1、XX乡低收入群体居住场所消防安全改造为民办实事项目实施方案为深入学习党的二十大精神，全面贯彻落实习近平总书记关于安全生产和消防工作重要论述重要指示精神，坚持人民至上、生命至上，坚持安全第一、预防为主，秉持“抓大防小、以防为主、标本兼治”的总体思路，积极推动消防安全治理模式向事前预防转型，根据省、市、县政府部署，实施低收入群体居住场所消防安全改造为民办实事项目，特制定本实施方案。一、建设内容为进一步扩大“孝老消防”建设成果，推动全乡全面排查整改风险问题突出的居民住宅电气线路火灾隐患，实施“孝老消防”扩面建设，开展低收入群体居住场所消防安全改造工作。此次改造的范围主要是全乡火灾风险大、急需提升消防
2、安全设防水平的低收入群体（低保对象、特困人员、低保边缘家庭）居住场所。改造的主要内容包括：一是每户至少增配“4个1”（即“1个漏电保护器、1个烟感报警器1个灭火器、1个消防逃生面罩”）；二是对存在隐患的“表下线”进行改造。二、实施步骤严格按照“省级指导、市县主导、乡镇主责、单位配合”的总要求，由乡消安办牵头成立为低收入群体居住场所消防安全改造为民办实事领导小组，统筹谋划、整体推进辖区内低收入群体居住场所消防安全改造与管理具体工作。具体分以下步骤：（一）准备阶段（5月）。1、摸底申报。各村负责结合数据集中开展本辖区低收入群体居住场所摸底排查，要逐户摸清低收入群体居住建筑的建筑结构（耐火等级）等消
3、防安全条件，根据各户建筑的实际情况，按照需要改造的具体内容，组织低收入群体结合实际需要申报电气线路改造。要填写低收入群体居住场所消防安全改造一户一档“登记表（见附件1）,切实建立底数清、情况明的改造对象库并报乡消安办备案。2、上报方案。各村根据XX县低收入群体居住场所消防安全改造为民办实事项目实施方案，结合本地实际制定具体实施方案，并经主要领导审定后，由乡消安办统一收集审核后报县消安办。各地集中供养的低收入群体居住建筑不在此次改造范围内。低收入群体长期居住在非本县辖区，其住宅可不进行“表下线”改造和增配“4个1”。（二）建设阶段（6-9月）。各村参照XX县实施低收入群体居住场所消防安全改造技术
4、标准（附件2）推进居住场所消防安全改造项目的实施。乡供电所对辖区内表下线改造实施提供支持。由乡消安办牵头对“4个1”器材实施集中采购并收集好采购发票或合同等，建立配发器材清单，做好登记造册；各村要收集“表下线”改造有关实施资料（如施工方案，施工合同，购买合同，经费证明等）和成效照片，并完善“一户一档”。改造任务实施定期统计。（三）验收阶段（10-11月）。根据“建成一批，验收一批”原则，项目完成后，县消防安全委员会办公室同有关部门、专业技术人员组成验收组，做好项目整改、提升、验收、建档工作。验收完应填写低收入群体居住环境消防安全改造“一户一档，登记表。并对整体工作进行总结评估，确保实效。（四）
5、运行和维护阶段（长期）。乡消安办会同有关部门完善相关制度，建立运行、更新和维护长效机制。确定运维管理责任单位，做好低收入群体居住环境消防安全提升工程项目设施更新、维护管理，确保项目投入运行后基层末端的消防安全人防、物防、技防水平得到有效提升。三、资金安排（一）全乡共有低收入群体约527户，项目总投资约26.35万元（527X500元/户），由县财政资金进行保障；其余资金根据属地原则由XX乡人民政府配套解决。四、责任单位（一）主办单位。乡消安办。（二）协办单位。安办、财政所、民政办、村镇建设规划服务中心、农业服务中心、国网XX县XX乡供电所。（三）建成后运维管理责任单位。各村。五、保障措施（一）
6、加强协同推进。乡消安办会同安办、财政所、民政办、村镇建设规划服务中心、农业服务中心、国网XX县XX乡供电所等部门，推动项目建设，及时协调解决推进实施过程中遇到的问题和困难，为项目落地见效提供保障。（二）加强考核督导。乡政府将建设情况纳入对村级消防工作考核巡查内容，并通过重点督促、现场督办、通报约谈、考核巡查等方式推动项目落实落细。（三）加强信息报送。自6月开始，每月25日前，各村向乡消安办报送项目进展情况和低收入群体居住场所消防安全改造“一户一档”登记表（附件1）。附件：L低收入群体居住场所消防安全改造“一户一档”登记表2.低收入群体居住场所消防安全改造技术标准附件1低收入群体居住环境消防安全
7、改造一户一档“登记表时间：年月日基本情况所在县（市）区所在乡镇（街道）被改造对象名称例：XX住宅改造对象具体地址例：XX县XX街道XX路XX号联系人联系电话人员类别低保对象口特困人员低保边缘家庭改造情况电气线路改造是口否完成“表下线”改造：若是简单填写改造情况：“四个一”安装或配发口是否安装个独立式感烟火灾报警探测器；是口否安装个漏电保护器；是口否增配个灭火器；口是口否增配个消防逃生面罩。改造确认被改造对象户主签名村居（社区）经办人员签名及职务职务：乡镇（街道）经办人员签名及职务职务：备注将被改造对象建筑外观、电气线路改造及相关消防器材配发或安装后的消防器材佐证照片附后备查。附件2低收入群体居
8、住环境消防安全改造参考标准一、“表下线”改造1.电表以下到居住卧室内的线路应采用铜芯电线，其规格不得小于22.5mm2,直接敷设、放置在可燃物上的电气线路应穿阻燃管保护，直接敷设、放置在可燃物上的插座应拆移至不燃物上。分散供养的老年人卧室、住宅厨房和卫生间使用空调、电热水器等大功率电器（220V电压1200W以上的电器）且无单独线路的，应进行线路改造（铜芯，不得小于2X4mm2）o二、漏电保护器用户总控制开关、熔丝容量至少应达到40A,且均应装设空气开关，有条件的可装设漏电保护器（带有过电流、过电压、漏电保护三功能，一般环境选择动作电流不超过30mA,动作时间不超过0IS）。电表箱未经“电改”
9、的应改造电表箱（金属材质喷塑，户外设置的需带遮雨棚）。电表箱应有接地，现场不具备接地条件时，应选用非金属材质计量箱。安装现场为潮湿、盐雾等易腐蚀、生锈环境的，应选用不锈钢材质或非金属材质计量箱。二、独立式感烟火灾报警探测器增配1 .至少安装1个独立式感烟火灾报警探测器（有条件的卧室内和卧室外各安装1个）。2 .按照独立式感烟火灾探测报警器（GB20517）和独立式感温火灾探测报警器（GB30122）的要求，独立式感烟火灾报警探测器应符合以下标准：按照独立式感烟火灾探测报警器（GB20517-2006）的要求，独立式感烟火灾报警探测器应符合以下标准：取得强制性产品认证证书（3C认证）的独立式感烟
10、火灾探测报警器（或烟温复合式），支持监测周围室内环境的温度和湿度，自带蜂鸣器，具备接收火灾报警信息的云平台和手机APP端功能，对探测器状态实时监测，支持本地、远程等多种报警方式；应具备NBToT无线传输和全网通功能，并支持监测所接入的NB-IoT网络信号强度，确保网络信号持续顺畅；续航时长不应低于3年；探测器报警后应在IOS内通过短信、电话、微信、APP等功能通知关联人；探测器报警后蜂鸣器呈长鸣声，在距探测器正前方3m处，火灾报警信号声压级不应小于85dB;尽量选用统一品牌的探测器，以便后期维护。为提升探测器对安装环境的适应性，所安装的探测器需满足防护等级不小于IP31o探测器应能接入我县已建
11、的智慧消防平台，提升安装后的运维管理水平。3 .分散供养的老年人居住场所设置的每个探测器应绑定农村特困老年人本人、其法定监护人以及村干部的手机或微信，关联人在收到探测器报警后应立即开展应急救助。其他低收入群体居住场所设置的探测器应绑定低收入群体本人及其成人家属。三、灭火器每户配备至少1具4公斤以上的ABe干粉灭火器，并放置在明显和易于取用的部位。四、过滤式消防自救呼吸器。每户至少配备1具过滤式消防自救呼吸器，符合建筑火灾逃生避难器材第7部分：过滤式消防自救呼吸器(GB21976.7)相关技术要求，且额定防护时间不低于30min的存放型过滤式消防自救呼吸器。低收入群体长期居住在非本县辖区，其住宅可不进行“表下线”改造和增配“4个1”。
