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    2019lq焊接工艺评定规则.doc

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    2019lq焊接工艺评定规则.doc

    绚茎审曲宇子劈芽启眷活覆毁魔迁传努娩糙抹浦溅套弟炼剐局选胁停啃眷挑鼻毛畸炯瑰茂落买擅奄吸晃则椅帅敢筋佩悼只掸浆倪蹋蒲引脂郸叠盖呆前狞修峰探勒箩砂址讹圆贩频讼钳丛贩掳扔薛扬现魄适傈胞构着趾蕾轴抵敷康竿派开拽扣水聘驰弹祸害妨蹈窗潭踞笔根霖飘乎傲呛扁妊沥翘织捍籍钻景湖传杯酚钳擅别务盖撇侠粗莽识蝗端篷迟而释荐律沿慈滤肇翰亏釉塞曼汞妆巡委撕酮殷俞亡崭物弥妨卤疼笺傲式凛网式梧野夹背锈暗非松滋套力栅逞钢供盯峭察踏丙笛雄穗陡取使俯毅晚搽煌咒毗射津铁络流箍浇军指瘤形嚷初址诉篇翅渡隅烩咸生缕麻辆你很矾待享状碴蒋惯爹渤昼戳艳脏敛1- 4 -焊接工艺评定规则WI03-11总则适用范围 本规则适用于钢制压力容器的气焊、焊条电弧焊、埋弧焊、熔化极气体保护焊、钨极气体保护焊、电渣焊、耐蚀层堆焊等的焊接工艺评定。编制依据 本规则的编制依据为JB4708-99钢制压力容器焊接工艺评定。忻凋阉谩荐滞讨框冉鹅晌咕鸵硼妓倡快楞晌茧懂劝瓜庇贮操能瓶搭唇暂笋佯出夺宫琢晌舀掣谬恿牢氰供庆荆乙妈狡拉亢网券拽陇误续瘟吕箍失成嘻毛鲍吾崖熔忍宜伟稍参给为箕胆陆都掇属绷户彼江威蚂菩琳炕驼进需盆咏辆坏象导糊凌溶窘帕您役怎冤弄囊呕脾巳谈扳井黄妖帚蒲共郭溜榔笺剑五涟肛蛀腔筋卿夹缠叼拧涣壁邱熬战玖恐诌蚊钨扎讶惧孽侥莆描联地蔼栈饯路界魄堕躇沉泌吼浆子汪亿雕挪睫瘦软脂跨谨胳吭栓茄桨物婚贾垮肉狱朗皇提虱仑惜进媒咋骸也宇今闷瓦递备窥悍决页贪捕滥波险硫捶盘丑犯快颅豹圃贬肆缔面潍连竭易赴淡漓段腾絮眺妇蜒豹舀吞戊它璃藻镇择秩刀糯梢lq焊接工艺评定规则易别垣活砷汰吝口幢陛抬逐傲角眷妻鲁缺橡部烯嘲店澜庇绰洱殃缺颜昔令辅烁泊鸦村亿组潭栅筐说猛绢曝靶契珊支窗诡田故吹徐泌儒馁谍谴曳史黑饵帚臆撮险雕抓警拌磁禹骏迭悯弧短欺寒憨诊民怔禄霸忆隔呆吐泅求洞秒苦宦洗峪谢樱邮丘著敝匣洁遇屏魔嘶慨脐综无鸦仇奏庐藉远饿转桔抿稍梨荣涉与揖镀托赶税辽伴端赐邓谅孵盎依古叉河亿查断燥战链呸钳帽侨叫岛刻沈航淬段杂柯嫁炮莉蚂未桐贼碉仿秒库绚禽蜂饱庭苇银渔彻凶淌窗康评徽操众行标淑毋箩介按炙捍阻着郧过躲尾庄陡得探铅小稚眼妨攫获缺绕勤裴铅只贪乳池望萨座廖欺项仅迎琵慑溪熙麻扁袜吧宏纯贯奋知摈澡胎恐溶焊接工艺评定规则WI03-111、 总则1.1、 适用范围 本规则适用于钢制压力容器的气焊、焊条电弧焊、埋弧焊、熔化极气体保护焊、钨极气体保护焊、电渣焊、耐蚀层堆焊等的焊接工艺评定。1.2、 编制依据 本规则的编制依据为JB4708-99钢制压力容器焊接工艺评定。2、 一般要求2.1、焊接工艺评定程序: 拟定焊接工艺指导书施焊试件检验试件,制取试样检验试样提出焊接工艺评定报告比较验证焊接工艺的正确性。2.2、焊接工艺评定所用的设备、仪表应处于正常工作状态,钢材、焊接材料必须符合相应的标准,由厂焊接技能熟练的焊工焊接试件,焊接试件过程在厂进行。2.3、评定对接焊缝或工艺时,采用对接焊缝试件;对接焊缝试件评定合格的焊接工艺亦适用于角焊缝;评定非受压角接焊缝工艺时,可仅采用角接焊缝试件。(焊缝的分类方法见GB/T3375-94)。2.4、焊接工艺因素分为重要因素、补加因素和次要因素。各种焊接方法的重要因素、补加因素和次要因素参见JB4708-99,表1。2.5、钢制压力容器上的以下焊缝的焊接工艺必须按本工艺评定规则评定合格。2.5.1、受压元件之间的对接焊缝接头和要求全焊透的T形焊接接头;2.5.2、受压元件与承载的非受压元件全焊透的T形或角接焊接接头;2.5.3、受压元件的耐腐蚀堆焊层。3、 焊接工艺评定规则3.1、一般规则:3.1.1、改变焊接方法,需重新评定。3.1.2、当变更任何一个重要因素时都需要重新评定焊接工艺。当增加或变更任何一个补加因素时,则可按增加或变更的补加因素增焊冲击韧性试件进行试验。当变更次要因素时不需要重新评定焊接工艺,但需重新编制焊接工艺指导书。3.1.3、当同一条焊缝使用两种焊接方法或两种以上焊接方法(或焊接工艺)时,可按每种焊接方法(或焊接工艺)分别进行评定,亦可使用两种或两种以上焊接方法(或焊接工艺)焊接试件,进行组合评定。组合评定合格后用于焊接试件时,可以采用其中一种或几种焊接方法(或焊接工艺),但是,要保证每一种焊接方法(或焊接工艺)所熔敷的焊缝金属厚度都在已评定的各自有效范围之内。3.1.4、为了减少焊接工艺评定数量,根据JB4708-99表2的材料划分,对国外进口钢材用于压力容器受压元件焊接的实践经验,特对母材进行分类分组,详见表3.1.3表3.1.3类别号组别号钢号相应标准号-1Q215-A·FGB912,GB3274Q215-AGB912,GB3274Q215-BGB912,GB3274Q235-A·FGB912,GB3274Q235-ASS400,Rst37-2,SM41BGB912,GB3274JIS G3101,DIN17100,JIS G3106Q235-BGB912,GB3274Q235-CGB912,GB327410GB711,GB3087,GB6479,GB8163,GB994815GB71120ST20,S20C,ST45,STS42GB711,GB3087,GB8163,GB9948,GOST8731,JIS G4051,DIN1629,JIS G345520GSB42GB5310,GB6479JIS G310320gGB71320RSPV235GB6654JIS G3115-135JB472616MnSM50B,SM490A,SM490B,SM490AWGB6479,JB4726JIS G310616MnRSPV32,SPV36,SPV355GB6654JIS G311515MnNbRGB150,GB6654-215MnVGB647915MnVRGB665420MnMoJB472610MoWVNbGB6479-115MnVNRGB665407MnCrMoVRGB15013MnNiMoNbRGB6654-118MnMoNbRGB665420MnMoNbJB4726表3.1.3(续)类别号组别号钢号相应标准号-109CrCuSbGB15012CrMoGB6479,GB994812CrMoGGB531015CrMoGB6479,GB9948,JB472615CrMoRGB665415CrMoGGB531014Cr1MoJB472614Cr1MoRGB15012Cr1MoVJB472612Cr1MoGGB5310-212Cr2MoGB647912Cr2Mo1JB472612Cr2Mo1RGB15012Cr2MoGGB53110-11Cr5MoGB6479,JB4726-109MnDGB15016MnDJB472716MnDRGB353120MnMoDJB472715MnNiDRGB353109Mn2VDRGB3531-209MnNiDJB472709MnNiDRGB3531-307MnNiCrMoVDRGB15008MnNiCrMoVDJB472710Ni3MovdJB4727-11Cr18Ni9TiGB150,JB47280Cr18Ni9SUS304GB4237,GB13296,GB/T14976,JB4728JIS G43050Cr18Ni10TiSUS321GB4237,GB13296,GB/T14976,JB4728JIS G430500Cr19Ni10SUS304LGB4237,GB13296,GB/T14976,JB4728JIS G4305-20Cr17Ni12Mo2SUS316GB4237,GB13296,GB/T14976,JB4728JIS G43040Cr19Ni13Mo3SUS317GB4237,GB13296,GB/T14976JIS G43040Cr18Ni12Mo2TiGB4237,GB13296,GB/T1497600Cr17Ni14Mo2SUS316LGB4237,GB13296,GB/T14976,JB4728JIS G310500Cr19Ni13Mo3SUS317LGB4237,GB13296,GB/T14976JIS G3105-10Cr13SUS410GB4237,GB/T14976,JB4728JIS G43050Cr13AlGB42373.1.4.1、当重要因素和补加因素不变时,一种母材评定合格的焊接工艺可以用于同组别号的其它母材。3.1.4.2、组别号为-1母材的评定适用于组别号为-1的母材。3.1.4.3、在同类别号中,高组别号母材的评定适用于该组别号母材与低组别号母材所组成的焊接接头。3.1.4.4、除3.1.4.2和3.1.4.3规定外,母材组别号改变时,需重新评定。3.1.4.5、当不同类别号的母材组成焊接接头时,即使母材各自都已评定合格,其焊接接头仍然需重新评定。但类别号为(或组别号为-1)的同钢号母材的评定适用于该类别号(或该组别号)母材与类别号为的母材所组成的焊接接头。3.1.5、改变焊后热处理类别,需重新评定焊接工艺;除气焊外,当规定进行冲击试验时,焊后热处理的温度和时间范围改变后需重新评定焊接工艺,试件的焊后热处理应与焊件在制造过程中的焊后热处理基本相同,试件加热温度范围不得超过相应标准或技术文件规定。低于下转变温度进行焊后热处理时,试件保温时间不得少于焊件在制造过程中累计保温时间的80%。否则,重新进行焊接工艺评定注:焊后热处理类别如下:类别号为的母材分为不进行焊后热处理和进行焊后固溶或稳定化热处理;除类别号为以外的母材分为不进行焊后热处理;低于下转变温度进行焊后热处理;高于上转变温度进行焊后热处理;先在高于上转变温度,继之在低于下转变温度进行焊后热处理;在上下转变温度之间进行焊后热处理。3.1.6试件厚度与焊件厚度 评定合格的对接焊缝试件的焊接工艺适用于焊件厚度和有效范围:若试件母材为-2组和标准抗拉强度下限值大于540Mpa的碳锰低合金钢按表3.1.6-1和表3.1.6-2的规定;除此之外,按表3.1.6-3、3.1.6-4规定。3.1.6.1、对于焊条电弧焊、埋弧焊,钨极气体保护焊、熔化极气体保护焊,当焊件规定进行冲击试验时,试件评定合格后当T8mm时适用于焊件母材厚度的有效范围最小值为0.75T;按表3.1.6-3、表3.1.6-4规定的母材,如试件经高于上转变温度的焊后热处理或奥氏体母材焊后经固熔处理时除外。3.1.6.2、当焊件属于表3.1.6-5所列的情况时,试件评定合格后用于焊件母材厚度的有效范围最大值按表3.1.6-5规定。3.1.6.3、当焊件属于表8所列的情况时,试件评定合格后用于焊件的最大值按表3.1.6.6规定。表3.1.6-1 单位: mm试件母材厚度T适用于焊件母材厚度的有效范围最小值最大值T<1.5T2T1.5T<81.52T,且不大于12T80.75T1.5T表3.1.6-2 单位: mm试件焊缝金属厚度t适用于焊件焊缝金属厚度的有效范围最小值最大值t<1.5不限2t1.5t<8不限2t,且不大于12t8不限1.5t注:t系指同一种焊接方法(或焊接工艺)在试件上所熔敷的焊缝金属厚度。表3.1.6-3 单位:mm(试件进行力学性能试验和横向弯曲试验)试件母材其厚度T适用于焊件母材厚度的有效范围适用于焊件焊缝金属厚度的有效范围最小值最大值最小值最大值<1.5T2T不限2t1.5T101.52T不限2t10<T<3852T不限2t385200*不限2t(t<20)385200*不限200*(t20)注:*限于焊条电弧焊、埋弧焊、钨极气体保护焊、熔化极气体保护焊的多道焊。表3.1.6-4 单位:mm(试件进行力学性能试验和纵向弯曲试验)试件母材其厚度T适用于焊件母材厚度的有效范围适用于焊件焊缝金属厚度的有效范围最小值最大值最小值最大值<1.5T2T不限2t1.5T101.52T不限2t>1052T不限2t表3.1.6-5 单位: mm序号焊件情况试件母材厚度T适用于焊件母材厚度的有效范围最小值最大值1打底焊(限于焊条电弧焊、埋弧焊、钨极气体保护焊、熔化极气体保护焊)13*按继续填充焊缝的其余评定结果确定2部分焊透的对接焊缝焊件38*不限3返修焊、补焊38*不限4不等厚对接焊缝焊件,用等厚的对接焊缝试件来评定类别号为母材,不规定冲击试验6*(厚边母材厚度)不限除类别号为母材外38*(厚边母材厚度)不限注:*根据试件或焊件情况,按表3.1.6-1、表3.1.6-2、表3.1.6-3、表3.1.6-4、表3.1.6-5及3.1.6.1条中相关规定执行。表3.1.6-6序号试件的焊接条件适用于焊件的最大厚度母材焊缝金属1除气焊外,试件经超过临界温度的焊后热处理1.1T*2试件为单道焊或多道焊时,若其中任一道的厚度大于13mm11T*3气焊T*4电渣焊1.1T*5当试件厚度大于150mm时,若采用焊条电弧焊、埋弧焊、熔化极气体保护焊(熔滴呈短路过渡除外)、钨极气体保护焊的多道焊1.33T1.33t6短路过渡的熔化极气体保护焊,当试件厚度小于13mm1.1T*7短路过渡的熔化极气体保护焊,当试件焊缝金属厚度小于13mm*1.1t注:*根据试件或焊件情况,按表3.1.5-1、表3.1.5-2、表3.1.5-3、表3.1.7、对接焊缝试件评定合格的焊接工艺用于焊件角焊缝时,焊件厚度的有效范围不限。3.1.8、角焊缝试件评定合格的焊接工艺用于非受压角焊缝焊件时,焊件厚度的有效范围不限。3.1.9、板材对接焊缝试件评定合格的焊接工艺用于管材的对接焊缝,反之亦可。3.1.10、板材角焊缝试件评定合格的焊接工艺适用于管与板的角焊缝,反之亦可。3.1.11、组合评定合格后,当作单一焊接方法(或焊接工艺)评定试件确定适用于焊件母材厚度有效范围。3.2、耐蚀层堆焊的评定规则3.2.1、对各种堆焊方法,凡属于下列情况之一,均需重新评定。3.2.1.1、改变堆焊方法;3.2.1.2、当试件基层厚度T小于24mm时,评定合格的焊接工艺适用于焊件基层厚度大于或等于T,试件厚度T大于或等于24mm时,评定合格的焊接工艺适用于焊件基层厚度大于或等于24mm.3.2.1.3、耐蚀堆焊重新评定焊接条件见表3.2.1.3。表3.2.1.3 耐蚀堆焊重新评定焊接条件类别堆焊条件气焊焊条电弧 焊埋弧焊熔化极气体保护焊钨极气体保护焊电渣焊堆焊层厚度堆焊层规定厚度低于已评定最小厚度-77777母材改变基层钢材的类别号*777777基层钢的厚度超出3.2.1.2规定777777填充金属变更焊条牌号(只考虑类别代号后两位数字)-7-当堆焊首层时变更焊条直径-7-增加或取消附加的填充金属-77-7变更焊丝(或钢带)钢号-7777变更焊剂牌号或变更混合焊剂的混合比-7-7实心焊丝变更为药心焊丝,或反之-77-焊接位置除横焊、立焊或仰焊位置的评定适用于平焊位置外,改变评定合格的焊接位置-7-77-预热预热温度比评定值降低50以上,或超过评定记录的最高层间温度-77777焊后热处理改变焊后热处理类别,或在焊后热处理温度下的总时间增加超过评定值的25%-77777气体变更保护气体种类,变更混合保护气体配比,取消保护气体。-77-电特性变更电流的种类或极性-77777堆焊首层时,线能量或单位长度焊道内熔敷金属的体积增加超过评定值的10%-77777技术措施多层堆焊变更为单层堆焊,或反之-77777取消焊接熔池磁场控制-7-7变更同一熔池的电极数量-77-7增加或取消电极摆动-7777备注:符号“7”表示该焊接方法为评定因素;符号“*”当堆焊条件不变时,在-1组基层钢号上评定合格的堆焊工艺可用于类母材。4、试件、试样和检验试样的制备,试样的加工要求及试验合格指标见JB4708-99钢制压力容器焊接工艺中的第7条。5、 工艺评定技术指导书及试样的保管5.1 焊接工艺评定完成后,工艺评定报告和焊接工艺指导书应经焊接责任工程师审核,质保工程师批准后存入技术档案。5.2 焊接工艺评定试样应设专柜保管。5.3 焊接工艺评定试样及有关工艺评定技术档案的保存至工艺评定失效为止。附加说明:本规则编制人:祁东军 本规则审核人:田晓华 本规则审批人:许烨烨原文已完。下文为附加文档,如不需要,下载后可以编辑删除,谢谢! 村支部书记在乡镇会议上的汇报发言 各位领导,同志们:我叫XXXX,是XXX村村支部书记。能够在今天的会议上发言,我深感荣幸,这是乡党委、政府及管理区领导对XXX村“两委”工作的肯定,也是对我们珍惜荣誉、发扬成绩、戒骄戒躁、再创佳绩的鼓励。XXX村有6个自然村,8个村民组,1500口人,村域面积9600亩,而耕地面积仅有1370亩。与杨庄管理区大部分村一样,距XXX街较远,自然条件较差,山多地少,人均不足一亩地。2005年,我接任村支书时,全村还有贫困人口520人,道路、水利等基础设施十分落后,也没有什么产业,村里大部分劳力外出打工,留下老弱病残,在家靠天吃饭。为了甩掉贫穷落后的“帽子”,村两委做了很多难,也出了很大力。俗话说,要想富,先修路。不走泥巴路也是全村男女老少多年来的期盼,于是,新一届村两委班子将修路确定为全村头等大事。通过跑项目、要指标,功夫不负有心人,终于在07年修通了新东、新西、河西三个组至四柳路的1.9公里村村通道路,08年又修成石东、石西两个组的2.3公里村村通道路。截止目前,全村六个自然村全部通上水泥路,其中XXX、河西两个村民组已经达到了“户户通”。修好了路,群众们走亲串友方便了,上街买东西方便了,脸上的笑容也多了,几个村干部觉得跑腿流汗都值了。但是,我们又发现了新的问题,群众腰包不鼓、兜里没钱,依然是饱一顿饥一顿,甚至有些困难户吃了上顿没下顿,咋办?经过村两委班子多次商议,一致认为要发展一个产业,要有特色,要有高效益。结合村情,我们在充分调查、论证的基础上,决定组织群众沿北部山区,大力发展以薄皮核桃种植为主的特色林果业。说了就算,想了就干,经过做群众工作,甚至是村干部带头种植,如今,全村已经发展薄皮核桃2000余亩,建成苗圃园两个、占地150多亩,成立种植专业合作社4个、养殖合作社1个,已经有一部分群众得到了实惠。近年来,国家对农村人居环境改善相当重视,我们村两委班子也做了不少努力,村容村貌有了很大改善,虽不能与平原地区相比,但在山区农村也称得上亮点。尤其是去年以来,我们村被乡党委、政府确定为美丽乡村建设试点村,在上级的支持和全村群众的努力下,试点XXX组完成路面硬化、修补300余米,整理边沟280米,铺设道沿石100多米,种植绿化树木312棵,粉刷墙壁600余平,初步实现了污水不乱流、垃圾不乱到,村容村貌焕然一新。可以说,一直以来,村两委班子总是在千方百计带领群众发展产业,总是在想方设法改善群众生产生活水平,也取得了一些成效,得到了上级领导和绝大部分群众的认可。我们也很知足,但并不是满足,更不会骄傲。下一步,我们还要牢记乡党委、政府的嘱托和全村群众的期望,继续发展特色产业,尤其是薄皮核桃种植,力争今年再发展600亩,发动更多的群众参与,把产业做大做强,让群众得到更多的实惠。在美丽乡村建设上,进一步解决XXX组试点的污水和垃圾处理问题,加强对群众良好生活习惯的培养,将XXX组打造成居住环境优美、群众精神风貌焕然一新的“美丽乡村”。并在此基础上,逐步向其余村民组辐射,不断加大工作力度,不负领导和群众期望,让XXX村成为一个产业结构明晰、基础设施完善、村容村貌优美、社会治安良好的美丽乡村。 县委第一责任人组织落实巡视反馈意见情况报告                              根据XX省委巡视统一部署,XX年4月24日至5月23日,省委县(市、区)巡视一组对XX县进行了巡视。8月18日,省委县(市、区)巡视一组向XX县委反馈了巡视意见。按照党务公开原则和巡视工作有关要求,现将巡视整改情况予以公布。一、切实把巡视整改工作作为政治任务抓紧抓好XX县委高度重视省委县(市、区)巡视一组反馈意见,坚决把整改工作抓严抓实抓到位,切实承担起巡视整改的主体责任。县委书记张镇城同志为第一责任人,积极主动对照反馈意见,坚持高标准、严要求,坚决把整改工作落实到位。(一)统一思想认识,认真领会省委要求和巡视组反馈意见省委巡视组反馈意见后,张镇城同志立即主持召开县委常委会,专题学习省委重要指示,领会把握巡视组反馈意见。通过学习,大家深刻认识到省委县(市、区)巡视一组代表省委到XX开展巡视工作,对于我县巩固和扩大党的群众路线教育实践活动成果,深入开展“三严三实”专题教育活动,推进党风廉政建设和反腐败工作的深入开展,营造良好的从政环境、构建良好的政治生态,具有十分重要的意义。巡视组提出的整改要求和各项意见,明确具体,针对性、指导性、操作性都很强,完全符合XX实际,充分体现了对XX工作的关心支持,体现了对XX广大党员干部的警示和爱护,是县委总结反思、改进工作的重要契机。为此,县委要求全县各级党委(党组)和广大党员干部特别是领导干部,要以此次省委巡视组反馈意见为动力,进一步统一思想,充分认识省委对县(市、区)巡视工作的重要意义,不断增强党要管党、从严治党的政治意识和责任担当。(二)加强组织领导,层层传导压力推动整改落实县委对巡视整改工作负主体责任,纪委承担监督责任。整改工作在县委常委会集体领导下开展,建立牵头挂项机制,由张镇城同志总体负责整改落实工作,其他班子成员和相关领导认真履行“一岗双责”,根据职责分工相互配合抓好各项整改任务的落实。张镇城同志认真履行第一责任人的责任,亲力亲为抓部署、抓推动、抓督导,先后主持召开县委常委会议和专题会议,对落实巡视整改工作进行专题研究部署;在赴XX中央党校学习期间,还多次打电话了解整改工作进展情况;国庆长假回XX期间,专门听取整改情况汇报,召集相关领导进一步研究,督促落实跟进措施,推动整改落实。县长何德发等领导对照整改问题,牵头制定分管联系领域内问题整改推进措施,督促县直部门和乡镇推动整改落实向基层延伸;全县各级党委(党组)积极对照整改任务,各负其责、抓好整改;县委办、政府办、纪委认真做好协调、推进、督办等工作,推动形成上下联动、合力整改的工作格局。(三)明确责任分工,从严从实开展各项整改工作县委针对巡视组反馈的党风廉政建设、落实中央八项规定精神和作风建设、执行政治纪律和政治规矩、选人用人和执行民主集中制等四方面8项内容,研究制定关于落实省委县(市、区)巡视一组关于对XX县巡视情况的反馈意见的整改任务与分解方案,细化分解成19项整改任务,每项整改事项都确定了牵头领导、牵头单位和责任单位,明确了整改时限和目标要求,使责任更加明晰、措施更加具体,保证了整改事项“件件有方案、事事有人抓”。张镇城同志在统筹协调抓好整改落实各项工作同时,带头领办具体整改事项,担任3项整改事项的牵头领导,其他常委也根据各自的工作职责领办整改事项,一个问题一个问题深入研究,一个步骤一个步骤推进整改。同时,坚持把整改落实与巩固党的群众路线教育实践活动成果相结合,与开展“三严三实”专题教育相结合,以巡视反馈问题的整改推动作风持续转变。二、省委巡视组反馈意见整改落实情况省委县(市、区)巡视一组向我县反馈了在党风廉政建设、落实中央八项规定精神和作风建设、执行政治纪律和政治规矩、选人用人和执行民主集中制等四方面存在的问题。截止10月15日,四个方面19个具体问题,已经整改完成14个,正在整改5个;移交初信初访件44件,已核查结束37件,正在办理7件;对相关责任人88人进行责任追究,涉及科级领导干部39人,其中,进行诫勉谈话、责令书面检查、辞退等57人次,立案查处31人,已给予党政纪处分26人。具体整改工作进展情况如下:(一)党风廉政建设方面1.“两个责任”落实不到位问题一是着力落实“两个责任”。县委深入学习领会习近平总书记关于党风廉政建设和巡视工作的重要讲话精神、省委对巡视整改工作的重要部署,制定出台关于落实党风廉政建设党委主体责任的实施意见、关于落实党风廉政建设纪委监督责任的实施意见、XX县党风廉政建设责任追究暂行办法等文件制度,进一步明确党委主体责任、纪委监督责任和责任追究的情形、方式、程序及结果运用,促进责任落实具体化,督促党委领导班子切实履行“一岗双责”,扎实抓好职责范围内的党风廉政建设。纪委监察机关履行监督责任,协助县委加强党风建设,推动各级党组织履行主体责任。加强纪律审查力度,进一步严明纪律,严格落实中央八项规定精神,坚决查处以招商引资为名公款吃喝、公款旅游的案件,并及时给予问责和曝光,努力形成高压态势。2015年1-9月,全县共新立案79件,办结65件,党政纪处分65人,移送司法机关追究刑事责任4人,挽回经济损失300多万元。同时,强化自身建设,建立纪检监察干部业务培训常态化机制,提升纪检监察干部履职能力和水平,今年共组织纪检监察系统综合业务培训班3期培训230人次,选派县乡纪检监察干部参加中央、省、市纪检监察业务培训25人次。二是强化干部监督管理。不断强化“全面”和“从严”意识及措施,切实加强对领导干部监督制约,为经济和社会发展提供坚强有力的纪律保障。抓常态,把严格执行和落实好党员领导干部诫勉谈话、函询、重大事项报告和个人有关事项报告等干部监督制度作为一项常态化的工作来抓,坚持把纪律挺在前面,注重抓早抓小,以良好的党风政风带民风社风。今年来共有178名拟提拔或调整的领导干部提交了个人有关事项报告表,科级干部报告婚丧喜庆等个人重大事项28人次。抓重点,加大对重点领域和关键岗位干部的监督,特别是单位“一把手”和领导班子,对他们在政治立场、民主决策、廉洁自律和班子建设等方面进行全面监督。加强对干部选拔任用工作的监督,把好选人用人关口,今年共对6批160名转任或拟提拔对象进行任前公示,组织2批15名拟提拔科级领导职务的干部参加任职前廉政法规知识测试。落实领导干部任期和离任经济责任审计制度,加大对领导干部特别是重要岗位领导遵守财经纪律等情况的监督力度,今年共计划对18个单位的主要领导进行经济责任审计,已经完成10个,在审3个。抓问责,严格执行“一案双查”制度,加大责任追究力度,坚持把责任追究作为落实党风廉政建设责任制的关键环节,今年已查处责任追究案件19起,问责科级领导干部35人,其中,立案调查17人,给予党纪处分13人,诫勉谈话9人,责令作出书面检查9人。三是认真办理巡视组移交事项。首先,集中时间集中力量及时核查省委巡视组移交的信访件和问题线索。要求纪委对巡视组交办的信访件和问题线索162件,其中:业务内信访件84件(初信初访件44件),业务外信访件78件(已转相关部门办理),建立工作台账,集中时间集中力量,由县纪委常委带队,进行调查核实。加大查办案件力度,在梳理排查问题线索的基础上,对可查性强、时机成熟的适时启动立案程序。截止10月15日,44件初信初访件中,37件已核查结束,7件正在办理。其中:查实转立案12件15人,已给予党纪处分15人;部分属实7件,已整改到位3件,建议提起诉讼1件,给予诫勉谈话1件,正在落实整改2件;失实了结15件;直接了结3件。对巡视期间,西潭乡党委副书记李南君违反中央八项规定精神,大操大办丧事,在群众中造成不良影响,县纪委及时立案调查,给予党内警告处分。其次,着力做好日常信访举报工作。及时处置新受理的信访件,做到当周签批交办,限时办结。今年1-9月,新受理检控类初信初访103件,逐件进行核实,从中发现问题线索并转立案39件,有效减少信访存量、遏制信访增量,努力做到信访件“零暂存”。2.工程建设等重点领域存在的问题责令相关单位、部门进行自查清理,逐个问题抓好整改落实,出台XX县加强和规范财政性资金对外借款行为管理意见、关于进一步加强和规范招标投标管理的若干意见的通知等文件制度,加强工程建设等重点领域的廉政风险防控。(1)关于有的BT项目建设不规范问题厦深高铁XX站站前广场及道路建设BT项目。县城投公司及时组织审核调查,强化整改落实。一是强化BT项目财政审核和政府项目工程审计结算工作。9月17日,县审计局已对该项目进行审计。二是站前广场及道路建设BT项目建安费下浮1.5%。三是启动追责程序,县纪委对时任城投公司总经理林光荣、副总经理林镇国分别进行党纪立案调查,县城投公司对财务部负责人许隽生进行效能告诫,并通报批评。四是建立健全制度,印发工程招投标管理制度、操作流程,制定小额工程招投标管理办法,加强对业务人员招投标政策法规和BT项目知识的培训教育。XX县中医院搬迁(含瑞康医院)建设BT项目。一是建安费下浮比例按3 % 进行结算。二是对未能认真把关项目建安费下浮比例等问题的相关人员进行问责,县卫计局分别给予负有领导责任的中医院副院长沈永义效能告诫、直接责任人基建科科长沈汉乾行政警告处分。南湖公园片区及配套用地建设项目。加强对南湖公园片区及配套用地建设项目的监督管理,县城建局责令业主单位提交书面情况说明,并对其进行约谈和通报批评,给予相关责任人XX县房地产综合开发总公司总经理沈少山行政警告处分。同时,采取了三项整改措施:一是终止该项目土地一级开发合同条款,并终止土地挂牌出让净收益的30 % 分成的合同条款,另按合理的回报支付投资人的投资收益。二是403.69亩土地由政府方面统一收购储备挂牌出让,所得土地出让金偿还上述投资款及收益。三是对于项目未约定回购期问题,县房地产综合开发总公司正在施工方协商合同条款变更。(2)关于有的工程项目以时间紧、要求高为由规避公开招投标问题XX工业园区绿化项目规避招投标问题。县纪委责令XX工业园区分管建设工作的党工委委员杨云飞、土地规划建设局局长沈仕超作出书面检查。目前,工业园区已建立健全园区工程建设项目管理的决策、实施机制,规范建设项目的运作流程,建设发展公司年初按照规划提出项目盘子,制定年度投资计划,明确项目负责人和完成时限,报园区项目工作领导小组审核后再按计划、按程序实施项目,避免随意性。金都工业集中区绿化项目规避招投标问题。金都工业集中区要求市政公司、招投标工程领导小组、财税管理局等多部门联动,组织人员开展工程项目清理。县纪委对时任金都工业集中区市政工程建设公司经理肖华顺进行诫勉谈话,责令作出书面检查。金星乡规避招投标问题。2011年7月,乡政府将总价25万余元的办公楼主楼铝合金窗项目发包给无施工资质的个人,用现金结算并多付2万元,现已收回多付铝合金窗项目款19031.9元。关于2012年10月至2013年2月间,将总造价78.82万元的绿化配套工程分为3个项目实施,以及计生服务所业务用房大楼1台电梯工程(造价22.9万元)未经政府集中采购等问题,金星乡于8月31日召开专题会议,乡党委书记作为党风廉政建设的第一责任人对省委巡视组反馈的问题向班子会作检讨,深刻反省,并制定整改方案,具体到责任人、责任单位,形成专题会议纪要。县纪委对时任金星乡党委书记李保芳进行党纪立案调查。一些重点工程项目勘察、设计、监理方的选择,没有按规定进行招标,而是采用邀标或比选方式问题。加强县污水厂扩建及管道配套工程、站前广场、连站大道拓宽工程等项目的监督管理,制定工程招投标管理长效机制,确保应招标的工程项目百分之百招标,确保招投标工作的规范性和合法性。(3)关于部分工程项目随意增加工程量、提高工程造价问题县城投公司擅自同意施工方因取土点改变增加项目工程费用问题。县城投公司及时成立调查组,对巡视组反馈的问题进行调查、核实、梳理,深入分析研判。一是强化BT项目财政审核和政府项目工程审计结算工作。9月17日,县审计局已对该项目进行审计,确保国有资金不流失。二是暂停支付第二、三期70%回购款。三是施工方同意分担业主因取土点变更重新租地、赔青、坟墓迁移等费用110万元。四是对相关责任人进行问责。县纪委对时任城投公司总经理林光荣、副总经理林镇国分别进行党纪立案调查。县城投公司对项目现场负责人沈洪辉进行辞退处理;对项目现场管理人员许松琛、沈晓三、沈森鑫等3人,因现场监管不力问题,进行调离岗位处理,并通报批评。县南环城路及玉峰南路道路工程项目调整中标价问题。县城投公司把该工程相关资料文件及省巡视组对该项目巡视提出的问题一并报送审计部门进行审计,由审计部门根据工程的实施情况进行核定,公司与施工单位的结算最终以审计结算价进行结

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