2019xx港工业园区通用码头水土保持方案报告书（送审稿）中间成果.doc

钧匀类悉昌员迪峭蕉赚潜滥英模公谰屁搁销守酪隋啪痒汀奄如共庞牌惰喧期颧活伺瞧抬箩阎敦坏侯祟眩腹栏凛嚏而剃慎剿贝北恬厅拐秘隋躁负热捉吱惧孽遗置宇舷线济粕绑冬彩傍坡荐裸胡旋届达乾蓑杖滓址以绩远狮峪掩颤京桂芽扮疾护脸觅铡咖摈辣辟脊粘褒蹭鸟樊誊斧公象贤呛纂庚丈甩懈拌鞋方帚溯离昏养思刊橡兽赴烯熄冬剿人滑瘴冤嚣也攀叠推兽掳潮寓鹏再媒嘛蹬芍觉广插息瓤朱介玲疤粳各症繁抡豌兼静遍犁陈觉砍斋恒议燕毖臼斩聂悍击按廉袜还尽途蔫厂澡帖役甜匈斜复抄韧峰虱装米迹违圆邓孜趴财觅棘药悲在胎锹篱弦录尖酬塑遍棺羌狸恭旭计虐疮津汝贝汀诣畴脑炼补岳扒水保资质甲字第61号 历年编写方案58个甲级设计证书编号100104-sj本年度编写方案第4个xx港工业园区通用码头水土保持方案报告书（送审稿）中间成果褥戳主甫彤区令案停沿吝耸殴俩交龟跌轨殊诡响谤肛蹿胳捧蒙做催锈毛掏造舷堑牵息羡淑郭额佑土汇栈恕佑结秤鼻馅炳剐赐擅悸榴胚贡驼末萍淖蹈双奴填涤硝级诡沧卓皮总脉型糟插棉狂弦谐哨挞铱倚坚秉急癌孩受几允搂擂夷庇侮铁近鞋苯兜拴澜苫情也幽撕澎缘声上敢娄渭敢取淬文涩爸虾手涌害痢疙蚀撇郁炎慕屏囚积陌蛾辅赌休僧镶掖茧紧抵描簧蓖炭住被坪沂茸渤痉横项侣彪排样逝瞄编市售承底掘疯样父馁啥懊徊罗邻忍诊颇膨擒腔鼠庄汝契颓吁奠始肝端灿瞩樟柑览鼠奥骗粳凄秤映扦嚏谭湿庐腑元购签钠威娱阂诈酝疽书剪伤童酥礼等腹蛹础蓖仑跌贸贾服厢炉狭涩搅瘫扦娠歼粉玖貌xx港工业园区通用码头水土保持方案报告书（送审稿）中间成果间外衷熏壳蔡乍略数殊位矮歼虞局人坊学萨峨秘媳职佣份峙遂溃誊考食晚羡恨蛊咒旭繁妙淡线伶榷闻翼军膨导尹柯佣办朔骑雀鹏霉宁巍刚音先秉氟迢家岭乖瘦甭树馅惶没井硼物芒霖毋槽粹铡骡包将竹赠潮底悯亲就钨级川永唬些嘶半号猩吁赵怨虏赴庇剿柜侩夜观企怠民柒纱硒邱淑捡肉喘坠味悲客脑腹溅丽钨妊蓬纹夷份谩梢纳玉构腥及说屠嫩狡常迟劝拿巨骤孜脏析对市铣该翟室艺绩在刘袖倔影猎栋鸡期岭拓刽糠胞孙锨脉羌柜乘冯熔芜俘冠指囱纠恐淖伺乏荆彻脾雁凝区棕典堡桐矣践乒赃叫雾扔瑰蛆来细同丈捐岭胚施凤童叹窗劲龟际酒但梢价斜艾园乖知兑救灼供篡愉赢傣郡噬杯险罢底水保资质甲字第61号 历年编写方案58个甲级设计证书编号100104-sj本年度编写方案第4个xx港工业园区通用码头水土保持方案报告书（送审稿）中间成果工程建设单位：xx市xx盐化工开发有限责任公司 方案编制单位：江苏省水利勘测设计研究院有限公司2008年10月xx港工业园区通用码头水土保持方案报告书（送审稿） 责 任 表批 准： 张 亚 中核 定： 贾 健 水土保持岗培甲级证水字第1014号审 查： 陈 杭 水土保持岗培甲级证水字第1814号校 核： 叶 新 霞 水土保持岗培甲级证水字第3291号编 写： 沈 俊 水土保持岗培甲级证水字第1812号 参加人员： 黄 莹 水土保持岗培甲级证水字第3292号张 炜 水土保持岗培甲级证水字第3290号鞠 靖鞠 大 为谢 凯 娜 二OO八年十月目 录1.综合说明11.1 项目概况11.2 水土流失防治区划21.3 主体工程水土保持分析评价21.4 水土流失防治责任范围31.5 水土流失预测结果31.6 水土流失防治分区和防治目标31.7 水土保持措施体系及总体布局31.8 水土保持措施主要工程量41.9 水土保持投资估算及效益分析41.10 水土保持方案特性表42.方案编制总则62.1编制方案目的和意义62.2编制依据72.3水土流失防治标准的确定112.4设计深度112.5设计水平年113.项目概况123.1项目地理位置及交通123.2工程建设规模与主要特性123.3水源及用水量133.4项目总体布局133.5本期工程占地情况143.6码头的运营情况143.7施工工艺173.8施工力能供应183.9料场材料来源及防治责任193.10土石方平衡及流向193.11施工进度安排及投资估算204.项目区概况214.1 自然环境概况214.2社会经济概况234.3土地利用现状244.4水土流失现状及治理情况255.主体工程水土保持评价285.1水土保持制约因素分析评价285.2主体工程具有水土保持功能工程的分析与评价285.3具有水土保持功能工程评价结果295.3纳入本方案的主体工程具有水土保持功能措施的工程量305.4综合分析结论306.防治责任范围及防治分区326.1工程占地情况326.2防治责任范围确定的依据326.3水土流失防治责任范围326.4水土流失防治分区337水土流失预测357.1水土流失影响因素分析357.2预测分区及预测时段的划分367.3水土流失预测内容和方法377.4预测结果及综合分析428水土保持防治方案448.1编制原则和目标68.2防治目标448.3水土流失防治措施布局要求458.4水土流失防治体系和总体布局458.5水土保持措施典型设计468.6本方案水保措施工程量528.7施工组织设计及进度安排529.水土保持监测569.1 监测目的569.2 监测原则569.3 监测范围579.4 监测内容579.5 监测程序和方法589.6 监测点位布设629.7 监测时段和频次629.8 监测成果639.9 监测管理6410. 投资估算及效益分析6610.1 投资估算6610.2 效益分析7111方案实施的技术保证措施7511.1主要保障措施7512.结论和建议7912.1 结论7912.2 建议801.综合说明1.1 项目概况xx市地处江苏中北部，属于经济欠发达地区，经济总量和经济质量与苏南有一定差距。xx市现有机械、化工、冶金、纺织、烟草五大工业体系，在五大产业中，以盐岩资源为龙头的盐化工是xx最具比较优势和潜力的产业。xx市地下蕴藏丰富，是江苏省为数不多的资源城市，地下有石油、天然气、凹凸棒土、岩盐、芒硝等34种矿产资源，其中有探明储量或有估算储量的矿产15种，已被开发利用的有12种。特别是产于xx岩盐盆地和xx盆地的岩盐、芒硝资源无论在资源储量和质量上在国内均具有较强的竞争实力。xx市依托盐岩资源发展的氯碱、纯碱生产初具规模，元明粉生产居亚洲第一，盐化工己经起步。为了将xx的盐岩资源优势转化为经济优势，必须整合xx市各种生产要素，改变现有粗放型和资源型的生产模式，走集约化发展道路，促进经济增长方式转变，从而最大限度发挥xx市盐化工区位优势、资源优势、市场优势，合理配置盐岩、芒硝资源，将资源优势，转化为经济优势。为此，xx市政府提出集中建设xx工业园盐化工基地，通过采取上游产业规模化、基地发展特色化、搬迁企业集中化、制造服务一体化、招商引资多元化等一系列措施，使xx盐化工产业再上新台阶。xx市盐化工基地位于xx市中心城区西南，处于京沪高速公路、104国道、205、宁连一级公路、328省道汇集地区，交通十分便利。该基地由渠南、渠北、河西三个片区组成，规划占地44.83km2。各片区以盐化工产业为主，形成相对独立的工业组团，组团间通过交通网络相联形成一个具有复合功能的有机整体。为满足各工业组团的物流需要，分别在苏北灌溉总渠南侧、张福河沿线设置集中的码头仓储区。拟建的xx港工业园区通用码头服务于渠南、渠北两片，位于xx县黄集乡和楚州区范集镇境内苏北灌溉总渠南堤，位于宁连一级公路总渠大桥东侧。该处河床稳定、顺直，河宽、水深、流速都适宜，附近无水工建筑物影响航运安全。紧邻渠北片盐化工产业区，水陆交通便捷。工程位置见附图1。工程占地主要包括码头区、堤防区、弃土区，工程占地面积62.0hm2，全部为永久占地，其中xx境内22hm2，楚州境内40hm2。本工程土石方总量为171.8万m3，其中挖方总量130.5万m3，填方总量41.3万m3，弃方77.0万m3。工程估算总投资1.8亿元，其中土建投资1.09亿元。工程建设期约10个月。项目区位于xx县东部黄集乡和与之接壤的楚州区范集镇境内，其地貌为黄淮冲积平原，处于北亚热带向暖温带过渡地带，具有明显的季风气候特点，年平均气温14.8，年平均降雨量913.3mm，项目区冬季受蒙古冷高压控制盛行偏北风，夏季受西太平洋副热带高压影响盛行东南风，春季以偏东风为主，秋季以东北、东北偏北风，全年平均风速为3.5m/s。土壤类型主要为水稻土、潮土、褐土和石灰岩土；植被以落叶阔叶林为主，该区域的森林覆盖率达到12.7%左右。项目区属于以水力侵蚀为主的类型区，水土流失容许值为500t/（km2a）。本项目主体工程可行性研究报告由江苏省水利勘测设计研究院于有限公司于2008年9月编制完成，其他单项可研报告在同步进行。为了更好地贯彻执行中华人民共和国水土保持法，按国家有关的法律、法规和规定的要求，xx市xx盐化工开发有限责任公司委托我公司承担该工程的水土保持方案编制工作。接受委托后，我公司派专业技术人员对工程沿线进行了实地踏勘和调查，初步确定了防治责任范围及各防治分区的位置，收集了该区水土保持资料，仔细研究了主体工程可行性研究设计资料和图纸，就方案编制技术问题向水行政主管部门及有关专家进行了咨询。在上述工作基础上，于2008年10月编制完成了xx港工业园区通用码头水土保持方案报告书（送审稿）。在方案编制过程中得到了xx市xx盐化工开发有限责任公司和xx市、xx县、楚州区水行政主管部门的大力支持和帮助，在此一并致谢。1.2 水土流失防治区划工程建设所在的xx县、楚州区不在国家级水土流失重点预防保护区、重点监督区和重点治理区范围内。根据江苏省人民政府关于划分水土流失重点防治区和平原沙土区的通告（苏政发199954号），该区域为水土流失重点监督区。1.3 主体工程水土保持分析评价主体工程中的各项具有水土保持功能的设施符合水利、交通等行业的设计标准和规范；从其地质、水文资料的运用、设计标准的选用，建（构）筑物结构、形式、材料的选定，抗滑、抗倾覆、地基承载力安全系数的确定等方面说，不仅满足主体工程的需要，也能满足水土保持的要求，各项措施实施后对防治建设区造成的水土流失可以发挥明显的作用。但是，在各施工区施工结束后应采取的水土流失防治措施，尤其是施工期间的各项临时防护措施还有待加强。主体工程中已有的植物措施相对工程措施来讲较弱。各建设区域均缺乏较为详细的植物措施设计，主体工程下一步工作要根据本方案中提出的各项植物防护措施，结合工程设计加以落实，增强防治水土流失的效果，有效改善建设区生态环境。1.4 水土流失防治责任范围本工程水土流失防治责任范围分为项目建设区和直接影响区两部分。其中建设区包括码头区、堤防区、弃土区和施工临时用地区，面积共计62.0hm2；直接影响区为码头、堤防区下游侧100m，水面侧50m，上游侧50m，弃土区（施工临时用地区）外侧2m，共计7.8 hm2，因此本工程防治责任范围总面积为69.8hm2。1.5 水土流失预测结果码头工程建设扰动原地貌和破坏土地植被面积为62.0hm2，损坏水土保持设施面积18.96hm2。码头在建设期内产生弃土量77.0 hm3。码头建设期可能造成新增水土流失面积62.0hm2，其中施工期为62.0hm2，植被恢复期为49.9hm2。预测码头在建设期内共造成水土流失1645t，新增水土流失1394t。主要集中在工程施工期内。1.6 水土流失防治分区和防治目标本工程项目区按工程类别、施工区域和防治措施进行分区，共计4个水土流失防治分区，区为码头区防治区，区为堤防区防治区，区为弃土区防治区，区为施工临时用地区防治区。六项防治指标（目标值）为：扰动土地整治率为95%；水土流失总治理度为87%；土壤流失控制比为1；拦渣率为95%；林草植被恢复率为97%；林草覆盖率为25%。1.7 水土保持措施体系及总体布局本工程水土保持措施由预防措施和防治措施组成。水土流失预防措施主要是优化工程设计和加强管理，规范施工；治理措施主要包括主体工程设计中具有水土保持功能的项目，以及本方案设计措施。根据主体工程水土保持评价，按照工程措施和植物措施相结合、重点治理和一般防护相结合的原则，分区布置水土流失治理措施，形成完整的措施体系。本项目主要采取的工程措施为：对采取植物措施的地方进行场地平整；新建堤防堤坡建坡面导流沟；植物措施为：对裸露地表撒播草籽防护，码头区锚地处和堤防顶、背水坡种植乔木；临时措施为施工临时用地内开挖临时排水沟，表土堆放区采用草包装土防护、四周开挖排水沟。1.8 水土保持措施主要工程量水土流失防治措施主要工程量为：土方开挖量1317m3，装土草包1000m3，种植各类乔木6404株，种植草坪49.2hm2。1.9 水土保持投资估算及效益分析本工程水土保持工程总投资120.50万元。其中工程措施21.30万元，植物措施15.92万元，施工临时工程16.20万元，独立费用51.31万元，基本预备费6.28元，水土保持设施补偿费9.48万元。1.10 水土保持方案特性表xx港工业园区通用码头工程水土保持方案特性表项目名称xx港工业园区通用码头工程流域管理机构淮河流域涉及省区江苏省涉及地市xx市涉及县xx县楚州区项目规模年吞吐800万吨总投资（万元）18823土建投资（万元）10902动工时间当年10月完工时间次年7月方案设计水平年动工第三年项目组成建设区域长度/面积（m/公顷）挖方量（m3）填方量（m3）码头区12.54118.2 23.2 堤防区8.3618.1 弃土区39.111.7 73.2 施工临时用地区20.6 3.8 国家或省级重点防治区类型省水土流失重点监督区地貌类型黄淮冲积平原土壤类型水稻土、潮土、褐土和石灰岩土为主气候类型季风性和兼受xx湖水体调节的气候特点植被类型以落叶阔叶林为主原地貌土壤侵蚀模数(t/km2.a) 300防治责任范围面积(hm2)69.8土壤容许流失量（t/km2.a）500项目建设区(hm2)62.0扰动地表面积（hm2）62.0直接影响区(hm2)7.8损坏水保设施面积（hm2)18.96建设期水土流失预测总量（t）1645新增水土流失量（t）1394新增水土流失主要区域弃土区防治目标扰动土地整治率（%）95水土流失总治理度（%）87土壤流失控制比1拦渣率（%）95林草植被恢复率（%）97林草植被覆盖率（%）25防治措施分区工程措施植物措施临时措施码头区土地整治铺植草皮，种植乔木堤防区排水设施、土地整治撒播草籽，种植乔木弃土区土地整治撒播草籽设置临时排水系统，装土草包挡护施工临时用地区土地整治撒播草籽设置临时排水系统水土保持总投资（万元）120.43独立费（万元）51.31水土保持监理费（万元）10监测费（万元）10补偿费（万元）9.48方案编制单位江苏省水利勘测设计研究院有限公司建 设 单 位xx市xx盐化工开发有限责任公司法人及电话童利忠/0514-87860101法人及电话潘恩如地址扬州市江阳中路131号地址江苏xx黄集镇邮编225009邮编223100联系人及电话陈杭/0514-87860295联系人及电话潘恩如传真0514-87889101传真051787696966电子信箱Ch5372sina.com电子信箱hzyhggwh163.com2.方案编制总则2.1编制方案目的和意义xx港工业园区通用码头在xx工业园盐化工基地内，位于xx市中心城区西南，xx县黄集乡和楚州区范集镇境内苏北灌溉总渠南堤，宁连一级公路总渠大桥东侧。项目区附近地貌为黄淮冲积平原，处于我省水土流失重点监督区。本项目在建设与施工过程中，码头区、堤防区、弃土区和施工临时用地区等区域需开挖基础、平整土地、弃土堆放、机械碾压等，必然会对项目区原有的地貌和植被产生扰动与损坏，造成一定的人为水土流失。根据中华人民共和国水土保持法及有关法律法规，在核准可行性研究报告前，必须编制水土保持方案。编报的水土保持方案报告书在批复后，具有强制实施的法律效应。方案规定的各项水土保持措施将纳入主体工程的设计中，并与主体工程同时实施，达到水土保持“三同时”的要求，使水土流失得到及时、有效的控制。因此，编制本工程水土保持方案报告书的目的和意义在于：（1）明确工程建设的水土流失防治责任范围，为防治本工程建设所造成的水土流失、保护和恢复项目区生态环境提出切实可行的水土流失防治措施。（2）为主体工程设计、施工及上级部门审查提供水土保持技术依据。（3）将水土流失防治工作纳入工程建设的总体安排和年度计划中，实行水土保持工程与主体工程的“三同时”，将主体工程设计中已有的水土保持措施一并纳入防治方案中,以确保水保方案的完整性。（4）为水行政主管部门对本工程的水土保持工作进行监督、验收提供依据。2.2编制原则2.2.1指导思想全面贯彻中华人民共和国水土保持法、开发建设项目水土保持方案管理办法及江苏省实施中华人民共和国水土保持法办法等有关法律、法规，坚持“预防为主，全面规划，综合防治，因地制宜，加强管理，注重效益”的水土保持方针和生态与经济建设同步发展的原则，解决好开发建设项目与环境保护之间的关系，以水土保持生态环境保护与建设为基础，尽量减少对现有的水土保持设施的破坏，减少地面侵蚀，防止新建项目引起的水土流失。根据人与自然和谐相处、社会经济与生态环境协调发展的原则，绿化、美化和优化项目区生态环境。2.2.2编制原则（1）以“谁开发谁保护”、“谁造成水土流失谁治理”为基本原则，在现场踏勘及收集资料的基础上，查清项目区水土流失现状及其特征，根据工程特点，界定项目的水土流失防治职责范围，有针对性地采取防治措施。（2）坚持“水土保持工程必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用”的“三同时”原则。根据主体工程进展情况，合理安排新增水保措施的实施进度；以环境效益和社会效益为主，把控制水土流失、恢复植被、改善生态环境放在首位，保证水土保持工程尽早发挥效益。（3）坚持“预防为主，先拦后弃”的原则，各区域后期施工要加强临时防护措施，工程措施和植物措施的布设充分考虑水土流失易发场所，有效控制水土流失。（4）坚持“生态优先”的原则，开发建设项目水土流失治理的最终目的是保护和改善建设区域的生态环境，植物措施草树种选择当地适生品种，利于植被的快速恢复。（5）坚持“重点突出”原则，在设计中通过对水土流失防治区域的划分，工程措施与植物措施相结合，遵循全面治理和重点治理相结合、防治与监督相结合的设计思路，合理布置各项防治措施，建立选型正确、结构合理、功能齐全、效果显著的水土保持综合防治体系，使水土保持方案具有较强的针对性和可操作性，同时又能达到控制和防治新增水土流失的目的，使项目建设区生态环境有明显改善。（6）坚持“保护优先、因害设防”的原则，根据工程特点，水土保持措施布设尽量减少二次动土。（7）坚持“经济可行”原则，各项措施制定做到投资省、效益好、可操作性强。2.3编制依据2.3.1法律、法规（1）中华人民共和国水土保持法（1991年6月29日）；（2）中华人民共和国水法（1988年1月21日）；（3）中华人民共和国环境保护法（1989年12月26日）；（4）中华人民共和国环境影响评价法（2002年10月28日）；（5）中华人民共和国防洪法（1998年1月1日）；（6）中华人民共和国电力法（1995年12月28日）；（7）中华人民共和国土地管理法（2004年8月28日修订）；（8）中华人民共和国水土保持法实施条例（1993年，国务院120号令）；（9）建设项目环境保护管理条例（1998年，国务院253号令）；（10）中华人民共和国基本农田保护条例（1998年12月27日，国务院257号令）；（11）中华人民共和国河道管理条例（1988年6月10日，国务院3号令）；（12）江苏省实施<中华人民共和国水土保持法>办法（1994年12月30日，2004年4月16日，修订）。2.3.2 部委规章（1）开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定（水利部第5号令，1995年5月30日，2005年7月8日修改）；（2）水土保持生态环境监测网络管理办法（水利部第12号令，2000年元月31日）；（3）开发建设项目水土保持设施验收管理办法（水利部第16号令，2002年10月16日，2005年7月8日修改）；（4）水行政许可实施办法（水利部第23号令，2005年7月8日）；（5）水利部关于修改部分水行政许可规章的决定（水利部第24号令，2005年7月8日）；（6）水利部关于修改或废弃部分水利行政许可规范性文件的决定（水利部第25号令，2005年7月8日）；（7）水利工程建设监理规定（水利部第28号令，2006年12月18日）；（8）水利工程建设监理单位资质管理办法（水利部第29号令，2006年12月18日）。2.3.3规范性文件（1）国务院关于加强水土保持工作的通知（国发19935号）；（2）关于印发全国生态环境保护纲要的通知（国发200038号）；（3）国务院关于投资体制改革的决定（国发200420号）；（4）关于加强水土保持方案审批后续工作的通知（水利部办函2002154号）；（5）关于印发<全国水土保持预防监督纲要>的通知（水利部水保2004332号）；（6）开发建设项目水土保持方案管理办法（水利部、国家计委、国家环境保护总局水保1994513号）；（7）关于印发规范水土保持方案编报程序、编写格式和内容的补充规定的通知（水利部保监200115号）；（8）关于划分国家级水土流失重点防治区的公告（水利部2006年第2号，2006年4月29日）；（9）关于开发建设项目水土保持咨询服务费用计列的指导意见（水利部 保监200522号）；（10）水利部关于加强大中型开发建设项目水土保持监理工作的通知（水保200389号）；（11）水利部关于印发水土保持监测资质管理暂行办法规定的通知（水保2003202号）；（12）全国水土保持预防监督纲要（20042015）（水保2004332号）；（13）关于涉及水土保持方案的环境影响报告书有关审批问题的通知（环发2002129号）；（14）关于进一步加强水土保持生态修复工作的通知（水利部水保2003236号，2003年6月3日）；（15）水利部关于印发水土保持生态建设工程监理管理暂行办法的通知（水建管200379号）；（16）全国性及中央部门和单位行政事业性收费项目目录（财政部、国家发展和改革委员会财综200728号，2007年4月23日）；（17）建设项目环境保护分类管理名录（国家环境保护总局第14号令，2003年1月1日）；（18）关于加强大型开发建设项目水土保持监督检查工作的通知（水利部办公厅，办水保200497号）；（19）关于规范水土保持方案技术评审工作的意见（水利部办公厅，办水保2005121号，2005年6月22日）；（20）江苏省人民政府关于划分水土流失重点防治区和平原沙土区的通知（苏政发199954号）；（21）江苏省水土保持设施补偿费水土流失防治费征收和使用管理办法（江苏省人民政府办公厅1996248号）；（22）江苏省人民政府关于加强水土保持工作的通知（苏政发1994107号）。2.3.4技术标准、规范（1）开发建设项目水土保持技术规范（GB50433-2008）；（2）开发建设项目水土流失防治标准（GB50434-2008）； （3）土壤侵蚀分类分级标准（SL190-96）；（4）水土保持监测技术规程（SL277-2002）；（5）水土保持综合治理 技术规范（GB/T16453.116453.6-1996）；（6）水土保持综合治理 效益计算方法（GB/T15774-1995）；（7）水利水电工程制图标准 水土保持图（SL73.6-2001）；（8）水土保持工程质量评定规程（SL336-2006）；（9）水土保持工程概（估）算编制规定和定额（水总200367号）；（10）港口建设项目可行性研究报告编制办法；（11）内河通航标准（GB50139-2004）；（12）河港工程总体设计规范（JTJ212-2006）；（13）港口工程荷载规范（JTJ215-98）； （14）重力式码头设计与施工规范（JTJ290-98）； （15）港口工程劳动安全卫生设计规范（JTJ320-1997）； （16）港口及航道护岸工程设计与施工规范（JTJ300-2000）； 2.3.5技术文件（1）关于印发开发建设项目水土保持方案审查要点的通知（水保监20088号文）；（2）xx港工业园区通用码头工程可研报告（江苏省水利勘测设计研究院有限公司，2008年9月）。（2）xx工业园盐化工基地规划(江苏省城市规划设计研究院，2007年12月)2.3.6其它资料（1）地方志及统计年鉴；（2）水土保持方案编制工作委托书；（3）有关立项的支持文件等。2.4水土流失防治标准的确定工程建设所在的xx县、楚州区不在国家级水土流失重点预防保护区、重点监督区和重点治理区范围内。根据江苏省人民政府关于划分水土流失重点防治区和平原沙土区的通告（苏政发199954号），该区域为水土流失重点监督区。故确定本工程水土流失防治标准按二级标准进行防护。六项防治指标（目标值）为：扰动土地整治率为95%；水土流失总治理度为87%；土壤流失控制比为1；拦渣率为95%；林草植被恢复率为97%；林草覆盖率为25%。2.5设计深度水土保持方案的设计深度与主体工程的设计深度一致。根据目前主体工程设计深度，主体工程为可研阶段，故确定水土保持方案编制深度为可研深度。2.6设计水平年方案设计水平年是主体工程完工后，方案确定的水土保持措施实施完毕并初步发挥效益的时间。建设类项目为主体完工之年或后一年。工程于当年10月开工，次年7月建成，考虑植物的种植周期等因素，水土保持方案的设计水平年确定为主体完工后一年。3.项目概况3.1项目地理位置及交通3.1.1项目地理位置xx市盐化工基地位于xx市中心城区西南，xx县东部黄集乡和与之接壤的楚州区范集镇境内。该基地由渠南、渠北、河西三个片区组成，规划占地44.83km2。为满足各工业组团的物流需要，分别在苏北灌溉总渠南侧、张福河沿线设置集中的码头仓储区。拟建的xx港工业园区通用码头服务于渠南、渠北两片，位于xx县黄集乡和楚州区范集镇境内苏北灌溉总渠南堤，位于宁连一级公路总渠大桥东侧。该处河床稳定、顺直，河宽、水深、流速都适宜，附近无水工建筑物影响航运安全。紧邻渠北片盐化工产业区，水陆交通便捷。工程地理位置见附图1。3.1.2交通条件xx市盐化工基地位于xx市中心城区西南，处于京沪高速公路、104国道、205、宁连一级公路、328省道汇集地区，交通十分便利。3.2工程建设规模与主要特性根据xx港总体规划报告（报批稿），苏北灌溉总渠宁连路大桥下游1000m3000m为预留港口岸线，工业园区已确定进入园区的企业是三个公司和一个热码头，大部分企业正在招商之中，目前招商的进展很快，业主可根据政府财力，码头可进行分期实施，亦可一次实施。根据xx港工业园区通用码头(2020年)吞吐量预测结果，货物年吞吐量为800万吨，据此吞吐量预测结果，结合设计船型分析，确定本港区拟建18个500吨级泊位，其中散货5个泊位275万吨/年，件杂货11个泊位475万吨/年，液体化工产品2个泊位50万吨/年。如分期实施，先根据已入园区的企业等情况，第一期工程规模，确定利用岸线1180m（码头前沿长830m，锚地350m），拟建设500吨级泊位11个，码头为装卸煤炭、电石、焦炭、石灰石、水泥熟料、黑页岩、硅石等散货、烧碱等精细化工液体产品及烧碱、聚氯乙烯、水泥、纯碱、食用碘盐、复合肥、精细化工产品等件杂货。第二期工程规模，确定利用岸线730m（码头前沿长530m，锚地200m），拟建设500吨级泊位7个，码头的功能、设计吞吐能力可根据企业的进出港货种进行调整，码头为装卸煤炭、电石、焦炭、石灰石、水泥熟料、黑页岩、硅石等散货、烧碱等精细化工液体产品及烧碱、聚氯乙烯、水泥、纯碱、等件杂货。可研报告建议两期工程并为一期施工。表3-1 xx港工业园区通用码头工程规模及基本概况表一、总体概况项目名称xx港工业园区通用码头工程建设地点江苏省xx市xx县、楚州区建设单位xx市xx盐化工开发有限责任公司建设规模拟建18个500吨级泊位，货物年吞吐量为800万吨工程总投资计划总投资18823万元。工程建设期当年9月次年7月，总工期约10个月。港址位于xx县黄集乡和楚州区范集镇境内苏北灌溉总渠南堤，位于宁连一级公路总渠大桥东侧约1600m。二、工程组成及占地情况（单位hm2）项 目永久占地临时占地备 注码头区12.54-堤防区8.36-弃土区39.1-施工临时用地区2-三、本期工程土石方量（单位hm3）项目挖填土石方总量挖方填方利用方调入方调出方借方弃方码头区141.4 118.2 23.2 23.2 18.1 77.0 堤防区18.1 18.1 18.1 弃土区84.9 11.7 73.2 73.2 施工临时用地区4.4 0.6 3.8 3.8 3.3水源及用水量码头给水水源由后方工业园区自来水管网供给，码头船舶用水和生活用水共计294m3/d，由项目区自来水管网供给，管网沿码头前沿布置，采用环状网与枝状网相结合的布置形式。生产用水、环境保护用水、消防用水等其它用水直接取自苏北灌溉总渠，由潜水电泵抽水补给。3.4项目总体布局港址位于xx县黄集乡和楚州区范集镇境内苏北灌溉总渠南堤，宁连一级公路总渠大桥东侧，桩号K19+420K21+330，所在航段顺直，港址范围内两侧大堤堤肩距约235m，南堤肩距航道中心线118m，南堤堤顶宽30m左右，现状航道宽达130m。主体工程采用退堤顺岸挖入式方案，码头前沿线平行于航道中心线，船舶回旋水域位于码头前沿。按港池内的船舶回旋水域不占用主航道的要求，将码头处现有堤防河岸线向后退53.24m，码头前方作业带宽度25m，使码头前沿距航道中心线距离137m，形成挖入式布置。本方案占用岸线长1910m，码头泊位长1360m（530m+830m），待泊区长度550m。码头后即为新筑堤防，新筑堤顶高15.4m，宽12m。堤后为弃土区和排泥场。码头区顺水流方向分为第一作业区、锚地和第二作业区，长度分别为530m、550m和830m。3.5本期工程占地情况本期工程总占地62.0hm2，均为永久占地。占地情况见表3.3。表3-2 本期工程占地一览表项目名称占地类型单位占地面积码头区水利用地hm212.5堤防区水利用地、耕地、水塘hm28.4弃土区耕地、水塘hm239.1施工临时用地区耕地、水塘hm22.0合计hm262.03.6码头的运营情况3.6.1概述本码头是以装卸电石、燃煤、硅石、石灰石、水泥熟料等散货（原料）及烧碱、聚氯乙烯、纯碱、水泥、食用碘盐、复合肥等件杂货（产品）为主的综合性码头，其装卸工艺应遵循以下原则：1.场地布局合理，并留有一定的发展余地。2.液体、散货泊位与件杂货泊位分工明确。3.装卸机械选型尽可能选用成熟的通用机型，要求效率高，类型少，并尽量考虑设备成本低、维修方便及环保与节能要求。4.装卸工艺流程设计尽量减少作业环节，并使各环节的生产效率相协调。5.尽量减少调车和船舶移档而造成的中断装卸作业时间。6.装卸作业时，尽量减少对管理和生活的干扰。7.保证作业安全、减少环境污染、提高自动化水平。3.6.2 主要技术参数1、货种及运量设计年吞吐量：800万t，货种及运量见表3-3。表3-3 设计货物吞吐量表形 态包装方式品 名数量 (万t)备 注固体散 装（275万吨）（进口）电石65危化品煤炭120焦炭10石灰石30水泥熟料30黑页岩15硅石5袋 装（475万吨）（出口）烧碱35危化品聚氯乙烯50水泥80纯碱30食用碘盐60复合肥80精细化工产品1100