1、国资系统学习2024政府工作报告的交流发言2024年国企集团党委工作报告国资系统学习2024政府工作报告的交流友日2024年，国资系统学习十四届全国人大二次会议政府工作报告之际，我们深感责任重大、使命光荣。过去一年，在党中央坚强领导下，我国经济社会发展取得新的重大成就。GDP增速稳定在6.1%,就业形势保持稳定，脱贫攻坚战取得决定性胜利。在此背景下，国资系统发挥了重要作用，为我国经济发展做出了积极贡献。本文将结合具体案例和数据，对国资系统在学习十四届全国人大二次会议政府工作报告中的发言进行探讨。1 .新质生产力与现代化产业体系。现代化产业体系是二十大报告中经济工作排在前面的一项工作。现代化产业
2、体系是去年4月总书记在湛江考察时提出，后来在中央财委会上强调。今天的政府工作报告强调：大力推进现代化产业体系建设，加快发展新质生产力。充分发挥创新主导作用，以科技创新推动产业创新，加快推进新型工业化，提高全要素生产率，不断塑造发展新动能新优势，促进社会生产力实现新的跃升。新质生产力，报告讲了推动产业链供应链优化升级、积极培育新兴产业和未来产业、深入推进数字经济创新发展三个方面。特别是：“积极培育新兴产业和未来产业。实施产业创新工程，完善产业生态，拓展应用场景，促进战略性新兴产业融合集群发展。巩固扩大智能网联新能源汽车等产业领先优势，加快前沿新兴氢能、新材料、创新药等产业发展，积极打造生物制造、
3、商业航天、低空经济等新增长引擎。制定未来产业发展规划，开辟量子技术、生命科学等新赛道，创建一批未来产业先导区。鼓励发展创业投资、股权投资，优化产业投资基金功能。加强重点行业统筹布局和投资引导，防止产能过剩和低水平重复建设”。报告讲得非常具体。这些都是国有企业要做的事情。中央企业在这方面已经创造许多骄人的成就，譬如中国空间站遨游太空、蛟龙潜水器探秘深海、“中国天眼”FAST巡天观测、国产大飞机C919飞向蓝天科技创新，如同撬动新事物的杠杆，总能迸发出令人意想不到的强大力量。发展新质生产力，是一场生产力跃迁，主要力量在企业，尤其是国有企业。作为中国特色社会主义重要物质基础和政治基础，国有企业不仅要
4、做发展新质生产力的排头兵，还要在推进新质生产力发展中发挥关键作用，责任极其重大。2 .2024年以国企功能使命类改革为主。政府工作报告强调国资国企改革内容时指出：完善中国特色现代企业制度，打造更多世界一流企业。深入实施国有企业改革深化提升行动，做强做优主业，增强核心功能、提高核心竞争力。建立国有经济布局优化和结构调整指引制度。这里三个句式，明显呈现三层意思：一是完善中国特色现代企业制度，打造更多世界一流企业；二是深入实施国有企业改革深化提升行动，做强做优主业，增强核心功能、提高核心竞争力；三是建立国有经济布局优化和结构调整指引制度。报告指出，深入实施国有企业改革深化提升行动，做强做优主业，增强
5、核心功能、提高核心竞争力。这是一个完整的句式，重点在增强核心功能、提高核心竞争力。去年是提高核心竞争力在前，今年换了个位置，把“增强核心功能”放在前面了，这个变化，应当注意。2024年国企改革的重点是深入实施国有企业改革深化提升行动，做强做优主业，增强核心功能、提高核心竞争力。将将持续深入推动深化提升行动落地见效，坚持将功能使命任务和体制机制任务两手抓，以功能使命类任务引领体制机制类改革，以体制机制类改革支撑功能使命类任务完成，形成深化改革组合拳，确保年底前完成70%以上的改革主体任务。现在强调的功能，主要是指对现代化国家的功能，聚焦战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等功能。核心功能，主要
6、体现在科技创新引领、产业控制、安全保障作用，安全保障中包括能源安全、科技安全、粮食安全、产业安全、生物安全、信息安全等等的保障，在这些基础安全领域，国有企业也担当着不可或缺的核心责任。国资委确定2024年完成70%以上主体任务,并且提出约束要硬、发力要早，要尽快明确70%的衡量标准。目前，功能使命类改革任务要找准行动方位、强化考核引导；体制机制类改革任务要形神兼备、更广更深落实；功能使命类改革任务与体制机制类改革任务要统筹推进、形成改革组合拳。报告中，有一句“做强做优主业”，是一个重要变化。这里没有“做大”。今日，国务院国资委主任张玉卓在部长通道上强调，过去“500强”，实际是“500大”，直
7、面这个长期争论的问题。要推动国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业集中，向提供公共服务、应急能力建设和公益性等关系国计民生的重要行业集中，向前瞻性战略性新兴产业集中，坚守主责、做强主业。当然，不是否定做大，而是强调主业的做强做优。3 .中国特色现代企业与世界一流企业。在政府工作报告中，介绍今年工作任务时提出，坚定不移深化改革，增强发展内生动力。国有企业、民营企业、外资企业都是现代化建设的重要力量。要不断完善落实“两个毫不动摇”的体制机制，为各类所有制企业创造公平竞争、竞相发展的良好环境。国企改革先出现的是两句，上一句是完善中国特色现代企业制度，下一句是打造更多世界一流企业。现代企业制度
8、是中国特色社会主义基本经济制度的组成内容，是基本经济制度体系中的重要制度。这一句例外地放在国企改革最前面。主要是讲的“制度”，与上面的制度问题衔接，同时也是强调这个问题的重要性。2023年政府工作报告强调国资国企改革内容时，提出完善中国特色国有企业现代公司治理，2024年回到制度层面。中国特色现代企业制度，目前并不完善。完整的中国特色现代企业制度，应该包括现代企业产权制度、现代企业组织制度、现代企业运行制度、现代企业分配制度、现代企业管理制度和职工民主参与制度六个方面，现在有的方面解决得好，有些方面差，甚至有很大差距。完善健全中国特色国有企业现代公司制度，今年重点是制度建设。可以期望，2024
9、年国有企业在公司产权、组织、运行、分配、管理、职工民主制度六个方面的制度将会得到进一步健全。2024年是国企改革深化提升行动承上启下的攻坚之年，国企改革深化提升行动的两大内容。一是巩固三年行动成果的体制机制性任务，另一方面是增强核心功能和提升核心竞争力的使命功能性任务。完善中国特色现代企业制度，属于前者。4 .建立国有经济布局优化和结构调整指引制度。这里报告中结构调整先后出现两句，一句是做强做优主业；一句是建立国有经济布局优化和结构调整指引制度。在做强做优主业，国有企业将持续用好专业化整合和产业化整合，加快国有资本布局优化和结构调整。一方面，要大力推进中央企业和地方国有企业内部的专业化整合，把
10、横向的相应产业通过整合实现“一企一业、一业一企”，提高企业集中度，推进上下游行业协同重组，切实提高产业竞争力。另一方面，将大力推进产业化整合，立足推进战略性新兴产业发展，推动主业的做强做优。国有经济布局优化和结构调整指引制度，是首次提出。国有经济布局优化和结构调整，目前存在模糊状态，行业企业发展比例有多有少，有先有后，有轻有重，需要加强顶层设计，发挥制度评价、考核、监管与引领作用。5 .科技关键核心技术攻关。政府工作报告强调大力推进现代化产业体系建设，加快发展新质生产力。特别强调充分发挥创新主导作用，以科技创新推动产业创新。和先进的科技强国相比，我们的科技还存在着一定的差距，中央企业在破解“卡
11、脖子”技术难题方面，还有很大的潜力。国资委主任张玉卓在今天部长通道上讲了科技创新的措施，表明国资央企看法做法。科技创新是发展新质生产力的第一要素。推动新质生产力加快发展，要紧紧扭住科技创新，催生新产业、新模式、新动能，是发展新质生产力的核心要素。就是要聚焦科技自立自强，以打造原创技术策源地为抓手，加快提升基础研究和应用基础研究能力，在“卡脖子”关键核心技术攻关、提高科研投入产出效率，还有在增强创新体系的效能上不断实现新突破，打通从科技强到企业强、产业强、经济强的通道。2024年国企集团党委工作报告2023年是学习贯彻党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”战略规划承上启下的关键之年。在城投集
12、团党委的坚强领导下，XX党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，认真学习贯彻总书记考察上海重要讲话精神，全面落实城投巡察整改任务，积极践行“两个确保”使命职责，在推动高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理上展现更大作为，以高质量党建引领保障企业改革发展迈上新台阶。一、强化政治引领，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心聚魂坚持把政治建设摆在首位，贯彻落实“第一议题”制度，把深入学习宣传贯彻党的二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，以党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。（一）全面贯彻落实
13、党的二十大精神。将学习宣传贯彻党的二十大精神作为统揽XX改革发展的主题主线和党员干部职工培训的主修课程。抓紧抓实两级中心组学习，制定印发党委中心组理论学习列席旁听制度，加强对直属党组织中心组学习指导，持续推动学习贯彻党的二十大精神见行见效。组织联组学习、专家授课、交流研讨等形式活动，开办XX讲堂8期，邀请专家授课，不断增强党的二十大精神学习成效。组织2167名党员参加学习贯彻党的二十大精神集中轮训，举办集团主题教育读书班暨直管干部学习贯彻党的二十大精神专题培训班，开展“学贯二十大，争创双一流”党建主题活动，引领党员干部职工坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。发挥“杨戌雷党代表工作室”作
14、用，开展党的二十大精神“四学”活动，推动党的创新理论进基层、进车间、进班组、进工地，不断扩大党的二十大精神基层宣讲效果，XX排水公司党的二十大精神宣讲团被国资委评为2023年度理论宣讲先进集体，微宣讲作品从百年水厂护厂往事看党的初心使命荣获上海市学习宣传贯彻党的二十大精神微宣讲大赛个人组二等奖、国资委微宣讲一等奖。（二）学习贯彻习近平总书记考察上海重要讲话精神。XX党委积极响应，第一时间召开党委中心组学习（扩大）会,传达学习习近平总书记考察上海重要讲话和深入推进长三角一体化发展座谈会精神，把学习贯彻总书记考察上海讲话精神作为XX当前和今后一个时期首要政治任务和头等大事,作为全部工作的鲜明主题和
15、贯穿始终的突出主线。各直属党组织通过中心组学习、联组学习、党员大会等形式，迅速兴起学习宣传贯彻热潮。两级领导干部带头研学，聚焦韧性城市建设、数字赋能、绿色发展等进程中仍存在的难点短板，找到破解难题的方法钥匙，以切实的学习成果转化为推动企业高质量发展的具体行动，以切实的工作实效回应总书记的重要讲话精神。（三）推动主题教育走深走实。牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，坚持“实”的导向，推动理论学习、调查研究、推动发展、检视整改一体贯通，做到学思用贯通、知信行统一。严格落实“1+3+X”述学制度,组织述学研讨27次，班子成员专题党课8次。开展“百年水务思源奋进”主题教育推进会，传承红色
16、基因，讲好水务故事。聚焦制约企业发展难点堵点，集团两级领导班子形成调研课题50个，开展“四不两直”调研487次，发现主要问题78个。形成“破难题，促发展”举措75项，推出“办实事、解民忧”项目78个，开展“一个支部一件实事”活动164次，办好群众身边好事实事256件。一体推进城投巡察整改和主题教育检视整改，把建章立制作为巩固深化主题教育的重要途径，开展制度建设“废改立行”，新建32项,修订60项，废止35项，99项制度规章汇编成册，做到“当下改”与“长久立”有效衔接推进。主题教育期间，接受中央和市委巡回指导组3次下沉督导，得到充分肯定。二、践行人民城市理念，履行两个确保使命职责胸怀“国之大者”
17、全力服务国家战略和城市发展大局，确保水务重大工程安全有序建设、城市供排水安全稳定运行，为实现“让城市生活更美好”愿景，奋力当好主力军、突击队、先行者。（一）服务国家战略和城市发展。服务长三角一体化战略，联合编制发布关于协同推进长三角生态绿色一体化发展示范区高品质供水的指导意见，助力区域高质量发展。与合肥水投、亳州公共事业签订战略协议，在供排水一体化管理、智慧水务平台等方面提供“XX方案”。支持推进“五个新城”建设，探索青浦供水一体化路径。践行绿色发展理念，助力推进“无废企业”建设。编制碳达峰碳中和行动方案，加快推进光伏等新技术试点实践，加大节能减排力度。升级AR巡检技术，高标准完成进博会供排
18、水保障任务。配合市政府开展排水管理体制研究，提出“厂站网池”“建设运维”全要素、全过程排水一体化改革方向。探索建立综合单价结算模式，促进企业自主经营、降本增效、优化成本结构。持续优化营商环境，拓展“一网通办”等渠道，实现跨前服务加速跑。对标一流追求卓越，提升精细化管理水平,全力推进上海市质量金奖创评，“污水与污泥处理运营服务”“城市供水服务”先后通过“上海品牌”认证。（二）履行两个确保使命任务。全年承担建设项目57项，投资超88亿元，其中，市重大工程24项，投资71亿元，充分发挥水务重大工程稳投资稳增长作用。居家桥水厂深度处理等一批重大工程实现开工目标，南干线改造基本建成，竹园污水四期工程提前
19、19个月发挥该工程效益，竹白连通管等3项重大工程建成或通水，城市供排水韧性进一步凸显。水务建设承建3项工程荣获国家级工程奖项。以民生保障为导向，全年自来水供应近21亿立方米，防汛排水超2亿立方米，污水输送量21亿立方米；中心城区日均处理污水近518万立方米，日均处置污泥量超790吨干基。成功应对历史罕见咸潮、污潮，原水保障韧性进一步增强。全面执行水质新国标，优化深度处理工艺，供水安全管控水平进一步提升。积极应对7.21罕见暴雨考验，实现雨后2小时城区道路基本退水，守住城市安全运行“生命线”。加强建运协同，开展市属三大区域污水厂超负荷运行试验，加强排水一体化调度，实现末端污水溢流大幅减少，水环境
20、治理能级进一步提升。（三）提升企业核心竞争力。组建成立科技XX委员会,加快科研创新发展，承担推进164项科研项目，其中国家级和省部级44项，多个项目通过验收实现转化，2项关键技术获得上海市科技进步奖，发布企业技术标准18项。顶层设计数字化转型路线图，加快打造“1443”数字化转型体系。原水预警与智能调度等3项第一批城投示范场景建设完成，实现对核心业务提效赋能。加快推进国资委能级提升项目、城投第二批示范场景等水务15项信息化项目建设，打造行业标杆，放大示范效应。成功举办首届供排水高峰论坛，上海水业热点论坛，国际管网展等，行业影响力、话语权进一步扩大。服务集团市场化发展战略，打造市场化产品，市政污
21、泥薄层干化设备等一批拥有自主知识产权的产品已投入市场或进入试运行阶段。三、压实主体责任，全面增强党组织的政治功能和组织功能深入贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，聚焦健全基本组织、建强基本队伍、完善基本制度，坚持不懈抓基层打基础，全面夯实基层党建工作质量水平，以一流党建引领一流发展。(一)压实主体责任。推动国企党建工作会议精神再领会再深化再落实，持之以恒推动党的领导融入公司治理，修订执行“三重一大”议事决策、党委会议事规则、前置讨论事项清单细则等制度，厘清党委会与董事会、经理层等治理主体的权责边界。全面调整班子分工，优化党委工作部门设置及职能，设立党委组织部（人力资源部）、党委办公室
22、宣传部），纳入集团整体组织架构，配齐配强党务人员，确保党委条线工作衔接顺畅、职责清晰。发挥考核指挥棒作用，推进公司治理体系和治理效能优化，全面推行党建与经营业绩各占50%纳入综合考核。修订党建工作责任制考核办法，细化党建工作考核指标，强化党建工作检查考评，首次制定党建考核超额绩效奖励细则，强化考核结果运用。（二）夯实基层基础。贯彻落实城投集团党建“365”体系建设要求，启动第二轮党支部建设“固本强基”三年行动计划，细化“规范提升”年任务清单，提升党支部建设规范化标准化水平，全年指导54家党组织按期换届，发展62名党员，完成73名预备党员转正。强化党建聚合力，开展党建联建、结对共建，通过党建引
23、领运营保障、项目攻坚，确保党建与业务深度融合，同向发力。排水公司白龙港输送分公司荣获“上海市党支部建设示范点”称号，制水公司杨树浦水厂获市国资委党支部建设示范点，4家基层党支部获评水务海洋系统“治水管海”党建示范点，9家党组织获得城投党建示范点荣誉。（三）深化党建品牌建设。建强水务党建品牌矩阵，拓展党建品牌内涵，结合供排水“两个百年”的重要节点，创建“思源奋进”党建品牌，传承红色基因，建功人民城市，引领广大党员干部以昂扬姿态奋力开启百年水务新征程。举办“百年杨厂焕新生为民服务启新程”主题活动，共庆杨树浦水厂建成通水140周年，坚守造福于民初心，创造城市美好生活；开展“百年排水启新程治水惠民向未
24、来”主题活动，承办“百年排水”成就展，回顾城市排水百年历程，彰显新时代治水成就，先后被人民日报文汇报等多家主流媒体报道，并获评国资委“上海国企好新闻”。四、深化人才强企，持续构建人才发展新高地坚持党管干部、党管人才，着力打造一支高素质专业化复合型干部人才队伍，为集团高质量发展提供源源不断的干部人才支撑。（一）强化干部队伍选育管用。加强党对干部人事工作的领导权，修订水务直管干部管理办法，梳理干部岗位序列，直管干部总数由年初58人增至284人，初步建立一支符合水务规模体量的直管干部队伍。优化干部队伍结构，全年提任干部63名，其中“80后”28人，“85后”18人，“90后”6人，完成90后进班子年
25、度目标任务，年末直管干部平均年龄47.6岁，较年初大幅下降L7岁。加大干部监督管理力度，严格落实干部垂兼职、因私证照管理等要求，加强审批制度执行，落实对干部的全方位管理。开展干部廉政谈话，日常谈心等，广泛开展普法、廉政等教育。（二）推进人才队伍建设。结合“十四五”战略发展需要，以全域视野，加快各类人才资源培养，储备一批成熟可用的优秀年轻后备干部，延伸掌握一批具有较大潜力的“苗子”。加大高端人才培养挖潜力度，深入开展卓越工程师、首席技师选拔培养项目。探索创新产业工人队伍建设的体制机制，建好用好“戌雷学院”，推进技师培养“五大行动”，启动19项课题攻关，打造“立足水务、服务城投、引领行业”的高技能
26、人才培养基地。年内新增高级职称11人、中级职称119人，首席技师1人。2位同志入选东方英才青年项目，杨戌雷冲刺“大国工匠”。（三）加快干部人才交流培养。健全完善干部教育培训体系，推荐优秀人才参加城投青干班、城投夜校。选派6名优秀年轻干部到市重大办、区科技委、崇明港西镇等重大任务、艰苦岗位、基层一线进行实践历练。选派2名同志参与城投集团岗位见习和挂职锻炼，落实“五个一”管理培养任务，配合做好管理考核。推动干部人才跨单位跨板块交流，启动水务首批“85后90后“年轻干部见习挂职，首次开展水务直管干部竞聘上岗，进一步拓宽年轻干部培育选拔任用渠道。五、把牢宣传主阵地，全力打造水务品牌坚持以宣传贯彻党的二
27、十大为主线，坚持“立足水事业、构建水文化、讲好水故事”，唱响主旋律、凝聚正能量,为加快建设“国内领先、国际一流”的大型专业化水务集团凝聚奋进力量。（一）强化宣传教育引领。深入学习贯彻*文化思想，把宣传视角瞄准中心工作主舞台，深度报道企业行业年度重点任务、重大突破、重要成绩。年初创建“XX”微信公众号平台，全年发布推文328篇，关注量逾3万余人。百年“杨”厂焕新生为民服务启新“城”被人民日报等20余家主流媒体广泛转载，并入选“2023年上海国企好新闻”文字作品类。“一支部一实事”等深度报道被学习强国等平台广泛转载报道。建设上海城市排水展示中心，展示排水行业企业文化和企业精神。（二）压实意识形态责
28、任。修订意识形态阵地管理办法,贯穿“建管用”等环节，坚守意识形态主阵地，维护壮大主流思想舆论。常态化做好网络舆论引导，建立舆情工作组织体系，完善监测、分析、处置、协调的工作机制，定期形成工作专报。针对寒潮、汛期、高温等可预见的情况，提前准备应对方案，牢牢掌握意识形态主动权。强化科普宣传责任,开辟微信公众号科普园地“云揭秘”系列专栏，白色漂浮物视频荣获2023年市住房城乡建设优秀科普微视频。（三）扎实推进精神文明创建。持续深化文明单位创建,制水、供水、浦威、污水4家直属单位完成第二十一届市文明单位创建申报。积极履行社会责任，深化东西部对口支援,持续开展援滇实事工程，巩固脱贫攻坚成果；推进乡村振兴
29、对接上海崇明区港西镇，助力农村人居环境建设，原水、制水、供水、污水等直属党委分别与4家城乡党组织结对共建,围绕村容村貌改观、做好实事好事等重点工作，助力乡村高质量发展。加强文明创建典型选树，1人获中国青年志愿者个人优秀奖，1人获评2023感动上海年度人物提名奖，1人获得上海市社会主义精神文明好人好事提名奖。六、深化四责协同，推进全面从严治党向纵深发展始终坚持严的基调、严的措施、严的氛围，以强大韧劲持之以恒推动全面从严治党向纵深发展，全力营造风清气正的政治生态。（一）夯实管党治党责任。坚持把城投巡察整改作为一项重要政治任务，成立巡察整改领导小组和工作小组，建立健全巡察整改工作机制，形成问题、任
30、务和责任三张清单，对48项反馈问题形成173条整改措施，切实做深做实做细巡察“后半篇文章”。成立巡视工作领导小组，下设4个工作小组，全力以赴配合做好市委巡视城投集团的各项准备工作和服务保障。进一步提高政治站位，认真筹备组织，做好市委巡视下沉调研XX党委。进一步增强政治意识，强化党对保密工作的领导，迎接保密工作专项检查。抓实“一案三促”工作机制，开展针对性警示教育35次，增强对党员干部职工的教育监督管理。强化政治监督整改整治，配合市纪委监委对工程领域进行专项监督，全面履行整改主体责任，深析原因，上下联动，举一反三。（二）深化廉政监督体系建设。巩固深化“廉政制度、廉洁文化、教育警示”三方面体系建设
31、成果，分步推进“监督责任、风险防控、监督检查”三方面体系建设成效，形成廉政风险动态分析评估和健全“九责共担”责任清单。探索党风廉政多维宣教模式，线上线下多维度提升宣教实效，因地制宜推进3个宣教示范点建设，制作形成11项课题课件,梳理编制10期典型案例教育资料，“廉观止”线上教育平台发布220篇信息，建立更新党风廉政宣教资源库。开展工程领域廉洁从业保障机制深化课题研究，探索建立廉政教育、风险识别及防控保障三项常态机制，加快构建企业经营治理活动在严密的监督体系约束下自觉规范运行的监督格局。（三）强化作风建设。开展“纪法学习宣贯月”活动，推动党员干部筑牢思想防线。把作风纪律列为警示教育重要内容，发布
32、纠“四风”提示3期，加强节前提醒，编发专项教育材料。开展“崇廉尚洁赋能企业发展践行责任守护清廉水务”廉洁文化主题系列活动，编写第三期廉洁文化手册，制定水务集团廉洁文化实景阵地建设管理办法，因地制宜打造52个规范化廉洁文化宣传示范点。水务集团，制水公司、排水公司廉洁文化品牌获评城投集团优秀廉洁文化品牌，大力营造廉洁文化氛围，培树企业风清气正政治生态。七、强化党建带群建，增强工团组织聚合力坚持党对群团工作的统一领导，围绕中心，服务大局，引领激发广大职工、青年建功水务事业的动力活力，深化党领导下群团体系建设。（一）发挥工会组织职能促进和谐发展。深入宣传贯彻党的二十大精神，以劳模先进领学、“学习强国”
33、竞学、班组驿站访学、读书成果展学等“四学”赋能高素质职工队伍建设。完成新时代国有企业常态化掌握职工思想动态机制研究专题课题，推动成果转化，协助党委做好职工思想引导和矛盾化解。发挥劳模先进创新工作室联盟的示范引领作用，广泛开展立功竞赛、技能比武、创新创效，原水公司青草沙原水厂获全国“安康杯”竞赛优胜单位，污水公司获市重点工程实事立功竞赛金杯公司，浦威公司获市重点工程实事立功竞赛先进集体。全面开展职工安全督查工作，推动思想和生产领域的大安全工作。精准构筑实事工程，持续完善“10+X”服务职工实事项目，切实提升职工获得感、幸福感、安全感。践行城投女工委“三花”理念，引导广大女职工在企业深化改革中开拓
34、进取，岗位建功，水中心“王铮工作室”获全国三八红旗集体。（二）发挥团组织优势凝聚青年力量。围绕党的二十大、团十九大、市第十六次团代会等重要会议精神，以及团员和青年主题教育的相关要求，组织动员开展专题学习282次，系列主题团日活动426场，覆盖团员青年6520人次。组织开展首届XX“十佳青年”评选、青春与纪法同行、青年安全生产微电影大赛、青年创新沙龙、青年讲堂等活动15场；组织开展三五学雷锋、世界水日、世界环境日等系列志愿服务活动105场，参与志愿者600余人，集团获得全国第十一届“母亲河奖”绿色贡献奖，供水热线荣获全国青年文明号，6家集体荣获上海市青年文明号，2家集体分别荣获市国资系统青年文明
35、号、市建交系统青年突击队。在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，对照新时代党的建设总要求，对标城投集团党委要求，对表XX高质量发展要求，还存在一定的差距和不足，一是抓基层党建责任压实仍有层层递减的现象，“腰部”力量不足的问题一定程度上依然存在，个别基层党组织党建基础不规范、制度执行不到位、贯彻落实有偏差等情况仍然存在。二是干部人才交流培养有待进一步深化，虽然见习、挂职、竞聘等工作已启动，但协同联通产业链上下游的难点堵点还未完全打通，上下游板块贯通交流工作机制还未真正形成，干部交流培养的成效有待进一步凸显。三是落实全面从严治党、加强廉政风险防控还有薄弱环节，党员干部职工违纪违法问题仍时有发生，个
36、别年轻同志法纪观念和廉洁意识淡薄，抓日常教育监督管理不够深入，推动各级组织协同作用发挥还不够到位，廉洁风险防控机制有待完善。我们将进一步提高政治站位，全面压实责任，通过强有力的措施予以解决，着力把整改成效转化为推动水务事业高质量发展的强大动力。2024年工作要点2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，也是XX集团成立十周年。XX党委将在城投集团党委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记考察上海重要讲话精神，围绕总书记考察上海时提出的新定位、新论断、新要求、新任务，积极践行人民城市理念，以实际行动当好“主力军”
37、突击队”“先行者”。八、学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，厚植企业发展政治保障(一)深入学习贯彻习近平总书记考察上海重要讲话精神和深入推进长三角一体化发展座谈会精神。把学习宣传贯彻习近平总书记考察上海重要讲话精神和在深入推进长三角一体化发展座谈会上的重要讲话精神同学习党的二十大精神、学习习近平总书记历次考察上海重要讲话精神和对上海工作重要指示要求结合起来，作为学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的重中之重，作为水务两级党组织理论学习中心组学习的核心内容，作为水务党员干部培训的必修课。严格落实“第一议题”制度，制定学习计划,用好XX讲堂、“三会一课”、主题党日等形式载体，引
38、领广大党员干部职工系统学习领会，一体贯彻落实。开展形式多样的集中宣讲，注重对象化、分众化、互动化，推动习总书记重要讲话精神进基层、进车间、进班组。积极回应市委市政府关切的水务重点任务，主动思考研讨一体化管理、降本增效等工作，更好把握技术逻辑、市场逻辑、治理逻辑，切实拿出“XX”方案。（二）持续巩固拓展主题教育学习成果。持续加强党的理论武装，在系统全面、融会贯通上下功夫，教育引导党员干部悟规律、明方向、学方法、增智慧。学习贯彻党史学习教育工作条例，围绕中心、服务大局，以史鉴今、资政育人，引导党员干部“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”。继续用好“XX讲堂”等宣教平台，用活杨树浦水厂党史学习
39、教育基地、杨戌雷党代表工作室等红色资源，在打造XX“思源奋进”党建品牌中探索拓展党建阵地。常态化开展调查研究，聚焦发展所需，持续推动急难愁盼问题的解决和改革发展重大任务的落地落实。围绕建设世界一流企业、数字化转型、市场化体系建设等目标要求，问诊把脉，进一步明确企业发展路径。持续改进作风，用好“四下基层”等机制，驰而不息正作风、治歪风、树新风。持续夯实基层基础，充分发挥好基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。持续抓好落实，重实干，做实功，求实效，将主题教育成果转化为践行“两个确保”使命任务，推动水务高质量发展的成效。九、在践行人民城市理念中展现新担当新作为（一）全力服务发展大局。服务长三角
40、一体化建设，持续向临港新片区、长三角示范区进行技术服务输出，助力实现示范区整体高品质供水目标；探索流域协同、行业监管、企业行动的饮用水安全保障业务化管理模式，提升核心区域供水整体安全韧性和保障能级。参与“五个新城”建设，探索研究城郊供排水一体化路径，深化青浦供水一体化研究，制定运营提升方案，为年内实现青浦自来水运营接管打好基础。持续开展青草沙水库高水位运行、污水厂超负荷运行，助力韧性安全城市建设。全力落实环保督察和长江经济带生态环境整改要求，持续推进白龙港扩建三期等一批重点项目建设。结合竹园调蓄池、竹白连通管等新工设施投运，优化排水一体化运行调度，科学精准做好溢流管控。优化营商环境，更好实现方
41、便客户、服务企业、推动发展，为本市供水行业迎接世行营商环境及国家版营商环境评估奠定良好的基础。贯彻落实常态化过紧日子和国有企业减亏要求，群策群力实施降本增效。（二）全力履行两个确保使命任务。推进原水保障项目建设，确保青草沙一陈行库管连通等工程年内开工，陈行水库挖潜等工程按期完工。加快水厂深度处理工艺全覆盖，推进杨树浦、长桥、居家桥、迎宾等4座水厂改造工程基本建成，一批工程项目年内具备通水条件，如期完成市委市政府交办任务。常态化保障水源地安全，强化对三大水库藻类等治理措施，做实做细水厂深度处理改造建运协同和一网调度，确保供水平稳。持续推进老旧管网改造，二次供水接管,提高智能水表覆盖率，提升供水服
42、务管理水平。强化高效运营能力和联动功能，做好综合单价模式下的排水生产统筹调度，优化运营策略，提升服务质量，实现污水高效处置。高标准开展泵站雨污混接排查任务，进一步强化设施运维和泵站放江管控，统筹做好防汛安全和水环境改善。十、深化夯实三基建设、全面加强基层党建工作（一）规范组织建设，夯实党建基础。层层压紧压实党建工作责任，强化党支部建设示范引领作用。坚持抓基层强基础，持续推进“固本强基”三年行动计划（20232025）,督促指导各基层党组织夯实基层党建基础，高标准完成年度发展党员计划，加强党员教育培训管理，规范组织设置和换届选举工作，严格党费收缴使用管理。开展新一轮XX集团“党支部建设示范点”创
43、建评选，推动“结对提升”工作。规范做好集团党委第二次党代会筹备工作，有序推进党代表选举和新一届两委委员推荐工作。积极探索数字赋能党建工作，持续应用好水务“党员来了APP平台，协助城投集团党委打造“四位一体”智慧党建平台。（二）推进思源奋进党建品牌建设。结合XX集团成立十周年等重要节点，推进“思源奋进”党建品牌建设，开展一系列子品牌创建活动，对品牌内涵进行再丰富、再充实，全面推进“思源奋进”党建品牌与水务企业文化深度融合。积极发挥XX品牌矩阵优势，推动“一党委一品牌、一支部一特色”，创建一批“思源奋进”党建品牌示范点，不断扩大党建品牌凝聚力、感召力和影响力。十一、坚持党管干部党管人才，打造高素质
44、专业化复合型干部人才队伍（一）稳步推进人才三年行动计划落地落实全面落实城投集团人才工作会议部署要求，发布XX新一轮人才三年行动计划，加大干部人才选育管用力度，发挥水务人力资源优势，做实做强“基本盘”，打造“蓄水池”，构筑人才培养高地。坚持分层分类、精准施策，聚焦重大工程、重大项目和改革发展重点领域，搭建优秀年轻干部成长平台。加强高端人才梯队培养，建立健全领军人才发现机制和项目团队遴选机制，打造XX“卓越工程师”人才库，发挥博士后工作站作用，推动产学研深度融合。创建“全链条全等级”职业技能认定体系，全力推进“戌雷学院”建设，抓紧完善各项体制机制，推动高技能人才的培养。（二）加速推进专业化复合型人
45、才培养加大岗位资源统筹力度，制定干部交流实施办法，推动干部在产业链上下游、不同业务板块间交流任职。加快推进人才交流和复合培养，持续开展“跨板块、跨单位”的岗位见习、挂职锻炼和竞聘上岗。坚持在实践中培养选拔干部，有计划地推动干部在产业链上下游、不同业务板块间交叉任职。积极创造有利于干部人才交流的内外部环境，形成水务全产业链培养合力，培养一批党政融合、业务复合、经历综合的干部人才。十二、强化宣传引领，推动思想宣传文化工作再上新台阶（一）开展10周年司庆活动。以“兴水惠民润申城思源奋进启新程”为主题，组织开展“十个一”主题活动，总结XX十年来砥砺奋进的光辉历程和宝贵经验，更好地擦亮XX“金字招牌”，
46、进一步统一思想、凝聚共识、鼓舞斗志，为XX在新起点上完成新使命、新任务，实现新发展、新跨越，凝聚奋进力量，建功人民城市。积极践行社会主义核心价值观，结合上海城市功能保障类企业特点，创新方法，拓宽思路，开展具有鲜明特色的文明单位创建活动，持续加强社会公德、职业道德、个人品德教育，以争创新一轮的全国文明单位的实际行动向集团十周年献礼。（二）展示企业对外形象。牢牢把握意识形态领导权主动权，管好用好“XX微信公众号”、重大工程现场、为民服务一线等意识形态主阵地，巩固壮大奋进新征程的主流思想舆论，切实维护意识形态安全。坚持文化兴企，加强水务企业文化的对外展示，结合XX成立10周年等企业发展的历史性重要节
47、点、重要活动，通过国企开放日、爱国主义教育基地等常态化平台，宣传水务文化精神，发出水务最强音。参与城投品牌建设，聚焦XX主责主业和特色特点，聚焦重大工程建设、城市安全运行、民生服务等方面，强化品牌建设质量，提升XX的显示度和品牌形象。积极开展对口帮扶、乡村振兴等活动，履行国企社会责任。十三、坚持系统施治，健全全面从严治党体系（一）全面落实巡视整改任务。认真学习贯彻新修订的中国共产党巡视工作条例，把巡视整改作为履行管党治党责任、推动高质量发展的重要抓手。按照市委巡视整改部署要求，压紧压实各级党组织政治责任，以严的标准、实的作风、铁的纪律，切实抓好巡察整改各项工作。坚持对标对表、压茬推进，严格对照
48、整改方案明确的目标任务、整改时限和整改责任，逐项抓落实、改到位，做到对账销号，确保问题见底清零。坚持“当下改”和“长久立”相结合，组织开展基层单位整改落实情况专项督查和“回头看”，推动跟踪问效，形成常态长效机制，坚决杜绝问题反弹回潮。（二）深化一体推进三不腐。持续加强“不敢腐”的高压震慑。坚持挺纪在前，精准运用监督执纪“四种形态”，持续做好执纪问责“后半篇文章”，完善纪检建议提出、督办、反馈和回访监督机制。推动完善“不能腐”的制度机制。深入推进廉政监督体系建设成果运用，完善责任清单，探索建立“五维一体”风险防控体系，推动党委、纪委、风控、业务部门、基层单位五方面综合施策、协同发力，整合风险监督
49、资源，提升综合防控能力。多维提升“不想腐”的思想自觉。推广党风廉政多维宣教示范点建设经验成果，针对不同层级、不同类别单位，细化责任、明确内容和方式，从多个维度提升宣教实效，强化党员干部纪律规矩和廉政意识。推进“清廉水务”廉洁文化建设，启动第三期“一主题五方面廉洁文化系列活动，积极营造风清气正的政治生态。十四、发挥群团工作优势，激发干事创业的强大合力（一）持续加大工会工作力度。深化党的二十大精神和中国工会十八大精神学习，持续推进“学习强国”学习拓展活动。弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，深入推进产业工人队伍建设，广泛开展立功竞赛、劳动技能竞赛和“安康杯”竞赛活动。深化民主管理，健全集体协商机制，完成新一轮集体合同签订。加强班组建设，积极组织职工兴趣社团，打造职工文化阵地建设，丰富职工文体活动和文艺汇演。坚持开展服务职工实事项目，推进职工生活驿站建设，落实职工教育、慰问、关爱等各项工作，持续
