地采矿山安全生产管理规定.doc

地采矿山安全生产管理规定一、总则1牢记“安全生产，人人有责”，贯彻落实“安全第一、预防为主”的安全生产方针，加强法制观念，认真执行安全生产法、矿山安全法、金属非金属地下矿山安全规程（GB16423-2006）等国家有关安全生产劳动保护政策、法令、规定。矿井必须具有保障安全生产的设施，建立健全安全管理制度，采取有效措施改善井下劳动条件。加强矿井安全管理工作，严格遵守安全技术操作规程和各项安全生产规章制度，保证安全生产。2、各工程队负责人必须取得安全监督部门颁发的有效矿长资格证书，具备安全专业知识，具有领导安全生产和处理矿山事故的能力。特种作业人员必须持有相应有效特种作业证，方能上岗作业。必须对所有从业人员进行安全教育、培训，每年至少接受20小时的安全教育，每3年至少考核一次；新工人下井前，应进行不少于72小时的三级安全教育，经考试合格后，由老工人带领至少4个月，熟悉本工种操作技术并经考核合格，方可独立工作。调换工种的人员，必须进行新岗位安全操作教育的培训。3、各矿井和专职安全员负责人必须每天下矿井检查安全生产情况，及时发现安全隐患，落实整改措施，并做好安全生产情况记录。如遇无法排除的重大隐患，应立即停止作业并指挥人员撤出，同时报告省矿生产安全科或采区。4、要害岗位、重要设备和设施及危险区域，应严加管理，并设照明和警戒标志。5、矿山建设工程必须有保障安全生产、防止事故和防止尘毒等危害的安全设施。安全设施必须和主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。各矿井应确定合理的开采顺序，并在提升、运输、通风、排水等开拓系统形成后，方准生产。6、作业人员下井前严禁喝酒；下井时必须携带照明灯具、穿戴好防护用品，作业前必须检查通风情况，认真检查和处理作业地点顶、帮的浮石。作业地点出现严重危及人身安全和征兆时，必须迅速撤出危险区，并及时报告与处理，同时设置警戒和照明标志。7、各矿硐必须建立健全安全生产岗位责任制及岗位技术操作规程。8、工作中应集中精力，坚守工作岗位；不准擅自把自己的工作交给他人；不准睡觉和做与本职工作无关的事；中途停电应切断电源。9、井下偏僻与危险作业地点，严禁单人作业。10、每个矿井至少有两个独立的直达地面的安全出口，安全出口的间距不得小于30米。每个生产中段和每个采场至少有两个能行人的出口与安全出口相通。11、必须建立顶板管理制度，对顶板不稳定的采场，应指定专人负责检查。12、所有矿井必须建立完善的机械通风系统，保证井下所需的风量、风质、风速；主要回风井巷，禁止用作人行道。掘进工作面和通风不良的采场，必须安装局部通风设备。人员进入独头工作面之前，必须开动局部通风设备通风并符合作业要求。独头工作面有人作业时，局扇必须连续运转。13、井巷净断面必须满足行人、通风、运输和安全设施、设备的安装、检修与施工的需要。14、严禁使用女工、未成年人从事井下工作。15、搞好文明生产，保持矿区、工房、通道等整齐清洁和畅通无阻。16、操作工必须熟悉设备性能要求和设备安全操作规程。17、在矿区内要遵守道路交通管理条例，注意各种警告，严禁非驾驶员使用各种机动车辆；严禁从行驶的机动车辆爬上爬下。18、对易燃、易爆、剧毒、放射和腐蚀等物品必须严格执行危险化学品安全管理条例，必须分类妥善存放，并设专人严格管理；易燃、易爆危险场所严禁吸烟和明火作业。19、发生安全事故时，矿硐负责人必须立即到现场指挥组织抢救，采取有效措施，防止事故扩大；保护现场并立即报告省矿安全部门和当地安全生产监督管理部门；事故发生后，必须及时调查分析，查明事故原因，并提出防止同类事故发生的措施。20、其它有关规定，必须遵守GB16424-1996金属非金属地下矿山安全规程的规定。二、入井安全须知1、参加劳动、参观、实习人员，下井前必须进行安全教育，并有专人带领。2、入井前严禁喝酒，必须自带照明灯具、正确佩戴安全帽和穿好劳动防护用品，不准在井下打闹。3、出入矿井的人员必须登记，严格实行交接班。矿井负责人要准确掌握出勤人数和工作地点；交班后，如发现有人尚未出井，应立即报告，并及时查明原因。4、无关人员不准私自入井。5、行走时注意车辆来往和安全标志，如遇突然停电不准随便乱走，要有组织地撤离至安全地点。6、不准用明火取暖照明。7、禁止一个人在偏僻地点干危险性较大的工作。8、进入作业地点前必须清楚所在地点是否有爆破、炮烟和陷落、冒顶、片帮，确认无危险时方可准进入。9、井下放炮时必须做好警戒工作，必须听丛警戒人员的指挥躲到安全地点，不准随便乱跑。10、禁止在炮烟大的地点通过和逗留。11、何人不准向溜井、坚井、通风井内投扔物品。12、带长物入井不得影响车辆通行和碰触电。13、在特殊情况下，如支柱发生剧烈的断裂声和顶板不断甩碴，要立即停止作业并撤出人员。14、非操作人员不得乘井下运输车辆。15、各种安全防护装置、照明设备、警示标记不准随意拆除，不准随意触摸灯线及设备。三、安全员岗位职责1、协助车间主任（工段长）和班组长对工人进行经常性的安全生产宣传教育。2、检查督促从业人员遵守安全操作规程和各项安全生产规章制度，对任何违章作业和违章指挥者，有权提出批评并加以制止。3、经常检查安全防护设施，督促从业人员正确使用安全设施和防护用品。4、发现不安全因素，及时报告，并在力所能及的范围内主动进行处理。5、参加伤亡事故的调查处理。6、经常向有关领导反映安全生产情况，提出加强安全生产、改善劳动条件的建议。四、安全技术操作规程1、凿岩工安全技术操作规程 进入工作面后，首先检查处理好顶板浮石，清理好路面的碎石后方准作业。 工作面有瞎炮时，禁止打眼，禁止打残眼和在岩石的裂缝中打眼。 发现受凿岩石震动后，顶帮掉碴要立即停止作业，查明情况，处理安全后方准继续作业。 发现炮眼在大量涌水时，不能拨出钎杆，并报告领导及时处理。 进入工作面后发现有辣眼、刺鼻或头昏的感觉，要立即撤离，严防炮烟中毒。 撬顶时，人员要站好位置，防止浮石脱落伤人，并且要防止人员堕落。2、爆破工安全技术操作规程 凡从事爆炸作业的人员应严格遵守GB6722-86爆破安全规程、民用爆炸物品管理条例等安全规程，应持有有效爆破证从事爆破作业；任何地点不准单人爆破作业。 使用爆破器材必须建立严格的领取、清退制度。领取的火工材料应妥善保管，雷管须用保险箱锁起，炸药、导火线须箱子加锁妥善保管，不得遗失，严禁乱放、乱扔、私存、转卖或转借他人。剩余的火工材料应当日寄存，并办好出库和寄库手续。 严禁烟火及明火照明。 装药开始时，必须停止工作面其它作业，只准用木、竹炮棍装药，严禁用铜、铁等器材装药。 地下爆破须在有关的通道上设置岗哨，井下所有人员须全部撤至地面安全地点。回风巷应使用木板交叉钉封或设支架路障，并挂上“爆破危险区，不准入内”的标志。爆破结束，巷道经过充分通风后，方可拆除回风巷的木板及标志。 导火索起爆时，一人连续点火的根数不得超过5根；导火索的长度须保证点完导火索后，人员能撤至安全地点，但不得短于1.2米。 同一工作面有一人以上同时点火时，须指定其中的一人为组长，负责协调点火工作，及时发出撤至安全地点的命令。 必须用导火索或专用点火器材点火。严禁用火柴、烟头和灯火点火。严禁脚踩和挤压已点燃的导火索。 最后一炮响后须经充分通风15分钟以上，工作面无炮烟后，方准进入工作面检查，发现瞎炮要立即处理，不准交班。 瞎炮处理方法：(a)经检查确认炮孔的起爆线路完好时，可重新起爆；(b)打平行眼装药爆破。对于浅眼药壶法，平行眼距盲炮壶边缘不得小于0.5米。为确定平行炮眼的方向允许从盲炮孔口起取出长度不超过20厘米的填塞物。(c)用木制竹制或其它不发生火星的材料制成的工具，轻轻地将炮眼内大部份塞物掏出，用聚能药包诱爆。（11）其它有关规定，必须遵守GB6722-86爆破安全规程的规定。3、井下运输工安全技术操作规程 上班前必须对车辆全面检查是否运行正常，确保车辆设备正常后方能进行运输作业。 制动与照明不正常的车辆严禁入井。 行车时要注意前后左右是否有人员或障碍，防止碰撞伤人，与行人相遇应让行人先通过。 要检查车上所装的矿、碴是否牢固、超高、超宽，有掉落在巷道的矿岩须及时清理。 矿岩应按指定地点排卸，严禁随意乱卸。 严禁矿碴与人员混装。 露天行走时应遵守，道路交通管理条例，要限速慢行，注意行人安全。 井下行走车辆交汇时，距避车道近的车辆先避让于避车道内，待对方通过方可通行。 严禁恶意堵占车道。4、装矿（碴）工安全操作规程 作业前必须保证工作面有良好的照明和通风条件，检查好顶板、边帮，确认安全后方作业。 装矿（碴）时应先用水冲喷矿碴，发现辣眼、头昏要立即撤离，严防炮烟中毒。 注意上下前后左右是否有人员和障碍物，防止碰撞伤人。 使用大锤破大块矿石时，要先检查锤柄是否牢固完好，其它人员要离开危险区，以防飞石伤人。 工作面有瞎炮要通知爆破工及时处理，避炮时要到安全区，在正常通风的情况下，最后炮15分钟后方准进入工作面。5、井下电工安全操作规程 井下电工应对井下的用电安全负主要责任，应保证各作业工作面有足够的照明。 井下电工应经常检查电气设备和线路、电缆的绝缘情况，发现问题应立即处理。 电气设备的外壳不准随便拆除，其外壳和风水管等应有接地装置，对接地保护的情况应定期进行检查。 380伏以上的电路禁止带电作业，禁止湿手、赤脚操作电气设备。 禁止使用不合格的保险丝。 检修高压电气时不得少于二人，一人检修，一人监护，监护人员要负主要责任。 操作高压电气时要正确使用符合耐压要求的绝缘手套、绝缘鞋、绝缘棒。 配电盘应安装在干燥、无滴水的地方，以保证有良好的绝缘。 电线和风水管、36伏照明线路和？伏以上的线路应错开安装，不得缠混在一起。 动力、照明线路应吊挂整齐，接头可靠，绝缘良好。 在停电检修线路或设备时应先事先所用线路的生产工，应在所检查线路或设备的电源开关上挂上警牌，以防发生触电事故。 电气设备的线路安装、维护应符合国家有关规定或设计要求。五、违章处罚规定矿井或从业人员违反矿山安全有关规定的，按其规定负相应法律责任，并接受省阳山铁矿的处罚。1、凡有违章行为的，视情节轻重给予100元至1000元的处罚，直至建议承包队解除用工或解除太矿方和承包队的合同。2、凡有下列违章行为的队伍，视情节轻重给予1000元至10000元的处罚，直至停产整顿或终止合同。a未能按设计要求，越界滥采乱挖，破坏顶板、保安矿柱及井下、地表其它工业设施。b随意堆放火工用品，私自将火工用品转借、转送他人及私自买卖。矿山各岗位职责：安全培训员职责1、负责宣传“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针。对企业员工进行安全培训，对新员工及时组织入厂安全教育培训，考核合格后方可分配到班组。2、组织各单位特种作业人员进行安全培训。3、对员工进行安全生产操作技术与安全生产知识培训，考核的结果进行登记，存档。4、进一步提高员工的安全意识，自觉遵章守纪，严格按操作规程操作，杜绝蛮干和习惯性违章行为，实现生产安全化。5、联系实际的典型案例，对职工进行宣传教育，以提高职工的安全生产知识和应急处理能力。 矿长（主任）安全职责： 1、对本单位的安全生产工作全面负责。2、认真贯彻执行中国人民共和国安全生产法、中华人民共和国矿山生产法及其它法律、法规中有关矿山生产的规定。3、主持召开安全生产例会，定期召开职工大会报告安全生产工作，认真听取有关矿山安全生产的意见和建议，接受群众监督。4、安全生产与生产工作做到“五同时”，即计划、布置、检查、总结、评比生产建设工作的同时，必须计划、布置、检查、总结、评比安全工作。在新建、改建、扩建项目中，遵守和执行“三同时”规定（同时设计、同时施工、同时投入生产和使用）。5、审定本单位各项安全生产管理制度及规程。6、设置安全生产管理机构，配备合格的专(兼)职安全管理人员。7、按国家规定提取安全技术措施费用，并专款专用。8、采取有效措施，不断改善本单位职工劳动条件和安全生产环境。9、确定本单位安全生产目标并组织实施。10、依照矿山安全法实施条例的规定，对职工进行安全教育培训并考试考核。11、制定矿山灾害的预防和应急方案。12、及时采取措施，处理矿山存在的安全隐患。13、定期组织和领导矿山的全面安全生产检查。14、主持重大伤亡事故的调查、分析、处理，审定安全生产的奖惩事项。15、及时按有关规定向公司安全生产委员会报告矿山事故。每月主持召开一次安全生产工作会议，及时分析本矿安全生产状况，汇总不安全隐患，提出相应的对策措施，并组织实施。16、检查和指导副职及下属单位领导分管范围的安全生产工作和履行安全生产职责情况。17、组织制定事故应急救援预案，并适时组织演练。副矿长（副主任）安全生产职责 ： 1、协助矿长抓好本矿全面安全生产工作，对安全生产负直接领导责任，具体领导和支持专业安全部门开展工作。2、组织实施上级有关安全生产方面的规定和技术规范。3、协助矿长做好召开安全生产例会的准备工作，对例会决定的事项，负责贯彻落实。4、组织制定并落实安全生产方面的各项管理制度和安全技术操作规程，并不断修改完善，适应安全生产需要。5、组织编制安全生产规划、计划和安全生产技术措施，并组织实施，有计划地组织解决重大安全隐患和职业危害。6、协助矿长具体组织定期的安全检查，对查处的重大安全隐患制定整改措施，并限期检查落实。7、按周组织分析安全生产情况，及时研究解决生产中不安全问题。8、协助矿长组织重大伤亡事故的调查、分析处理，拟定改进措施，并组织落实。9、负责具体实施矿山灾害的预防和应急方案的实施。10、负责组织对职工的安全生产教育和培训考试考核，总结推广先进经验，奖励先进单位和个人。11、负责组织检查各专业安全生产职责履行情况和安全生产管理工作情况。 厂矿（车间）安全员职责1、厂矿（车间）安全员在厂矿矿长（车间主任）的领导下，负责厂矿（车间）的安全技术工作，协助厂矿矿长（车间主任）贯彻上级有关安全生产的指示和规定，并监督检查执行情况。2、参加厂矿（车间）制订、修改有关安全生产管理制度和安全技术规程，并检查执行情况。3、负责编制厂矿（车间）安全技术措施计划，并检查执行情况。4、搞好本厂矿（车间）职工的安全教育和安全技术考核工作，具体负责新入厂人员的厂矿（车间）安全教育，督促检查班组、岗位安全教育的执行情况。5、组织好本单位的安全月、安全日活动，经常组织预防事故演习。6、参加厂矿（车间）扩建、改建工程安全设施设计审查，对竣工和设备改造、工艺变动安全设施的验收。7、检查落实各级动火措施，确保动火安全。8、每天对现场进行检查，及时发现隐患，制止违章作业，并进行考核；对紧急情况和不听劝阻者，有权停止其工作，并立即报请领导处理。9、负责厂矿（车间）安全设施、防护器材、灭火器材和事故隐患管理，掌握厂矿（车间）尘毒情况，提出改进意见和建议。10、参加厂矿（车间）各类事故的调查和处理，做好统计分析和上报工作11、对班组安全员进行业务指导。12、完成各级领导交办的临时性工作。厂矿（车间）技术人员安全生产职责1、在本厂矿（车间）负责人的领导下，协助厂矿（车间）负责人做好安全技术工作。2、协助厂矿（车间）负责人制定、修订、审查本厂矿（车间）的安全技术规程和安全操作规程。3、在编制技术措施时，必须同时拟定安全技术措施。4、经常对岗位操作人员进行生产技术与安全知识的教育，使生产与安全同步提高。5、协助厂矿（车间）负责人组织安全检查或专项安全检查，针对存在的问题采取有效的措施。积极想办法改善劳动条件，使操作岗位的尘、毒浓度符合国家规定的工业卫生标准。6、积累安全数据和资料，根据工艺条件的变化，提出修订安全技术规程或安全操作规程的意见和建议。负责编制新岗位、新设备、新工艺操作的安全操作规程。7、积极设法并会同有关人员提出改善劳动条件和消除事故隐患的具体措施。班组长安全职责1、认真执行安全生产法规和本企业各项规章制度，对所辖生产范围内工人的安全健康负责。2、熟悉本班组各岗位安全规程，组织职工学习并对熟知及执行情况进行检查。3、严格执行三级安全教育制度，做好对分配到本班组的新工人进行班组级安全教育。经常教育和检查本班组工人正确使用生产工具、防护用品、安全装置，并教育工人注意环境安全，及时消除生产过程中的隐患。4、开好班前和班后会，根据生产作业特点和工人的思想状况等，具体布置安全生产工作和注意事项，并组织好每周一次的安全活动日。5、坚持交接班制度，保持作业场所的安全、整洁。遇有无力处理的事故隐患上报单位领导，发现危及安全的紧急情况要立即采取应急措施或停止作业，撤出人员并报告单位领导。6、对本班工人进行安全操作方法指导，并经常检查本班人员安全操作规程的执行情况。7、如发生事故，应立即报告本单位有关主管领导，并采取临时处理措施，防止事故的扩大。8、有权拒绝上级不符合安全生产、文明生产的指令和意见。9、完成各级领导交办的临时性工作。 班组安全员安全职责1、班组安全员一般由副班（组）长兼任，协助班组长做好本班组安全工作，受车间安全员的业务指导，协助班组长做好班前安全布置、班中安全检查、班后安全总结。2、组织开展本班组各种安全活动，认真做好安全活动日记录，提出改进安全工作的意见和建议。3、对新工人进行岗位安全教育。4、严格执行有关安全生产的各项规章制度，对违章作业有权制止，并及时报告。5、检查督促班组人员合理使用劳动保护用品和各种防护用品、消防器材。6、发生事故要及时了解情况，维护好现场，并及时向领导汇报。 操作岗位安全职责1、认真学习和严格遵守各项规章制度、劳动纪律、不违章作业，并劝阻制止他人违章作业。2、精心操作，做好各项记录，交接班必须交接安全生产情况，交班要为接班创造安全生产的良好条件。3、正确分析、判断和处理各种事故苗头，把事故消灭在萌芽状态。发生事故，要果断正确处理，及时如实地向上级报告，严格保护现场，做好详细记录。4、作业前认真做好安全检查工作，发现异常情况，及时处理和报告。5、加强设备维护，保持作业现场整洁，搞好文明生产。6、上岗必须按规定着装。妥善保管、正确使用各种防护用品和消防器材。7、积极参加各种安全活动，努力学习安全技术知识，不断提高自身安全素质，增强自我保护和保护他人的能力。8、有权拒绝违章作业的指令。                               矿山管理制度第一章  安全宣传制度第一条：为使职工充分认识到安全工作的重要性和必要性，提高全员安全意识，让安全生产深入人心，把安全政策变为群众的自觉行动。必须加大安全宣传工作的力度，健全安全宣传制度，做到警钟长鸣，常抓不懈。第二条：充分发挥广播、电视、报刊、读物、安全橱窗、墙报、专栏等新闻媒介和舆论工具的导向作用。积极宣传党和国家的安全生产方针、政策、法规、条例，及时宣传本矿的安全管理决策，随时随地表扬好人好事和安全先进事迹；批评曝光违章违纪现象和忽视安全生产的行为。第三条：安全宣传的具体安排：每月办一期安全专栏、墙报，每季度出一次新闻展览橱窗。每半年进行一次安全宣传评比。第四条：矿部每月召开一次专题安全例会，主要是学习安全材料、报刊、总结本单位近期安全生产情况，安排布置后期安全工作。每周星期四、五全矿安全大检查。第五条：定期或不定期召开各级所需的安全专题会议，报告或通报全矿的安全工作。    第六条：积极举办各种类型的安全文化娱乐活动，开展安全知识竞赛等活动，弘扬全矿的安全文化，增强企业的安全宣传内容，启发引导职工增强安全意识。    第七条：安全宣传工作要坚持深入群众，深入实际的原则，坚持理论联系实际，把立足点放在教育职工遵章守纪，牢固树立安全第一的思想意识和自我负责的自觉行动上来。                               第二章安全教育制度    第一条：为了贯彻执行中华人民共和国职业教育法，实施科教兴国战略，发展职业教育，提高劳动者素质，促进社会主义现代化建设，必须加强职工的职业教育和安全教育。    第二条：职业教育和完全教育是国家教育事业的重要组成部分，是促进经济、社会发展，提高劳动者素质的重要途径。因此，实施职业教育必须贯彻国家教育方针、政策。对受教育者进行思想政治教育和职业道德教育，传授职业知识，培养职业技能，进行职业指导，全国提高职工的整体素质。    第三条：企业有责任发展职业教育工作，把职业教育和安全教育纳入目标管理工作内容，推进职业教育改革，提高职业教育质量，建立健全适应社会主义市场经济和社会进步需要的职业教育制度。    第四条：企业职工有权利接受教育，有义务加强自身学习、锻炼和提高，使自己成为有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义现代化建设的新型劳动者、创造者。     第五条：企业组织应根据实际需要进行有计划、有步骤的职业教育，提取必要的职业教育培训经费，设立职业教育培训组织机构和场所。    第六条：国家规定：矿山企业必须对职工进行安全教育、培训，未经安全教育、培训的，不得上岗作业。    第七条：矿山企业必须进行（矿、工、车间、班组）三级安全教育。    1、矿部级安全教育，矿部授权的科室：安保科、生产技术科，或专门设立的教育机构负责主办安技教育工作。    2、矿级安全教育的主要内容有：学习党和国家制定的一系列安全生产方针、政策、法律、法规和条例，提高法律常识。加强思想道德和职业道德教育。加强安全思想、安全意识的教育。加强安全规章制度的学习教育。教育职工熟悉了解本矿山企业的劳动生产条件、安全管理制度，以及其它管理制度。学习安全知识或专业技术知识。3、厂（车间）级安全教育厂级安全教育是厂长（车间主任）的重要职责，对新职工或经矿级培训过的职工必须经过厂级安全教育。必须使职工了解、熟悉本厂的劳动性质、工作环境、生产场地、工艺流程和安全生产的基本要领。必须使职工懂得本厂的各项规章制度和劳动纪律、组织管理和各种程序。掌握本厂的安全知识，指明危险区段和危险环节。根据职工的身份状况、技术、技能和专长，合理安排岗位。分析事故案例和原因，交待安全责任，并考核安全工作。4、班组级安全教育班组安全教育是班组长（工段长）的确重要职责，必须对经厂级教育的职工进行再教育。班组教育，主要是把经过矿、厂级教育所学的理论知识充分运用于安全生产的实践中去。必须使职工掌握本工段班组的安全常识，实施细则和各项规章制度。使职工了解作业环境、安全通道、禁止信号、标志以及危险防范区域、地段。熟悉使用机械设备的主要性能和操作程序、方法、要领。掌握本工种、本岗位的安全技术操作规程、施工程序、技术指标要求，以及作用方法。必须使职工懂得安全注意事项和劳动防护措施，劳保用品使用要求，以及安全应急撤离处理措施。交待合理维护机械设备和保养设备的要求和方法，正确使用安全设备、设施装置，保护好设备、设施的运转系统和防护系统。熟悉规章制度、工业卫生要求和作业环境要求。新职工必须进行岗位责任制的教育，防止违章冒险作业。       第八条：岗位师傅包教，新入厂的职工经三级安全教育后，需指定工作经验丰富、技术过硬，安全生产责任性强的老工人（师傅）制定师徒合同，带徒操作教育，经一年时期的岗位操作训练和考核合作后，学徒工方可独立操作。     第九条：调入本矿的职工、本矿调转更换工种的职工都应进行三级安全教育。在同一工种调换岗位时，需经班组进行岗位训练5-10天，以操作熟练后，方可从事新的岗位。  第十条：建立健全安全教育制度，坚持安全教育经常化、具体化。根据职工文化层次分期分批对全矿职工进行安全文化教育和安全专题教育。把职业教育和安全教育结合起来，把思想道德教育和技术技能教育结合起来，努力建设高素质的职业队伍。第十一条：安全教育是一项长期任务，各级行政组织、群众团体都要积极采取多种措施，多种形式不断地进行安全引导教育，在坚持日常教育的同时，对全矿职工每年进行一次普遍安全专题教育，两年进行一次安全技术考核教育，生产单位每年进行一次现场安全技术操作考试教育。班组要坚持日常工作的班前班后教育。把安全教育长抓不懈，使其制度化。第十二条：建立安全活动制度，矿部每月进行一次安全大检查，一次安全专题例会，每年召开两次安全教育大会；厂级每月一次安全自检自查工作，每月召开一次安全分析总结会议。每季度进行一次职工安全教育大会。班组每周末组织一次安全学习会，结合本组织安全生产实际总结本周工作，安排布置下周的安全生产工作，班组安全活动每次不少于一小时，作为安全活动的时间，不涉及其它事故。第十三条：各级组织的安全活动必须由行政主要负责人亲自主持参加，主要负责不在时应由付职或委托负责人参加主持，做到人员、时间、内容"三落实"，每次活动都要认真总结前段工作，并合理安排后期的工作，各次活动要有明确记载，填写好活动记录。第十四条：抓好职业教育和安全教育，是各级领导的重要职责，也是每个职工的权利和义务，通过安全教育，职工必须有较高的安全思想意识，有较好的安全生产技术技能和理论知识，使职工队伍的整体素质明显提高。第三章  安全培训制度第一条：安全技术培训是职业教育的有效形式，也是安全教育的重要内容，又是培养职工提高安全技术知识，增强安全技术素质和整体文化素质的重要措施。凡在本矿工作的在册职工都必须接受安全培训和教育，必须坚持先培训，后上岗的原则。第二条：安全技术培训包括从业前培训，转业培训，学徒培训，在岗位培训，转岗培训及其它特殊工种的职业性培训，培训可分为初级、中级、高级培训。根据需要可分为就地培训，派出培训或送往大专院校培训。第三条：企业必须统筹规划培训工作，成立培训组织机构，设立培训中心或培训场所，配备必要的培训设施、设备。有足够的培训经费和书籍资料教材，选择合格的教师和辅导人员，制定培训工作制度，使培训工作正规化，达到普及提高的培训目的。第四条：职工全面培训，在抓好三级安全教育的同时，矿部分期分批举办本矿安全技术培训班，每三年对全矿职工轮流培训一次，每期培训不少于十天时间，每期学员不少于50人次。培训的内容在重点突出安全培训、安全知识、安全技术技能、规章制度的同时，要加强政治思想、职业道德、法律、法规的培训教育，使安全技术知识和思想道德意识同步提高。第五条：新职工培训，凡来本矿工作的新职工（不论临时工、合同工、固定工）都必须经过本矿安全培训，未经培训者，不准上岗位，异地异厂调入本矿的职工，本矿离岗半年以上回归本单位的职工均接新职工对待，必须先培训后上岗。第六条：特殊工种培训，根据特种作业人员安全技术考核管理规划，必须加强特殊工种作业人员的培训工作。特种作业人员年龄不能低于20周岁，必须是身体健康的男性职工。有生理缺陷和妨碍从事本作业疾病的人员不能参与培训，更不能从事特种作业。第七条：从事电气、锅炉、焊接、起重、爆破、高空架设、绞车提升机、机动车辆驾驶等特种作业人员，除经过所在行业的专门培训学习之外，必须经过国家设立的专业技术或有关部门进行专业培训考核，经考核合格领取证书、证件、凭证件上岗从事本工种作业，但必须经过熟练期或使用期。达到以上专业培训条件之后必须接受和经过本矿的安全培训考试，再凭本矿考核合格证持证上岗操作。第八条：特种作业人员必须具备本工种所需的文化程度，专业知识，技术技能和高度的安全责任性。否则，不能从事本工种。第九条：大中专、专业（技工）学校的毕业生按现行的特种作业安全技术考核办法和有关规定进行专业教育考核的，符合所分配工种的凭考核证件，可不再进行培训考试，但必须遵守本矿的安全规定。第十条：考核发证    1、特殊工种，技术专业工种，可持本系统，专业学校部门考核的毕业证、合格证、执照、持证操作，经培训考核但无证件、证照者，矿上不予承认，证件不齐者，待办齐之后再上岗。有证件，但培训不合格或技术不合格者不能从事本种作业，证件不实者不能从事本种作业。2、本矿所培训的新职工，经本矿培训机构考核合格后，由培训机构颁发合格证可持证止岗，上岗前必须经过厂、班组的安全教育。虽经培训但考核不合格者，只发结业证不发合格证，不能上岗工作，待再次培训考试合格后，发给合格证才能上岗，经三次培训仍不合格者，解除劳动合同，不签订安全合同，自行辞退。第四章  矿山安全生产管理制度第一条：矿山生产是安全管理的重点环节，必须严格遵守执行矿山安全法、矿山安全条例和本矿安全生产规章制度。第二条：矿山的探矿、掘进、采矿、回采主体工程必须先设计、后施工，设计要求必须符合矿山安全规程和技术规范。第三条：矿山生产的设计必须保证有两个以上的人行通道，并将供电、供水、通风、提升、运输系统、车场、排水、设施配套。第四条：每个矿井洞口，必须要有入井制度，即：（入坑须知），其主要内容是：1、凡进入井下的工作人员，检查工作的领导，工程测量、安全检查，本矿和外来参观学习实习人员（持证）准许进入井巷。凡下井人员必须自觉遵守井巷安全（须知）制度。非工作人员目标入内，酒后神志不清者禁止入井。2、凡井巷工作者必须集中精力，树立高度的安全意识，严格遵守井下安全生产规章制度，服从指挥调度，遵守岗位职责，做到责任到人，令行禁止。3、入坑工作人员必须穿戴好劳动保护用品，带好所需工具（手电、雨鞋、安全帽）。4、杜绝"三违"现象，严守技术操作规程，不玩忽职守，不盲目蛮干，严禁违令作业和擅自乱串。5、爆破通风要提前15分钟警戒，信号要准确无误，不准在井下存放爆炸物品，不准有盲炮、哑炮存在。如遇哑炮，谨慎排除，做到万无一失。6、工作之前要过细检查，通过敲帮问顶清理松石之后开始作业，坚持湿式作业，杜绝打干钻。7、严禁在危险区、采空区、天井口、漏斗下、斜坡道及运输巷道停止，逗留歇息。8、当班作业不留隐患，照明要齐全，工具有摆放整齐，建立严格的交接班签字制度。9、爱护井下一切设施、设备工具，严禁盗窃破坏。10、坚持文件生产，不准在井巷大小便。第五条：矿山生产应认真执行"采掘并举、掘进先行，贫富兼采、采充平衡"的技术原则，合理确定开采顺序和采矿方法，落实井下安全措施，保障井下安全生产。第六条：矿山井下必须建立健全安全生产责任制，各级主要负责人要对本单位、本岗位的安全工作全面负责。第七条：矿山井下生产作业必须建立健全安全生产岗位责任制，严格执行安全操作规程和交持班制，填写好安全值班记录。第八条：矿山井下必须注意以下事项：1、地下开采必须按设计施工、工程质量必须达到技术设计要求，安全设施必须规范标准。2、每个采场中段和分层都必须有两个出口，并连通上、下巷道。安全出口的支护必须坚固，天井、人员通行的梯子要坚固适用，天井中不能有悬挂物、联络道口不能堆放石块，以便保障行人安全。3、矿山井下工作，队长、班长必须准确掌握当班出勤人数和工作地点，危险地段不能安排工作，偏僻地点禁止单人作业，下班之前必须清点人数，一同下班。4、井下作业普遍采用36V低压照明，作业场地保持明亮，不能黑暗，照明线路、动力线路都要整洁，开关、闸刀要安装完整。5、井下爆破要有固定的时间、信号，放炮前要有专人负责发出警戒信号、标志、警戒线（露天不小于500米），井下不小于100米。炮响后20分钟之内不准接近爆破面，不准有哑炮存在，不准套残眼打钻。6、井下通风，已形成通风巷道的采取自然通风，通风天井不允堵塞。未形成通风巷道的要有通风设备，较深的井巷要加大通风设备，将新鲜风流送入工作面，不允许在炮烟浓烈时强行作业，防止炮烟中毒引起窒息。7、危险区、采空区、塌陷区禁止作业，必须加固封闭，并要设挂醒目的禁令标志。8、井下必须安装抽水、排水设施、水坑、水仓要加固栏杆。明显积水要随时排放。要严格注意观测地下水涵水层、裂隙水的涌出。9、井下施工、开采遇到工程地质复杂，有地压活动现象，发现滴掉石碴，岩石移动、裂隙增大、岩石有响声，就是地压活动的预兆，必须立即停止作业，将人员迅速撤离至安全地点。对地压活动地段要有专人负责，及时进行现场监测，做好预测、预报工作。10、采准切割巷道，顶帮岩石松软不稳固、或破碎带，断层带，须采取支护措施，因爆破或其它原因受破坏的支架，必须及时修复，确认安全方可作业。11、矿房采矿必先打通两头联络道，或分层的人行道，梯子与联络道口要保持稳固安全通道，联络道口不能堆放杂物，要使作业人员畅通。回采工作面，每班必事先处理顶板和两帮浮石，确认安全后方准进行回采作业，作业中随时观察顶板变化情况，如有冒顶或大冒顶危险征兆，应停止作业，迅速撤离。12、矿山井下必须坚持湿式作业，禁止打干钻。    第九条：提升运输    1、平巷运输，轨道要安装正规符合标准，按照校正检修，矿车运矿必须要有刹车装置，推矿速度1米/秒之间，前后距离在10米以外，发现前方有行人，立即刹车，防止跳道翻车相撞。2、斜井提升，绞车司机必须经培训持证操作，信号照明要齐备，小型绞车每次只允许提升一个矿斗，大型绞车每次只允许提升二个矿斗，提升速度控制在1米/秒之内。上坡矿斗提升至中段平巷阻车器以内处，待矿车停稳发信号后，再拨取销子，空车下坡行至下中段平巷巷停机发信号后拨销转移矿斗。矿斗上下先要扣紧钢丝绳卡子，栓子销子再发信号开车提升。斜井上下行人时，不准开车运输，行人必须走栏杆以内的人行道，不准沿轨或越轨行走。第七章  防火防爆制度第一条：加强消防安全工作的领导，建立消防工作的指挥系统，成立防火防爆工作的领导小组。组长由主管安全生产的副矿长担任，副组长由安保科科长担任，组员由各厂长担任，消防办公室设在安保科，建立消防档案。第二条：提高警惕，谨慎小心，严防火灾和爆炸事故是消防工作的前提和中心任务。第三条：防火防爆工作必须坚持以防为主，以消为辅的原则，坚持反对麻痹大意、玩忽职守忽视安全诱发火灾的违法违纪行为。第四条：配备消防设施 1、装备足够的车辆、水管、水箱、高压水管喷头、水枪。2、库房重地、楼堂管所、生产单位都要设放、装配灭火器材，（培训好使用灭火器材的技术人员）。要掌握干粉灭火器、油质灭火器或化学灭火器的性能和作用。3、准备必要的水桶、砂袋和灭火工具。4、各建筑设施、厂房、仓库、宿舍等均应设置防火设备。5、舞厅、会议室多人聚集的场所门窗不能紧闭，要有迅速撤离疏散的通路。第五条：矿区防火防爆 1、严禁任何单位，任何人在矿区以内放炮、生火，爆炸物品管理必须按照国家规定和本矿管理制度，严格管理，严防爆炸事故及火灾。2、生产、生活用电必须按安全用电管理制度和安全用电技术规范，加