【工作总结】镇计划生育年度工作总结格式[1].docx

第 1 页 镇计划生育年度工作总结格式1 特征码 ppHXiAdtnmqoWVdffAaA 今年以来，我镇人口与计划生育工作在上级党委政府的领导下， 在市、县计生部门的指导帮助下，镇党委、政府团结带领全镇 各级干部职工，认真贯彻落实党的十八大精神，以邓小平理论 和“三个代表”重要思想为指导，落实科学发展观和构建和谐 社会重大战略思想，全面学习中央关于加强新时期的人口与 计划生育工作统筹解决人口问题的决定 ，按照县委、政府农业 农村工作会议上关于 XX 年度人口和计划生育工作的指示精神， 党委政府多次会议研究计划生育工作，认真分析我镇计生工作 的现状，找准存在的问题和差距，科学决策、大胆创新、不等 不靠，立足早计划、早安排、抓落实、抓效果。经过全镇各级 各部门及其干部职工的共同努力，按目标任务检查，完成或超 额完成了各项任务指标，具体总结如下： 一、人口计划执行情况 1、XX 年 10 月至 XX 年 9 月全镇出生人口 663 人，其中一 孩 403 人，计划内 397 人;二孩 209 人，计划内 193 人;三孩 33 人，计划内 10 人。出生率为 9.89，计划生育率 90.49%。计 划外生育多孩 23 人，多孩率 3.47 人。全镇共 XX0 户，总人 口 67035 人，流出 5642 人，流入 1189 人，自然增长率 第 2 页 4.72，死亡率为 5.16。 二、手术任务完成情况 1、结扎任务 250 例，完成 334 例，占任务 250 例的 133.6%; 二扎任务 215 例，完成 289 例，占任务 215 例的 134.4%。 2、放环任务 390 例完成 424 例，占任务 390 例的 108.7%。 3、补救措施 53 例 三、工作任务指标完成情况 1、医学监护 2 次，上半年第一次应监护 4384 人，已监护 4198 人，监护率为 95.76%，下半年第二次应监护 4197 人，已 监护 3993 人，监护率为 95.14%。 2、农业人口独生子女证任务 28 户，完成 29 户，占任务的 103.58%。 3、农业人口独生子女巩固率为 100%，今年无退证户。 4、保健费兑现率达 100%。 5、对辖区职权范围内违反计生政策的党员和国家公职人员 的查处率达 100%，今年内无公职人员违反计划生育政策反映。 6、避孕及时率下达数 70%，XX 年 10 月至 XX 年 9 月 30 日 止，应避孕 688 人，已避孕 487 人，及时率 70.78%。 7、依法征收，规范管理并完成社会抚养费征收任务 32 万 元，实际完成 48.71 万元，超任务 16.71 万元，占任务的 152.21%。 第 3 页 8、清理流动人口两次，清理流入我镇人口 1189 人，已查 验 1189 人，查验率 100%。 9、积极开展计划生育女孩家庭基线调查，全镇生育女孩户 999 户，为搞好关爱女孩行动打下基础。 10、调查统计全镇 XX 年 5 月 1 日至 XX 年 4 月 30 日出生人 口缺陷 34 人，人口出生缺陷干预调查 612 户。 四、主要工作方法和措施 一统一思想，加强领导，精心组织，扎实工作。 1、党委政府高度重视计划生育工作，从年初就提出 XX 年 的目标任务即是以提高计划生育率降低多孩率为前提，巩固基 本无多孩乡镇为目标，结扎、放环、农独办证、征收社抚费、 流动人口管理、关爱女孩行动、出生缺陷干预工程、计生协会、 科技管理、优质服务等工作为工作任务，党委、政府要求从班 子成员到各部门、各村社，干部职工始终把计划生育摆在各项 工作的重要位置来抓。把全镇 25 个村，社区分为 25 个工作组， 探索工作重心下移，实施镇指导、村管理、组落实的工作方法， 经常下乡与村两委共同研究计生工作，盯死计划外怀孕对象， 大力宣传计生政策，实行常抓不懈，把抓好人口与计划生育工 作就是抓经济发展，就是抓群众脱贫致富，树立了抓不好计生 工作或不重视计生工作就是对事业不负责，对人民群众不负责， 对子孙后代不负责，就是不以人为本的思想。镇党委、政府定 期或不定期地专题研究计生工作，针对存在问题总是努力协调 第 4 页 各方面力量加以解决，书记、镇长总身先士卒，关键时刻站在 工作第一线，班子成员也是竭尽全力参与到计生工作中，真正 形成全镇齐抓共管的良好氛围。 2、早计划、早安排、抓行动、促落实。 XX 年度计生工作检查验收后，镇党委政府没有半点松懈， 在 XX 年 10 月 26 日召开全镇计生工作会议，总结过去一年的工 作经验、工作成绩，正确看待形势，查找差距和存在的主要问 题：一是针对无措施人员如何实现应术尽术。二是怎样才能提 高计划生育率降低多孩率。三是明确抓紧把握好创建基本无多 孩镇目标的各个环节。四是激发全镇干部职工创造性地开展好 计生工作的热情。制定工作办法和措施，找准工作努力方向。 调整工作部署，在上级还没有下达任务指标的时候，安排 XX 年 度计生工作任务，计划结扎任务，完成 300 例，一放完成 400 例，农独办证 28 户，社抚费 40 万元，并要求全镇各村、社区 在 3 3 月底前完成结扎 200 例以上，一放完成全年任务的 60%以上的 目标。根据上级的精神，任务分配，按季度下达并考核。在会 上与各村社区签订了目标责任制。 第 5 页 3、排查家底，完善台账，分类指导，突出重点 我们始终认为只有充分了解镇情、村情，才能正确解决、 科学决策，计划生育工作中我们始终坚持深入群众，努力把握 真实准确的信息。目前我镇农村已基本应术尽术，手术存量不 是很大了。计划外生育较大幅度下降，但群众生育观念还没有 根本转变，计划外生育主要还是行政处罚，我们就加大医学监 护和补救措施的落实。保持经常工作，努力减少计划外生育， 在 XX 年 11 月组织全镇各村社区，认真排查无措施对象。在家 有的有多少，外出了有多少。清理统计台账后，进行张榜公布、 公示。我镇计划生育工作的难点在城区，多年的历史造成家底 不清，情况不明，加之居住复杂，我们就与公安部门协调，在 户口整顿，流动人口清查工作中，密切配合，在城区开展计生 工作时，充分发挥作用，集中精力，迎难而上，努力做到有一 例，就落实一例，避免向过去那样“吃夹生饭” ，对超生户加大 征收社会抚养费力度，使城区工作找到结合点，工作开展也顺 利。 4、科学统筹，确保任务的完成 党委政府考虑到要把全镇的各项工作推向一个新台阶，就 必须在全镇形成各项工作齐抓共管的工作格局，党委政府多次 研究计生工作，把镇 25 个村社区分成 25 组，镇上机关干部职 工，实行双考双聘挂钩的原则，党委政府聘工作组长，组长聘 组员的办法，镇领导班子成员，分片包村联系，督促检查各项 第 6 页 工作的落实，工作组实行与村完成同奖惩，并以年终奖励工资 作风险金，完成任务才退风险金，完不成任务的扣风险金，而 且从年初就以季度下达任务考核奖惩。 5、制定奖惩措施 根据我镇计生工作的特点实际制定了溪政发(XX)1 号文件 关于 XX 年人口与计划生育工作任务奖惩的通知，实行完成一例 结扎根据远近 60-80 元，放环一例奖 30-50 元，特别是为确保 基本无多孩的措施，每落实一例多孩引产奖 80-100 元，征收社 抚费按 10%的比例奖励，超任务的按 15%的比例奖励，实现无多 孩生育的村奖 500 元，无计划外生育的村奖 500 元，实行手术 和超怀举报有奖制度：1、举报一例计划外多孩的奖励 300 元。 2、举报一例结扎对象藏匿地点的奖 100 元。 6、抓好计生协会工作 一是全镇有计生协会组织机构 26 个，兼职计生协会人员 1 人，有协会会员 6183 人，占总人口的 9.22%，其中党员会员 1727 人，团员会员 290 人，人大代表会员 50 人，政协委员会 员 12 人，有理事会会员 427 人(镇理事会员 49 人，村理事会员 378 人)，常务理事会员 155 人(村 144 人，镇 11 人)，会员之 家 25 个，会员小组 472 个，会员联系户 4610 户，有协会各种 试点 6 个，并进行了会长补选工作。二是坚持督促政务，村务 公开 124 次，村民建议 137 条，村民举报 114 件，办理举报 107 件，参加决策会议 83 次(镇村社区在内)。三是在春节期间， 第 7 页 协会组织了 60 多人分别到各村社区走访农业人口独生子女户、 两女结扎户、孤女户等 130 户，其中独生子女户 75 户。XX 年 元月 25 日计生协会召开 17 户农业独生子女特困户座谈会，发 放慰问金 XX 多元。又于 XX 年 2 月 6 日与县计生协会慰问农业 人口独生子女困难户 12 户，发放现金 1200 元。四是在传统佳 节端午节间，以新拉村委会为主、县计生协会的大力支持下， 镇计生协会在新拉苗族花山节上公开表彰奖励了少数民族人口 独生子女和两委结扎户 7 户，并开展了文艺节目，广泛宣传计 生政策，少生优生、关爱女孩、和出生缺陷一级干预工作，此 次活动人员多，宣传面广，有利地推动了少数民族计生工作， 特别少数民族农独办证的局面，XX 年 8 月 12 日县计生协会在 我镇召开了关爱女孩行动的现场表彰会，体现了政府对生育女 孩户的关心和帮助，使我镇关爱女孩行动工作收到实际性效果 反映。 7.科技管理工作。 狠抓出生缺陷干预工作：一是技术服务是服务所的工作重 点和核心，更是决定计划生育手术的重要保障。服务所全年完 成放环 196 例，取环 72 例。人流 42 例，全年进行医学监护 2 次，监护率 95.68%。其中脱环率达 0.2%，环下移率 0.5%，各 项节育技术服务如实登、统计上报，对各类手术对象进行跟踪 服务。二是狠抓出生缺陷干预工程，是我镇设立专人管理其他 人辅助管理的模式，狠抓出生缺陷干预工作，并以溪政发(XX) 第 8 页 20 号、44 号、45 号出生缺陷干预工作的实施方案、领导小组 等文件下发。全年共发放叶酸 32 人，婚学前培训 163 人，出生 缺陷一级干预业务培训三期 154 人，发放宣传资料 300 余份， 对新婚或怀孕夫妇如实登记，并对其身体进行全面的检查，经 检查合格的夫妇放叶酸并对其讲解有关注意事项，对身体有病 的夫妇属其治疗后用药，为其夫妇生一个健康聪明的宝宝而做 好份内 的每项工作。 8、加强党风廉政建设 按照中纪委省市和县纪委全会精神，教育和引导广大党员， 深刻认识又好又快发展是全面落实科学发展观的本质要求，以 科学发展观和构建和谐社会行为为准则，为认真贯彻落实永善 县人口和计生局 XX 年党风廉政建设责任制，计生办组织全镇计 生人员，认真学习责任制规定要求，强化增强群众观念，法纪 观念和廉洁奉公意识，解决工作方法简单粗暴，作风不实，办 事不公和损害群众利益等问题，加以对不作为、乱作为和效率 底下等问题的管理力度，切实转变工作作风，提高办事效率和 工作水平，构建服务型、效能型、节约型、阳光型和廉洁型机 第 9 页 关，树立为民务实，清廉的机关形象。 9、强化计生队伍建设，依法管理，文明执法，起率先垂范 的作用。 按照“思想好，作风正、业务精、会管理，善做群众工作” 的要求，今年以来不断配齐配强计生队伍，每月例会，加强业 务培训，县计生局对计生队伍进行全面系统的培训，不断增强 计生干部职工以人为本的理念。改革创新的意识，开拓进取的 能力，为民办实事的本领，求真务实的作风，树立计生队伍的 良好形象，认真贯彻执行国家人口与计划生育法 、 省计划 生育条例 、 流动人口管理办法 、 社会抚养费征收管理办法 等法律法规，并结合全镇实际，完善一系列规章制度，全面推 行计划生育行政执法责任制和责任过错追究制，加强执法监督 检查，严格执法、文明执法，并实行持证上岗，亮证执法，明 确各自的职责，执法范围，权限标准等。强化自身素质的学习 和培养，在各自业务管理中必须坚持原则，不要怕得罪人，办 事公道，热情接待来访人员和办事的群众，计生工作人员要兢 兢业业办事，堂堂正正做人。 10、严格流动人口计划生育管理 我镇高度重视流动人口计划生育管理工作，始终把推行属 地管理作为促进人口和计划生育工作健康发展的着力点，牢固 树立以人为本，优质服务的工作理念，随着社会发展、经济发 展的不断深入，外地流入我镇从业人员不断增加，我镇大量劳 第 10 页 动力外出从业，给我们计生工作管理带来了极大的难度，一是 全镇流出人口 8109 人，其中未婚育龄妇女 979 人，已婚育龄妇 女 2107 人，外出生育 10 人，其中计划外生育 5 人，落实各种 节育措施 19 人，其中结扎 6 人，放环 13 人。二是流入人口 1189 人，其中未婚 40 人，已婚育龄妇女 367 人，流入人口生 育 27 人，计划外出生育 1 人，落实节育措施 63 人，其中结扎 20 人，放环 43 人、补救措施 3 人，社会抚养费征收 8000 元， 流动人口查验证率达 100%，建立了流动人口的台账。 11、加大宣传教育力度 近年来，我们镇广大人民群众在生育观念上有所转变，但 旧的生育观念养儿防老依然存在，针对部分人口素质低，法制 观念淡薄的问题，坚持和发扬计划生育宣传教育是前提，经常 工作是方法，避孕节育是措施的工作方针，镇村两级有计划、 有组织、多渠道地宣传了人口理论基础知识、人口计生政策、 法律法规。全年书写标语 120 条，下发宣传品 10646 张，宣传 活动场次 53 次，宣传经费投入 10850 人。 五、存在的主要问题 一流动人口的计划生育管理既是热点，又是难点问题， 外出人员失去监控，就有可能超生、躲生、逃生的没有得到应 有处罚，又影响到其他合法生育群众，虽然又提出谁种地、谁 看房、谁负责的一些措施，而实际难以兑现，流进来的也难以 落实综合管理， “一证先行”这一行之有效的管理措施。 第 11 页 二部分宣传员业务素质和能力不强，有些业务跟不上 工作的需要。 三统计工作上还有差距，特别城区户籍管理上，和农 村外流人口上还有水分，计生统计台账完善不够扎实。 四是认识不到位，仍有极少数村、社区、两委班子的 领导认识不足，工作不力，措施不力，不敢抓不愿抓计生工作， 怕得罪人，作风不深入，没有勇气没有大局意识，没有从抓人 口与计划生育工作是代表人民的根本利益的认识，没有转变 “要我抓为我要抓的思想” ，只为应付检查，不能持之以恒。 五部分计生宣传员思想不稳定，认为从发展的今天算 账，干计生工作一个月才两、三百元钱，还不如去做工，4、5 天就能挣到 300 多元前，不如不干，还不得罪人。 六、下步工作打算 一、更进一步深化统一思想，提高认识，明确目标，按照 市委、政府提出的“控制、提高、转移、致富”的战略原则， 紧紧围绕控制计划外生育，提高计划生育率为中心。以创建和 巩固基本无多孩村社镇为目标，以工作重心下移，计划生育村 民自治工作为载体，以宣传教育为先导，以优质服务为依托， 以整建完善台账为核心，切实突破解决流动人口的计生管理难 题，扎实推进出生缺陷干预，综合治理出生人口性别比，艾滋 病防治等工作。 二、认真分析、正确认识，总结成绩，查找差距，研究拟 第 12 页 定 XX 年度计生工作方案，交党委政府决策，为早计划、早 安排、早行动做好参谋工作。 三、依据县计生局关于 XX 年度指导性指标任务，我镇出生 率控制在 12%以内，自然增长率控制在 8%以内，计划生育率 88%以 上，多孩控制在 3%以内，计划年完成结扎不少于 200 例，二扎 不少于 160 例，一放不少于 350 例，避孕及时率不少于 70%， 农独办证不少于 20 户，征收社抚费不少 25 万元。 四、加强计生队伍建设，强化管理，对于那些业务能力差， 工作不负责任的同志予以辞聘、每月例会或每季度进行综合业 务培训，努力提高他们的业务素质和业务能力。从整体业务上， 使全镇计生工作人员跟上工作需要。 五、加大工作力度，强化流动计生工作的管理特别是认真 贯彻落实上级关于出租房管理规定要求，从管理上下功夫。比 如能否与出租房主与社区签订管理合同。以社区指导，居民小 组为主，分段划片管理，实行责任金管理的方式。 六、加强学习，增强团结，强化内务管理，做到计生办、 服务所人员，分工明确，各司其职，各尽其责，努力抓好各项 业务工作，使我镇内务管理各项业务更进一步，还要更加完善 第 13 页 纪律制度，财务收支制度，党风廉政制度，微机管理制度，以 增强工作责任心，提高工作效率为目标，确保 XX 年度各项目标 任务圆满完成。