1、目录2024年党组理论中心组集中学习关于贯彻新发展理念的研讨发言提纲街道在中心组“新发展理念”专题学习会上的讲话2024年党组理论中心组集中学习关于贯彻新发展理念的研讨发言提纲习近平总书记曾指出：“进入新发展阶明确了我国发展的历史方位，贯彻新发展理念明确了我国现代化建设的指导原则，构建新发展格局明确了我国经济现代化的路径选择J2022年，中共中央党史和文献研究院编辑的习近平同志论把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局一书，由中央文献出版社出版，在全国发行。按照局党组要求，近期，我专门抽出时间认真通读了这本书，越发感到总书记的讲话高屋建航、思想深邃、内涵丰富，从中收获很大，对很多问题有了
2、新的认识和理解。今天，借局党组理论中心组集中学习研讨之际，与大家分享一下我的学习心得，我把自己的感受与体会概括为三个方面：第一，把握新发展阶段，必须启智融慧、艰苦奋斗。全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，我们要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军，这标志着我国进入了一个新发展阶段。作出这样的战略判断，有着深刻的依据。新发展阶段是社会主义初级阶段中的一个阶段，同时是其中经过几十年积累、站到了新的起点上的一个阶段。新发展阶段是我们党带领人民迎来从站起来、富起来到强起来历史性跨越的新阶段。习近平总书记强调：“新发展阶段是我国社会主义发展进程中的一个重要阶段
3、必须深刻认识到，社会主义初级阶段不是一个静态、一成不变、停滞不前的阶段，也不是一个自发、被动、不用费多大气力自然而然就可以跨过的阶段，而是一个动态、积极有为、始终洋溢着蓬勃生机活力的过程，是一个阶梯式递进、不断发展进步、日益接近质的飞跃的量的积累和发展变化的过程。全面建设社会主义现代化国家、基本实现社会主义现代化，既是社会主义初级阶段我国发展的要求，也是我国社会主义从初级阶段向更高阶段迈进的要求。随着我国进入新发展阶段，我国能源发展也进入了新时代,这是一个意味着能源对经济社会发展支撑更加稳定、供给更加可持续、发展更加低碳的时代；是一个意味着能源改革全面深化、持续释放发展活力，为建立清洁低碳
4、安全高效能源体系不断提供新动能的时代；是一个意味着能源进一步走向世界、国际合作全方位加强，能源外交日趋频密、国家能源安全坚强保障的时代;是一个意味着能源为满足人民日益增长的美好生活需要而发展更平衡、更充分的时代。新时代的中国能源发展，必须积极适应国内国际形势的新发展新要求，坚定不移走高质量发展新道路,更好服务经济社会发展，更好服务美丽中国、健康中国建设。作为能源行业的党员领导干部，一要准确把握新发展阶段出现的新思维，积极转变落后观念，用党的新思想理论武装头脑，启智融慧，深入研究行业发展新情况，努力破解发展过程中遇到的新难题。二要坚定敢打敢拼的决心和信心，立足岗位履职尽责，带领全局干部群众在艰
5、苦奋斗中勇往直前，为实现“未来三十年完成建设社会主义现代化国家”这一历史宏愿贡献能源行业的一份力量。第二，贯彻新发展理念，必须凝心聚力、一心为民。新发展理念是一个系统的理论体系，回答了关于发展的目的、动力、方式、路径等一系列理论和实践问题，阐明了我们党关于发展的政治立场、价值导向、发展模式、发展道路等重大政治问题。新发展理念是以人民为中心，坚持把为人民谋幸福、为民族谋复兴作为出发点和落脚点。实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，不断提高人民生活水平，必须坚定不移把发展作为党执政兴国的第一要务，在新发展理念引领下推动经济持续健康发展，建设现代化经济体系。习近平总书记曾在把新发
6、展理念落到实处一文中指出：“新发展理念要落地生根、变成普遍实践，关键在各级领导干部的认识和行动J这就在鞭策我们，要不断增强贯彻落实新发展理念的本领，加快形成落实新发展理念的体制机制。习近平同志提出要从四个方面把新发展理念落到实处。首先要深学笃用，从灵魂深处确立对新发展理念的自觉和自信，真正做到崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享；其次要用好辩证法，对贯彻落实新发展理念进行科学设计和施工；再次要创新手段,发挥改革的推动作用和法治的保障作用，善于通过改革和法治推动贯彻落实新发展理念；最后要守住底线，在贯彻落实新发展理念中及时化解矛盾风险。通过对新发展理念的深学笃用，把新发展理念转化为谋
7、划发展的具体思路、落实发展任务的工作举措、推动科学发展的实际成效，进一步彰显新发展理念的强大指导作用，努力实现关系我国发展全局的深刻变革。随着经济发展和时代进步，能源发展的内涵正在发生深刻变化。过去很长一段时间以来，我国能源的发展规划都是在能源供应紧张的形势下来安排的，主要的基调就是扩能保供、满足需求,能源发展也是围绕人民群众用上能的“硬需求”来呈现。进入新时代，随着经济增速换挡、动力转换，保供已经不是我国能源发展的重点和主要矛盾了，而是要在如何提高能源发展的质量和效益上下功夫，落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,实现更加全面、更有质量、更可持续、更平衡充分的发展，是能源行业共同的目标
8、习近平总书记强调，“发展，说到底是为了社会的全面进步和人民生活水平的不断提高J随着我国社会主要矛盾的重大转变，能源行业要把握新时代特点，牢固树立以人民为中心的发展理念，把满足人民追求美好生活的能源需要作为一切工作的出发点和落脚点。在这样的关键时期，尤其需要以新发展理念作为支撑，我们要主动深入认识、深入理解新发展理念,根植于心、外化于行，坚持以人为本，坚持开放合作，坚持创新创造，把职责和使命始终贯穿工作全程，用心用情密切联系人民群众，以新发展理念解放思想、凝心聚力，在能源行业高质量发展的新征程上创造新业绩。第三，构建新发展格局，要创新发展、自立自强。习近平总书记强调，加快构建以国内大循环为主体
9、国内国际双循环相互促进的新发展格局，是“十四五”规划建议提出的一项关系我国发展全局的重大战略任务，需要从全局高度准确把握和积极推进。构建新发展格局是党中央根据我国发展阶段、环境、条件、任务、要求变化，特别是基于我国比较优势变化，审时度势作出的重大决策，是把握未来发展主动权的战略性布局和先手棋，对我国实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展，意义重大而深远。构建新发展格局是适应新发展阶段要求的主动选择，是深入贯彻新发展理念的重大举措，更是应对国际环境深刻变化的必然要求。当前和今后一个时期，我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。加快构建新发展格局具有坚实
10、基础和巨大优势，总体上机遇大于挑战,机遇更具有战略性、可塑性，挑战更具有复杂性、全局性，挑战前所未有，应对好了，机遇也就前所未有。能源行业也是如此。从国际看，能源安全形势严峻复杂。全球能源领域战略博弈持续深化，全球能源秩序发生着深刻变化。世界经济下行风险加剧，国际油价低位震荡运行，未来能源安全所面临的风险因素将进一步增加。这对我国建立多元安全的能源供应保障体系提出了更高要求。从国内看，能源发展转型两难多难问题叠加演变。我国能源生产消费体量大、品种多，特别是传统能源占比高，安全保障、生态保护、经济效益和民生感受之间存在诸多矛盾问题。这对能源高质量发展提出了新的更高要求。习近平总书记提出“四个革命
11、一个合作”能源安全新战略，为新时代中国能源发展指明了方向，开辟了中国特色能源发展新道路。“十四五”时期，国家对能源行业的发展定位和主要使命作出了明确规划。在能源供应方面，要实现多能互补，应是系统整体优化、多种能源互补的供应；在能源消费领域，要以提高能效为中心，以市场化、多元化、智能化、定制化的手段，让用户得到更多的低成本能源，并减少各种用能对环境造成的负面影响;在能源体制改革方面十四五”期间要按照市场化方向真正的、大动作的、实质性地推动能源体制改革；在能源技术创新方面，围绕现在的信息技术和能源领域各项技术的相互融合，在信息技术推动能源技术大方向上，要取得实质性的成果；对于能源领域的国际合作，
12、在能源的互联互通方面，要有更显著的实质性进展。面对新时代新形势新要求，我们必须增强机遇意识、忧患意识和风险意识，准确把握发展规律，满足社会经济发展新需求，抓住机遇，应对挑战，趋利避害，坚持不懈推进能源行业高质量发展，为吉林全面振兴、全方位振兴提供坚强的能源保障。以上是我个人的学习体会，不当之处请大家批评指正。街道在中心组“新发展理念”专题学习会上的讲话近年来，*街道始终牢记习近平总书记谆谆嘱托，紧紧围绕中央和省市区委部署要求，紧抓快干、落地落实，*发展迈过的每一道坎、爬过的每一个坡、取得的每一项成绩，根本在于坚定不移沿着总书记指引的方向，深入践行新发展理念。踏上新征程,我们必须要完整准确全面贯
13、彻新发展理念，在统筹“稳”和“进”中多挑担子、多作贡献，在把握“喜”与“忧”中顺势而为、逆势而上，在转化“危”与“机”中锻造长板、补齐短板，始终以创新、协调、绿色、开放、共享的内在统一来把握发展、衡量发展、推动发展。下面，我就街道班子深入贯彻新发展理念、推进高质量发展谈几点体会，与大家交流。一是聚智创新求突破,在激扬强劲动能中点燃高质量发展新引擎。要坚持以创新驱动赋能高质量发展，思维不设限、凡事求极限、全力拼上限，让“关键变量”成为高质量发展“最大增量二一是主体培育提高创新“热度”。围绕四大主导产业，大力招引一批有高科技含量、有高层次人才、有高成长潜力、有社会资本关注的“四有”项目，建立问题诉
14、求、融资、技术、配套需求四张培育清单，成立工作专班，助力企业破题寻链、梯级成长。今年培育申报的省级“专精特新”企业争取榜上有名，中创供应链要力争成为国家级“专精特新”企业。二是载体建设增加创新“浓度要充分利用载体资源精准招商，全力服务*商业团队，就*项目商户招商推进率、独立法人公司注册率全面沟通，研究为新注册达规的商户提供家庭医生、子女在地推荐就学等政策，加大社零落地吸引力。要着力推动都市工业发展，将*地块（总面积约80亩），打造成节能、环保、智能的高品质样板型工业载体。三是人才汇聚引领创新“高度”。牢固树立服务人才就是服务发展的理念，利用好街道商会平台载体，充分发挥入驻领军人才及团队的“吸附
15、作用，筑优“生态圈”，打造“强磁场”，营造“近悦远来”人才生态环境，努力闯出人才集聚从“量”到“质”新天地，为*开启现代化新征程汇聚更多“最强大脑二是聚焦项目增后劲，在强化产业集聚中积蓄高质量发展新动能。*作为曾经的*生产基地，随着城市化进程的推进，产业结构“退二进三”，街道一直积极寻找产业与城市的新共振。近年来*的经济发展，经历了打基础拉框架、造动能蓄后劲的过程,正处于厚积薄发、蓄势蝶变的关键期，“四区一园”的发展图景正从谋篇布局的“大写意”转入精谨细腻的“工笔画”阶段。可以说，我们有条件可做、有基础可为、有潜力可挖，要敢于向高的攀、同强的比、和快的跑。下一步，我们要更加注重成体系谋划、整
16、体性布局，更加注重清单化管理、责任化落实，更加注重条块大协同、梯次大推进。一是链式思维壮大产业集群。要跳出板块划分的思维定式和路径依赖，找准发展定位、主攻方向，坚持把“总部经济、楼宇经济、税源经济”作为经济工作发力点,拿出眺望“最高峰”的眼界、勇闯“无人区”的锐气、战胜“不可能”的韧劲，全力招引一批产业关联度高、科技含量高、资本密度高、投入产出效率高的大项目好项目，推动商务贸易、文化旅游、现代金融、软件信息、高新技术等产业在街道集聚集群、链式发展，着力提升产业能级和经济贡献度，重振经济强街雄风。二是有解思维开创能级空间。要按照“四*一*”总体布局的建设思路，紧紧抓住“牵一发而动全身”的重点项目
17、落一子而满盘活”的关键环节，重点是优化*产业岛空间布局规划，推动*综合体项目建设，*地块调规，联合*、*开展*写字楼、*科技园招商，持续拓展产业发展空间，推动经济发展从谋篇布局的“蓄势期”成为动力十足的“加速期二三是客户思维打造最优环境。举办政策解读会、政企座谈会、项目对接会，搭建金融、人才、法律服务平台，打造政策最优、办事最快、成本最低、服务最好的“四最”营商环境。对在谈的重大项目，组建全程盯引“菜单式”工作专班，建立洽谈对接、分析研判、落地服务等“全周期”“全链条”工作机制，推动“项目+人才+资金”一体化落地，让*成为企业成长福地、产业集聚高地。三是聚心凝力暖民心,在写就民生答卷中彰显
18、高质量发展新内涵。习近平总书记强调，人民幸福安康是推动高质量发展的最终目的。基层治理是国家治理的基石，直接关系到老百姓的幸福指数。近年来，街道坚持以人民为中心的发展思想，结合群众反映的难点、痛点、堵点问题，着力构建优质均衡的公共服务体系，大力实施一批兜底性、基础性、普惠性民生项目，让改革发展的成果惠及更多的市民，有效提升群众的生活质量和幸福水平。新征程上，我们要站稳人民立场，坚持人民主体地位，始终把为民造福作为最大政绩，心系“万家灯火”，走近“寻常百姓”，情牵“柴米油盐”，了解“家长里短”，做关注民生的有心人、保障民生的知心人、改善民生的热心人。一是让群众幸福感更可持续。坚持就业是民生之本，重
19、点关注高校毕业生、退役军人、困难人员等群体，精准开展用工供需对接。健全低收入人群促进就业机制，多渠道开发兜底类公益性岗位，绝不让低收入群众被平均、特殊困难群体掉队伍。统筹推进社会福利、优抚安置、未成年人保护等社会公共事业，打造15分钟群众文化活动、医疗卫生、休闲运动健身圈，让人民群众共享高品质生活。二是让群众获得感成色更足。高质量推进年初确定的十大民生实事项目，推动“一医一教”“一老一小”等公共服务优质均衡发展。大力实施道路街巷停车场建设，持续推动老旧农贸市场改造升级，全面开展小区楼道整治、垃圾分类整治等十大专项行动，着力提升城市精细化治理水平。积极协调推进荣光达地块配套学校、兴卫三期保障房、
20、市妇幼丁家庄院区工程建设，努力把实事办成老百姓的大喜事，把好事办成老百姓的幸福事，营造育有优教、病有良医、老有颐养、住有宜居的幸福家园。三是让群众安全感更有保障。践行总体国家安全观，以“时时放心不下”的责任感和“把眼睛瞪得大大的”使命感，扎实开展安全隐患排查整治，加强老旧小区、自建房、高层住宅、建筑工地、“厂中厂”、“园中园”巡查整改。坚持抓早抓小，压实末端责任，落实闭环销号，关注高空外墙作业、管线开挖作业、油电汽修作业，严查事前不交底、现场无监管、应急无预案，确保不发生安全责任事故。四是聚力四敢强担当，在推动作风建设中增添高质量发展新活力。回望来时路，良好作风是我们追赶跨越、后发快进的关键因
21、素；立足当下看，良好作风是我们突破瓶颈、赢得主动的强力支撑；奋进新征程，良好作风是我们勇担使命、开创新局的重要保障。我们要紧紧围绕“让干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创”，以组织实施“干将工程”为抓手，用开拓思维闯出发展新赛道，用务实举措创出发展高质量，用辛勤汗水干出发展快节奏，形成鼓励担当作为、崇尚苦干实干、奋力开拓进取的干事创业氛围。一是争当干部敢为的奋进者。要强化政治引领，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，持续提升干部政治判断力、政治领悟力和政治执行力。要发挥带头作用，班子领导要树牢正确政绩观，坚持功成不必在我、功成必定有我,多做奠定未来发展优势的工作，多做补短板
22、强弱项、固底板的工作，推动解决重大项目建设、重点片区开发、房屋征收搬迁、信访积案化解等重点工作方面的难点问题。二是争当地方敢闯的主力军。要进一步探索建立“管思想、管工作、管作风、管纪律”工作机制，深入开展“红黑榜”“服务之星”评比，进行月度实绩公示、季度多维体检、年度对标研判，引导党员干部比状态拼干劲，比担当拼服务，比实绩拼位次，比效能拼作风，营造“比学赶超、勇争先锋”的干事创业环境。要鼓励广大干部在抓贯彻落实上大胆试、大胆闯、大胆干，构建“高素质的干部队伍+高效率的战斗阵型”，努力使“强个体”成为团结协作、齐心干事的“强组合二三是争当企业敢干的“店小二”。要聚焦送政策、促创新、解难题等重点
23、任务，定期召开企业恳谈会，畅通常态化、规范化、制度化政企沟通渠道，高效解决企业用工、融资、产学研合作等方面的难点堵点。要厚植亲商、爱商、护商理念，在依规依纪依法前提下，积极与企业人士交往交流，努力营造“有求必应、无事不扰”的“亲清”政商关系。四是争当群众敢首创的“呵护人，我们从事的事业、推进的工作，根本依靠在群众。人民群众在基层、接地气，他们往往基于对现实利益的考量，恰恰对新经济、新业态、新模式，有着极强的感知度、反应度、适应度。我们不仅要充分尊重和发扬基层首创精神，积极推行邻里议事会、“有事好商量”等协商议事模式，持续拓宽汇集民意民智的途径渠道，在社会治理中广泛听取群众意见建议，还要把人民群众中蕴藏的智慧和力量充分激发出来，从生动鲜活的基层实践中汲取新鲜经验，形成“群众敢首创”的生动局面。同志们，当前的*,正处在厚积薄发的提升期、跨越赶超的黄金期，正处在打基础、练内功向全领域比拼、全方位展示转变的关键期。我们必须把贯彻新发展理念作为根本遵循，学内涵、下苦功、抓落实，以更强干劲、更优状态、更大作为，奋力在壮大产业实力、提升城市品质、增进民生福祉、锤炼过硬作风上实现新突破，持续推动高质量发展，创造高品质生活，实现高效能治理。
