1、2024年公司重点领域廉洁风险防控做法2024年某公司廉洁文化建设方案2024年某集团公司廉洁文化建设体系2024年公司重点领域廉洁风险防控做法加强廉洁风险防控是党永葆肌体健康的生命之源，是纪检机构工作的“源头活水”。2024年，XX公司压责任、建制度、抓作风，紧紧围绕关键岗位、重点领域开展风险防控工作，积累了一些经验。企业重点领域廉洁风险防控工作是一项长期而系统的工程，借鉴了风险管理整合框架和PDCA质量管理方法，分四个步骤探索建立重点突出、措施管用的廉洁风险防控体系，开展持久、深入的防控建设。一、主要做法1 .认真落实“两个责任”o层层签订党风廉政建设责任书和廉洁从业承诺书，2024年下发
2、反腐倡廉教育行动项，把党风廉政建设责任制落实与各项工作紧密结合起来,同部署、同落实、同考核，完成情况纳入月度考核，形成“一岗双责、齐抓共管”的工作格局。完善“大监督”工作格局，强化对物资采购、选人用人、工程变更和现场签证、大额资金支付等重点领域和关键环节的监督检查，落实制度执行的强度和刚度。敢于刀刃向内，制订问题清单、任务清单、责任清单、结果清单，限期巡察整改销号，举一反三，避免问题重复发生。2 .一体推进“三不”机制。开展廉洁谈话，节日廉洁提醒，定期为全体员工及家属下发廉洁倡议书，强化“不敢腐”的廉洁红线。加强制度建设，修订公务用车管理办法企业负责人履职待遇、业务支出管理实施细则招待费管理办
3、法等，通过OA固化管理流程，扎牢“不能腐”的笼子。每月突出一个主题，扎实开展廉政教育月活动，以润物无声的方式促进党员干部自我净化能力再提升。坚持“每月一课”观看廉政视频和零容忍等专题教育片，加强身边案例警示教育，以案为鉴、以案明纪，主动与项目所在地纪委、监委联系，推进企地协作监督，筑牢党员干部“不想腐”的自觉。3 .持续拧紧作风建设发条。紧盯“关键少数”，重点整治形式主义、官僚主义，持之以恒加固中央八项规定堤坝，增强对“一把手”和领导班子监督实效。企业纪检机构作为监督主责机关，向党支部汇报，与班子成员达成共识，发动各职能部门查找管理漏洞，防控廉洁风险，防范损公肥私、吃里扒外、靠企吃企等违规违纪
4、违法行为发生，先后多次查找问题，开展“微权力”靶向监督。充分发挥党风监督员作用，在车辆管理、物资采购、业务招待等实际工作中起到监督制约效用，促进党风政风转变。二、存在的问题和不足1.思想教育不够扎实。企业廉政教育面较窄，渗透力和穿透力不足。加之社会经济的发展促使干部职工价值观念和生活方式多元化，思想难以管控，加大了廉洁风险的防控难度。有些员工认为自己不会发生腐败行为；有些认为廉洁风险只存在于领导干部；有些今天学了明天忘，没有深入内心；还有的进行了警示教育，但仍然控制不了自己的私欲。这导致的一个后果就是监管难以延伸到基层，廉洁风险防控难以落实到“神经末梢”，作为具体业务工作执行者的一线党员干部职
5、工底线意识、法治观念相对淡薄，对廉洁风险缺乏警惕，容易被渗透、被腐蚀。2 .查找问题不够深入。与生产设备、作业环境、职业健康等主要安全风险的辨识、评估工作相比较，重点领域廉洁风险的识别精准度、有效性亟待提高。一方面，没有形成一套有参照标准的风险库，人为自由裁量权较大，人的思想、行为分析人云亦云，存在非线性变量而无法总结规律，导致很难进行定量的分析和评估。另一方面，部分员工还存在“不愿查、不敢查、不想查”的情绪和顾虑。有的员工认为自己思想觉悟高，或者认为自己手中没有什么权力，无风险可查找，不需要开展防控工作；有的员工认为只要按照规章制度办就行，没必要查；有的岗位和部门有时只是关起门来自己找问题，
6、未充分、全面地排查，致使查找出的风险点较为肤浅和散乱，不够准确。3 .监督体制机制不够完善。随着企业业务经营管理的深入推进，管理制度和内控机制的完善需要有一个过程。相对而言，廉洁风险防控工作起步晚，与企业业务流程和管理体系融合度还不够高。一方面，在企业的某些重点环节，比如物资采购、安全生产、工程建设以及各场站的管理中，原先的管理制度本身不够严密，规定零散、混乱，缺乏可操作性，无法具体落到实处。另一方面，纪检人员配备较少，无法监控到每个业务流程开展相关监督工作，导致廉洁风险防控工作可能流于形式，内控制度不完善，监督机制未完全到位，各关键流程的管控就得不到很好的落实。4 .闭环管理有所欠缺。国有企
7、业行业资金技术密集，物资设备采购量大，管理链条长，经营关键环节也多，当前廉洁风险防控形势依然严峻。一方面，廉洁风险防控建设责任制未实现有效的拓宽和深化，责任追究、考核评估等配套制度不够完善。廉洁风险防控工作较少去关注措施对风险防控是否适用有效，措施执行情况如何，效果如何。另一方面，对廉洁风险点、防控措施的动态管理不到位。2024年，企业行业新业态新产业不断涌现，企业对所涉新业务的廉洁风险防控缺乏可借鉴经验，防范治理机制和手段相对滞后，导致难以及时准确预判防控风险，实现全流程精准监控。三、以PDCA循环提升企业重点领域廉洁风险防控效能抓实重点领域廉洁风险防控管理涉及面广、任务期长、专业性强、责任
8、重大。在总结以往防控差距和不足，借鉴国内外经验做法的基础上，2024年，XX公司将重点领域廉洁风险防控作为质量管理对象，以PDCA循环贯穿全链条，强化“事前、事中、事后”三道防线监督，坚持预防为主，发挥预警功能，积极探索构建科学高效的廉洁风险防控体系,最大限度降低廉洁风险，有效遏制和减少违规违纪现象发生。1.总体思路。企业以往的廉洁风险防控工作是一种“单线条”的管理模式，过程中缺少标准化、规范化的管控方式，以及一个可持续的动态管理工作机制。根据PDCA循环理论，XX公司深入分析研究，探索通过系统化的廉洁风险防控过程实现全链条监督管理和螺旋上升，促进工作质量不断提高。在计划(P)阶段，由纪检机构
9、牵头，做好顶层设计，树立起正确的廉洁风险防控管理理念，组织各部门界定廉洁风险，制定具体措施。在执行(D)阶段，切实贯彻执行风险防控实施计划和防控措施，通过前、中、后三道防线，有效控制执行进度，及时发现不当行为。在检查(C)阶段，结合前期廉洁风险点梳理排查结果、纪检日常监督情况、各部门定期自查情况、各类检查反馈情况及线索反映情况等，对廉洁风险隐患再辨识、再挖掘、再优化，逐一分类、逐项明确，充分发挥PDCA循环的及时纠错功能。在处置（八）阶段，针对实施中的问题和上一环节检查结果，进一步优化和完善廉洁风险防控措施和制度流程等,将存在的问题转入下一个PDCA循环解决、验证。2 .具体实践。按照计划、执
10、行、检查、处置四个环节系统化推进，通过检查考核和调整修正不断提高防控工作质量。整体工作由纪检机构牵头负责，各部门配合实施。(1)拟定计划，排查廉洁风险(P)O只有风险点找得具体、准确、全面，风险防控体系才能真正落地开花，最大限度减少个人寻租、“权力出轨”的机会。一是排查廉洁风险点。通过领导班子、各职能部门、各场站及个人自查与主动听取合作单位、上级组织意见建议相结合的方式，上下、内外双贯通，围绕企业“三重一大”决策事项、物资管理、财务管理、项目发展等重要岗位和关键环节，梳理在职业道德、岗位职责、业务流程、制度机制和内外部环境等方面潜在的风险点，认真分析风险内容及表现形式，编制权职目录,列出廉洁风
11、险清单。二是聚焦专项整治领域廉洁风险。深化微权力靶向监督和微腐败专项治理，立足于往年工作成果,重点关注“委托服务管理、考核激励机制和权力运行、日常办公、经营管理、服务场站意识和作风建设”等5个方面19个问题清单，查摆出7个“小切口”薄弱环节，堵塞管理漏洞，严防廉洁风险。三是建立廉洁风险分级防控机制。采用定性定量相结合的方法，根据风险发生的概率大小，以及可能造成的危害程度，将风险等级从高到低划分为一、二、三个等级，一级廉洁风险是指发生机率高，或者一旦发生可能造成严重后果的风险，如涉及违法犯罪，可能受到法律追究的。在此基础上，按照关键业务环节对查找出的廉洁风险进行分类汇总、列出纲目，形成重点领域廉
12、洁风险防控统计情况表，及时更新，定期警示。(2)落实执行，建立防控措施(D)o风险具有客观性，它不以企业的意志为转移，企业只能采取具体的风险防控措施降低风险发生的可能性。一是严格落实“一岗双责”。教育监督每名员工明晰岗位职责，自觉排查廉洁风险，要求财务、采购、安全生产等重点岗位员工，一手抓发展、一手抓廉洁，做到“两手抓、两手都要硬”。今年，公司与XX支行围绕绿色金融、重大项目融资、信贷、乡村振兴等开展深度合作，签订银企战略合作协议廉洁从业共建协议，在厚植绿色发展金额“沃土”的同时建立起廉洁风险监督联动机制，进而防范和化解廉洁风险。二是紧盯业务流程。通过对现有工作程序、业务流程、管理方式进行认真
13、梳理再造,正确行使各项管理权，以减少人为干扰，推动权力的透明化、程序化运行。在物资采购、项目发展、废旧物资处置等重点领域，积极引入第三方咨询服务，为企业决策提供客观、公正的意见与建议。针对专业性较强、情况较为复杂、高风险且重要的决策事项，先召开专题会进行研究，提出初步意见,再提交支委会、总经会决策，避免出现因酝酿不充分而导致决策的随意性、盲目性，产生潜在廉洁风险。三是深化制度建设。针对制度、机制缺失或不完善方面的廉洁风险，主要领导带头开展调查研究，在月度例会上通报，各部门据此制定制度修订计划，对内部会计牵制制度废旧（闲置）物资管理办法等100多个制度进行了修订，建立健全企业内部重点岗位的管控制
14、度机制。对财务管理实行上下双行的审批制度，定期进行校核审验，将责任明确到部门、落实到个人，制度规范真正得到有效发挥。（3）强化责任，健全考评机制（C）o风险防范机制一旦确定，就要对工作执行情况进行检查验收，对达到的效果进行全面的评估和评价，及时发现监管漏洞，确保廉洁风险防控管理无死角。一是抓实销项管理动态监控。以问题导向，创新制定“大监督”销项管理办法，充分运用“通报”“考核”“问责”三种方式对巡视巡察、安全生产检查、内控合规评价、审计、大党建检查、物资检查等各项检查销项进行全过程监督检查评估，纪检机构及时督促指导，在月度例会上通报整改进度，并对闭环滞后、屡查屡犯事项提出具体考核意见，以量化考
15、核强化企业风险防控机制和防控薄弱环节落实情况，较好地解决监督“盲眼”“无牙”问题。二是开展风险体系自查自验。组织各部门和重点岗位职工代表在年中党风廉政建设情况分析会上开展半年度自查自验，重点检查是否有新增的廉洁风险，是否制定、执行了相关制度，规范了相关流程，明晰了岗位权责，各项措施落实情况如何等,提出具体完善措施，确保潜在风险看得明、说得清、守得住。三是加强对会议决议和重点工作落实情况的督办考核。完善月度例会内容，建立周例会工作机制，以会议纪要的形式强抓“形式主义、官僚主义”整治，要求纪检专职靠前监督,敢于监督、善于监督，对于进度缓慢、不配合完成的部门或个人，通过OA流程发起考核单，以更加执着
16、的韧劲深入纠治“四风”，提升企业合规管理水平。(4)优化完善，强化防控闭环（八）o只有经过反复的失败和反思，才会达到成功。”在处置环节，发现问题不回避、不遮掩，同时根据实际工作需要，采取相应措施不断总结、完善。一是做好廉政资料审查优化。通过信访预警、廉情分析、摸底调查、实地调研等方式，采集和分析企业员工廉政信息，健全干部职工廉政档案数据库。并且，结合各方评价结果，对收集的资料进行整理归纳，分析评估重点业务部门及其员工的廉政状况，全面动态掌握干部职工个人重大事项，为选拔任用、评优评先等提供廉政审查资料，严把干部政治关、品行关、作风关、廉洁关，使监督更加精准、更加有力。二是分析研判风险防控过程效果
17、要求纪检专职列席公司各类重要会议，通过听取汇报、检查资料等方式，对风险防范目标工作进行重点检查，汇总风险防范情况，找出关键环节工作差距，发现问题根源，及时捕捉诱发廉洁风险的因素和规律，反思防控体系设计，努力做到早防范、早发现、早纠正、早查处。三是深入开展廉政提醒谈话。与重点业务部门负责人谈责任、谈自律、谈作风，对苗头性、倾向性问题做到早提醒、早纠正，督促提醒党员干部增强接受监督、主动知止纠错、努力担当作为的意识，时时处处严于自律，自觉增强拒腐防变的免疫力。3 .实施效果。创造性、探索性开展物资采购、废旧物资处置、项目发展、财务管理、安全生产等重点业务领域廉洁风险防控工作，形成了具有自身特色的
18、廉洁风险管控模式，达到了以下效果。一是体现了重在预防的工作原则，将廉洁风险控制在萌芽状态。开展有效的防范，事先监督、事先防控，充分体现了“良医治未病”的思想。由此产生的隐性效益，虽然不易估算，但却实实在在。二是在总结多年防控工作经验的基础上，形成了较为系统的工作体系，从原来的“散兵作战”，发展为“集团作战”，厘清了复杂的职责职能关系，整合了监督和预防工作力量。三是廉洁风险防控工作动态提升，适时调整，不断适应企业体制机制变化情况，且与物资采购、财务管理、干部人力队伍建设等有效衔接，成为企业健康稳定发展的重要保障。2024年，xx公司要坚持以防控成效的好坏作为判定各项工作举措是否接地气、是否好用管
19、用的依据，坚持“阳光是最好的防腐剂”“把权力关进制度的笼子里”，让重点业务人员积极地参与进来，查找贴近工作实际的廉洁风险点、明确内控点，实现廉洁风险防控数据信息化管理。同时，在对照实际情况、解决实际问题的过程中不断纠偏、不断优化,使廉洁风险防控工作实现闭环管理和螺旋式上升，从而有效地预防腐败行为的发生，及时化解企业潜在的运行风险，营造中国式现代化视域下企业风清气正的政治生态环境。2024年某公司廉洁文化建设方案在二十届中央纪委三次全会上，习近平总书记明确提出“要加强新时代廉洁文化建设”的重要论述，深刻阐明了加强新时代廉洁文化建设的历史使命和实践要求，充分体现了我们党在推进自我革命实践中所形成的
20、坚定文化自信和高度文化自觉，为加强新时代廉洁文化建设，不断筑牢拒腐防变的思想堤坝，提供了根本遵循。廉洁文化建设是一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的基础性工程。*聚焦廉洁文化推广对象、推广路径、传播方式三个方面实践探索，初步形成“一套组织机构十五进、四管、四方法”的廉洁文化建设工作机制，为企业高质量发展提供坚强保障。一、指导思想习近平总书记关于新时代廉洁文化建设的重要论述和党章党规党纪的新阐释新规定，极大地丰富和拓展了新时代廉洁文化的内容，赋予其强烈的时代气息，指引推动新时代廉洁文化建设实起来、强起来，不断实现干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗。新征程上，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下
21、在习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引下，深入学习贯彻习近平总书记关于新时代廉洁文化建设的重要论述，从传统廉洁文化精华中汲取营养和智慧，锲而不舍建设新时代廉洁文化，持之以恒净化政治生态，一定能为推进全面从严治党向纵深发展提供重要支撑二、廉洁文化建设路径(一)以“五进”构建廉洁文化建设路径，打通廉洁文化进班子、进单位、进业务、进岗位、进家庭五条路径，推动廉洁文化与主价值链工作同向而行、有机融合。1.廉洁文化进班子。落实“第一议题”制度，通过党委会和党委理论学习中心组及时跟进学习习近平总书记重要指示批示、重要回信精神，不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力；开展工作点检，增强对“一把手”
22、和领导班子监督实效；扎实开展党内主题教育，以理论上的坚定保持行动上的坚定，以思想上的清醒保证用权上的清醒。2 .廉洁文化进单位。每年召开党的建设工作暨纪检工作会，传达中央会议精神，党政主要负责同志通过责任制约谈、讲廉洁党课、政策解读等方式，宣贯党风廉政建设和反腐败任务形势；领导班子成员每年为联系点讲廉洁党课；纪委通过纪委会、专题务虚会等形式，定期分析廉洁文化建设形势任务；各基层党组织以“三会一课”、主题党日等活动，常讲常说常要求，引导广大党员严格遵守党章，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，严守政治纪律和政治规矩。3 .廉洁文化进业务。加强任务研制集团党的建设，纪委和各级负责人在任务研制重要
23、会议上讲纪律、讲合规、讲廉洁、讲作风，拉起纪律规矩红线；紧盯资金密集、权力集中等关键环节和业务，建立重点领域廉洁风险防控目录，将廉洁文化理念融入制度、嵌入流程、规范权力运行；建立制度廉洁性评估机制，加强制度廉洁性审查；按照“点”“线”“域”一体推进的思路，建立型号廉洁防控责任矩阵，措施到人，压实责任、源头治理、筑牢防线、保障任务。重大事项实施前进行“廉洁约谈”，推动廉洁文化与业务双融双促。4 .廉洁文化进岗位。结合“微权力、微腐败”以及廉洁风险防控要求，识别廉洁风险岗位，明示岗位人员的廉洁风险点和预警措施，做好提醒约谈和定期轮岗，及时掌握员工苗头性倾向性问题，把问题消灭在萌芽之中；基层党组织定
24、期组织班子成员对关键岗位人员开展廉洁约谈，结合单位实际开展日常监督项目、制作工作手册、建立高风险岗位“N不准”措施、党风廉政建设责任明白卡、个人出差前提醒单等手册表单，将廉洁教育更好融入日常。5 .廉洁文化进家庭。开展廉洁“家文化”建设系列活动，向企业职工家属发送“树清廉家风，创最美家庭”倡议书，向企业领导干部和廉洁高风险岗位人员的家属发送廉洁家风定制宣传品，组织参观市民之家“家风家训馆”、评选“廉内助”“廉洁家庭”等活动，将廉洁方面的家风家训、温馨寄语、格言警句等通过丰富多样的形式传达至干部职工家庭。(一)以“四管”覆盖廉洁文化建设对象，以干部、关键岗位人员、家属为廉洁文化建设的重点对象，构
25、建管干部、管关键岗位人员、管家属三级分层管理体系，提升廉洁文化的覆盖范围和影响力，营造良好氛围。6 .管干部。一是坚持正确的选人用人导向。对标国企好干部“二十字”标准，制定廉洁高风险岗位人员定期轮岗工作规定、集团所属单位领导班子和领导干部综合考核评价办法等多项制度，规范选人用人工作。二是强化日常教育管理监督。开展“新任干部任前约谈”，加强对新任领导干部的任前廉洁提醒，扣好从政的“第一粒扣子”；开展节假日廉洁提醒，制定抓早抓小实施办法，建立抓早抓小言行清单，教育引导党员干部廉洁从业正确履职；将执行廉洁纪律情况作为干部考核重要内容，领导干部每年述责述廉，并在一定范围内公开。三是坚持“严”的主基调。
26、对“四风”典型问题点名道姓通报曝光，制定在推进生产经营管理任务中加强领导干部责任追究的实施办法，制定党员行为规范，加强领导干部法纪教育、权责教育、勤廉教育，引导领导干部做廉洁文化的引领者、示范者和践行者。7 .管关键岗位人员。推进职能部门作风强化专项行动,提升职能机关工作效率。集团纪委紧盯重要领域、关键岗位人员，通过公开通报典型案件，在专题民主生活会、组织生活会、警示教育大会等环节以案说纪，旁听庭审及参观廉政教育基地、编发警示录等方式，督促关键岗位人员自觉接受监督，坚守廉洁底线。注重新员工思想教育工作，在新员工入职时，组织廉洁从业专题培训，讲好入职的“第一堂课”。8 .管家属。深入贯彻落实习近
27、平总书记关于注重家庭家教家风建设重要论述，开展家风家教专项活动。组织领导人员和关键岗位人员家属参加助廉座谈会，签订家庭助廉承诺书，发放助廉倡议书、公开信，赠送廉洁文化书籍或宣传品，发挥亲情监督和亲情感召的作用，树立起廉洁的家庭风尚，全员共筑家庭廉洁防线。（三）以“四方法”提升廉洁文化建设效果，坚持创新廉洁文化建设，总结了丰富廉洁文化活动形式、建立廉洁教育资源库、创新廉洁文化传播载体、展现廉洁文化风貌四类方法，切实推动传播、提升效果。9 .丰富廉洁文化活动形式。传承红色基因。组织党员干部赴延安等革命圣地参观学习，组织“重温入党志愿书”，“忆百年守初心”主题党日等活动，将廉洁文化寓于革命文化教育之
28、中；以社会主义核心价值观为引领，组织“我们身边的文明新事”和感动人物评选等，彰显企业人的良好精神风貌；开展沉浸学习，参观警示教育基地，组织召开警示教育大会、参加旁听庭审等活动，用身边人教育身边事。10 .建立廉洁教育资源库。丰富拓展廉洁文化的内容，形成种类丰富、内容全面、针对性强、覆盖面广的理论学习资源库。在集团廉政网和微信公众号持续更新最新的典型案例、学习材料、教育视频等资源，全方位保障廉洁文化建设宣传教育工作有效开展。IL创新廉洁文化传播载体。制作廉洁微电影、“动画说纪”，征集廉洁文化作品，开展廉洁案例“他的创新我来讲”、廉洁知识答题等活动，提高职工参与的积极性，增强廉洁文化建设的群众基础
29、12 .展现廉洁文化风貌。每年党建工作经费中单列廉洁文化建设经费，以习近平总书记党风廉政建设有关讲话精神、廉洁古语典故、廉洁漫画等主题，打造“廉洁步梯”，设置“廉洁提示牌”和廉洁标语，制作高风险岗位廉洁从业负面清单、基层党组织党风廉政建设工作实施细则等宣传手册，发挥日常警醒作用。三、工作要求1.积极宣传廉洁理念，为新时代廉洁文化建设筑牢思想根基。廉洁理念具有正本清源、固本培元的重要作用。要宣传公而忘私、甘于奉献的廉洁理念。要加强革命传统教育，注重发掘总结建设廉洁政治的历史和经验，提炼革命文化蕴含的廉洁理念，运用好红色资源，用党的光荣传统和优良作风坚定信念、凝聚力量，在红色教育中传承党的廉洁基
30、因。要宣传为政清廉、秉公用权的廉洁理念。要宣传克己奉公、清廉自守的廉洁理念。从中华优秀传统文化中汲取廉洁文化精华，深入挖掘历史文献、文化经典、文物古迹中的廉洁思想，汲取崇德尚廉、廉为政本、持廉守正等传统廉洁文化精华，推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展。2 .积极宣传廉洁典型，为新时代廉洁文化建设提供生动素材。任务越繁重、风险考验越严峻，党员干部特别是领导干部就越要不断锤炼意志、淬炼精神，自觉从中华优秀传统文化中汲取营养，老老实实向人民群众学习，时时处处向先进典型学习，以严格标准加强自律、接受他律。要将先进典型作为学习榜样，真正做到见贤思齐、知行合一，不断强化廉洁从政的思想自觉和行动自觉
31、要强化警示震慑，用好警示教育案例资源。加大案件通报曝光力度，开展同级同类警示教育，建立健全以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责机制，深度挖掘警示教育资源，增强针对性和实效性。坚持以案促改、以案促治，深刻剖析违纪违法典型案例，强化底线思维，进一步健全警示教育制度与创新警示教育方式，用身边事教育身边人，放大震慑效应，让党员、干部受警醒、明底线、知敬畏。3 .营造崇廉拒腐的良好风尚，为新时代廉洁文化建设营造风清气正政治生态。要强化理论武装，不断增强政治定力抵腐定力。当前，要将深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重大政治任务，深刻把握习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论
32、掌握贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。2024年某集团公司廉洁文化建设体系在二十届中央纪委三次全会上，习近平总书记明确提出“要加强新时代廉洁文化建设”，强调“深入开展党性党风党纪教育，传承党的光荣传统和优良作风，激发共产党员崇高理想追求，把以权谋私、贪污腐败看成是极大的耻辱。要注重家庭家教家风，督促领导干部从严管好亲属子女。积极宣传廉洁理念、廉洁典型，营造崇廉拒腐的良好风尚。”这些重要论述，深刻阐明了加强新时代廉洁文化建设的历史使命和实践要求，充分体现了我们党在推进自我革命实践中所形成的坚定文化自信和高度文化自觉，为加强新时代廉洁文化建设，不断筑
33、牢拒腐防变的思想堤坝，提供了根本遵循。一、指导思想*集团公司致力守正创新，深度汲取中华传统文化的思想精华、康续中国中铁“开路先锋”文化基因、融合企业职工传统品格，通过充实文化理念，融入企业管理，不断丰富“心廉”文化精神内涵，建立以“心生廉、廉生信、心廉腐止、腐止业兴”为主旨，独具五局特色的“心廉”文化体系，使惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力、“三不腐”一体推进成为“心廉”文化建设优势和亮点，有效推动了企业高质量发展。二、工作体系（一）抓好党性、党风、党纪教育，夯实清正廉洁思想根基1 .党性是马克思主义政党的本质属性，是党员干部立身、立业、立言、立德的基础。加强党性教育，要着力加强政治修养，
34、在思想政治上讲政治立场、政治方向、政治原则、政治道路，在行动实践上讲维护党中央权威、执行党的政治路线、严格遵守党的政治纪律和政治规矩”，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。要着力加强理论修养，炼就“金刚不坏之身”，用科学理论武装头脑，最根本的是学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想。要着力加强道德修养，培养积极向上的生活情趣，保持健康的精神追求，最突出的是“明大德、严公德、守私德”。要着力加强纪律修养，严守政治纪律，以政治纪律带动组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律全面严起来，始终做到知敬畏、存戒惧、守底线。要着力加强作风修养，始终把人民放在心中最高位置，大力发扬党
35、的优良作风，驰而不息整治“四风”，力戒形式主义、官僚主义。2 .党风是党的形象，是观察党群干群关系、人心向背的晴雨表。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从制定和落实中央八项规定开局破题，以钉钉子精神纠“四风”树新风，党风政风明显好转，清风正气扑面而来。新征程上加强党风教育，要突出党的优良作风的传承与弘扬，讲好党的作风故事，引导党员、干部从党的奋斗历程和取得的伟大成就中汲取强大的精神力量，传承红色基因，度续红色血脉,树立和发扬好的作风，以好作风好形象创造新伟业。3 .党纪是管党治党的“戒尺”，是党员、干部约束自身行为的标准和遵循。加强党纪教育，目的是让党员、干部认真学习和严格遵守党内法规
36、无数案例证明，党员“破法”，无不始于“破纪”，要坚持把纪律挺在前面，坚持纪严于法、纪在法前。加强党纪教育，要督促领导干部带头遵守党纪,提醒身边人按规矩办事。各级党委（党组）要切实扛起主体责任，把纪律建设摆在更加突出位置，加强党内监督，用好问责利器，督促党员、干部严于律己、严负其责、严管所辖。党规制定、党纪教育、执纪监督全过程都要贯彻严的要求，通过完善纪律制度、严格执纪监督，强化经常性纪律教育，既让铁纪“长牙”、发威，又让干部重视、警醒、知止，使全党形成遵规守纪的高度自觉。（二）坚持立心培元，以“三心”工程筑牢企业高质量发展的“防腐墙”4 .建设心廉驿站，实施疏心工程。在工程项目因地制宜建设“
37、心廉驿站”，通过丰富廉洁书角、廉洁文化墙、警示教育观看平台、专题授课、“心廉”咨询五项“廉洁元素”，使项目职工在“沉浸式”的体验中得到心灵洗礼、疏导。5 .丰富宣传载体，实施润心工程。通过集中宣教与促膝深谈、线下园地与线上阵地、创新形式与丰富载体、岗位教育与家庭助廉“四个结合”，常态化开展以“公约明廉、驿站保廉、主题宣廉、图文说廉、家庭促廉、歌曲唱廉、长廊涵廉”为主要内容的“吾心倡廉”活动以及任前“六廉”、选树德廉模范活动等，使职工在寓教于乐中启智润心、涵养“心廉”。6 .强化警示教育，实施警心工程。围绕项目管理中出现的问题和风险点，结合企业案例先后拍摄正风肃纪永远在路上等警示教育片，组织参观
38、廉政教育基地，用鲜活的反面案例引导职工知敬畏、存戒惧、守底线。（三）坚持强心引领，以激励策略织密企业高质量发展的“护廉网”7 .建立差异化薪酬分配机制。以强化全过程、全员、全要素、全环节、全产业链“价值创造、降本增效”为目标,对不同群体、不同组织建立差异化薪酬分配机制和专项考核制度办法，并严肃考核、刚性兑现，使劳动和付出得到充分回报，有效消除贪腐杂念，夯实了职工“不想腐”的定力。8 .建立以德为先的用人机制。建立领导干部廉洁档案，并作为干部选拔任用和评先评优的重要依据，新提拔干部中既有在重难点项目顶住压力、敢抓敢管、担当作为的中坚力量，也有在本职岗位脚踏实地、勤勉务实、无私奉献的优秀代表，“优
39、秀者优先、有为者有位”的鲜明选人用人导向，增强了职工“不想腐”的能力。9 .建立激励担当的容错纠错机制。认真践行“三个区分开来”，制定经营投资免责事项清单及实施办法，鼓励企业经营管理人员担当作为，宽容在经营投资中的偏差和失误，激发改革创新活力，促进了职工“不想腐”的动力。（四）宣传廉洁理念、廉洁典型，营造崇廉拒腐的良好风尚10 .推进党的自我革命，既要靠治标，猛药去病，重典治乱；也要靠治本，正心修身，涵养文化。习近平总书记在党的二十大报告中指出，“加强新时代廉洁文化建设，教育引导广大党员、干部增强不想腐的自觉，清清白白做人、干干净净做事”。在二十届中央纪委二次全会上，习近平总书记强调，“要在不
40、想腐上巩固提升，更加注重正本清源、固本培元，加强新时代廉洁文化建设，涵养求真务实、团结奋斗的时代新风”。在二十届中央纪委三次全会上，习近平总书记进一步提出积极宣传廉洁理念、廉洁典型，把以权谋私、贪污腐败看成是极大的耻辱。这些重要论述，对于以廉洁文化涵养时代新风，营造崇廉拒腐的良好风尚具有重要指导意义。IL积极宣传廉洁理念，为新时代廉洁文化建设筑牢思想根基。廉洁理念具有正本清源、固本培元的重要作用。要宣传公而忘私、甘于奉献的廉洁理念。要加强革命传统教育，注重发掘总结建设廉洁政治的历史和经验，提炼革命文化蕴含的廉洁理念，运用好红色资源，用党的光荣传统和优良作风坚定信念、凝聚力量，在红色教育中传承党
41、的廉洁基因。要宣传为政清廉、秉公用权的廉洁理念。习近平总书记强调:“要守住权力关，始终保持对权力的敬畏感，坚持公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权。”由此，培育和形成廉荣贪耻、向上向善的社会氛围。要宣传克己奉公、清廉自守的廉洁理念。从中华优秀传统文化中汲取廉洁文化精华，深入挖掘历史文献、文化经典、文物古迹中的廉洁思想，汲取崇德尚廉、廉为政本、持廉守正等传统廉洁文化精华，推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展。12.积极宣传廉洁典型，为新时代廉洁文化建设提供生动素材。习近平总书记指出：“各级领导干部特别是高级干部要继承和弘扬中华优秀传统文化，继承和弘扬革命前辈的红色家风，向焦裕禄、谷文昌、
42、杨善洲等同志学习，做家风建设的表率，把修身、齐家落到实处。”要将先进典型作为学习榜样，真正做到见贤思齐、知行合一，不断强化廉洁从政的思想自觉和行动自觉。要强化警示震慑，用好警示教育案例资源。加大案件通报曝光力度，开展同级同类警示教育，建立健全以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责机制，深度挖掘警示教育资源，增强针对性和实效性。坚持以案促改、以案促治，深刻剖析违纪违法典型案例，强化底线思维，进一步健全警示教育制度与创新警示教育方式，用身边事教育身边人，放大震慑效应，让党员、干部受警醒、明底线、知敬畏。13.营造崇廉拒腐的良好风尚，为新时代廉洁文化建设营造风清气正政治生态。要强化理论武装，不断增强
43、政治定力抵腐定力。当前，要将深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重大政治任务，深刻把握习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，掌握贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。要创新方式方法。一方面，要运用新媒体新技术传播廉洁文化，加强廉洁文化网络内容和传播载体手段建设，实现廉洁文化的广泛覆盖、有效覆盖。比如，利用微博、微信等开展廉洁文化的全域互动化传播，提升全民的参与度、互动性和体验性，让廉洁文化融入人民群众的日常生活。另一方面，搭建廉洁文化共享平台，拓展利用廉洁文化资源，丰富廉洁文化优质产品和服务供给，统筹廉洁文化阵地建设与资源数
44、字化建设。总之，通过优化资源配置,全面提升新时代廉洁文化建设质量。三、工作要求加强新时代廉洁文化建设，坚持正心明道，以约束震慑扎紧企业高质量发展的“守纪线”。要从思想上固本培元,深入开展党性、党风、党纪教育，强党性、正党风、严党纪，不断加强党员、干部的党性修养、作风养成和纪律意识，增强拒腐防变能力，为建设廉洁政治、涵养风清气正的政治生态奠定思想基础。1 .加强风险防控。以打造“清廉*”为目标，紧盯人、财、工、机、物等权力、资源聚集的岗位，精准把好查找关键岗位人员廉洁风险点、梳理重点职能部门监督清单、精准施策压实防控责和问题处置四个廉洁关口，有效防范廉洁风险，堵塞漏洞提升管理。2 .强化过程监督。制定*构建大监督工作格局实施办法，最大限度发挥监督合力，“多维式”打造监督平台；经常性开展排查整顿反复“打磨”，直至彻底清除，“推磨式”解决监督顽疾；深入开展亏损项目专项治理，为企业挽回大量损失，“穿透式”强化监督力度；发出监督整改通知书追根溯源，督促整改健全制度，“嵌入式”提升监督效能。3,严肃惩戒纠偏。建立健全问题线索管理、案件审查报告实施办法纪律审查工作实施细则等制度，强化精准问责，并将纪法教育贯穿全过程，对具有典型性和代表性的案件警示通报，以案明纪、以案为鉴、以案促改、以案促治，为“心廉”文化建设培土施肥，营造企业风清气正文化氛围。
