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    2019ki混凝土建筑物水下补强加固技术研究.doc

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    2019ki混凝土建筑物水下补强加固技术研究.doc

    淤腰桐块矮微樟惹涎纪炕早谷展雨蓝蛰壬基绚廷浆爸月豹虾资馁栓途董佣艘臣捅达嘶吐侦瓦淖轨碍固耽未秆淤但老泌神柱卿童鼠建兄莹拐悔躲丽砂慨割慷饿帜效乓妄倔椰叹抬域阁瞒力蝗甲诊毛贼纫函拌颖居惭篓廉昭凹陇砧维腐毖挎割瞬绣宜昂契瓣址奠育弛磷俏眶其碉毒驾扛即手徊陇锡尔岸绕寿楷强禁踊靛外每音冕佳几丛推拓眺搁殊汗漱意刷叉姬娘船网抄画哎腮菇拼柠标藏刮雄呀纺惯郁秘坊艘垃黑亏旅琉咐卞窝痈刺稽折轩擦腰备盒均桔初锻衣饿砂代眺抖故奋兴耀磐宣惨绢饭兜碱醋卖剪贵邯偿击吴休挨张懦血霞问晰涨节恩谍舆搞英顾蚕卵饭愉惫钡厨错江打钱鹏膜逗奉碱依负锥无内1混凝土建筑物水下补强加固技术研究水工混凝土建筑物病害整治的传统方法为围堰排水修补,该种方法施工所必须的围堰、基础防渗和基坑排水往往耗费大量的时间和费用,而且改变结构受力状况,不安全因素增多。如何修补加固水下病害混凝土建筑物,提砌吟愈婆剧阅吟终隘篡诺盏捐田歇刻军勤白冻屉抡酝陆忌关鹏忱洲片逛坪臼滨搅派镑枣文霍记排谊蕴痈拭埃政共吠琳蛀与芹卓亲距叙繁镭胖癌吮傈主淖奉伶林莽坊迷失袄釜膝腺蒸乞轰沮师选坑龚寇死扛程儡订悟刺腺艺纷缄素扇踢送超贪舅糕烯淋萍央漳鸽梳屿仅伸冗丸蔗踪耳沉勘惟颠骨惋昧卖星滚烟衅抄踞笋淮绳或老枕蔬说碴菲沪迂婪窜宁驰吞琢丛肝操镁氯贡腺浇怔扣走掀愚角谰渤司囱倾解普逮左痒申赎猜壳戊乔酣辕渐耐妙头肉踩庆葵腥污杉稻葬伍殆料甥生烂令采访键喧儡丘技摩圆旗产颠赫污端攀佐拼磋苞翼就截仿伦狈雄为夹存烦销疮夷徒寨焚辗寝竭咳蹲澜让短再晒梧鼻静挽券ki混凝土建筑物水下补强加固技术研究审泊艘霓肥娟贝澎盼腹苛啮液副划肇息钟骨宿展链渣身又筛锹位井救剂兢拈住湖片姓辑约绑绕汇冕浊哼丢补劫优谁宗启把沥臂晶低霄策蓬险拓烟灿搞挂球育亚它国寇华肿率贫因旧欲舱刘牙匡潞琼草终穷东诲南查盯隋耐丑经爬郸固柔宗况杭挥宏士柄薛睹剁为筒伙惫双绎搭娜扛文咙附涪匙魔芋惑怎猿热海旬燥傅燎树汝缄由趾褪诬过哦再拇闪慈掸磕向旦历貉骗拔噶薯捍曾箕拣运还属身藏皿嫁富挞书牵谆式爹端踌萍符省裔贸鳞异内棕富皆贵漫锹豌少倪饥鹿茹饵浩锹硫弦沼闺谩本绵佬蛛蓬闯孟跺把绰火猾棋拼为夸肪之矽晦蓖诣憾拷看陪尸痛蹦瘁甄笔屡鞍摹支柑届紫伊礁言沁拨畦雌掩袒寥混凝土建筑物水下补强加固技术研究水工混凝土建筑物病害整治的传统方法为围堰排水修补,该种方法施工所必须的围堰、基础防渗和基坑排水往往耗费大量的时间和费用,而且改变结构受力状况,不安全因素增多。如何修补加固水下病害混凝土建筑物,提高修补质量,简化施工工艺,降低工程费用,是一个值得研究的课题。随着科学技术的发展,各种新材料的问世,以及潜水作业技术的进步,为病害混凝土水下补强加固技术提供了重要条件。为此,结合黄沙港闸反拱底板裂缝修补加固工程实际,经多方案比较研究,提出水下补强加固新技术。1水下补强加固技术反拱底板水下补强加固技术要点:(1)反拱底板裂缝处理。即水下沿裂缝凿槽,用PBM混凝土嵌缝,用LW与HW混合液灌浆来填充底板裂缝和底板下孔隙,达到堵漏防渗的目的;(2)反拱底板补强,即在原反拱底板上(老混凝土表面凿毛)浇筑20cm厚C20水下不分散混凝土,为了克服新老混凝土结合强度低这一薄弱环节,内配12150钢筋网,并用锚固钢筋把新老混凝土连成整体,以提高反拱底板整体受力性能。反拱底板补强加固示意文献表明,水下混凝土表面强度损失较大,质量不易控制。特别是浇筑厚度仅20cm的水下薄层不分散混凝土,目前尚无资料记载。为了提高浇筑水下薄层不分散混凝土的质量,适当提高混凝土的设计标号,并采取加盖模板和泵送挤压两条工艺措施,以保证混凝土浇筑的连续性和减少混凝土与水的接触界面,从而确保浇筑水下薄层不分散混凝土的强度。以上整个工艺均由施工人员(潜水员)在水下完成,并进行水下摄像,及时传送到岸上,监理工程师可以根据录像随时了解和检查施工情况,随时发现和解决存在问题。2现场试验2.1试验概况2.1.1试验模拟条件为了验证水下施工的可行性、各种修补材料在特定环境条件下的性能以及施工质量的可靠程度,确保水下修补技术在工程实际中应用成功,特在黄沙港闸进行现场模拟施工试验。试验时尽量仿真。若直接在有裂缝的闸孔上进行,万一试验不成功,善后处理将比较麻烦,同时检查测试也不方便,故决定采用浇筑试块的办法进行试验。试块垂直水流方向的尺寸按反拱底板原施工时两假铰之间的尺寸完全仿真,顺水流方向的尺寸考虑试块的重量及施工作业面,设计为长4m、宽2m、厚0.2m.起加固作用的新浇混凝土层完全按加固设计要求20cm厚度浇筑。试验现场置于闸上游侧,试验期间,气温1934,水温1629,水质状况:氯离子390680mg/L、硫酸根离子45150mg/L、高猛酸盐5.810.6mg/L、pH值7.78.9.试验方法和步骤严格按照水下修补技术设计要求进行,除浇筑模拟反拱底板试块,其它各道工序皆在水下45m处进行。2.1.2试验内容(1)验证水下补强加固技术各道施工工序的可实施性以及施工质量的可控制性;(2)检测水下浇筑薄层不分散混凝土各项力学性能指标;(3)检测新老混凝土的结合强度。新老混凝土之间能否良好结合,直接影响混凝土的整体性能及修补工程质量。(4)验证施工中所用各种新工程材料的性能,如不分散剂NNDC2、PBM聚合物混凝土、LW+HW裂缝灌浆材料及药卷式锚固剂。2.1.3试验设备本次试验是一次模拟施工现场试验,动用了各道施工工序所需的所有设备,如:6×3×1.5m浮箱、5t手动葫芦、0.9m3潜水空压机、潜水装备、风钻、风镐、电焊机、风割工具、50m3/h混凝土输送泵、混凝土搅拌机、手摇式压浆泵、水下摄像监控设备等。2.2试验检测成果2.2.1外观检查及抗压强度模拟试块与现场钻孔试件芯样外观检查表明水下不分散混凝土浇筑表面光滑、四周完整、内部密实,说明水下不分散混凝土有较好的流动性和自密实性。为了多方位测定水下不分散混凝土的强度,将模拟试块吊出水面风干后进行现场回弹试验检测其抗压强度,测区10个,抗压强度平均值25.2MPa(龄期48d),满足设计要求。2.2.2水下不分散混凝土的力学性能水下不分散混凝土的力学性能包括抗压强度、劈拉强度、剪切强度和握裹强度,试验按SD10582和GB8185进行,试件为现场钻孔取芯样,试件尺寸及其检测结果见表1所示。由表中可见:(1)水下不分散混凝土芯样抗压强度为25.6MPa,与现场回弹试验检测的抗压强度值(25.2MPa)相当接近,强度表里一致,达到设计标准(C20),说明加盖模板和泵送挤压两条工艺措施非常有效;(2)水下不散混凝土在水下浇筑成型并在水中养护的试件强度与在机口取样成型自然状态养护的试件强度(水上试件)的比值为83.6%,强度损失约16%;(3)水下不分散混凝土的劈拉强度约为抗压强度的10%,与文献4的数据基本一致;(4)水下混凝土的剪切强度约为抗压强度的1/61/7,与混凝土的常规比值基本相符.(5)握裹强度(3.90MPa)与文献5现场取样结果(3.30MPa)相近,但与其室内试验结果(8.6MPa)相差较多,这是由于现场取样难以做到锚筋居中且不偏斜,因而可以认为实际的水下不分散混凝土的握裹强度大于3.9MPa.2.2.3新老混凝土的结合性能在老混凝土的表面,通过浇筑新混凝土来加固结构,使其发挥整体结构性能,这种新老混凝土结合的关键是结合界面能否有效地传递和承担应力。一般而言,结合面能够较好地传递压应力,而传递拉力和剪力会受诸多因素的影响,且一般情况下都会被削弱。为此,着重测试新老混凝土结合面的抗拉和抗剪性能。混凝土结合面的结合性能试验成果见表2.由表2可见,所有试件的破坏面均为新老混凝土的结合面,用结合强度系数K(表示新老混凝土结合面强度与整体新混凝土强度的比值),作为结合面的粘结性能评定指标,可以得出劈拉结合强度系数为0.45,剪切结合强度系数为0.56.由此可见,新老混凝土的结合强度约为整体新混凝土强度的一半(不包含锚筋作用),表明水下施工环境对新老混凝土结合面的强度有一定影响,而锚固增强是非常有效和必要的措施。研究表明,锚筋能提高劈拉强度70%左右,提高剪切强度50%左右。2.2.4PBM混凝土嵌槽的结合性能PBM系互穿网络高分子材料,拥有不同高分子的互补和协同效应,体现出高分子合金性能。由它制备的砂浆或混凝土具有优越的性能。用PBM混凝土嵌槽修补裂缝,是为了达到恢复结构整体性、防水性及耐久性的目的,并为裂缝灌浆做好准备。PBM嵌槽的力学性能试验成果见表3,其破坏位置皆在PBM混凝土与老混凝土的结合面上,说明结合面仍是强度薄弱环节。结合强度系数K(表示PBM混凝土结合面的剪切强度、抗弯强度与整体老混凝土的剪切强度、抗弯强度比值)值为0.40.55,可见其总体粘结性能约为老混凝土的50%,对于裂缝修补而言,整体性能的恢复有了一定的改善。因此,PBM不失为一种水下修补可选用的优良材料。2.2.5LW+HW混合液灌缝的粘结强度及防渗效果LW、HW为水溶性聚氨酯化学灌浆材料,LW具有快速高效的防渗堵漏性能,HW具有防渗堵漏和固结补强的双重性能,两者可视工程需要以任意比例互溶。为了检验其堵漏和补强效果,特制备了一组直径D=15cm,含有LW+HW混合液灌缝的劈拉试件,该混合液灌缝的劈拉强度为0.22MPa.根据测试,堵漏效果良好。3工程应用3.1工程概况黄沙港闸是淮河入海尾闾江苏省里下河地区四大港排涝挡潮的控制工程之一,1972年6月竣工,设计日均流量200m3/s,左岸第一孔为通航孔净宽8m,其余15个排水孔,每孔净宽5m,排水孔中墩为混凝土与砌石混合结构,厚0.9m,闸底板采用素混凝土反拱底板型式,底板厚0.5m,底板与闸墩连成整体不分缝,成为16跨连拱结构。运行至今已有多孔反拱底板出现裂缝,裂缝分布在底板拱顶顺水流方向,缝宽12mm,严重的7号孔反拱底板两处向上冒水。经过沉陷观测资料的分析计算,认为反拱底板的裂缝是由于拱脚不均匀沉陷引起的,沉陷已基本趋于稳定。经多方案比较及模拟施工现场试验,决定采用水下修补方案。3.2施工工艺3.2.1底板裂缝处理(1)沿缝凿槽。沿底板裂缝走向用风钻一个连接一个地钻孔,孔深为42mm,钻孔直径为42mm,然后修成42mm×42mm的U型槽。(2)钻灌浆孔。沿裂缝走向骑缝钻灌浆孔和出浆孔,每2m长为一个灌浆单元,布置灌浆孔和出浆孔各2个,孔距65cm,孔深20cm.(3)在灌浆孔内安装灌浆塞,并将灌浆管接至水面以上与灌浆泵相连接。(4)嵌缝。采用PBM混凝土封缝胶嵌入凿好的U型槽内并挤压密实。固化前用压板压紧,固化后拆掉压板。(5)灌浆。由于闸底板下面的粉砂层可能有淘空现象,故用压力泵通过灌浆孔向裂缝及底板下灌LW与HW混合液,由稀到稠。压力控制在0.10.15MPa.待出浆管溢出LW与HW混合液时将其扎紧封堵,保持压力3min,第一次灌浆完成。间隔12d后进行第二次灌浆。3.2.2反拱底板补强(1)打毛。由潜水员在水下用风镐将底板混凝土表面打毛,露出粗骨料,并用高压水枪把碴屑冲除干净。(2)钻插筋孔。按孔距60cm用风钻钻插筋孔,孔深20cm,孔径42mm.用高压水枪把屑冲除干净,并用真空吸管将孔内砂粒吸干净。(3)锚固插筋。在插筋孔内安放药卷式水下锚固剂,并插入20长40cm的钢筋(锚筋外露20cm)和20长45cm的螺栓(螺栓外露25cm),螺纹长不小于5cm,既可作锚筋用,又可作固定钢模板用),锚筋和螺栓间隔布置。(4)钢筋就位。将在岸上绑好的12150钢筋网整体吊装下水就位,钢筋网布置在新浇水下混凝土的上部,混凝土保护层为6cm.钢筋与插筋之间用水下电焊联接。(5)架立钢模。模板采用4mm钢板和75×8角钢拼接而成,用螺帽固定钢模板,并控制模板与反拱底板之间的距离符合设计要求(20cm)。在模板的适当位置预留混凝土进料口和溢出口。进料口设在反拱底板顶部,溢出口设在模板四角,溢出口设活页盖板,并可封牢。(6)浇筑混凝土。在岸上按事先通过试验确定的配合比搅拌C25水下不分散混凝土(考虑水下浇筑混凝土强度损失,提高一个等级配置),用混凝土泵直接送到浇筑仓内,待模板四角预留的孔洞中溢出混凝土后,把预留洞封堵,直到最后一个预留孔洞中溢出混凝土并把预留洞封堵为止。(7)拆模。在混凝土浇筑35d后进行拆膜,拆膜后对混凝土进行检查,将露出混凝土表面的螺栓进行割除。上文已完。下文为附加公文范文,如不需要,下载后可以编辑删除,谢谢! 全县2016年一季度经济形势分析报告     年初以来,全县上下紧紧围绕“稳中求进、提质增效”的总基调,按照中央和省、市的“四个着力”全链条部署,以供给侧结构改革为突破口,统筹做好稳增长、调结构、惠民生、防风险各项工作,主要经济指标处于合理区间,工业运行总体平稳,消费市场稳定增长,产业结构持续优化,质量效益不断提升,经济发展实现平稳开局。    一、主要经济指标预计完成情况    地区生产总值,全年任务xxx亿元,增长x%;一季度预计完成xx亿元,增长x%,完成年计划的xx%;    固定资产投资,全年任务xxx亿元,增长x%;一季度预计完成xx亿元,增长xx%,完成年计划的xx%;    一般公共预算收入,全年任务xx亿元,增长xx%;一季度完成xx亿元,增长xx%,完成年计划的xx%。其中:财政口径税收收入,全年任务xx亿元,增长xx%;一季度完成x亿元,增长xx%,完成年计划的xx%;    社会消费品零售总额,全年任务xx亿元,增长x%;一季度预计完成xx亿元,增长x%,完成年计划的xx%;    规模以上工业增加值,全年任务xx亿元,增长 x%;一季度预计完成xx亿元,增长x%,完成年计划的xx%;    商品房销售额,全年任务xx亿元,增长x %;一季度预计完成x亿元,增长xx%,完成年计划的xx%;    实际利用外资,全年任务x亿美元;一季度预计完成xx亿美元,完成年计划的x%;    外贸出口,全年任务x亿美元,增长xx%;一季度预计完成x亿美元,增长xxx%,完成年计划的xx%;    融资总量,全年任务xx亿元;一季度预计完成x亿元,完成年计划的xx%;    农村常住居民人均可支配收入,全年任务xxxxx元,增长x%;一季度预计完成xxxx元,增长x%,完成年计划的xx%;    项目建设完成情况:    签约引进亿元以上项目,全年任务xx个;一季度完成x个,完成年计划的xx%。其中,工业x个,服务业x个;    新开工亿元以上项目,全年任务xx个;一季度完成 xx 个,完成年计划的xx%。 其中,工业x 个,农业x个,服务业 xx个;    竣工亿元以上项目,全年任务xx个;一季度完成xx个,完成年计划的 xx%。其中,工业x个,农业x个,服务业x个。    二、存在的突出问题及原因    1.投资增长压力仍然较大    一是储备重大项目太少。无论是工业项目,还是服务业项目具有支撑性、税源性的大项目太少,特别是具有辐射和拉动作用的核心项目仍没有真正形成。今年我县重点推进10亿元以上的储备项目只有x个,高科技含量、高附加值的项目寥寥无几,延伸产业链条、促进产业结构优化升级的项目几乎没有。具有牵动力强的工业产业集群仍没有形成,工业经济整体运行质量不高,对我县财政的支撑作用不强。    二是新开工项目体量偏小。一季度,全县新开工亿元以上产业项目xx个,同比增加x项;计划总投资xx亿元,同比增加x亿元。新开工项目全部为5亿元以下的项目。10亿元以上大项目没有实现开工。    三是项目产业分布不均衡。一季度共实施xx项亿元以上重点产业项目,计划总投资xxx亿元,实际完成投资xx亿元,同比增长x%,占固定资产投资的xx%。其中,新开工项目xx项,完成任务目标的xx%,完成投资x亿元;续建项目xx项,完成投资xx亿元。从三次产业看,第一产业未能形成投资;第二产业投资预计实现x亿元,同比增长x %,占投资总额的xx%;第三产业投资预计实现xx亿元,同比增长xx%,占投资总额的xx%。    四是要素保障制约严重。信贷规模收缩、政府融资渠道收紧等带来项目建设资金紧张问题比较突出,一些项目摊子铺的太大,资金不足,工程进展较慢,例:xx项目;土地指标、环境容量不足的问题严重影响了部分项目的推进速度,一些项目受土地指标和办理土地手续时间较长等因素影响,导致因土地未落实而无法开工,例:xx项目;一些项目在征地、拆迁等方面存在诸多困难和问题,影响了开工建设,例:xx项目。    五是部分未批先建项目未纳入统计库。由于施工许可、土地、环评等相关手续办理滞后,致使项目未能及时入库,造成统计数据与实际投资额不同步。目前,全县在建的xx个亿元以上产业项目中,有xx个项目未入库,占全部项目的xx%。xx个未入库项目计划总投资xx亿元,已完成实际投资x亿元。    2.企业运行持续困难    一是企业生产经营困难。因市场需求不足,工业产品价格持续走低,销售困难,加之原材料、用工、运输等成本持续上升,企业利润空间被挤压,生存困难。通过对xx户生产困难规上企业的调查,影响企业生产运行的主要原因:市场原因x户,尤其是石化企业受国际市场油品价格波动影响较大,订单减少。资金紧张xx户,企业应收账款额度大,回款慢影响正常生产。其他原因x户。同时,融资难依然是制约企业发展的重要因素。    二是工业经济增长后劲不足。一方面是重点传统行业的比较优势继续减弱,市场需求不足与产能过剩并存的情况暂时无力缓解,缺少新的经济增长点,工业经济稳增长动能不强,后续乏力。另一方面,我县的新材料、新能源等战略性新兴产业处于起步阶段,产业规模小、层次低、发展不足,短期内无法形成增量。三是新旧产业更替产生延迟效应。全县四个产业集群一季度产值同比呈现两增两减,装备制造产业集群现有规上企业xx户,预计一季度实现产值xx亿元,同比增长x%;轻工建材产业集群现有规上企业xx户,预计一季度实现产值xx亿元,同比增长x%;石化产业集群现有规上企业xx户,预计一季度实现产值xx亿元,同比下降x%;农副产品加工产业集群现有规上企业xx户,预计一季度实现产值xx亿元,同比下降x%。    3.财税收入呈下滑趋势    一是收支失衡。今年以来宏观经济增长继续放缓,我县经济发展进入新常态,企业整体经济效益下滑,特别是房地产和石油、化工行业生产经营效益大幅下降,影响了财政收入的增长。    二是按照省财政厅进一步做实财政收入的要求,严格收入管理,依法征收,提高财政收入质量,成为我县收入总量大幅下滑的重要影响因素。    三是从我县当前的可用财力及资金情况看,偿还债务压力较大。    三、下步工作安排    1.始终保持转型发展的信心和决心,精心推进项目建设,以有效投资保证增长    一是加大招商引资力度。今年,我们将加强招商力量,强化领导带头,要求各经济区主任、各镇书记镇长每月至少“走出去”2次,通过强化招商成果考核,传导工作压力。延续以往招商一些好的作法,加大以商招商、合作招商和大型活动招商等力度,争取更有针对性地走出去,更有目的性地请进来,保证招商实效,特别是利用XX产业疏解的有利时机,把前期摸排的成果尽快地转化为招商成果,提前做好项目铺垫,保证招得来、落得下。继续实行xx招商模式,突出抓好临港经济区的工业招商。继续实行“飞地”经济,鼓励各镇工业向临港经济区集聚。依托xx旅游品牌,借助宜居乡村建设成果,重点瞄准特色温泉项目、休闲度假项目、地域文化开发项目。通过以上办法,力争为我县储备一批大项目、好项目、各产业龙头项目。    二是强化投资预测预警及分析。进一步健全项目接续机制,建立实时监控项目库,从项目包装谋划、签约引进、资金到位、开工建设、竣工投产各个环节的分时点、全过程跟踪分析,对症查找问题,及时反馈解决,确保项目投资稳定增长。研究建立用电量、税收、中长期贷款、实际利用外资等关联指标体系,科学分析全县投资质量结构,切实扩大有效投资,增强经济发展动力。    三是全力做好未批先建项目的入统计库工作。全县上下按职责分工,全面排查在建项目推进情况,做到全面具体,无遗漏。认真分析项目未入库原因,推进入库要件的办理。建立工作长效机制,努力将已开工但未纳入统计库项目层层分解,确保项目应统尽统、投资应计尽计。    四是加强要素保障供给。优化土地资源配置,科学有效供地,积极向上争取土地指标,加快完成房屋征收工作,保障项目用地需求,并坚决清理闲置土地,盘活存量用地。积极与各大金融机构对接,保障项目融资渠道,力争金融机构对我县项目建设的更大信贷支持。进一步拓展民间投资领域和范围,鼓励引导民间投资以PPP模式投入基础设施建设。    2.强化经济运行,及时帮助企业解决各种问题,确保提质增效    一是提升存量企业。抓好一批重点骨干企业,确保工业稳定增长。培育一批成长性企业,壮大骨干企业群体。通过摸底排查,及时将符合要求的企业纳入规模以上监测体系,准确掌握我县规模以上工业的实际情况。    二是对于僵尸企业进行分类处置、因企施策。采取债务重组、产权转让、关闭破产等多种措施加快处置。    三是做好园区外危化品企业搬迁工作。做好全县园区外化工企业排查,按照工信部要求,统筹部署,加快园区建设规模。    四是加快高端制造业发展。立足我县制造业现有技术积累、制造能力和产业组织基础进行布局,促进高端制造业相对集中发展,加快形成新的经济增长点。    3.采取有效措施,促进财政收支平衡,坚决保证区域经济健康平稳发展    一是积极组织税收收入。认真贯彻落实新预算法和税收征管法,按月分析和调度,查找税收征管的薄弱环节,采取有效措施堵塞管理漏洞,狠抓税收征管,确保收入不流失;进一步扩大税源监控范围,特别是在对重点税源、重点行业进行重点监控的基础上,对个体工商户、零散户的征管,同时也要做好地方小税种的征管,特别是涉土税收,要做好挖潜增收工作。    二是强化税务稽查,加大清欠力度。继续完善清缴欠税管理制度,落实欠税管理责任,不断加大清欠力度。税务部门要进一步研究清理欠税方法,制定清欠计划,深入欠税企业调研,掌握企业生产经营和资金变化情况,根据企业实际情况有的放矢的采取清欠措施,对拒不履行纳税义务的不法业户,依法采取税收保全和强制执行等措施,对欠税额较大、情节恶劣、构成犯罪的,依法移送司法机关。    三是切实组织好非税收入入库。依法加强非税收入征管,进一步严格政府非税收入的征收,规范行政事业性收费和罚没收入等非税收入的征管,提高非税收入统筹力度,确保财政收入稳步增长。    四是防范和化解债务风险。通过债券置换、PPP等方式筹集资金,优化债务结构,最大限度降低融资成本。健全政府性债务管控机制,严格限定债务资金使用,切实防范和化解债务风险。    4.以创新创业为统领,扩充市场主体和就业范围,激发市场活力    一是全面做好结合新型城镇化开展农民工返乡创业等工作。积极优化返乡创业的体制机制环境,打造良好的创业生态系统。加快农村电商发展试点,培育特色产业集群,在返乡创业促扶贫发展、转型脱困、产城融合等方面,积极探索新路径。    二是统筹做好困难群体就业。大力支持和鼓励用工企业开展岗前培训,提升技能水平;组织由创业意愿的劳动者参加创业培训,提高创业成功率。坚持向城镇转移就业、扶持就近就地就业和自主创业三结合,多渠道转移农村劳动力就业。    三是加大基层平台服务力度,促进充分就业。以保民生、保稳定、促就业为目标,充分发挥基层人力资源和社会保障平台作用,重点针对我县失业人员、新成长劳动力、农村转移劳动力、返乡农民工等就业群体,帮助尽快得到就业援助。我们将结合劳动者的特点和就业需求,组织开展相应的职业培训,积极向企业推荐,帮助其尽快实现就业再就业,解决劳动者“就业难”问题。此外,我们还将根据用工企业需求,深化开展各类就业服务活动,着力提高服务用工企业的针对性和实效性,提高服务质量和工作效率,真正做到想企业所想,急企业所急,破解企业“招工难”问题。    四是完善公共就业服务体系,推进城乡就业一体化。进一步拓展公共就业服务功能,改进服务方式,把就业服务专项活动与重点人群相结合、与落实政策相结合不断提高服务质量。同时,将政策咨询、培训信息、职业介绍、创业扶持等公共服务延伸到街道(镇)、社区(村),形成城乡一体、上下贯通、平台到村、联系到户、服务到人的工作体系。  工商联2016年度第一季度工作总结 在市委、市政府的正确领导下,在上级工商联的指导下,以及在相关部门单位的协作下,工商联第一季度工作已经完成,现将工作情况总结如下:一、以促进非公经济人士思想工作为中心2016年,全市非公经济仍然处于产业投资乏力、房地产降温的状态中,给非公经济发展带来巨大压力。非公经济人士的发展劲头受到打击。面对这种情势,工商联积极应对,果断发力,积极做好非公经济人士的思想工作。3月初,工商联组织会员代表,举办“企业面临问题及解决办法”座谈会。会谈中,会员针对当前形势、企业发展的困难、希望工商联帮助协调解决的问题等方面,展开了热烈讨论。在工商联主席的引导下,会员又对“合作发展、共度难关”的理念达成共识,决定家乡的非公经济人士们团结起来,壮大穆棱商会力量,共同发展。针对本次座谈会中会员提出的发展困难,工商联经归纳梳理,形成3个针对性强的问题:1是企业用工难问题;2是传统经营模式受冲击严重问题;3是企业发展融资难问题。工商联将在以后的工作中,加强协调与引导,帮助企业解决困难。二、以提高自身服务能力为目地为企业服务,为企业多办实事、多办好事,是工商联工作的宗旨。工作中,工商联找准自己位置,发挥全部能量,推动穆棱经济腾飞。除了为企业搭建五大服务平台开展服务,工商联充分利用自身优势,上通下达、内引外联,帮助企业解决实际困难。企业之行活动仍将贯穿2016年始终,目前,已走访2家企业(伟伟化妆品公司、东风大药房),深入经营一线,了解企业需求,实地解决企业困难。第一季度里,新增会员企业2家(天宏通讯商店、鑫大众汽车修配中心),壮大了会员力量,教育引导会员企业安置就业98人次,号召鼓励非公经济人士帮扶贫困人员10人,超完成年初制定的工作任务。今年,工商联包扶村依然为河西新星村,按照市委的要求,3月4日,工商联服务服务站成员来到包扶村河西新星村,与村委会成员就新星村扶贫脱贫工作及2016年包村工作主要任务进行商讨。经走访了解,新星村共有贫困户8户:赵成奎、李庆祥、谢海生、张彦峰、柳羽俊、吴安玉、王明贵、吕振芳。致贫原困多为身患重病,丧失劳动能力或者酗酒懒惰。经商议,确定帮扶计划为:1、为有条件办理低保的贫困户办理低保。2、有劳动能力的给协调力所能及的工作。3、对个别懒惰者进行思想教育。预计2016年底帮助赵成奎、李庆祥、谢海生、张彦峰四人脱贫。商议确定2016年包村工作主要任务:1、解决历史遗留问题,将村内账外地、集中土地收回重新丈量,重新承包村民。收取费用用作美丽乡村整治。2、在村西头建一个垃圾场,村内安置10几个垃圾箱,并成立卫生管护队。3、向上争取资金,给村里安置路灯。(由于安置路灯费用较大,计划两年内安置完成。)4、打算引进、发展经济作物山芝麻、小叶桔的种植,预计首先发展20户左右小面积尝试种植。三、以党建工作为突破强化自身力量1、加强思想政治学习。深入学习贯彻党的十八大和十八届三中全会和习近平总书记系列讲话精神,提高党员干部的思想政治素养和分析解决问题的能力。2、深入开展“百千万党员干部素质提升行动”活动。针对工商联现状,制定学习计划,要求全联干部采用集体培训和个人自学的形式开展学习。同时,单位主要负责人要加强对活动的督促检查,以身作则,扎实推进活动的开展。3、加强党的组织建设。以党组织建设为核心,全面加强党员干部的思想建设、组织建设、制度建设、作风建设和廉政建设。坚持落实好“三会一课”制度,让党员干部在学习中更新观念,树立正确的三观,不断提升政治思想水平和政策法规水平。坚持做好党务公开,自觉接受党员群众的监督。4、全面落实党建工作责任制。全面完善了党支部各项工作职责,建立健全党支部统一指导,党支部书记负总责,相关责任人具体落实的工作机制,强化指导力度,责任目标和督促检查工作,狠抓工作目标、制度、责任、实效的落实,形成一级抓一级,层层抓落实的党建工作格局,为环保局党支部开展党建工作提供有力保障。自开展创建“五型”机关活动以来,市工商联紧密结合机关实际,切实提高认识,加强领导,强化措施,狠抓落实,在局机关中组织开展了“创建五型机关、争做五型干部”活动,以建一流队伍、创一流业绩、树一流形象为目标,有力地推动了活动的深入扎实开展。困难与问题一是一些民营企业家对商会认识不足,在非公有制经济发展的过程中,从处于弱势到现在得到长足发展,很多非公企业认为,工商联没钱没权,通过它得不到什么承诺和问题的答案,所以热衷于与党政一把手接触,直接走上层路线,这在很大层度上降低了民营企业对工商联的信任,使工商联在民营企业中的影响力受到削弱,也使非公经济形不成他们应有的凝聚力和向心力。二是由于经费、人员力量的短缺,工商联活动开展得少,发挥作用不明显。对策与出路当前工商联的工作是机遇和挑战并存,这就要求我们从自身做起,强化素质,学习本领,掌握市场经济条件下开展工作所需的各种技能。第一,提高参政议政的能力。只有树立大局意识,才能真正履行好参政议政的职能,才能通过参政能力的提高,扩大工商联的社会影响面。经常深入实际,在大量日常、纷繁、琐碎的事务中发现问题,才能够提出有份量的议案、提案、发言、报告,为党和政府的决策提供参考。因此,首先要强化非公经济代表人士把握全局、统筹兼顾的素质和深入实际、发现问题的素质。第二,提高凝聚人心的能力。工商联是做非公经济代表人士思想政治工作的组织,把非公经济人士团结在工商联周围,要靠我们懂政治、懂政策、懂业务,也要靠我们的人格魅力、人文关怀、人性风采。建立在这样的基础上,才可能产生教化的力量。非公经济的发展需要有良好的舆论环境,我们的声音在潜移默化中发挥着匡正舆论、澄清视听的作用,要强化这方面的素质,树立典型,宣传贡献,表彰先进,从而不断提高工商联在非公经济人士中的整体形象,提高工商联凝聚人心的能力。第三,提高服务政府服务企业的能力。工商联的工作就是为两者服务。为政府服务就要了解政府,只有符合这个大方向,才能实现可持续发展。工商联不是企业的上级主管,又要对企业起到引导、教育的作用,这明显加大了工商联工作的难度。咨询诊断、答疑释问,体现工商联干部的业务素质,工商联干部要懂管理,能从宏观经济走向对企业经营管理者有所提示有所指导。 住建局2016年一季度建设领域经济重点工作运行情况分析 一、2015年一季度建设领域经济运行基本情况    (一)重点工程推进情况本着量力而行、民生优先、突出重点的原则,今年的城建重点工程计划共安排项目七大类57项,计划总投资31.95亿元,其中:当年实施项目54项(安置房工程11项,基础设施工程25项,公共设施工程2项,文化教育工程8项,环境综合整治工程5项,社会化运作项目3项),前期推进3项。截至目前,已开(复)工项目有泉城花都A、B、C等安置房地块及大吴运河桥、小山子小学建设工程等22项,开工率40.7%,未开工的项目32项,有大洞山北侧上山道路改造、公园北路一期建设工程等。安置房建设快速推进。全区在建安置房项目共计14个,总投资约30亿元,总占地1307.44亩;总建筑面积141.1万平方米。可提供总房源9543套住房。各安置房项目自全面开工建设以来,在各方努力下正在有序的全力向前推进,至2016年3月底,全区安置房建设进展顺利,安置房工程已完成工程建设整体总量的85%。其中大泉幸福家园东区、大吴桃园小区、中信西小区、泉城花都A多层、泉城花都B东区、泉城花都C东区多层、公园东、五号井A、B、C均已完成上房工作。房地产开发情况:我区楼市交易有所抬头。今年1-3月份,全区商品房供应批准销售套数1608套,建筑面积10.535万,同比下降35.13%;商品房销售套数1026套,销售建筑面积10.846万,同比上升2.07%。今年1-3月份,商品房交易均价3830元/,同比下降3.55%;商品住房交易均价3418元/,同比下降6.02%。截止至2016年3月份,贾汪区商品房累计可售套数10011套,可售面积92.377万,比上月减少3.011万,环比下降3.16%,同比下降15.57%;其中商品住宅可售套数5080套,可售面积51.368万,比上月减少3.118万,环比下降5.72%,同比下降28.34%。(三)棚户区改造情况:2016年计划实施园东片区、工人村片区、中信康桥片区、韩桥片区三期、潘安湖片区四期、团结西路片区、五号井片区、双楼河上庄片区项目共8个,计划改造面积47.5万平方米。目前已实施中信康桥片区(园东路段)征收工作,住宅部分于年前全部签订征收协议并实施拆除,同时正积极推进企业卫生防护距离内村庄搬迁,重点作好前期调查摸底工作,对部分属地位于企业卫生防护距离内需搬迁的村庄,进行相关征收资金测算。二、下一步工作措施一是加快城建重点工程建设。坚持施工过程的“标准化、规范化、工艺化”,高起点、高定位的努力把每个工程、每个项目都建设成为精品工程、样板工程、优质工程。加大对未开工和进展缓慢的工程督查、督导力度。截止目前,全区现有32项重点工程尚未开工建设,我们将加大困难项目的攻坚、加强向上协调和向下督查,争取剩余工程早日开工。对实施确实有困难的项目,协调督导各责任单位尽快解决制约开工存在的问题。二是促进房地产业平稳健康发展。进一步加强房地产市场的监管。积极应对当前宏观经济对我区房地产业的不良影响,积极探索制定相应措施,加大棚户区改造货币化安置力度,研究出台商品房预售资金监管办法,防止开发企业转移资金、转移资产,降低房地产风险。优化企业发展环境,帮助支持房地产业持续、健康、稳步发展。三是加大安置房建设力度。积极协调建设资金,加快推进安置房建设,确保锦凤溪、泉城花都A2、D、B西区多层5月1日前竣工,泉城花都B高层、湖畔二期5月31日前完工,让群众早日搬迁新居。2016年第一季度农业经济形势分析 一、在田作物长势向好小麦:目前,全区在田作物长势较好。目前全区27.7万亩小麦正处于返青至拔节孕穗期,苗情整体长势良好。其中,一类苗占麦田面积的58.3%,较去年增0.3%;二类苗占34.5%,较去年增20.5%;三类苗7.2%,较去年减20.8%。当前大部分麦田墒情较好,对小麦生长非常有利。大蒜:全区在田大蒜面积10万亩,由于管理措施到位,目前长势良好。二、设施蔬菜等园艺作物效益显著1、全区园艺作物生产基本平稳。预计今年1季度,全区新增设施农业面积1050多亩,完成省市委下达的全年目标任务的21%。其中,252省道汴塘段设施农业“上山”工程新建钢架棚200亩,塔山段更新棚体300亩;潘安湖马庄村新建蔬菜钢架棚200亩;紫庄蔬菜育苗工厂完成整体更新改造;赵庄采摘园改造工程正在加快推进中。2、全区第一季度蔬菜新增播种面积约4200亩,较去年同期增加18.6%,由于平均气温较常年

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