公开比选文件对比模式PJS.doc

2012年广州地铁报废蓄电池出售项目公开比选文件广州市地下铁道总公司2012年7月总 目 录第一部分 比选邀请函第二部分 响应人须知第三部分 用户需求书第四部分 合同书格式第五部分 响应文件格式第六部分 评审办法第一部分 公开比选邀请函编号： _广州市地下铁道总公司（以下简称甲方/业主）就广州地铁报废蓄电池出售邀请合格的响应人递交密封报价。有关事项如下：1. 获取比选文件时间：2012年 月 日（9:0011：30，13：0016：30），节假日除外）获取比选文件的方式: 挂清单，请自行打印2. 项目澄清答疑时间： 2012 年 月 日9:30分 (北京时间)澄清答疑地点：广州地铁新运营事业总部采购物流中心物流部仓库。澄清答疑内容：项目介绍、需求澄清及看现场3. 本项目递交响应文件及开响应文件的地点均为：广州市海珠区新港东路（世港国际公寓后面）广州市地下铁道总公司运营事业总部采购物流中心物流部108室。4. 本项目递交响应文件截止时间定于2012年 月 日北京时间上午9：30公开开启响应文件时间定于2012年 月 日北京时间上午9：30。5. 凡获取本比选文件的报价响应人将被视为同意业主对本项目时间的安排。6. 联系通讯：地 址：广州市海珠区新港东路（世港国际公寓后面）广州市地下铁道总公司运营事业总部采购物流中心物流部106室。 电 话：020-83154812 联系人：刘江8. 比选保证金（只接受转帐形式）及收款单位：比选保证金：人民币￥100000.00元收款单位：广州市地下铁道总公司开户行：建行珠江新城支行 帐 号：44001420314053001305 广州市地下铁道总公司 _年 月 日第二部分 响应人须知1、 定义 本比选文件使用的下列词语具有如下规定的意义：1.1“业主”指广州市地下铁道总公司；1.2“响应人”指向广州市地下铁道总公司提交报价响应文件的当事人；1.3“比选文件”指由广州市地下铁道总公司发出的本文件，包括全部章节、附件及澄清补充文件；1.4“响应文件”指谈判响应人根据本比选文件向广州市地下铁道总公司提交的全部文件；1.5“书面函件”指打字或印刷的函件，包括电传、电报和传真。2、比选响应费用2.1不论比选结果如何，报价响应人应承担购买比选文件等相关资料及其报价响应文件的编制与递交等参加本比选活动所涉及的其他一切费用，业主对上述费用均不负任何责任。3、比选文件的组成3.1本比选文件包括下列文件，以及所有发出的补充资料： 第一部分 比选邀请函 第二部分 响应人须知 第三部分 用户需求书 第四部分 合同书格式 第五部分 响应文件格式第六部分 评审办法报价响应人应认真阅读比选文件中所有内容。如果报价响应人的报价响应文件不能满足本比选文件的要求，责任由报价响应人自负。业主有权拒绝没有实质上响应比选文件要求的报价响应文件。4、报价响应文件的语言及度量衡单位4.1与报价响应有关的所有文件均应使用中文。4.2除项目规范另有规定外，报价响应文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。5、报价响应有效期5.1报价响应文件应在报价响应截止日后180天内保持有效。报价响应有效期比规定时间短的将被视为非响应性报价，予以拒绝。5.2在原定响应有效期满之前如果出现特殊情况，业主可向响应人提出延长有效期的要求。这种要求和答复应以书面函件的形式进行。响应人可以拒绝这种要求而不被没收比选保证金。同意延期的响应人，不需要也不允许修改他的响应文件，但需要相应地延长比选保证金的有效期，在延长期内，本须知第6条关于比选保证金的退还与没收的规定仍然适用。6、比选保证金6.1比选保证金是响应文件的一个组成部分，保证金收据随报价响应文件一起递交。6.2比选保证金须在响应截止前到达业主银行帐户上交至业主指定地点。比选保证金：人民币 100000.00元（壹拾万元整）收款人：广州市地下铁道总公司开户行：建行珠江新城分理处账号：440014203140530013056.3响应人凭银行送票回执于公开开启所有响应人的响应文件前两天到业主处领取收据，领取地点：广州市海珠区新港东路（世港国际公寓后面）广州市地下铁道总公司运营事业总部1号综合楼二楼财务部。6.4比选保证金复印件需在递交标书时提交，对于未能按要求提交比选保证金的响应文件，业主可以视为不响应而予以拒绝。6.5在中价人提供了履约保证金后，业主将及时将未中价的结果通知其他响应人。未中价报价响应人的比选保证金，将在收到“比选结果通知书”后15天内予以无息退还，如在退还保证金时发生银行费用，则在保证金金额内扣减银行费用后将保证金余额退回。6.6中价人的比选保证金，在签署合同并提交履约保证金后予以无息退还。如在退还保证金时发生银行费用，则在保证金金额内扣减银行费用后将保证金余额退回。6.7如有下列情况，将没收比选保证金，除此之外，如响应人给业主造成的损失超过比选保证金数额的，响应人应当对超过部分给予补偿，如被认定属弃标行为，则处以一年三年内限制其在广州地铁投标的处罚。在此情况下，如已确定中价人，业主有权授标予下一个中价候选人，或重新比选：（a）开标后响应人在比选有效期内撤回或撤销响应文件或弃标或对响应文件提出实质性修改； （b）响应人不接受按比选文件规定修正的中标价；（c）响应人在规定期限内未能根据本须知的规定签订合同；（d）响应人在规定期限内未能根据本须知的规定提交履约保证金。 7、响应文件的份数和签署7.1响应人应编制一份响应文件正本和一份副本，正本和副本如有不一致之处，以正本为准。8、响应文件的格式8.1 响应文件的规格：统一A4印刷本。封面标明文件题名、编号、响应单位、响应时间，右上角打上正本（或副本）。9、响应文件的密封与标志9.1包封响应人应按以下规定包封响应文件（分2包，独自分开）（a）商务、技术部分响应文件正本1本、副本（1本）包封1包；（b）报价总表、报价明细表正本1份、副本1份包封1包；9.2响应文件的密封要求：响应人应确保上述各包密闭封装、加盖骑缝公章并在包封上正确标明 “商务、技术部分”、 “报价表”。9.3响应文件的标记要求，每个包封上应具有以下标记：（a）写明业主的名称和地址；（b） （名称） 项目 （商务技术或报价） 部分响应文件； （c） 前不得开封；9.4在外层包封上应写明响应人的名称与地址，以便响应被宣布迟到时，能原封退回。9.5如果外层包封上没有按上述规定密封并加写标志，业主将不承担响应文件错放或提前开封的责任，由此造成的提前开封的响应文件，业主予以拒绝，并退还给响应人。10、迟到的响应文件10.1业主在响应截止期以后收到的响应文件，将被拒绝并原封退给响应人。11、响应文件的修改与撤回11.1响应人可以在递交响应文件以后，修改或撤回其响应文件，但这种修改与撤回的通知，须在规定的响应截止期前，以书面形式交给业主。11.2响应人的修改书或撤回通知书，应按本须知有关规定密封、标志（在内层包封标明“修改”或“撤回”字样）和提交。11.3在响应截止期后，不能更改响应文件。11.4根据本须知的规定，在响应截止期与响应人在响应文件格式中规定的有效期终止日之间的这段时期内，响应人不能撤回响应文件，否则其谈判保证金将被没收。12、响应货币12.1除另有规定或许可，响应单价、总价应以人民币报出。业主将以人民币与中价的响应人签定合同。13、开启响应文件与评审流程13.1业主在比选邀请函中规定的日期、时间和地点在有响应人代表在场的场合，组织公开开启响应文件，参加的响应人法定代表人或其授权代表应签到以证明其出席。13.2开启响应文件时，查验响应文件密封情况，业主将当众宣读投标人名称、报价（唱正本“报价总表”内容）、修改和撤回响应的通知（如有的话）、及其他业主认为合适的其它内容。13.3在开启时因不符合规定而没有启封和读出的响应文件，在评审时将不予考虑。撤回的响应文件将原封退回给响应人。13.4评审过程将按以下几个步骤进行：(1) 接收响应文件和开启(2) 资格评审(3) 投标文件符合性审查(4) 价格评审(5) 推荐中价候选人(6) 审定中价人14、合同授予标准14.1按本须知规定，业主将把合同授予其响应文件在实质上响应比选文件要求、经评审委员会评定且经招标领导小组通过的响应人，该响应人必须具有有效实施本合同的能力和资源。14.2业主保留接受和拒绝任何某一响应或所有响应的权力。14.2.1业主在授予本项目前任何时候有权接受或拒绝任何响应，或宣布响应程序无效，并对由此引起的对响应人的影响不承担任何责任，也无须将这样做的理由通知受影响的响应人。14.3业主保留授予合同的权利及在授予合同时对货物数量和服务予以增加或减少或拆分的权利。15、合同生效15.1在合同双方法定代表人或授权代表在合同协议书上签字，并分别加盖双方单位的合同章或公章后，合同正式生效。第三部分 用户需求书一、项目概述广州地铁报废蓄电池出售项目，主要为及时清理广州地铁报废蓄电池。二、报废蓄电池数量广州地铁报废蓄电池一批。（清单见附件）。品种、原型号规格、质量及数量最终以现场看的堆放物为准。卖方交付的货物必须与现场所看的堆放物相一致。三、报废蓄电池出售相关要求1、交货期为合同签订且买方货款到帐后10个工作日内一次性提货。2、买方负责货物的包装、装卸、运输及委外过磅，承担其发生的一切费用，并负责清理现场（因提货发生的清洁卫生）。3、货物提货地点为 广州地铁仓库或指定仓库。4、合同生效后3天内，买方以银行转帐方式先付货款交卖方财务，先付款后提货。5、卖方交付货物后，不再承担任何质量问题及售后服务。四、货物相关标准报废蓄电池中不含有毒危险品。第四部分 合 同 书 格 式广州地铁报废蓄电池出售合同广州市地下铁道总公司（以下简称卖方）与公司（以下简称买方），经过双方平等协商一致，在中华人民共和国广州市签订本合同，双方共同遵守本合同所列的各条款。1.供货范围1.1 本合同交易的废旧物品为广州地铁的废蓄电池，此批废蓄电池品种、原型号规格及数量最终以现场所看的堆放物为准。买方根据卖方的要求，按照合同约定的总价向卖方收取。2.合同价款：本合同总价为：（人民币）大写 元。（￥ 元）。3.付款期限及结算方式合同生效后3天内，买方以银行转账方式交付全额货款，货款到帐后办理提货手续。4.交货及质量4.1交货期为合同签订且买方货款到帐后10个工作日内一次性交货。4.2货物交货地点为 ：广州地铁指定仓库。4.3买方负责货物的包装、装卸、运输及委外过磅，承担其发生的一切费用，并负责清理现场（因提货发生的清洁卫生）。4.4买方明确知道卖方本次出售物品为报废物品，卖方不对有关物品在质量、使用性能等方面存在的瑕疵或缺陷问题承担任何责任。4.5货物质量：（1）卖方交货后，不再承担任何质量责任及售后服务。5.违约索赔5.1除非双方书面同意延迟交货或付款，若卖方未能按双方协商确定的交货时间交货，且延迟超过两（2）周，买方有权对超过两（2）周后的延期追索违约金，每天违约金金额为该合同货物总额的0.5，不足一(1)天的按一(1)天计算。若买方未能按双方协商确定的交货时间提货或付款时间付款，且延迟超过两（2）周，卖方有权对超过两（2）周后的延期追索违约金，每天违约金金额为该合同货物总额的0.5，不足一(1)天的按一(1)天计算。5.2如果由于延误导致其应支付的违约金额超过合同总价的10%时，守约方有权单方解除本合同，并要求违约方赔偿本合同的实际损失。5.3如果延迟是由于不可抗力事件造成，交货时间或付款时间可相应延长。6.不可抗力6.1签约各方任一方由于受不可抗力事件的影响而不能执行合同时，履行合同的期限应予以延长，其延长的期限应相当于事件所影响的时间。不可抗力事件是指签约各方在缔结合同时所不能预见的、并且它的发生及其后果是无法避免和无法克服的事件，诸如战争、洪水、台风、地震等。6.2受阻一方应在不可抗力事件发生后尽快用电报、传真或电传通知对方，并于事件发生后十四（14）天内将有关当局出具的证明文件用特快专递或挂号信寄给对方审阅确认。一旦不可抗力事件的影响持续一百二十（120）天以上，双方应通过友好协商在合理的时间内达成进一步履行合同的协议。7.争端的解决合同实施或与合同有关的一切争端应通过双方友好协商解决。如果协商开始后六十（60）天还不能解决争端，应通过法律手段解决的。任何一方可依法向卖方住所地有管辖权的人民法院提起诉讼。8.适用法律8.1本合同适用中华人民共和国的法律。8.2买方应保证收购后的物品处理符合国家相关法律法规要求。卖方在出售后不承担任何法律责任。9.税费9.1中国政府根据现行税法对买方征收的与本合同有关的一切税费均应由买方负担。9.2中国政府根据现行税法对卖方征收的与本合同有关的一切税费均应由卖方负担。10.其他10.1 该合同的执行到期日为 年 月 日。10.2本合同正本（2）份，副本（1）份，卖方、买方各执正本（1）份。卖方执副本（1）份。卖方：广州市地下铁道总公司 买方： 法定代表人或授权代表：法定代表人或授权代表： 日期： 年 月 日 日期： 年 月 日地址： 地址： 联系电话： 联系电话：传真： 传真： 签约地点：中国广州市第五部分 响应文件格式 一 报价表格式广州地铁报废物资收购报价表项目：广州地铁报废蓄电池出售应标收购单价（人民币）元：序号内容单位收购总价（小写人民币）收购总价（大写人民币）备注1广州地铁报废蓄电池元 注：1.单价系指定地点（各车辆段）的交货价，已含各种税费、运输费、保险费、以及“用户需求书”规定的其他服务工作的服务费。2. 提货期限指交货期为合同签订且买方预付货款到帐后10个工作日内一次性提货。3. 我方此报价为唯一固定价。 报价响应人（法人公章）： 授权代表姓名（签名或盖章）： 日 期： 二、响应函格式响应函格式致:广州市地下铁道总公司我方确认收到贵方提供的广州地铁报废蓄电池出售项目比选文件的全部内容， 我方： （报价响应人名称）作为报价响应人正式授权 （授权代表全名, 职务）代表我方进行有关的一切事宜。我方已完全明白比选文件的所有条款要求，并重申以下：(1）本文件的有效期为提交投标文件截止日后 180 天内有效，如经评审确认我方收购报废蓄电池，有效期将延至合同终止日为止； (2）我方如果被确认为“广州地铁报废蓄电池出售 项目”的收购商，将按比选文件所附合同格式与业主签订合同，并保证履行报价响应文件中的全部责任和义务，按质、按量、按期完成合同书中的全部义务。(3）我方如果被确认为“广州地铁报废蓄电池出售 项目”的收购商，将按比选文件要求提供相关的服务。（4）我方此报价为唯一固定价。 报价响应人（法人公章）： 授权代表姓名（签名或盖章）： 日 期： 法定代表人证明书及授权书格式法定代表人证明书（ ）第号现任我单位职务，为法定代表人（负责人），特此证明。有效期限： 附：法定代表人（负责人）性别：年龄：身份证号码： 注册号码：企业类型： 经营范围： 单位：（盖章） 年月日授权委托证明书（ ）第号兹授权为我方委托代理人，其权限是： 有效期限： 附：代理人性别：年龄：身份证号码： 注册号码：企业类型： 经营范围： 法定代表人（负责人）： （签名或盖章）授权单位：（盖章） 年月日三、报价响应人对用户需求的承诺报价响应人应对第三部分用户需求中包含但不限于以下几点：1、提货期限要求2、打扫卫生要求3、文明作业报价响应人须对以上内容做出相应的承诺及保证。四、对第四部分合同条款的响应。报价响应人须对合同条款完全响应，否则该报价响应将被视为无效响应。合同条款响应表说明：投标人应根据投标的实际情况对招标文件中“合同书格式”的条款内容（而非题目）作完全响应，不允许负偏离。序号条款号合同条款题目完全响应有偏离偏离简述11供货范围22合同价款33付款期限及结算方式44交货及质量55违约索赔66不可抗力77争端的解决88适用法律99税费1010其他 投标人（法人公章）： 授权代表（签字或盖章）： 日 期：五、提货说明1.提货通知的接收与响应、运输车辆、人员配置说明；2.文明作业的保证措施；第六部分 评 审 办 法广州地铁报废蓄电池出售项目评审办法第一章 评审机构 1.1 评审机构由招标领导小组和评审委员会二级组成。招标领导小组领导评审委员会进行评审工作。 1.2 招标领导小组成员由地铁总公司领导及有关部门领导组成。招标领导小组的职责主要是：批准评审办法；根据评审委员会提出的书面评审报告和推荐的中选候选人确定中选人。 1.3 评审委员会由经济商务专家组成，负责完成全部的评审工作。评审委员会的专家人员按照国家有关法规和管理条例、并结合地铁项目特点选定，人员数量将依据每次招标的项目数量和特点来确定。本次设1个评审委员会，评审委员会的评委人数为：商务专家组5人。 评审委员会的职责主要是：根据评审办法，对响应文件进行认真评审，完成评审报告；向招标领导小组报告评审意见，推荐合格的中选候选人。第二章 评审人员守则 所有参加评审人员必须遵守国家、地方政府制定的有关物资采购招标响应的法则、规定，遵守有关物资采购招标响应的保密制度；如果发现评委徇私，违反纪律，则取消其评审资格。 全体参与评审人员： 必须遵守评审纪律、不得泄密； 必须公正、不得循私； 必须科学、不得草率； 必须客观、不得带有成见； 必须平等、不得强加于人； 必须严谨、不得随意马虎。第三章 评审依据 3.1 评审工作严格执行国家颁布的有关法规，比选文件是响应单位编制响应文件的基础和评审的依据。主要资料和文件包括：（1） 比选文件、评审办法及其补充通知；(1) 响应文件及澄清问题书面资料。第四章 评审办法4.1评审过程4.1.1评审过程将按以下几个步骤进行：(1) 接收响应文件和开启响应文件(2) 响应人资格审查(3) 响应文件符合性审查（4)价格评审(5) 推荐中价候选人(6) 审定中价人4.1.2 在评审过程中发现响应文件有疑问或有问题时，可要求响应人给予澄清。但这种澄清不应使其他响应人处于不公平的地位。澄清答复应以书面形式。4.2接受响应文件和开启响应文件4.2.1 业主将按比选文件中规定的时间和地点收取响应文件和开启响应文件，邀请响应人代表出席时，响应人也可以自主决定不参加。若响应人不出席，则视同对开启响应文件过程及结果无异议。对开启响应文件有异议的响应人代表应凭法定代表人证明书原件、法定代表人授权委托证明书原件（委托授权代表出席会的）、本人身份证明原件，提出异议。 4.2.2业主唱出每个响应人报价总价和业主认为合适的其它内容并负责做有关记录，记录的结果由响应人签字确认，业主亦在记录上签字。4.2.3第一次公告提交比选文件的响应人不足3家的，应当依法重新比选。4.3响应人资格审查4.3.1评审委员会的评委根据附件一“资格审查表”对响应文件进行评审，只有实质性响应的响应文件才能视为通过。 评委以记名方式表决，通过的票数分别超过各组评委半数的响应人有资格进入下一阶段的评审，否则将被淘汰。4.3.2 如果所有响应人的响应文件资格审查不足3家通过，业主将宣布本次比选无效，重新组织比选。4.4 响应文件的符合性审查4.4.1评审委员会的评委根据附件二“符合性评审表”对响应文件进行评审，只有实质性响应的响应文件才能视为通过。 评委以记名方式表决，通过的票数分别超过各组评委半数的响应人有资格进入下一阶段的评审，否则将被淘汰。4.4.2 评审委员会对所有响应文件作废标处理的，或者评审委员会对一部分响应文件作废标处理后其他有效响应人不足3个使得比选明显缺乏竞争，决定否决全部响应的，应当重新招标。4.5价格评审4.5.1评审委员会仅对入围且通过符合性审查的响应人进行价格评审。4.5.2评审委员会将审核响应人的报价是否清楚、完整，若发现响应人报价有不清楚、不完整的地方，允许响应人澄清，对报价有重大不清晰情况而又不能做出合理解释的响应人，取消其可能备选的资格。4.5.3 (1) 递交响应文件截止前，响应人对报价价格如有折扣，应明确折扣的具体项目。 (2) 递交响应文件截止前，响应人对报价价格如有修改，应明确修改的具体项目。4.5.4价格评审的原则如下：(1) 若用小写表示的金额和用大写的金额不一致，以大写表示的金额为准；4.5.5价格评审结果根据以上计算出各入围响应人的实际评审总价。6推荐中标候选人6.1评审委员会对进入本阶段评审的响应人的评审价按照由高到低的顺序进行排序，评审价最高排名第一的响应人推荐为第一中价候选人，次高者推荐为第二中价候选人，以此类推。如遇评审价相同者，取注册资金大者列前。7审定中选人7.1评审委员会将评审过程和评审结果形成书面报告送招标领导小组。7.2领导小组组织会议进行审查评审委员会递交的评审报告，最终审定中选人。7.3虽然经领导小组审定为中选人，但在签订合同前的任何时候，招标领导小组、评委、业主以及其他人员发现响应人在比选响应过程有弄虚作假行为、虚报资料情况，一经查实，立即取消其中选人资格。第五章 附件附件一：资格审查表 广州地铁报废蓄电池出售公开比选资格审查表序号评审项目要求备注1具有独立承担民事责任能力的中华人民共和国境内注册的独立法人；且其法定代表人不能是同一人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司是2响应人的注册资金必须达到人民币50万元或以上是3营业执照经营范围具有报废物资经营资质是4有环保机构颁发的危险废物经营许可证是资格审查结论备注：所有的文件提供时均需加盖单位公章1、资格审查有一项不通过视为审查不通过。2、在结论栏中填写“通过”或“不通过”，资格审查由全体评委以记名方式过半数的表决结果决定。附件二：符合性评审表广州地铁报废蓄电池出售公开比选项目符合性评审表序号审查项目要求备注1响应函的有效性响应函签字、并加盖公章有效2响应人法定代表人证明书、法定代表人授权书（如果不是法定代表人亲自签署响应文件，则须提交法定代表人的授权书）法定代表人证明书须提交并加盖公章有效；法定代表人授权书须提交且法定代表人签字、并加盖公章有效3比价保证金金额、内容、有效期、出证行符合招标文件规定4响应有效期符合响应文件规定，即响应截止日起 180 天内有效5合同条款审查不允许负偏离6响应报价是否有缺漏项不允许缺漏项7响应报价是否为唯一固定价响应书中承诺是固定价.8用户需求响应函不允许负偏离，需满足符合性审查结论说明： 1、符合性审查有一项不通过视为符合性审查不通过。2、在结论栏中填写“通过”或“不通过”，符合性审查由全体评委以记名方式过半数的表决结果决定。