步推进标本兼治。强化“不敢腐”震慑,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行
42、贿一起查,坚持有案必查、有腐必惩,坚决整治群众身边腐败问题,深入开展国际追逃追赃。扎紧“不能腐”笼子,做实以案促改、以案促治,通过深化改革和制度创新,加强对权力运行的制约和监督。构筑“不想腐”堤坝,强化以案为鉴、警示提醒,引导党员干部从思想源头消除贪腐之念。经过全面从严治党的革命性锻造,有效清除侵蚀党的健康肌体的病毒,不敢腐的震慑充分彰显,不能腐的笼子越扎越牢,不想腐的自觉显著增强,探索出了一条中国特色反腐败之路。坚持制度治党、依规治党。习近平总书记强调,要增强依规治党的自觉性和坚定性,用制度管权管事管人。党的十八大以来,党中央注重党内法规同国家法律衔接协调,构建以党章为根本、配套党内法规为支
43、撑的党内法规制度体系。把党内法规制度执行摆在更加突出位置,强化监督问责,坚决纠正有令不行、有禁不止行为。经过全面从严治党的革命性锻造,推动各方面制度更加成熟定型,形成了比较完善的党内法规体系,营造了尊崇制度的良好氛围,党的建设科学化、制度化、规范化水平明显提高,形成了中国共产党之治、中国之治的独特优势。坚持完善党和国家监督体系。习近平总书记指出,监督是治理的内在要素,在管党治党、治国理政中居于重要地位。党的十八大以来,党中央加强党对反腐败工作的统一领导,一体推进党的纪律检查体制改革、国家监察体制改革、纪检监察机构改革,推动反腐败工作在决策部署指挥、职能权限配置、资源力量整合、制度机制完善、措施
44、手段运用上全面深化。创造性提出党委(党组)主体责任和纪委监委监督责任,制定党内监督条例,保障党员监督权利,加强对“一把手”和领导班子监督。强化专责监督,推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督统筹衔接。以党内监督为主导,促进各类监督贯通协调。经过全面从严治党的革命性锻造,建立起党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系,增强监督的严肃性、协同性、有效性,推动监督制度优势更好转化为治理效能。坚持敢于斗争、善于斗争。习近平总书记强调,实现伟大梦想必须进行伟大斗争,要培养和保持顽强的斗争精神、坚韧的斗争意志、高超的斗争本领。党的十八大以来,党中央充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,一方面坚决
45、发扬斗争精神,以刀刃向内的决心和勇气,同安逸享乐和不思进取的消极心态作斗争,同各种沉痛宿疾和积习积弊作斗争,同利益集团和“潜规则”作斗争,同权力腐蚀和利益诱惑作斗争。另一方面积极提高斗争本领,坚持实事求是,精准运用政策策略;坚持系统观念,纠树并举、破立并进;坚持惩前妹后、治病救人,纪法情理贯通融合;坚持激励约束并重,做到“三个区分开来“。经过全面从严治党的革命性锻造,党员干部应对重大挑战、抵御重大风险、解决重大矛盾的能力全面提升,为夺取新时代伟大斗争的新胜利提供重要保证。守正创新健全全面从严治党体系健全全面从严治党体系,是党的二十大提出的加强新时代党的建设的重大举措。习近平总书记在中央纪委二次
46、全会上深刻阐述了健全全面从严治党体系的目标任务、实践要求,作出战略部署。面对新征程上的新挑战新考验,必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻党的二十大关于全面从严治党的战略部署和习近平总书记在二次全会上的重要要求,推动形成内容上全涵盖、对象上全覆盖、责任上全链条、制度上全贯通的全面从严治党体系,不断提升制度化、规范化、科学化水平,为党和国家事业健康发展提供政治、思想、组织保证。坚持和加强党中央集中统一领导。党的二十大报告指出,党的领导是全面的、系统的、整体的,必须全面、系统、整体加以落实。坚持党的全面领导,最根本的是要把坚持党中央集中统一领导作为最高政治原则,坚决维护习近平同
47、志党中央的核心、全党的核心地位。健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系,确保党在各种组织中发挥领导作用。完善党中央重大决策部署和习近平总书记重要要求落实机制,督促党的二十大决策部署落实落地。加强党的政治建设,严明政治纪律和政治规矩,及时发现、解决“七个有之”问题。完善党中央决策议事协调机构,严格执行向党中央请示报告制度,加强党中央对重大工作的集中统一领导。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。党的二十大报告强调,用党的创新理论武装全党是党的思想建设的根本任务。要全面加强党的思想建设,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、统一意志、统一行动。把学习党的创新理论作为各级党
48、委(党组)的首要政治任务,完整把握、准确理解习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论,坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法,真正做到学懂弄通、笃行不怠。坚持学思用贯通、知信行统一,把党的创新理论转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。坚持理论武装同常态化长效化开展党史学习教育相结合,引导党员、干部不断学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。完善党的自我革命制度规范体系。党的二十大报告强调,以党章为根本,以民主集中制为核心,完善党内法规制度体系,增强党内法规权威性和执行力,形成坚持真理、修正错误、发现问题、纠正偏差的机制。要坚持公权力姓公,也必须为公,健全党统一领导、全面
49、覆盖、权威高效的监督体系,强化对公权力的监督。推进政治监督具体化、精准化、常态化,完善领导班子内部监督机制,增强对“一把手”和领导班子的监督实效。发挥政治巡视利剑作用,落实巡视全覆盖任务,加强巡视整改和成果运用。完善全面从严治党责任体系,做到失责必问、问责必严。加大公开力度,完善党的自我监督和人民群众监督有机结合的制度,让权力在阳光下运行。建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍。党的二十大报告强调,全面建设社会主义现代化国家,必须有一支政治过硬、适应新时代要求、具备领导现代化建设能力的干部队伍。要坚持党管干部原则,坚持德才兼备、以德为先,五湖四海、任人唯贤,把新时代好干部标准落到实处。树立选人用人正确导向,把政治标准放在首位,选拔忠诚干净担当的高素质专业化干部。强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,加强干部斗争精神和斗争本领养成,增强干部推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领。完善干部考核评价体系,引导干部树立和践行正确政绩观,推动干部能上能下、能进能出。坚持严管厚爱相结合,加强对干部的管理监督,健全干部担当作为