2012湖北省矿产资源开发利用方案编制要求4.doc

附录C：非煤矿山地下开采类矿产资源开发利用方案正文部分编制内容及深度前 言一、项目建设背景项目名称、所在位置及隶属关系。简述项目前期工作进展情况及与有关方面对项目的意向性协议情况。老矿井应说明以往开发利用方案编制、审查情况。二、编制目的编制本方案的目的和用途。简明扼要的阐明编制方案的原因，如新建矿井、采矿许可证到期、调整生产规模、资源储量改变、变更开采矿种或矿层、矿区范围变化、矿权的变更、技改、改扩建等；或者因开采方案调整（露天转地下等）、主要开拓系统调整（包括主要运输井巷、风井的调整、井口位置变化等）需要对原方案进行重编或修改。在两年内矿井已编制开发利用方案并已审批确认，因需要对原方案进行部分修改的，应说明修改依据（管理机关的有关文件）和修改（变更）的主要内容。三、项目主要特征简述矿井占用资源储量利用情况，包括地质储量、设计利用储量、可采储量、回收率和资源利用率。扼要说明矿床开拓方案、生产规模、服务年限、产品方案等。列出矿井主要技术经济指标。第一章 概 述第一节 矿山基本情况一、建设单位概况新建项目指筹建单位情况，技术改造项目指原企业情况，合资项目指合资各方情况。包括承办单位的企业性质、经营范围、企业规模、资产和财务状况以及投资本项目的能力等。二、矿区位置及自然经济概况（一）交通位置项目所处的地理位置、交通情况、批准的矿区范围、面积、开采深度。插图：交通位置示意图。（二）自然经济地理概况矿区所在区域内自然经济地理和社会经济概况。三、外部建设条件矿区的外部建设条件，如交通、供水、供电及通信等条件。第二节 编制依据一、法律法规和规程规范开发利用方案编制依据的相关政策法规和规程规范。二、各项建设文件开发利用方案编制合同书或采矿权人委托书、矿权范围的批准文件。技改矿井应列出技改批复文件、安全生产许可证、生产许可证等相关文件和资料。三、地质依据及开采条件列出开发利用方案编制所依据的主要基础性资料的名称。矿权内经储量管理部门认定的矿区地质勘查报告或储量核实报告、工程地质初评资料、矿区水文资料和供水资料等；改、扩建矿井的矿井建设与开采现状资料，如矿井总平面现状图、矿床开拓系统图、采场现状图和主要采选设备清单等。第三节 问题与建议基础资料或开发利用方案编制中存在的问题与建议。第二章 矿产品需求现状和预测一、矿产品需求分析1、矿产品供需现状及加工利用趋向。2、国内近、远期的需求量及主要销向预测（大型矿山要考虑进出口情况）。二、产品价格分析对近三年的矿产品价格进行综合分析、分析其变化趋势、最终提出本方案采用的价格水平。1、国内外矿产品价格现状。2、矿产品价格稳定性及变化趋势。3、本地区产品价格及本方案编制采用的价格水平。第三章 矿产资源概况第一节 矿区总体概况一、矿区总体规划情况项目所在矿区矿产资源总体规划（省、市、县规划及专项规划，乙类矿产小型矿山主要说明县级矿产资源总体规划概况）、矿业权设置方案及审批情况。规划或方案对本矿区的具体规划情况。项目所在矿区开采历史，现有生产、在建矿井及停采矿山（矿井）分布情况。二、本项目与矿区总体规划的关系本项目在矿区中所处的位置、与矿区总体规划的关系；与周边矿山的关系。插图：矿区周边矿权关系图。第二节 矿区资源概况一、矿区地质1、地层区域地层及地质构造概况。矿区地层情况。 2、构造矿区构造形态及其相互关系，断层、褶曲发育情况、控制程度及其分布规律，岩浆岩侵入和陷落柱等特征对开采的影响。插图：构造纲要图。插表：主要断层特征表。主要断层特征表序号断层名称断层性质断 层 产 状区内走向长度（m）控制程度备注走向倾向倾角（°）落差（m）二、矿床（体）地质特征1、矿床（体）特征：矿层规模，矿层形态及产状。2、矿石特征：矿石的矿物构成，矿石的结构构造，矿石类型，矿石品级。3、矿床顶底板及夹层。三、矿石加工选矿性能对矿石产品方向的加工方法，选矿方法作简要介绍。对目标产品方向的矿石选矿流程作简要介绍。四、矿床开采技术条件1、水文地质条件区域水文地质及气象条件；矿区地形地貌、地表水系概况；矿区主要含水层、隔水层分布情况及变化规律，含水层的富水性、补给来源及其水力联系，构造导水性、矿区水文地质类型及预测的矿坑涌水量；分析矿区水文地质条件对矿山开采的影响。2、工程地质条件矿床岩石力学性质、直接顶和老顶岩性及稳定性，直接底板岩性、稳定性及工程地质类型，主要工程地质问题。3、环境地质条件主要断裂、危岩体、滑坡体及次生地质灾害等环境地质条件。4、其他开采技术条件有毒有害气体、地热、放射性、地震等。五、设计利用矿产资源储量1、工业指标2、矿产资源/储量计算方法、主要参数的选择、范围、经评审备案的各类型地质资源储量。技改或改扩建矿山应计算矿山内保有资源量、尚可利用或备用的资源储量。六、共、伴生矿产情况七、对地质勘探报告的评述地质构造对开采影响的分析与评价；矿层对比的可靠性和稳定性分析；资料分析与评价；水文地质对开采影响的评价；开采技术条件分析与评价；资源/储量可靠性评价；存在的问题及建议等。第四章 主要建设方案的确定第一节 开采方案一、开采范围阐明采矿权管理机关有关采矿权划定矿区范围的批复文件、或者已颁发的采矿许可证名称、编号及有效期；矿区开采范围拐点坐标及开采深度；与周边矿山或其它外部环境有无影响。插表：矿区范围拐点坐标表矿区范围拐点坐标表拐点坐 标拐点坐 标XYXY注：开采深度或标高、面积说明。二、资源储量1、查明资源储量说明地质勘查报告（或核实报告）名称、提交单位、提交日期、审批单位及审批文号。查明资源储量、保有资源储量及分类情况。插表：矿区占用资源储量一览表。矿区占用资源储量一览表矿层（体）累计查明资源储量保有资源储量合计总计 2、开采储量矿山范围内保有的资源储量、设计利用储量、各种保护矿柱的计算及占用资源储量计算，分中段计算设计利用储量、可采储量。计算资源利用率，对是否符合有关要求作出评价，对利用率低原因要作出详细说明。插表：设计利用储量汇总表（将保有资源储量、设计利用资源储量、可采储量及设计损失储量分类列表）。设计利用储量汇总表 单位：kt开采中段矿层（体）保有资源储量设计利用资源储量设计损失储量开采损失设计可采储量小计合计合计全矿总计（上表可根据矿山具体情况修改）3、潜在资源量是否有潜在资源量，对矿井扩大生产能力的可能性进行分析。4、矿山“三率”指标汇总对矿区资源利用率、设计利用资源储量、开采回采率、选矿回收率等进行综合汇总，评述其合理性。三、建设规模及产品方案1、建设规模对可能的建设规模进行多方案比选，推荐方案及其理由；推荐规模方案的简要论证。2、产品方案根据市场分析、矿产品位、用户对矿产品的质量要求以及周围其它投产矿山的目标市场情况，对产品方案进行论证。四、矿床的开采方式根据矿山资源赋存情况、地质条件、地形地势、地表径流及建构筑物分布情况，对矿床的开采方式进行分析研究。对于采用露天开采或地下开采优势不明确的矿床，应进行开采方式的技术经济比较，确定最佳方案。当采用露天和地下联合开采时，应确定二者的合理分布界线及阐明其在时间上和空间上的互相关系。五、开拓运输方案1、开拓运输方案的影响因素对地形、矿床赋存条件、工程地质条件等开拓运输方案的影响因素进行分析，改扩建矿山要介绍矿区开采现状。2、开拓运输方案的确定提出两个以上的开拓运输方案进行技术经济比较，提出推荐方案。插图：开拓系统纵图。3、开拓工程布置详述推荐方案的主要开拓工程的技术参数。第二节 厂址方案一、厂址选择的影响因素分析对地形、厂址的工程地质条件、地质灾害、外部运输、供电、供水等厂址选择的影响因素进行分析，改扩建矿山要介绍厂址现状。二、厂址选择的原则根据矿山开采规模、开采方式、开采范围、选矿工艺、服务年限及其它外部条件，确定采、选工业厂址选择的原则。三、厂址方案的确定提出两个以上的厂址方案进行技术经济比较，提出推荐方案。第三节 防治水方案一、水患类型及威胁程度主要含水层富水性、邻近矿井及老空区积水情况、水患类型及威胁程度分析。二、矿井水害防治措施（根据水害威胁程度编写）（1）开拓开采方面的措施矿井开拓井巷位置及层位的确定，采掘过程采取的水害防治措施。（2）防水安全岩柱的留设（3）疏水降压措施（4）井下探放水措施（5）注浆堵水措施（6）地表水害防治措施地表水害防治设计依据、地表水害防治措施。（7）矿井排水设施矿山排水系统、主要水仓容量及布置、水仓清理。（8）井下水害防治设施井下防水闸门、硐室，水泵设置。第五章 矿床开采第一节 首采地段的选择及开采顺序一、开采对象及首采地段选择阐明开采的矿层（矿体）、首采地段选择的原则和依据，确定开采矿层（体）和首采地段。二、采区划分及开采顺序采区划分的依据，采区数量及接替顺序，采区内的矿层开采顺序。插图：采区划分图。第二节 生产能力验证一、矿山工作制度二、推荐的矿山设计生产能力三、生产能力验证分别按合理的经济服务年限、可能布置的矿块数、能同时生产的矿块数及矿块生产能力进行验证。说明利用远景储量扩大生产能力或延长矿山生产年限的可能性。四、矿山服务年限第三节 开采移动范围的确定根据工程地质条件和所采用的采矿方法，选定移动角，圈定开采崩落范围。第四节 采矿方法一、采矿方法选择简述开采技术条件、矿床赋存及变化规律、工程地质条件及水文地质条件对采矿方法选择的影响。采矿方法的选择和比较，论证推荐采矿方法对资源充分利用的合理性。确定矿块的主要结构参数。二、回采工艺简述回采工艺流程，采用的主要采掘设备。插表：工作面主要设备特征表。工作面主要设备特征表序号设备名称型号及规格单位主要技术参数数量备注使用备用小计合计三、顶板管理和采空区处理顶板及采空区的处理方式。四、采矿主要技术经济指标矿井、采区、矿块(工作面)的采矿回采率、贫化率等。第五节矿井通风与防尘一、开采技术条件瓦斯、有毒有害气体、地热等影响矿井通风的开采技术条件分析。（重点分析主要的安全隐患）二、通风系统与通风方式选择1、通风系统、通风方式通风方式及通风系统方案。改扩建矿井应增加通风现状描述。2、矿井通风工作制度及通风时间三、风量、负压计算1、概述简述通风系统的安排。2、风量计算风量计算及分配。插表：风量分配表风量分配表用风类别用风地点配风量（m3/s）备注合 计3、风压计算矿井通风风压及等积孔计算，并对通风难易程度进行评价。插表：风压计算表风压计算表序号 巷 道 名 称支护方式 P (m)L(m)S (m2)S3Q (m3/s)Q2V (m/s)H(Pa)备 注合 计10%局部阻力总 计4、风机选型风机选型原则和要求。插表：风机选型结果表风机选型结果表名称单位参 数备注计算风量计算负压风机选型计算功率转速电压备用电机5、局部通风6、坑内防尘第六节 矿井排水一、暴雨频率二、排水系统方案比较，确定合理的排水方案。确定矿山排水系统、方法、分段排水标高、确定水仓容量及布置形式、水仓清理方法；防水措施。第七节 建设工程及采掘进度计划一、建设期工程量及三级矿量简述建设期井巷工程范围和关键工程的进度指标，列出建设期井巷工程量（开拓、采准、切割）、副产矿量、建设期结束后保有的三级矿量及保有期。二、建设进度计划简述编制原则和依据，编制建设进度计划表。三、采掘进度计划简述编制原则和依据，编制采掘进度计划。大、中型矿山计划应排至达产后35年，小型矿山或开采简单时可以只排回采进度计划。第六章 矿山机械第一节 提升运输一、矿井提升（含斜井、地面斜坡）1、根据开拓系统、提升任务，确定提升系统和最佳提升方案。2、选择提升容器和提升设备。3、确定辅助设施及有关设备。二、高强度胶带机及无极绳运输根据开拓系统、运输任务，论证采用高强度胶带机和无极绳运输系统的技术经济合理性，选择主要设备和确定辅助设施。三、架空索道论证索道方案的可行性，主要设备选择和站房配置。第二节 坑内运输一、运输方式选择二、阶段运输巷道布置方式三、运输设备型号选择和设备数量计算第三节矿井通风设施设计依据；通风方式和通风机位置；通风设备方案选型及辅助设施。第四节 压气设施设计依据；空压机站位置；压气设备选型和辅助设施。第五节 排水设施排水设备选型；确定辅助设施和排水管道系统。第七章 选矿及尾矿设施第一节 选矿方案一、选矿试验研究及评价选矿试验研究主要成果，并对其作出技术经济评价，指出存在问题及今后工作意见，大、中型矿山应进行工业或半工业实验结果，应有加工评价试验结论。二、选矿方案根据选矿试验研究结果及评价资料提出推荐的选矿方案。三、产品方案及工艺流程根据确定的选矿方案，提出拟建规模、工艺流程及工艺布置。四、主要工艺设备选择根据确定的工艺流程和工艺布置，对主要工艺设备进行选择。第二节 尾矿设施一、尾矿基本参数初步确定尾矿量并简述尾矿品位及其他特性。对于目前因技术或市场原因暂不能利用的矿产，应有保护的措施。二、尾矿处理方案尾矿处理方式是库存还是充填应分析比较，提出推荐方案。三、尾矿库址选择（可选）提出库址方案，分析坝址的工程地质资料，库容、坝高计算、防洪工程、尾矿运输方案，尾矿水的处理利用等。四、尾矿充填（可选）回填工艺系统、回填设施、回填率计算等。五、尾矿综合利用设想第八章 总图运输及公用辅助设施第一节 总图运输一、总体布置项目所含的采矿工业场地、选矿工业场地、尾矿库、炸药库、废石场、行政办公区、外部配套工程及其它场地的布置原则。简述各场地的布置方案、占地面积及联系道路等。插图：矿山地面总布置图。二、工业场地总平面布置详述采矿工业场地、选矿工业场地的平面及竖向布置。三、内部运输原矿、废石、尾矿的运量、运距、运输方式及设备等。四、外部运输原料、产品的的运量、运距、运输方式及设备等。五、道路设计厂内、外道路设计，采用铁路运输的接轨点、装车站等。六、机修设施七、占地面积项目占用土地面积汇总。第二节 供电、通信与自动化仪表一、供电、通信明确供电方式，选择供电电源点，电力负荷预计，全年电耗，单位电耗、输电线路及变电所技术特征，通信方案。二、自动化仪表工艺工程检测，控制系统和辅助生产装置的自动控制，仪表选型及维修等。第三节 给排水用水量计算，水源方案选择，供水、排水处理。第四节 供热与通风、除尘供热总负荷，供热方式，设备选择。生产过程散发的粉尘、有害气体及其性质，通风、除尘设备选型。第九章 职业卫生与安全一、影响矿山职业卫生与安全的主要因素根据项目的具体情况，对自然危害因素、生产过程危害因素、工业卫生危害因素、其它因素的影响程度进行具体分析。二、防治措施根据灾害因素分析结果提出相应的防治措施（水害防治详见第三节）。三、消防安全措施消防设施、消防措施及消防机构的设置。四、安全避险系统按照国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知（国发201023号，以下简称通知）的要求，建设完善井下监测监控、人员定位、紧急避险、压风自救、供水施救和通信联络等安全避险系统等井下安全避险“六大系统”。五、劳动保护、职业安全卫生的防护措施第十章 环境保护第一节 环境保护方案一、环境质量现状空气、地表水、地下水、声、生态等环境现状。二、环境污染影响分建设期和生产期分析对各环境的影响。三、污染防治措施四、生态保护方案闭坑后的生态恢复措施。第二节 水土保持方案一、水土流失现状二、项目建设对水土保持影响三、水土保持措施第三节 土地复垦方案一、土地复垦标准二、土地复垦范围和措施第四节 矿山地质环境保护方案一、地质灾害现状二、资源开发地质环境影响分析对采矿引起的地质灾害，如崩塌、滑波、泥石流等应做出评价，对采矿引起的区域地质条件做出影响评价，采空塌陷范围预测。三、矿山地质环境保护方案根据上述分析提出切实可行的监测预防措施，矿山闭坑时对造成的地质灾害提出处理措施。第十一章 建设工期与技术经济第一节 建设工期一、项目实施前期工作前期设计，设备、材料采购，招投标，施工前准备工程，外部协作工程等。二、建设方式项目的总工程量，项目移交标准，移交方式。三、项目实施进度安排矿山建设项目总体的实施进度安排（包括井巷工程、土建工程、机电安装工程等），控制性工程进度安排，人员培训进度安排，建设竣工期限的安排及试运转进度安排，总工期。第二节 技术经济一、劳动定员阐述项目的组织机构和人力资源配置情况。插表：劳动定员表。劳动定员汇总表序 号人员类别出勤人数(人)在籍系数在籍人数(人)一班二班三班四班合计一生产人员1生产工人(1)井下工人(2)地面工人2管理人员其中：工程技术人员三服务人员四其他人员合计二、投资估算项目建设投资估算、流动资金估算；项目总投资构成；资金筹措。插表：项目总投资构成表总概算表 单位：万元序号生产环节或费用名称概 算 价 值 占总投 资比重(%)矿建工程土建工程设备及工 器具购置安装工程其他费用合 计三、财务评价对项目投资的成本进行核算；根据项目投资、产品生产成本及产品售价分析项目投资效果。第十二章 开发方案简要结论一、设计利用矿产资源储量二、生产规模及矿山服务年限三、产品方案四、开拓、运输、厂址方案五、采、选工艺方案六、综合回收、综合利用方案七、对工程项目扼要综合评价八、存在的主要问题及建议插表：综合技术经济指标表。 综合技术经济指标表序号指标名称单位数量备注一矿石储量及质量1矿石储量111bkt122bkt 2矿石品位111b%122b% 二采矿1设计可采储量kt2设计规模kt/a3开拓方式4采矿方法5采场昼夜生产能力t/d6同时出矿采场数个7采掘比m/kt8同时工作中段数个9矿石贫化率%10采矿损失率%11出矿品位%12建设期井巷工程量m313建设时间a14矿山服务年限a三选矿1选矿厂处理能力kt/a2入选品位%3精矿品位%4选矿回收率%5选矿比6精矿产出率%7精矿年产量kt8年产尾矿量kt四供电1用电设备装机总容量kW2用电设备工作容量kW3用电计算负荷kW五供水1总用水量m3/d六外部运输及总平面布置1企业运输量kt/a2占地总面积hm七建筑面积m2八工作制度及劳动生产率1矿山工作制度每年工作天数d每日工作班数班每班工作小时数h2在册职工总数人其中：生产人员人非生产人员人3劳动生产率全员平均t/人.a直接生产工人t/人.a九总投资万元1建设投资万元2单位投资指标元/t3企业万元产值所需投资万元4流动资金万元十产品成本费用1年均总成本费用万元2单位采矿生产成本元/t3单位选矿生产成本元/t4单位精矿成本元/t十一产值、税金、利润1产品销售收入万元2销售税金及附加万元3利润总额万元4所得税万元5税后利润万元十二企业投资效果指标(1)财务内部收益率（全部投资）%(2)内部收益率（自有资金）%(3)投资回收期a(4)财务净现值万元投资利润率%投资利税率%资本金利润率%贷款偿还期a盈亏平衡点%(10）总投资收益率%(11）资本金净利润率%