1、在东川石油公司2024年度警示教育大会上的讲话李梦熙(2024年3月5日)同志们:刚才,我们集体观看警示教育片利剑啸歌第四集贪欲之殛,学习了*三人的违纪违法典型案例剖析材料,大家应该都注意到了,这些案例都是发生在中石油企业内部的违纪违法案例。在之前发放的党员领导干部违纪违法典型案例警示录中还有公司原党委书记、总经理*严重违纪违法案例剖析,对于公司的党员领导干部而言,是典型的“身边人身边事”,具有很强的警示教育意义。各党(总)支部要认真查摆党员干部身上存在的苗头性、倾向性问题,早发现、早提醒、早纠正,确保党员领导干部吸取教训,受到警示,进一步统一思想,提高认识,推动标本兼治,全力营造风清气正的政
2、治生态。下面,我谈三点意见。一、牢记教训,切实做到警钟长鸣警示教育片中剖析的*等三人贪污腐败案件、前一段时间新华网曝光的燃料油公司倒卖原油案和集团公司纪检监察组查办的*严重违纪违法案件,深刻揭示了身处关键岗位、不同领域的党员干部腐化堕落、违法犯罪的思想根源和蜕变轨迹。他们的人生经历有很多相似之处,比如幼年贫困,发奋读书,从农村娃进入石油行业,并逐渐走上领导岗位。用*的话讲,就是苦涩的童年,奋进的青年,有为的中年,腐败的十年。他们的腐化堕落也都经历了从开始的担惊受怕、半推半就到后来的心安理得、麻木不仁乃至最后肆意妄为、疯狂敛财。他们走上犯罪道路虽然有一些外部因素,但究其根本原因还是由于他们放松了
3、自己的理想信念、政治思想教育,丧失了党性原则,在个人私欲的驱使下,拜倒在金钱、亲情和各种诱惑、“围猎”面前,置党多年的培养教育于不顾,利用手中的权利徇私舞弊,贪赃枉法,最终导致身败名裂。教训一,丧失理想信念和党性原则。共产党人的理想信念和党性原则就是无论想问题、搞研究,还是作决策、办事情,都必须站在党和人民立场上,而不能把个人利益放在第一位。偏离了这个立场,就意味着公心失守、原则退让,随之而来的就是在各种“围猎”面前乱了阵脚,作风轻浮、品行不端,生活奢靡、道德滑坡,进而为满足不断膨胀的私欲,走向专权擅势、滥权妄为,最终坠入腐败深渊。警示案例中*为寻求心理安慰,借出差之机到四川的寺庙出游,寻找精
4、神上所谓的“庇佑”,与信佛的供应商以“师兄弟”相称,从不避讳谈及自己烧香礼佛的行为,不信马列信鬼神,在对党不忠诚不老实的路上越走越远。*在提拔副处长之前才入党,在他的思维里“入党就是为了当官,当官就是为了发财;他的入党动机就是为了升官谋利,入党动机不纯,从来就没有过初心,毫无理想信念和党性原则可言。教训二,放松对自身的要求和约束。领导干部走上违法违纪道路的一个重要原因是没有摆正自己的心态,没有时刻绷紧廉洁自律这根弦,以致受到不良社会风气的影响和腐朽思想的侵蚀,把自己与商人、大款作比较,心理失衡,利令智昏,最终堕落到利用手中的职权、便利条件搞权钱交易、搞侵吞、谋私利,在犯罪的道路上越陷越深。*被
5、供货商戏称为“天下第一科长”,收受“雅贿”,在参加供应商宴请时“非茅台酒不喝”,认为喝茅台酒才有面子,也只有用茅台酒宴请他的供应商才是“真朋友”,办案人员在其家中储藏室清点出茅台酒*多箱,私车后备箱中清点出茅台酒*箱,“八小时”外的放纵可见一斑。*先后参与了非洲、中东、中亚、南亚等多个中石油海外项目,远离祖国,不能参加正常组织生活,缺乏廉政文化的熏陶,放松了自我要求,认为在国外没有组织管,去了不该去的地方,看了不该看的东西,渐渐堕落。教训三,缺少内控制约和有效监督。很多违纪违法者都曾担任过重要岗位的主要领导,甚至是“一把手”,掌握着一定的权力,但他们胆大妄为,规避集体决策,个人凌驾于组织、集体
6、之上,变集体领导为个人专断,破坏民主集中制原则,“三重一大决策制度形同虚设,其实质是特权思想、家长制作风作祟,私欲膨胀,不愿接受监督,并刻意弱化内控制约和各项监督,以至内控失效,监督不力,为各种违规违纪违法行为开启方便之门,最终导致滥用权力,胡作为乱作为,教训是非常深刻的。*将这些表现的淋漓尽致,在*公司他钟情于“一个人说了算”,私自设立巨额“小金库”,颠倒黑白、混淆是非;在与开发商合作建房过程中,刚愎自用,把违背程序、个人决断当作有魄力的表现,表现出更多的是“一霸手”;在*违规插手干预项目建设,对不良商人承诺:“如果合同再签不下来,我负荆请罪!:对公司内部人员表示“这是首长交代的,不办不行”
7、一些业务部门揣摩领导意思,监管也不到位,合规性审查不严格,在尚未签订合同的情况下,*就不管不顾地推荐承包商进厂施工,终究为自己谱就了一曲“夕阳悲歌”,也使公司及全体干部的声誉受到影响。不可否认*在公司的发展过程中做出过贡献,但是功过不能相抵,我们必须从政治上认清其错误的本质和危害,思想上、行动上坚决划清界限。大家走到领导岗位上,是大家个人努力的结果,更是组织培养和党委班子信任的结果,而不是某个个人的恩典,对此大家要有清醒的认识。教训四,法纪观念和权力制约意识薄弱。在违纪违法者眼里,权就是与钱交易的等价物,有权就要捞钱,有钱就有了一切,“业务权威导致了权力一肩挑、决策一言堂,法纪观念越来越淡漠
8、推荐关系企业进入短名单,向供应商透漏招投标信息,扫除项目承揽障碍。于是,一朝权在手,便把令来行,慢慢地把手中的权力私有化、商品化、庸俗化,滥用权力以换取金钱和私利,最终使自己身败名裂。燃料油公司倒卖原油案中的*就是典型的例子。*长期从事进口原油管理工作,掌管着原油的“分配权”,但更多的是利用职务便利在原油销售业务过程中打通了一条属于自己的敛财之路。2015年前,原油是配额制,众多地炼化企业为了获得原油资源便开始想尽各种手段围猎*有的直接送现金、外币、有的送奢侈手表、有的送名贵跑车,还有的出资购买房屋、赠送原始股等等,他照单全收,真是利令智昏、利欲熏心、胆大妄为。这种行为严重违反国家产业政策,
9、严重扰乱了油品市场秩序,助长了违规地炼企业落后产能盲目发展,助长了一些地方违规审批地炼项目,破坏了公平竞争的市场环境,间接造成了国家财政税收的流失,严重败坏了党风和社会风气,也使他个人以悲剧收场。二、深刻反思,不断提高拒腐防变的自觉性和坚定性习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上告诫全党:我们必须清醒认识到,腐败和反腐败较量还在激烈进行,并呈现出一些新的阶段性特征,防范形形色色的利益集团成伙作势、“围猎”腐蚀还任重道远。总书记的谆谆教诲再一次警示全党:腐蚀和防腐蚀斗争长期存在,稍有松懈就会前功尽弃;各级领导干部要始终保持“赶考”的清醒,保持对“腐蚀”“围猎”的警觉。前些年的热播电视剧人民的名义
10、中,不法利益集团抓住了高育良贪色的致命弱点,精心挑选年轻女性进行针对性公关,最终击中高育良的“死穴”,使其倒在温柔的陷阱之中。这部电视剧中的人物原型和故事情节,许多源自现实生活。现实生活中,个别党员干部被“围猎”,轻易地落入他人设下的陷阱,很大程度上还是因为私欲膨胀,自律不严,抱着侥幸心理攫取不正当利益。很多“围猎者常讲不怕领导讲原则,就怕领导没爱好”。有媒体列举出“围猎”的多种情形,有直接猎杀”型、有“温水煮青蛙”型、有迂回包抄型、有口袋战术型、还有“管家服务”型等等。但不论哪种形式,都不过是用拉拢腐蚀等卑劣手段对权力者发起的进攻,最终企图让权力者成为他们的“猎物”。就像毛龙军在忏悔录中写的
11、陷到泥潭里就拔不出来了。深陷围猎圈,无法回头”。这些行径也十分清楚地告诉我们围猎”和“反围猎”的斗争,实质就是拉拢者与权力者之间的斗争。站在正风肃纪反腐的角度看,权力者是“内因”,是矛盾的主要方面。因此,防范被“围猎”,让形形色色的“围猎”手段失灵,领导干部要择善而从,知人而交;要居安思危,防患未然;要修身律己、廉洁齐家。只要每个党员干部都坚持这样做,那么“围猎”者就无可乘之机,就断了念头。要择善而从,知人而交。“高飞之鸟,易死于食;深潭之鱼,易死于饵”。许多领导干部只看到围猎者手里香饵可餐,却没有看到搞权力寻租背后的磨刀霍霍。领导干部最终是否堕为利益集团的“猎物”,关键在于其自身:理想信念
12、动摇,必然迷失方向;追求骄奢浮华,终将逸欲忘身。领导干部与正直的人交朋友,与诚信的人交朋友,与知识广博的人交朋友,与榜样先进的人交朋友,是有益的;与善于溜须拍马、谄媚逢迎的人交朋友,与表面一套背后一套、阳奉阴违的人交朋友,与善于花言巧语的人交朋友,是有害的。领导干部不能“只看到了里面的五光十色,没有看到里面的刀光剑影”,更不能像张栋杰那样盲目崇拜”与中央领导、院士过从甚密”却“不知道是干什么”的商人。要居安思危,防患未然。唐代诗人杜荀鹤有诗云“泾溪石险人兢慎,终岁不闻倾覆人。却是平流无石处,时时闻说有沉沦。”这首诗包含着深刻而精妙的人生哲理。意思是说,在有急流险滩的地方,人们大多会倍加小心,常
13、常可以平安渡过,恰恰是在风平浪静、没有暗礁危石的地方,却常常发生船翻人亡的惨祸。这也给领导干部提了一个醒:当谨慎于平常时,谨防坦途翻车。领导干部走上领导岗位,是在党的教育培养下,个人长期勤奋努力、敬业奉献的结果,更要居安思危、处处谨慎,切不可像*那样从企业党员干部变成为供应商前呼后拥的“大哥”,沾染江湖习气,将手中权力作为换取金钱和结交朋友的筹码,将组织赋予的重要职权当作与供应商权钱交易的工具,大肆敛财,得意忘形,放松对自己的要求,否则极易滑向腐化堕落的深渊。要修身律己、廉洁齐家。古人言:”将教天下,必定其家,必正其身。”良好家风是抵御贪腐的重要防线,败坏的家风往往是领导干部走向严重违纪违法的
14、重要原因。现实中,领导干部亲属、身边工作人员等利用特殊关系谋取私利的案例无处不在,去年通报的西部管道*,测井公司*就是典型教材,大家应该还有印象。管不住自己的领导干部,也管不好家人。领导干部特别是党委管理的中层领导干部,在管好自己的同时,要严格教育、严格管理、严格监督配偶和子女,教育引导家庭成员自重、自省、自警、自律,时刻警惕被别有用心的人“围猎”。从近几年集团公司纪检监察组查处的腐败案件看,有的“丈夫办事、家属收钱”;有的对家属的不合理要求百依百顺,不惜铤而走险、贪赃枉法;有的为亲属承揽工程捞大钱;有的漠视亲属子女违法乱纪,等等。领导干部的家风连着党风,决不能以“私事”“小事”视之,坚决防止
15、被身边人将自己“拉下水”。三、警示教育没有局外人在公司2023年度警示教育大会上,我们深刻剖析了*违纪违法犯罪案件。*明知久久公司与*系业务关联单位,*提出低价购买中景濠庭的房产有利用职务便利的因素,仍然办理房产买卖有关事宜,并将其中一套房子过户到自己女儿名下,受贿事实非常清晰。2017年9月,*因犯受贿罪、巨额财产来源不明罪被*市中级人民法院一审判处有期徒刑15年尸也因共同受贿判处有期徒刑6年并处罚金30万元。随后,两人受到开除党籍、行政开除处分。深入思考案件暴露出的问题和发生的原因,一是个别党员干部理想信念缺失,丧失党性观念,世界观、人生观、价值观扭曲,法纪党纪意识淡薄,拜金主义、享乐主义
16、奢靡之风等歪风邪气滋生、膨胀二是“三重一大制度形同虚设一把手”特权思想严重,凌驾于组织之上、游离于规定之外,不顾党中央和集团公司党组“三令五申”,一手遮天、独断专行、为所欲为、以权谋私;三是个别党员干部是非观混淆,有目的性的迎合领导、投其所好、跑腿办事、送钱送物,既败坏风气又严重扰乱公司经营管理秩序。四是公司治理体系和内控制度不完善,人治大于法治,对领导盲从,以信任代替监管,落实规章制度不严不实、履行监管职责不到位、岗位监督制约机制空转,缺少有效纠偏机制。同志们,看到曾经的“身边人”变成“片中人”“书中人”大家作何感想?我们在接受警示教育的时候要切切实实地把自己摆进去,把“写在纸上的教训”变
17、为“立在面前的镜子”,要善用别人犯过的错检视自己的行为,避免自己在同样的地方跌倒,切不可听了白听、看了白看,内心不以为然。相信大多数纪检监察组查办的领导干部也都参加过各种形式的警示教育,但是这些党员干部认识不到警示教育的极端重要性,认识不到警示教育是组织的关心爱护,以看戏心态对待,把自己当“看客”、视案例为“谈资”,没有真正入脑入心,心存侥幸,自作聪明,不收敛不收手最终从“看片人”变为“片中人”。一个个案例提醒我们,警示教育没有局外人。首先,要算好违纪违法犯罪的代价。分析近年来的违纪违法案件,他们都没有算好腐败的“成本账”,这个成本是我们任何人都承受不起的。第一要算政治账,虽无形,但有效。我们
18、担当尽责,干事创业,自然会获得党组织和人民群众的认可和赞许。但如果把持不住,一纸判决书下来,必然一切化为乌有,就会身败名裂。第二要算经济账,既有形,也有量。我们的收入在任丘地区不是最高的,但也不是最低的,完全可以保证正常生活,老有所养,病有所医,困有所扶,工作稳定,收入积累下来也是不小的财富。如果触犯党纪国法,工作丢了,相应的待遇也就没了。第三要算家庭账,似无形,亦有形。我们多是家里的顶梁柱、主心骨,一朝涉腐身陷囹圄,对家人、亲人则是一种打击、一种影响、一种痛苦,就像片中*再也无法为90多岁的父亲养老送终。十八大之后,中央始终坚持严的主基调,持续释放和彰显“越往后越严,的鲜明信号,相信对于那些
19、已经被查处的领导干部来说,悔之晚矣。而对于目前仍在岗位上的党员领导干部,要知其害,常反省,要时刻把党的事业和人民利益放在首位,牢记纪法红线不可逾越,认真“算好政治账,不要自毁前程”“算好经济账,不要得不偿失”“算好家庭账,不要妻离子散”,做到预防前移,醒悟在先,心中有担当,行动做楷模,严守党纪国法,自觉廉洁奉公。其次,要多扪心自问。思想上松一寸,行动上就会偏一尺。警示教育片中违纪违法者谈得最多的就是理想信念动摇、思想认识淡漠。警示教育就是大喝一声、猛击一掌,让党员干部揽镜自照、反思警醒,入脑入心、触及灵魂。至于像*这样的违纪违法者在忏悔时讲自己痛心疾首,没法原谅自己”“对培养和养育我的*说声对
20、不起”“最终跌倒在断崖式腐败的晚年”,则更多是借口,根本原因在于自己不想醒、不自省、心存侥幸。对于党员干部来说,干事业的道路上没有如果、没有假如,更没有后悔,有的只有廉洁从业,头顶蓝天。党员干部对警示教育重视与否,也能够反映出自己对党性修养的思想和行动自觉程度。党员干部要以“君子检身,常若有过”的态度,对照案例中的人和事深刻自省,全面检视自身的一言一行,看看自己是否存在“三观”扭曲、心为物役、心态失衡;是否存在家风不正、交友不慎、嗜好不良;是否存在目无规矩、骄奢淫逸、侥幸作祟,做到有病早治、无病早防。在工作生活中,多想想自己是否能识破“围猎”手段、面对“围猎”时是否能稳得住、办的对、不破底线,
21、是否能及时同“围猎者”划清界限。如此,才不会重复片中人的故事”。最后,要深刻把握“不敢腐不能腐不想腐”一体推进的内涵要求。理论上讲,腐败行为的决策过程和正常的决策过程逻辑上是一致的。任何一个腐败分子都会权衡腐败行为所获得的收益和所付出的成本,当收益大于成本时,理论上发生腐败的可能性就比较大。而腐败的成本主要取决于被查处后所承担后果的严重性和被发现的概率,所以中央提出“不敢腐”,强调惩治腐败要持续释放越往后越严的信号,一方面提高发现问题的概率,另一方面提高处罚的力度,从而提高腐败的成本。从行为学理论分析,腐败行为首先要有动机,比如追求奢靡的生活或者虚荣心的满足,其次还要有机会,能够实施腐败行为还
22、不容易被发现,最后还有一条叫“合理化”,讲的是腐败者自己也知道自己的行为是错误的,但是找各种理由为自己的行为开脱,比如片中3人都强调自己贫困的童年,说自己“穷怕了”,还有的和社会上的私人老板攀比,觉得心理不平衡,当然这些都是站不住脚的。中央提出“不能腐”就是通过制度建设减少和杜绝腐败机会,而不想腐就是通过教育解决腐败的动机和合理化问题。总之,“三不”分别对准了腐败的成本、机会、动机,惩治、约束、教化,三者功效不同、不能相互替代,但又密不可分、相辅相成。“三不”是一个有机整体,三者同向发力,全面实践,才能实现效应叠加。以不敢腐为前提,各级党组织要切实承担全面从严治党主体责任,党组织书记要认真履行
23、第一责任人责任,班子成员履行好一岗双责”。纪检部门紧盯,一把手,在日常监督上发力,在以案促改上发力,在严肃查处上发力,准确把握并运用好“四种形态”,对踩红线、越底线的行为,要敢于“亮剑”、寸步不让,做到发现一起、处理一起,不断释放越往后越严”的强烈信号。以不能腐为关键,充分发挥党风廉政建设和反腐败协调小组作用,在强化责任落实上找方法,在增强制度执行力上下功夫,将责任层层分解、层层细化、层层认领、层层落实,促使业务部门积极主动排查岗位廉洁风险,最大程度压缩权力设租寻租空间,在监管的时候PDCA闭环、全流程管控,督促广大党员干部主动担当作为、履职尽责,从体制机制上防范违规违纪违法问题的发生。以不想
24、腐为根本,强化政治理论学习,提高思想政治素质和自我修养,提升纪律意识和规矩意识,建立一道牢固的拒腐防变防线,主动在思想上划出红线、在行为上明确界限,解决觉悟和自我约束问题。特别强调一下,我们今天之所以召开警示教育大会,还有一个很重要的目的是要深入推进“反围猎”专项行动。相比其他形式的腐败而言,“围猎”的可怕之处在于被围猎者即使想迷途知返也很难有这个勇气,因为沉没成本太高。所以问题比较严重的被“围猎”对象很少有主动坦白自首的,除非自己知道已经隐瞒不下去。所以最好的做法就是像习总书记讲的“系好人生的第一颗钮扣”,不要迈出危险的第一步,牢记,莫伸手,伸手必被捉”。同志们,全面从严治党永远在路上,党风廉政建设没有休止符。各级党组织和党员干部要以本次警示教育大会通报案例为戒,反躬自省、自我检视,改进作风、遵章守纪,依法合规,乘势而上、接续奋斗,敢于挑最重的担子、啃最硬的骨头,为奋力谱写*新篇章提供坚强的政治保障和纪律保障。