2[1].电力公司重大设备事故 较大设备事故事故 严重“三违” 较严重 “三违” 章指挥行为界定.doc

附件2电力公司重大设备事故 较大设备事故 未遂事故 严重“三违” 较严重“三违” 违章指挥行为界定 一、重大设备事故（一）锅炉及其它压力容器（除氧器、高压加热器）爆炸。（二）汽轮机严重超速导致转子飞脱；汽轮机转子严重弯曲或转子断裂，无法修复。（三）发电机烧毁；主变压器烧毁或爆炸。（四）汽轮机主润滑油箱火灾；燃油罐火灾事故。（五）经公司认定的其它重大设备事故。二、较大设备事故较大设备事故，是指能直接或间接影响发电主设备安全运行的辅助设备损坏性停运且120小时内不能恢复投运的事故，具体为锅炉一次风机、二次风机、引风机、回转式空气预热器；汽轮机汽动给水泵，以及与上述设备配套的中压配电的电动机。（包括直接经济损失超过50万元的责任事件）三、未遂事故（一）发生下列情形之一而未造成一般重伤及以上伤害的，为严重未遂事故。1在低压电气设备上工作发生触电或遭高压感应电电击。2带负荷拉（合）隔离开关、带电挂（合）接地线（接地刀闸）、带接地线（接地刀闸）合断路器（隔离开关）、误拉（合）断路器（负荷开关）、误入带电间隔发生触电。3作业人员因未采取安全防护措施而从高处摔跌。4高处作业未布置安全措施或安全措施布置不当，导致物体从2m及以上高处落下（达到5kg·m及以上)。5起吊重物时，因绳索断裂、物体脱落、制动失灵而坠地。6脚手架、炉膛检修平台架板坍塌（倒塌）。7进入煤仓、灰库内工作时，跌入仓内。（二）发生下列情形之一而未造成轻伤及以上伤害的，为一般未遂事故。1使用绝缘不良的电动工具时发生触电。2作业人员从梯子上摔下（2m及以上）。3使用中的砂轮破碎飞出。4工作中不慎落入深水中。5厂内机动车辆在行驶或装卸过程中倾翻。（三）其他公司界定的严重未遂、一般未遂事故情形。四、严重“三违”行为及解释（一）无票作业的。（包括无票工作和无票操作的，以及燃油区、油系统、供氢站等重点防火部位动火作业没有办理动火工作票的）系指：安规中规定应办理两票而无票作业的。（二）执行操作票时跳项或漏项操作的。（三）未使用相应电压等级的验电器验电，或使用非接触式方法验电的。系指：使用低电压等级的验电器去验高电压等级电压的。（四）带负荷拉（合）隔离开关，带电挂（合）接地线（接地刀闸），带接地线（接地刀闸）合断路器（隔离开关），误拉（合）断路器（负荷开关），误入带电间隔。（五）未履行审批手续，擅自退出主机保护、自动、联锁、报警装置，擅自放宽主机保护限值的。系指：在退出主机保护、自动、联锁、报警装置时，没有填写保护退出、投入申请单的。（六）不按规定填写停送电联系单而采取约时停送电的。（七）高处作业人员不系安全带、不按规定系安全带或系不合格安全带的。（八）在未采取针对性的安全防范措施的情况下，强令职工冒险作业的。（九）年度内触犯公司较严重“三违”行为累计3次的。（十）安全培训管理人员为受训不合格人员或未参加培训人员填报合格成绩的。（十一）职工接受安全培训考试不合格，累计补考2次仍不合格的。五、较严重“三违”行为及解释两票部分：（一）签发空白工作票或批准空白操作票的。（二）工作许可人、工作负责人不按规定办理工作许可和终结手续的（包括工作许可人未按工作票所列安全措施及现场条件，布置完善作业现场安全措施；工作负责人在工作票所列安全措施未全部实施前允许工作班成员作业；工作班成员还在工作或还未完全撤离工作现场，工作负责人就办理工作终结手续）。（三）工作票中关键安全技术措施不全的。（四）在紧急抢修情况下没有办理抢修工作许可手续就开工的。系指：工作许可人没有记录紧急抢修工作内容、工作负责人姓名、落实的安全措施、工作开始和结束时间，且值长没有批准就开工的。（五）作业人员擅自扩大工作范围、工作内容或擅自改变已设置的安全措施的。（六）运行操作的监护人现场未携带操作票的。（七）检修作业的工作负责人或运行操作的监护人，没有对工作班成员或操作人进行安全监护的。安全防护部分：（八）使用未经检验合格或超过检验周期的电气绝缘安全工器具进行操作的。（九）就地操作高压电气设备时，操作人员不戴绝缘手套、不穿绝缘靴的。（十）使用中的人字梯无限制开度的拉链、升降梯无安全绳或锁扣固定装置损坏的。（十一）随意移动电气设备上的标志牌的。起重机械（作业）部分：（十二）使用未经检验合格或超过检验周期的电梯。（十三）起重机械制动、保护、信号、显示装置失灵或有缺陷时继续使用的。（十四）起重作业没有安排专人进行指挥的。（十五）擅自进入起重作业区域的。劳动纪律部分：（十六）运行人员值班期间脱岗、睡岗的。（十七）检修人员值班期间脱岗的。易燃易爆区域部分：（十八）燃油区、供氢站未使用防爆电气设备的。（十九）油系统检修结束，油污及含油垃圾未清理就启动的。安全用电部分：（二十）使用临时电源采取剥线插拔方式接线的。（二十一）在特别潮湿或周围均属金属导体的地方工作时，如在汽包、凝汽器、加热器、除氧器以及其他金属容器或水箱等内部，行灯的电压超过12伏的。其他：（二十二）皮带机运行中清理地面落煤，未经通行桥穿(跨)越皮带机，断开（连接）皮带机未使用专用装置固定胶带，或跨越正在运行中的转动设备的。（二十三）未履行审批手续，擅自退出重要辅机保护、自动、联锁、报警装置，修改重要辅机保护定值的。系指：在退出重要辅机保护、自动、联锁、报警装置时，没有填写保护退出、投入申请单的。（二十四）进入炉膛、烟道、容器内作业时，未办理进出登记手续的。（二十五）生产管理人员安排未经专业培训并考试合格人员上岗作业的（包括安排未取得特种作业资格证的人员从事特种作业的）。（二十六）没有明确外委施工安全管理责任主体单位、落实有关人员安全监管责任就允许开工的。（二十七）炉内检修平台未经验收合格即投入使用的或操作炉内检修平台人员无特种设备作业证的。未经验收合格系指：炉内检修平台组装完成后，未经厂部组织检查、验收合格，且未经分管领导书面批准。（二十八）代替他人签名或使用他人账号办理工作票、操作票的。（二十九）外委施工无安全技术措施或安全技术措施未经批准就开工的。六、违章指挥行为（一）安排无票作业的。（二）未履行手续，擅自安排退出主机保护、自动、联锁、报警装置，安排放宽主机保护限值的。（三）安排未取得特种（设备）作业操作证的人员从事特种（设备）作业的。（四）安排超载起吊作业的。（五）在未采取针对性的安全防范措施的情况下强令职工冒险作业的。（六）其他公司界定的违反电力行业、集团、公司规定的违章指挥情形。- 7 -