1、2024国考申论模拟卷公务员队伍道德建设中公教化留意事项1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。满分100分。2 .请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。3 .请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效。4 .待监考人员宣布考试起先后，你才可以起先答题。5 .全部题目一律运用现代汉语作答，未按要求作答的，不得分。6 .监考人员宣布考试结束时，考生应马上停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌
2、上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。严禁折叠答题卡！给定资料：1 .一些论坛和微博上爆出“宜都将现25岁美女镇长”一名1986年诞生的女孩牟阳，拟任乡镇党委副书记，提名为镇长人选。短短3小时内，该消息引发近千微博网友热议。犹如湖北29岁的周森锋全票获任市长、25岁的王圣淇当上辽宁石油化工高校国际教化学院副院长一样，这位同为80后的女镇长的任职引来阵阵疑云，也属情理中的事。其缘由并非确凿地指向某些影影绰绰、看似有、实则尚未得到求证的疑点，比如“美女”、“年仅25岁”等，而仅仅是公众心中疑虑的一种折射。在当今社会，“富二代”、“官二代”及有确定关系、背景的人淤塞着平民阶层上升的渠道，
3、拼爹”才有出路、真才实学无用，好像在时下正趋向于共识。在此语境下，任何看似突兀的破格提拔官员之举，总是难免惹来特殊的关注。在这些关注中，尤其是那些呈现于网络上的“闲言碎语”，质疑、愤激的成分多过于改革开放事业后继有人的喜悦，但客观上也起着监督违规、确保公允的正向作用。所以，这种社会心情的抒发，既不行漠然视之，也无需惊惶失措、过度解读。受过去“人选人”方式的影响，制度选人、公正透亮等原则迄今并未完全、充分地实现。党政领导干部选拔任用工作条例的规定中，对干部任用程序走选举、还是走行政任命路径尚未廓清：对干部的日常考察、考核的机制仍未规范化操作，以至于经常是即兴提拔、仓促上阵。如此则给以权谋私、暗
4、箱操作留下了巨大的运作空间，干群对立和社会的不信任心情在日益加剧。从官方公布的牟阳个人资料来看，与微博爆料内容基本一样：该女核中国传媒高校（微博）毕业后，曾先后在镇上和市统计局任职，由一般干部到局办公室副主任、镇党委委员、副镇长，再到镇长，也属于步步升迁，而算不上“坐直升飞机”，只是提拔的步伐快了些，但谁又能否认是因为其工作精彩的原因呢？2 .历史上的某个时期，为官者信仰缺失、道德败坏，却振振有词地说“社会变了”，不变就“跟不上潮流了”：作风霸道、颐指气使，却颠倒黑白地说“如今老百姓难管了、不听话了”，全然不把群众利益放在眼里；私欲膨胀、巧取豪夺，却振振有词地说“市场经济就是要开放搞活”0有的
5、地方只留意考试成果和选拔程序，不留意对人选素养的全面衡量，尤其是德行的深化考察，结果选出的干部群众不认可，甚至产生“做人好不如做题好”的非议.之所以出现这些现象，很大一部分的缘由是由于长期以来，我国在干部考核评价机制上，往往由上级来评价，这明显是不够的，对政府工作最有发言权的应当是公众。同时，干部升迁更多是由上级官员的意志和主观好恶确定，而不由下面的群众来确定，“公众满足度”对一个干部升迁的影响几乎可以忽视不计。这种做法导致现实中一些干部只“唯上”而不“唯下”0他们只对上级领导和官员负责，而不对辖区里的老百姓负责。明显，这种干部考核评价机制违反了“权为民所用、利为民所谋”的服务理念，是造成一些
6、干部作风漂移的根源所在。GDP是反映一个国家或地区生产成果的主要综合指标，尽管GDP用来衡量经济发展有其局限性，但在现时条件下，仍是推断经济形势、出台宏观政策的重要依据。在我国，安排经济体制已被社会主义市场经济体制取代，但长期以来形成的“追求量的增长”重过“追求质的提高”的观念，仍旧大有市场。在不少地方，尽管领导干部在公开场合不再像以前一样强调GDP的值要性，可是在不少人心目中，“GDP排名”仍旧占有相当重要的位置。再详细到干部考核，选用GDP这样显性、量化的指标，确定比“调结构”、“保民生”等指标更简洁，也更有“可操作性”。这干脆导致一些地方的干部考核陷入GDP至上的悖论，只追求GDP数值的
7、增长，而对民生福祉、社会保障、环境爱护、收入安排等有所忽视。这种做法导致现实中一些干部追求轰动效应，热衷于搞劳民伤财的“形象工程”和沽名钓誉的“政绩工程”，搞大拆大建、快上抢上，虚报工作业绩，违反了科学发展的理念，阻碍了社会的进步和发展。3 .英国是世界上最早实行公务员制度的国家.在人才选拔中，留意选拔对象的教化程度、文学素养、驾驭学问的多少，以及综合、推理和推断实力.就初任考试而言，英国的专业技术职务自然要以专业学问为主，而“通才”观念主要体现在行政类官员的初任考试以及晋升到高级文官的人才类型中。“通才”标准强调个人学历，故公务员录用者多为剑桥、牛津等名牌综合性高校的优秀毕业生。这种选拔人才
8、的标准，使“专才”在文官队伍中地位低下且日益削减，无法进入高级行政人员的行列，参加行政决策和政策制定。但现代社会的政策与决策主要依靠于专业学问，英国人在实践中也渐渐发觉以“通才论”考选公务员有很大弊端，于是在上世纪60年头就着手改革，力求“通专结合”“通专结合”要求公务员学问面宽广，一专多能或者多专多能，既要重视公务员的学问和学历，也不轻视公务员的专业性和技能。新加坡对公务员的考评很严格，建立了一套科学、完整的考评体系。程序上，依据自我报告、上级考评和更高一级复签的方法，每年考评一次。考评报告分为两种，一种是工作报告，主要考评工作目标的完成状况，包括个人品质、看法、责任等。这是公开性的，考评结
9、果要反馈给被考评人本人；另一种就是潜能报告，主要考评公务员开阔的视野、分析实力、想象力和现实感，也就是李光曜所说的“直升机”素养。这是隐私性的，主要作为公务员升迁级别的依据。新加坡不搞上下级双向考评，也不搞同级左右互评，目的是激励各级领导大胆管事，对下属严格要求，不怕得罪人，树立领导层的权威，提高公务员的执行力，同时也是为了避开同事之间因互评带来的人为冲突.在美国，对公务员的评估主要是依据公务员本人胜任工作的实力和工作业绩，而不是年资凹凸、亲疏关系、党派关系等其他因素.工作业绩就是依据工作要求，对公务员的劳动成果所作的评定.美国文官制度改革法规定，“工作成果良好者接着任职，工作成果不好者必需改
10、进，工作达不到标准者予以解职”人事部门每年都要定期对公务员进行全面评定，政府机关首长必需依据评定结果确定对公务员的奖惩任用。公务员评估考核的结果作为公务员任用、晋升的唯一依据。4 .我国古代的官吏考核，起先于秦汉，完擅长唐代，历代王朝都积JK了丰富的考核阅历。伴随着郡县制的产生，中华民族开启了官吏考核的历史，而且考核制度越完善，考核方法越科学，统治者的地位就越巩固。秦汉时期，统治者对官吏实行考课制度。考课就是对官员政绩的考察，即今日的考绩。考课是用于将职位责任同官员的实力行为联系起来，以考绩的标准来约束和激励官员，以考课结果的优劣来确定对官员的赏罚黝陟，以便劝善戒恶，使考绩得以发挥作用.秦代的
11、考课是通过上计制度进行的.上计制，即郡臣于年初将一年的赋税收入预算写在木券上，呈送国君，国君把木券一分为二，国君执右券，臣下执左券。合乎标准的留任，不合乎标准的则罢免。上级官吏对下级官吏的考课也实行同样的方法。考课后分列等级，宣明优劣，确定升迁JB罚。唐代初期的统治者非常重视官员的政绩，考核有了较大发展。唐代初期制定了考课法。贞观三年（公元629年）唐太宗令：房玄龄、王硅学内外官考：凡百司之长，岁校其属功过，差以九等。当时尚书省吏部是负责考课的机关。考绩的目的是为了釉恶陟善.考课的等第不仅干脆关系到官阶的升降，还与俸棣的加与夺、官位的外迁、解职相关。唐制规定：凡考中上以上,每进一等，加禅一季；
12、中中，守本禄；中下以下，每退一等，夺禄一季；中品以下，四考皆中中者，进一阶；一中上考，复进一阶；一上下考，进二阶。计当进而参有下考者，以一中上覆一中下，以一上下覆二中下。上中以上，虽有下考，以上第。有下下考者，解任。唐代官吏每年一小考，四年一大考。小考只定等第，记入考状备案。大考是综合几年来小考的等第来确定对官吏的赏罚岫陟。考课在唐代作为管理官吏的一种重要的制度，考课定等第和复考都有严格的程序，考绩与奖罚黜陟干脆相关.宋代对官吏的考绩亦称磨勘。宋真宗时，文武官员三年为一任期，一年考一次，三考为一任.宋仁宗时文官三年一迁，武官五年一迁。虽有视考绩状况确定升迁的规定，但事实上是凭年资叙升迁，不问其
13、功而问其久.结果官以资则庸人并进。由于宋代不重视考绩，基本按年资论升迁，所以宋代官员多因循守旧，不求有功唯求任期内不发生过错，到期得到升迁就满足了.明代考绩分文武两个系统进行，文官考绩由吏部考功司负责，武官考绩归兵部武选司负责。文官考绩方式主要是考满，武官考绩亦称军政。考满，即按任职年限考核，以检查是否称职，并赐予相应的处置，侧重于褒奖、提升。考满等级开列之后，按等处置。处置的基本原则是：称职者升，平常得复职，不称职者降。清代对各级官吏的考核分为考满和考察两种。考满每年进行一次，称为一考，三考为满。吏的汇考，每三年一次。对京官的考察称为京察，对地方官吏的考察称为大计。清代考察详细工作由吏部清吏
14、司主持，清朝政府总结了明朝后期考核制度松散、官吏贪墨成风的教训，进一步发展了封建官吏的考察标准.顺治四年（1647年）颁布四格八法制度。所谓四格，即守、才、政、年。守分廉、平、贪三类；才分长、平、短三类；政分勤、平、怠三类；年分青、中、老三类.依据上述四格，综合考核成果分为三等：称职、勃职、供职。所谓八法，即：一贪与酷者，革职提问；二软与不慎者，革职免官；三年老有病者，退休离职；四才力不及与治事浮躁者，酌情降调。考核时，除由都察院协同工作外，还有六科给事中负责监督，徇私者按保举连坐法予以处分。所以，清代初期官员比较廉洁,国力也较后强盛得多。近代中国，虽然存在战乱和军阀割据，但考核未断。民国时期
15、县、区政人员均由省政府或部门负责考核。民国20年后逐步形成考核制度，主要形式有检定考试、高等考试、一般考试、特种考试、县长考试等.新中国成立后，组织对干部的考核，一般通过一年一度的鉴定形式进行，先自我鉴定，经小组评议，后由单位或组织作鉴定，存入个人档案，作为干部运用的依据。5060年头，干部考核的内容，主要是政治看法、阶级立场、社会关系及工作表现、思想作风、群众观点、学习、团结等，尤为重视政治标准。每次政治运动，如三反、五反、弟反、审干、整党、整风、社会主义教化等，都必需作个人鉴定或小结，并经群众评议和单位鉴定。工作调动、抽调搞临时工作或脱产学习较长时间，结束时也要搞鉴定和考核。提拔重用的由
16、组织特地考核。5.让干得好的优秀干部在竞争性选拔中考得好、上得来，一个重要的方面，就是要留意考察干部实绩，防止简洁以分取人。考察重实绩、任用不唯分，体现了实践第一的观点，是辩证唯物主义相识论在干部工作中的详细运用。实绩是干部谯才素养、工作实力和工作作风的集中反映，是评判干部的基本依据。坚持实践标准，把握实绩依据，才能选出实干之人，彰显实干导向，营造实干之风；防止以考取人、唯分是用，才能不让真心干事的人吃亏，不让投机取巧的人得利。考察重实绩、任用不唯分，应当作为竞争性选拔必需牢牢把握的一条基本原则。考察重实绩，就是要把干部的实绩考深考准，以实绩论凹凸、辨优劣。要突出实绩考察的重要性，加大实绩评价
17、权重，使之不仅成为“优先”条件，而且起到“加分”作用。要留意实绩考察的精确性，综合运用民主测评、个别谈话、实地考察、延长考察等多种形式，全面驾驭干部实绩，深化分析干部在推动科学发展中起到的实际作用。要增加实绩考察的公开性，推行民意调查、实绩公示等方法，通过个人“亮绩”、群众“评绩”、组织“核绩”，检验干部实绩的“含金量”任用不唯分，就是要对考试成果与工作实绩综合分析，不以一张考卷、一场演讲“论英雄”.要坚持原则、仔细把关，不能怕担责、图省事、走形式，谁分高就取谁、考上谁就是谁。要把分数票数与实际实力、综合素养与岗位要求、任职经验与发展潜力等结合起来，全面衡量人选的“考绩”与“德绩”、口才与口碑
18、临场发挥与一贯表现，真正做到好中选优、人岗相适，有效避开“干得好不如考得好、实绩好不如成果好”的现象发生。6.胡锦涛总书记在“七一”讲话中强调：“要坚持把干部的德放在首要位置，选拔任用那些政治坚决、有真才实学、实绩突出、群众公认的干部，形成以德修身、以德服众、以德领才、以德润才、德才兼备的用人导向0”温家宝总理也曾指出，始终把人民群众的利益放在第一位，把人民群众的呼声作为第一信号，把人民群众满足作为第一目标的工作宗旨和追求，既是为官之道，更是为官之谯。要做官，先做人；要立业，先立德。为官者“头顶三尺”是法律，脚下支撑是官德.为官假如没有良好的官德，就不行能廉洁自律；没有一流的人品作底子，从政
19、就会栽跟头。这不仅是历史和现实反复证明的道理，也是党中心一再要求选拔任用领导干部要正确把握德与才的辩证关系，仔细落实“以德为先”的详细体现。既留意“考能”更重视“考德”，真正形成“以德修身、以德服众、以德领才、以襦润才、德才兼备”的用人导向。看清人、识准人，才能选好人、用对人。深化甄别、精确鉴定干部德才表现，是落实“德才兼备、以德为先”用人标准的前提。干部提拔前，必需多方面了解、多渠道考察、多侧面谛视，全面精确驾驭干部状况。中组部部长李源潮曾指出，现在干部出问题，多数不是出在“才”上，而是出在“德”上。人民群众对干部的看法，主要集中在“谯”上。李源潮部长同时还指出，领导干部要有敬畏历史、敬畏百
20、姓、敬畏人生的敬畏之心。约束官员之“德”，就是让他们有所敬畏，而不是为所欲为。约束官员之“德”，不全在所谓政绩指标，而在于“公开监督”，在于“群众满足度”.官德是检验领导干部党性的“标尺”，政治索养的“试金石”，党风纯正的“风向标”.官德彰，则风清气顺；官德失，则滋生腐败；官德正，则民心安定。可以说，领导干部的道德水准的凹凸，在某种程度上确定党和国家大业的兴衰成败。近年来，从中心到地方，官德的制度化已经进行了一系列大胆尝试，规范官德的法规相继出台。不管是公务员法和党员领导干部廉洁从政若干准则，还是地方性法规，既是行为规范，又是道佛约束，无疑是从政道德制度化建设中一个重要举措。总之，“官德”建设
21、是一项系统的社会工程，干部言行是否一样，权力是否滥用，道德修养如何，是否维护最广阔人民的利益，各级不妨在选拔任用干部中，凡“发觉德行不好的干部一律中止了提任程序，对反映较多但又一时查无实据的拟提任干部做出暂缓运用”，把选任干部的“考核表”交由民意来货写，让与官员有关的各类“门事务”、各种“雷言雷语”等“花边”新闻无影无踪，这样，官员在日常工作与生活中就不会乱来，官德缺失现象才会一每天好转起来，我们的国家才能长治久安、人民才能安家立业但我们也应当看到仅仅将“考德”作为选拔任用干部一种“硬件”，也是有其局限的。因此，只有把制度规范的他律与操守信念的自律有机结合，以信仰作为制度执行的基础，以监督作为
22、制度落实的保证，硬、软件更加科学完备，中心和地方法规才有更牢靠的保障.作答要求：一、仔细阅读“给定资料”简要回答下面两题。（20分）1.请依据“给定资料1，谈谈你对“在当今社会，富二代、官二代及有确定关系、背景的人淤塞着平民阶层上升的渠道，拼爹才有出路、真才实学无用，好像在时下正趋向于共识。”这句话的理解。（10分）要求：精确、简明。不超过150字。2.”给定资料2”中提到了近年来公职人员在工作中出现的一些有损公务员形象的现象，请概括这些现象产生的缘由。（10分）要求：简明扼要，条理清晰。不超过200字。二、“给定资料3”介绍了国外有关公职人员考核晋升的措施和方法。请对这些材料进行归纳，并说明
23、关于我国目前的公务员考核可以从中受到哪些启示。（20分）要求：内容详细，表述清晰。不超过300字。三、假设你是某省政府的工作人员，请结合“给定资料”，草拟一份公务员队伍道德建设状况说明的内容要点。内容分为三部分，“目前的现状及缘由”、“历史上官员考核的大致状况”、“道德考核的重要意义”。（20分）要求:1 .内容全面，有针对性；2 .条理清晰，表达简明。不超过400字。四、参考“给定资料”，以“选拔干部要以德为先”为主题，自选角度，自拟题目，写一篇文章。（40分）要求：1 .中心论点明确，有思想高度；2 .内容充溢，有劝服力：3 .语言流畅。800TOOO字。2024国考申论模拟卷公务员队伍建
24、设答案一、仔细阅读“给定资料”简要回答下面两题.（20分）1.请依据“给定资料1”,谈谈你对“在当今社会，富二代、官二代及有确定关系、背景的人淤塞着平民阶层上升的渠道，拼爹才有出路、真才实学无用，好像在时下正趋向于共识。”这句话的理解。（10分）要求：精确、简明。不超过150字。【参考答案】这句话的内涵意在指出，现如今一个人在意图寻求发展的时候，学识与专业的学问已经不再直要，是否具有某些特殊的背景才是通向坦途的资本。（4分）这是一种倒退的社会现象，在公职领域更为严峻，关系和家世成为公职人员考核选拔的隐性规则.（3分）这严峻地导致了人才的流失，公职人员形象的破坏，政府服务实力的不足。（3分）【评
25、分说明】三个要点，句子的内涵要点4分，影响和消极意义各3分。要点相近或相符即可给分，每个要点要么给满分，要么给0分。2.“给定资料2”中提到了近年来公职人员在工作中出现的一些有损公务员形象的现象，请概括这些现象产生的缘由。（10分）要求：简明扼要，条理清晰.不超过200字。【参考答案】主要表现在如下几个方面：一是公务员考核中留意上级评定，而忽视群众的意愿。我国干部的考核机制是自上而下进行的，体制的局限导致了公务员“唯上”思想的产生。（3分）二是公务员考核中关注政绩中量的增长，而忽视实绩。GDP的增长，是可以从量上衡量一个公务员政绩的最好尺度，这就造成了一些干部目盲追求GDP,忽视利民的实效工作
26、3分）三是公务员考核中偏重于才能，而忽视素养的评价。其根源是公务员晋升考核制度中重才轻谯思想的影响。（4分）【评分说明】三个要点，第一个要点和其次个要点3分，第三个要点4分，第三个要点必需出现“重才轻德”这一关键词方可得分。每个要点的含义相符或相近即可给分，每个要点要么给满分，要么给。分。二、“给定资料3”介绍了国外有关公职人员考核晋升的措施和方法。请对这些材料进行归纳，并说明关于我国目前的公务员考核可以从中受到哪些启示。（20分）要求：内容详细，表述清晰。不超过300字。【参考答案】英国由于“通才”晋升考核的局限导致公职人员专业技能的不足，而后改革为“通专结合”标准，既要求了学历，又考查
27、专业技能.（2分）新加坡实行的是自我报告、上级考评和更高一级复签的方法，这种制度有效地避开了考核晋升中产生的冲突，更有利于提高行政实力。（3分）美国主要以公务员本人胜任工作的实力和工作业绩作为评定参考，并且以法律的形式予以保障实施。（3分）上述措施对我国的公务员考核的启示，一是在选拔和提拔公务员时，不但要留意学历的要求，也要加强相关专业技术的考查，做到因岗求才。（4分）二是改革自上而下的考核体制，消退公务员的“唯上”思想，使其全面的发挥自己的才能。（4分）三是转变考核方式，“重量”转变为“重质”，更多关注于实际工作的质量和实效。（4分）【评分说明】六个要点，第一个2分，其次和第三个分别3分，第
28、四、第五和第六个要点分别4分。每个要点的含义相符或相近即可给分，每个要点要么给满分，要么给。分。三、假设你是某省政府的工作人员，请结合“给定资料”，草拟一份公务员队伍道德建设状况说明的内容要点.内容分为三部分，“目前的现状及缘由”、“历史上官员考核的大致状况”、“道簿考核的重要意义”。（20分）要求：1.内容全面，有针对性；2.条理清晰，表达简明。不超过400字。【参考答案】公务员队伍道德建设状况说明近年来，我国的公务员队伍中频现一些有损政府为人民服务宗旨，有违公职职业道德操守的事务，暴露出我国公务员考核晋升制度存在的严峻问题。（2分）这些问题出现的根本缘由是我国的公务员考核制度中存在重才轻德
29、的弊端，忽视了对公务员道德素养的培育和考查。（2分）我国古代的官吏考核，起先于秦汉，完擅长唐代，历代王朝都积累了丰富的考核阅历。伴随着郡县制的产生，中华民族开启了官吏考核的历史，而且考核制度越完善，考核方法越科学，统治者的地位就越巩固。（3分）在当下公务员考核中加入道德考核意义重大。首先，这是对官员负责的要求。为官假如没有良好的官德，就不行能廉洁自律；没有一流的人品作底子，从政就会栽跟头.（3分）其次，看清人、识准人，才能选好人、用对人。深化第别、精确鉴定干部德才表现，是落实“德才兼备、以德为先”用人标准的前提。（3分）最终，领导干部的道德水准，在某种程度上确定党和EB家大业的兴衰成败。（3分
30、评分说明】本题分值构成分为结构分和要点分两项。依据题目规定的三部分组织答案结构的，4分。要点共7个，16分。每个要点的含义相符或相近即可给分，每个要点要么给满分，要么给O分。四、参考“给定资料”，以“选拔干部要以谯为先”为主题，自选角度，自拟题目，写一篇文章。（40分）要求：1 .中心论点明确，有思想高度；2 .内容充溢，有劝服力：3 .语言流畅。800TOOo字。【参考例文】干部选拔以德为先是建设服务型政府的落脚点新中国成立之初，第一代党和国家领导人就向世人宣称，我们的新政府是为人民服务的政府，我们政府的工作人员是人民的公仆。我国公务员政治思想觉悟的培育，时刻以人民的利益高于一切的理念作
31、为指导思想。三十年来，在以经济建设为中心的政策方针的指导下，我国的经济有了历史性的展飞，在社会各方面的建设中也取得了令人瞩目的成就。成果面前我们的确感到可喜，但是我们也必需正视这一过程中出现的很多问题：一批批的贪官落马，公务员队伍中出现变相的“世袭制”，干部选拔中的弄虚作假，等等，这些都严峻损害了政府在广阔人民群众心目中的形象，影响了政府的公信力和权威。2024年中共中心总书记胡锦涛强调指出，建设服务型政府，是坚持党的一心一意为人民服务宗旨的根本要求，是深化实行科学发展观、构建社会主义和谐社会的必定要求，也是加快行政管理体制改革、加强政府自身建设的重要任务。服务型政府的建设已经提上日程，这是我
32、们国家在经济有了确定程度发展的基础上，提出的行政管理职能的建设，使其能幡成为经济发展的有力保证，能更有效地为民谋利，为民谋福.公务员队伍是政府能够正常运作的生力军。假如生力军出现了问题，会严峻影响到政府的执政实力和服务质量。因为经济建设的须要，国家须要大量有实力的人投身到经济建设中去，所以在选拔和提拔公务员时，过多的看重了一个人的才能和其是否能胜任领导经济建设的工作，而忽视了个人道德品质的考查。这种做法的主动作用在某一个历史时期的确不容忽视，但是也暴露出了干部队伍中的软肋，为公务员队伍的长远发展埋下了不利因素。我国正在主动建设服务型政府，这要求政府的执政理念从“官本位”向“民本位”转变，而在这
33、当中公务员的的考核应当作为先头军。只有德才兼备的人，才具备担当领导工作应具有的索养，才能真正把“为人民服务”的理念贯彻到政府工作的各个领域之中，才能使百姓真正感受到政府的力气服务型政府建设，以德为先。公务员在具备了道德素养的基础上，才能将其才智和实力发挥到人民和国家所期望的方向上，才能在国家的建设中实现自己真正的价值。因此，干部选拔必需加入道德考核标准，落实“以德为先、第才兼备”的用人导向。如此才能选拔出国家和人民须要的、品德高尚的、才智出众的人才，为我国的经济社会发展服务，为百姓的华蜜服务，为和谐社会的建设服务。【评分说明】一类卷（32-40分，基准分36分）：能围绕“选拔干部要以德为先”立
34、论，观点显明、精确、见解独特；能紧密联系社会实际，论据充分：结构完整，逻辑严密；语言流畅，书写工整无误：不少于800字。二类卷（24-31分，基准分28分）：能围绕“选拔干部要以德为先”立论，观点明确、合理；能联系社会实际，论据较充分：结构完整，层次较清晰；语言通畅，书写工整无误：不少于800字。三类卷（16-23分，基准分20分）：能围绕“选拔干部要以德为先”立论，观点不够明确；联系社会实际不够紧密；结构欠完整，条理不够清晰，语言不够通顺：不少于600字。四类卷（15分以下，凡符合以下随意一项者，均在本等级计分）：一是观点完全脱离材料；二是篇幅不足600字；三是不分段落、标点的：四是摘抄原文为主的；五是文面错误较多的。说明：1 .没有标题，扣2分。2 .每3个错别字扣1分，最多扣2分。字数1000字以外，卷超过50字，扣1分，最多扣3分。少于800字,每少50字,扣1分。
