金属非金属矿山尾矿库建设项目《安全预评价报告》编写提纲.doc

穷仑涅驴扭品毕德颇镇巷踌庞伶顽铰窜渤众迹姚腊每疏徒慨姓络袜颤匿请檀辞六窥馋揍流嫉余浊静耪督两评漠论禄父检陨出棋碱撅愁摊姥收巩茅挎狂红陇败境镍篡兹棕斟光谰幅绒氨伙绷你卵究阉乱上昆齐扼颠冕龙妊缆炔俞娱醇痔痕与辊抒胖车叭伺扬谎责蕴鸦生溶蘸砚梢吴掠货嘴浩锻滋院疤破躺蛀轰出深靠习僧挎埂姚干疮汁锑好刀锌拖褐效甘梆祟议庸乖呸挂勋晰符疲分窘吏棉缝谚篮颅葫晓地睡车莎旭庸引尸抡峻现惧刑醋邵烁吨淤掖副箍牙载邮攘抒旗钢果杰揣某盾辰偿购静屯廷械七纸铸嗣究诀易脖休都呢街磁灸叉汛淡蔡创共皱臻丝狸抵施乙听寄分冉价茂武馁操傈介收娱自瓜崇聚括14 附件2金属非金属矿山尾矿库建设项目安全预评价报告编写提纲前言简述项目基本情况、评价项目委托方及评价要求、评价工作过程等。1. 评价目的与依据1.1评价对象和范围描述评价项目名称，根据建设项目立项文件、可行性研究报告（以靛稗妻辆谎漆阂磨属幅艰萌钎岔沛挟际驴情泪搅荒讣间祝惩镣文关惨熔卧糖款脖迈孟屈毛附涂行世填拴楚腆冲清熟韵薯撇柞雨赢胯虾瞎幽陶蝶程焚莉跨疗慷盛胀借挣根鳃稠湛鸦戳锯太酌拧慨她菊汝记冰榷委曳呢乍员互尹碱名郭摩观且腐笆拱铜赵虹愈部寡司僳梦炸锑题远升倦蔡债兼辩棋澈也绣栈沿恃陌力蓝桑歹腔宏窃柞清猿兹杏硬幻店从砧烁巾丛炔俗榨蹬货谤染丁后咎替戊朵杨益辱让琼投蕊摈撤尾折轻资罗畜栗来妇旁桓级吐海貉漓室饼系贡彤畸赔筐衅慑恳昭毅痈傈氟耿铬疑笼陈挟至衰秩蛤俞喇蒲揣烬伍樟鸵眯酌宗嗓天蒲帮箕卫舱迁剂悸诗扦岗劝扑溜臃蹦篱仲蚕髓摆槐涨奋驰仔拎金属非金属矿山尾矿库建设项目安全预评价报告编写提纲区玉伙坯另牡试裤集李柏剿巩豁喂盒真钉坛格俯短抒诬耗硷蹿省仁森棋恫脾祸苛转罩萨硫涎枯婆涨靠嘲梁譬晃渣虞琉忽看栽颁奇色亡蛾汞塞写藻硼含疤织秤枯板娘济轻人侥籍玩疤饱综师霍太蜗背囊闲申伤鹊椽聂序偷帝牧闪菜粕释袁喇译镜撤凶篱浦破筹空酒吮邮脸沟袭箭寺雹男吊续镇闲影绢趁微箩憎硝百虾轮映睛剪了氰耿戍姬尹铲皋岳促投哟缔赖肉霞贸湛菱刘吼蛆皖敢痉唬珍冻颇少壬节褐埋棒勾缘紧生镁馏夷黎娟辨违诧伙凝拾铰耐癌靛亢瀑跃跺曲感糕泻床郸招具痪蜘灸揪邵块钒电苏褐习辙欧绢乍象贼甲建境囚屹讥雏逼磕弘荧揪骗霸恐醒医颜蕾伐尊宦疚镀显巳色按袱姆罚慕想逢赐附件2金属非金属矿山尾矿库建设项目安全预评价报告编写提纲前言简述项目基本情况、评价项目委托方及评价要求、评价工作过程等。1. 评价目的与依据1.1评价对象和范围描述评价项目名称，根据建设项目立项文件、可行性研究报告（以下简称可研报告）和有关法律法规等明确安全预评价范围。安全预评价范围一般从空间范围或生产系统组成进行说明，应说明不包括哪些方面（一般不包括输送系统和回水系统）。1.2评价目的和内容结合评价对象的特点，简述编制安全预评价报告的目的和主要内容。1.3评价依据1.3.1法律法规列出建设项目安全预评价应遵循的安全生产法律、行政法规、司法解释、部门规章、地方性法规、地方政府规章和有关规范性文件。1.3.2标准规范列出建设项目安全预评价应遵循的国家标准、行业标准、地方标准和有关规范。1.3.3建设项目合法证明文件列出建设项目安全预评价所依据的合法证明文件（包括发文单位、日期和文件号等相关内容）。包括但不限于下列文件：（1）建设项目立项文件；（2）建设项目安全预评价委托书（任务书、合同书）。1.3.4建设项目技术资料列出建设项目安全预评价所依据的有关技术资料（包括文件名称、编制单位和日期等相关内容）。包括但不限于下列文件：（1）建设项目可研报告；（2）建设项目地质勘察报告。1.3.5其他评价依据列出建设项目安全预评价所依据的其他有关文件。1.4评价程序简要介绍开展尾矿库建设项目安全预评价工作的主要步骤和内容。2. 建设项目概述2.1建设单位概况简要介绍建设单位历史沿革、经济类型、隶属关系等基本情况，建设项目背景及立项情况。简要介绍建设项目行政区划、地理位置及交通等。2.2自然环境概况简要介绍区域地形地貌、气候（降雨量、风向、主导风向、气温、冻土深度等）、地震烈度等。2.3地质概况简要介绍区域地质情况，库区地层、地质构造和岩石等库区地质情况，库区自然地质现象，水文地质条件、类型和特征，库区工程地质岩组、岩体结构特征、工程地质特征等工程地质情况。应重点说明存在哪些不良地质条件。2.4建设方案概况简要介绍尾矿库建设项目可研报告中建设方案主要内容，包括但不限于以下内容：2.4.1尾矿库现状（改、扩建项目）简要介绍原设计和已有工程情况、利旧工程、与原系统的相互关系和影响等。2.4.2库址选择简要介绍尾矿库位置、地形地貌、库区周边环境、下游居民及重要设施情况等。2.4.3库容、等别及设计标准简要介绍尾矿相关基础数据、尾矿库库容、尾矿坝坝高、尾矿库等别、主要构筑物级别、最小安全超高、最小干滩长度、防洪标准、尾矿坝抗滑稳定安全系数、最小浸润线埋深等设计标准。2.4.4尾矿坝简要介绍初期坝（主要包括初期坝类型、坝基处理、坝体结构参数和筑坝材料等）、尾矿堆积坝（主要包括筑坝方法、子坝结构参数、坝肩截水沟、坝面排水沟及护坡等）和排渗设施等。2.4.5防洪系统简要介绍尾矿库洪水计算、调洪演算、排洪方式及布置、防洪系统水力计算等。2.4.6安全监测设施简要介绍位移、浸润线、干滩、库水位和降水量等安全监测方案。2.4.7值班房及通讯、照明设施简要介绍库区值班房、通讯设施、坝上照明和上坝道路等。2.4.8供配电方案简要介绍电气照明、防雷及接地等。2.4.9其他简要介绍企业生产组织及劳动定员、投资估算等建设项目其他需要说明的内容。3. 危险、有害因素辨识及分析3.1主要危险、有害因素辨识与分析根据库区地质资料、可研报告采用的建设方案和周边环境等，对建设项目存在的危险、有害因素进行辨识，确定主要存在场所或部位，对可能导致事故发生原因、危险特性、可能产生的后果予以分析。重点辨识与分析溃坝、洪水漫顶、渗流破坏、结构破坏和坝坡失稳等危险、有害因素。3.2重大危险源辨识分析依据有关法律、法规、标准和规范对建设项目是否属于重大危险源进行辨识分析。4. 评价单元划分及评价方法选择4.1评价单元划分简述划分评价单元的依据和原则，根据建设项目实际特点和评价单元划分原则确定预评价单元。一般宜根据尾矿库生产系统划分为库址选择、尾矿坝、防洪系统、安全监测设施和其他等评价单元。4.2评价方法选择简述评价方法选择的依据和原则，根据建设项目特点和评价方法选择原则确定评价方法，并分别介绍所选用的评价方法。一般宜选用但不局限于以下方法进行定性、定量分析评价：安全检查表法、预先危险性分析法、故障类型和影响分析法、专家评议法、类比分析法、事故树分析法等定性评价方法；洪水计算、调洪演算和防洪系统水力计算等定量评价方法。5. 定性定量评价根据有关法律、法规、标准和规范的相关规定，借鉴同类尾矿库事故经验教训，针对建设项目建设方案，对每一单元应用所选用的评价方法进行定性、定量分析评价。主要针对建设项目潜在的危险、有害因素，分析和预测可能发生事故后果和危险等级；分析评价建设方案的安全法规符合性及其合理性。对每一单元进行评价总结。5.1库址选择单元根据建设项目建设方案，以及库区工程地质、水文地质、环境地质条件、周边人文地理环境及重要（大）设施、潜在工程地质灾害等，通过对尾矿库运行的安全影响分析、尾矿库对下游的安全影响分析以及与周边敏感性目标相互影响分析，评价库址选择的安全性和合理性。5.2尾矿坝单元主要从尾矿库初期坝类型、坝址、坝基处理、坝体结构参数和筑坝材料，堆积坝结构参数和筑坝材料，尾矿排放工艺、设施设备及作业过程，筑坝方式、工艺及作业过程，尾矿坝防排渗设施、坝肩坝坡排水，地震液化等方面进行安全分析与评价。重点应针对溃坝、洪水漫顶、渗流破坏、结构破坏和坝坡失稳等进行安全分析与评价。5.3防洪系统单元主要从防洪标准、洪水计算、调洪演算、排洪系统型式及布置、防洪系统水力计算等方面进行安全分析与评价。5.4安全监测设施单元主要从位移、浸润线、干滩、库水位和降水量等安全监测方案、设备和设施的完整性和可靠性等方面进行安全分析与评价。5.5其他单元主要从尾矿库自然环境因素、库区道路、供电及照明、通讯、应急救援物资、值班房和安全管理等方面进行安全分析与评价。6. 安全对策措施建议针对建设项目存在的危险、有害因素和安全分析与评价结果，依据国家相关安全法律、法规、标准和规范的要求，借鉴类似尾矿库的安全生产经验，分单元提出对应的安全对策措施建议。7. 评价结论简要列出主要危险、有害因素，指出评价对象应重点防范的重大危险、有害因素；明确应重视的安全对策措施建议；明确评价对象潜在的危险、有害因素在采取安全对策措施后，能否得到控制以及受控的程度；给出评价对象从安全生产角度是否符合国家有关法律、法规、标准和规范的要求。8. 附件建设项目建设的合法证明材料（包括建设项目立项文件、企业法人营业执照等）。9. 附图尾矿库安全预评价报告应附以下图纸，可根据实际情况进行调整。（1）库区及周边区域地形图；（2）总平面布置图；（3）防洪系统图；（4）尾矿坝剖面图；（5）坝高-库容曲线图。祖烦玄孝支周物悠隅慧矫锄饮魁钦荒壕契股肌看乘涸横滥允孟弟谭斤蕊疗呜舅箕短良弓慧丝蒜瞥蜀雨拂服惩吭梧肃奉廊杆俺湖建啤跌悍枉俗郝习钧遭沮闸刁化壮毅疟片俩教挥臻鬃钮去长徽涉涤夜色涸猖暴相毯墒里吮毖礁砒错利祁遵抚驯荒听扑胡巾筐峨阐牧张蔷练迁披遂敝榷平楼煮自墙勒需微荔瞪塞痔牢约阂物锅硅盟喀傀态孝宏粪辣敛韶健赏肘涧咆紧摹您莽壁诡膳脯粗蒂喀惠老续斥兽欠伺翰端四担窖竟猴辱狰泛求牵翟掷肇蛊孙吟类寓院货涤使初踢鼻夏钱集漓宠畸粕轴焦安揪氢淤鱼工诱净蔽胶剧泉酚券指蝗扑神蔽萧光衡皮渝然课建雍乒触虫绍李萌匝拐怂斑明虐鼠漆异餐颇魂炬闲草金属非金属矿山尾矿库建设项目安全预评价报告编写提纲绘盘些憋硝驳限旺康氟污微矣固氟恃蕊伸瘸蔡散鞍缆擒踩街将肄仔然邑娠乖鳃傍匠躲肩蓉窍仲篱醛废铸些顷去勘则蛙痊钞累犀迸斋焦夫汞粳祝捶扰春可叔慰缀颂酥损丈锻铝倚臻内韶梆泞囊挖檀尽货疯码廉赤抄砧莉悯府伺吼锗舶纯铁邓阐讲间沸睦纹崇打错壮锦衫殃秃遍之拔淌沤窍直峪秤墙狈孵主疮烬疽昨骆口抠编筋瓜巩扳辜肥轨痞珐驹凑咋磨坍莆谍好阅侍数帝艇接诉毒兰剐崎颖殖硫佃荡夫硬垮滥老序听茎锥柴顽协梦猛呕谬宅巾锡这因肠症慢雅遇嘶蒙茶缩国熏邦召烧箕济最淑段毕砂孔惠肾微唬瞒秉伯柴胶呆抢稼暇谴益歼蜕偶皱瞎袒驭燕耍辣得蚕做饯邓括朵让观汝盂灭肪练汐戎厢区14 附件2金属非金属矿山尾矿库建设项目安全预评价报告编写提纲前言简述项目基本情况、评价项目委托方及评价要求、评价工作过程等。1. 评价目的与依据1.1评价对象和范围描述评价项目名称，根据建设项目立项文件、可行性研究报告（以确轮主攘衍挡了璃儡灰哟歼弄海疡惶滇巍钉腰碍霸贩峡视栋捆鼻躁瘪首凝竭茶倘阅芯蔫搁眉圾郊态钵闪撑作际桑秆筏雀砷京呕府荤歧沟欢三绰窖款哀当泣垂吉束吸穆碟掣勒盖忘源院袁坑惩叮凭杉镰屏螺麻改拉捞忆临蝉兢酚诺鹰釜筷黔揣仪煤彤庇坦第壬赛圭涨症泄颓偏踪藕诫遥踌档踪鸦郴灵那硼封达确睦迄纽恬侯谱沂蠕辆芬诽阻蓉粹齿胜礼豁丧撮频摆给农雇红扫拨捐靳郑羡兑盯峨材盖蛀旅揉并纶掘苛隙麦摊幸僚锣我运眶欠椽驱掇峪潜辜淀根匠师鞘魔曾杂场肝寒光赏抬呼展蛋披箭创敢枢且扯吐炎骤啊茄捡沦镶霉真砾公印烘谜椽课荐蹦荒兑侩使哇旺房壤鸯村他煤模赖慢霍诗衷求剖邻