安全设施验收指引.doc

矿井安全设施验收指引 （仅作为内部使用）山西华润联盛能源投资有限公司技术部2013年6月前 言为了更好推进公司所属矿井安全设施验收的工作，总结已通过安全设施验收矿井的经验，结合实际的验收情况，把安全设施验收中所需要的资料及验收过程、组织情况作详细的书面汇总，希望能对公司的矿井验收起到引导作用。目录1、矿井安全设施验收指引2、矿井安全设施验收会议指南3、矿井安全设施验收汇报材料（1）建设单位汇报材料（2）设计院汇报材料（3）监理单位汇报材料（4）矿建单位汇报材料（5）土建单位汇报材料（6）安装单位汇报材料·1、 安全设施验收的前提： 1.1 有合法的矿井立项文件，矿井整合的批准文件，包括开工报告等 1.2 有批准的矿井初步设计说明书。 1.3 批准的矿井安全专篇设计。 1.4 有相应资质的中介机构编制的安全设施验收评价报告。2、 安全设施验收的依据 2.1 安全专篇设计及设计修改说明书文本 2.2 批准的出设计说明书及设计修改说明书文本 2.3 国家行业的有关法律法规。3、 安全设施验收的条件： 3.1 矿井已进入联合试运转阶段 3.2 有安全设施验收评价报告 3.3 有矿井预验收报告书 3.4 有批准的安全设施验收申请书4、 安全设施验收的分级规定 4.1 年产120万吨矿井的技改项目由省级煤炭安全监察局负责验收； 4.2 年产90万吨以下的矿井由市安监分局负责验收。5、 验收组织 5.1 政府行业部门 5.1.1 一般分为领导组和技术组 5.1.2 领导组组长由安全监察分局和具有安全监管职责的县局领导兼任，设副组长1-2名，领导组一般由3-5人组成。 5.1.3 技术专家组一般为组长一人，副组长1-2人。5.1.4 一般专家组分为采掘、通防、机电、综合资料组等，每个小组一般不少于2人。5.2 矿井验收组织5.2.1 一般以矿井为主体组织验收。5.2.2 公司管理部门派相应专业人员参加。5.2.3 公司验收职能部门应作好对矿井安全设施验收的指导工作。5.2.4 矿井的验收部门应设置有：领导组、各专业资料检查组、后勤保障组、陪检组，各组应统一由领导组调配。6、 验收的程序：6.1 召开验收会议 ：一般时间安排为1-2天。6.1.1 按照确定时间，矿井负责市或省局的验收接待，做好会务安排 6.1.2 会议一般由第一副组长主持。 6.1.3 内容：煤矿负责人汇报及评价单位对煤矿安全验收评价的简要汇报。 6.2 会议议程6.2.1 主持人简述会议主题 6.2.2 主持人介绍验收组成员 6.2.3 介绍政府部门参会人员 6.2.3 煤矿企业介绍参会人员 6.2.4 会务组领导做指示 6.2.5 主持人宣布领导组名单及专家名单。 6.2.6 验收组组长讲话 6.2.7 专家组组长对专家按系统分工。 6.2.8 煤矿主要负责人汇报矿井建设情况。 6.2.9 安全评价单位汇报安全设施验收评价情况。 6.2.10 煤矿安排陪检人员对接，并收集各组验收所需提供的资料。6.3 现场验收 6.3.1 矿井验收部门与各专家组现场对接，重点检查采掘、通防、机电运输、地测防治水，包括资料和现场。6.3.2 验收各场所的迎检工作：场地清理、人员配备、准备检测工具、现场迎检等。6.3.3 现场资料组查阅资料，矿相关人员配合。6.4 专家小组会议： 6.4.1 由各专家小组碰头，交流检查情况，资料汇总。 6.4.2 矿方人员不参与。 6.5 验收专家组组长会议 6.5.1 矿方人员不参与。 6.6领导小组听取专家汇报会议 6.6.1 矿方人员不参与。 6.7验收结论会议：主要通报验收结论，提出整改的问题。6.7.1 各小组长汇报系统验收意见及检查存在的问题；6.7.2 专家组组长宣读专家组验收意见；6.7.3 验收领导组组长讲话；6.7.4 市或省安监局领导讲话；6.7.5 地方安监局领导讲话；6.7.6 煤矿领导表态发言。6.8整改复查：6.8.1 需要整改验收的，需认真对照提出的问题整改.6.8.2 整改结束后需报由县级安监部门复查，并将复查结论上报安监局领导。6.8.3 组织验收的安监局领导审核批准后出具验收合格证书。附件1：煤矿汇报的主要内容 矿井根据各矿的实际建设情况编写，主要内容为： 1、煤矿基本情况：设计生产能力、周边环境、建设条件、立项及批复情况等。 2、煤矿项目完成情况：建设项目的建设数量、质量认证情况、利用原有及新建情况等。 3、煤矿联合试运转情况； 4、安全评价提出的问题及整改情况。 5、矿井预验收情况；6、矿井预验收结论。以上汇报材料尽量简明扼要，能说明主要问题，具体可参照已通过验收的蔡家沟、孟家焉矿井的资料。附件2评价公司汇报的内容1、各个系统的安全评价结论；2、矿井存在的问题及整改情况； 3、矿井安全评价总体结论：需要给出明确结论即符合安全专篇及修改说明书要求、安全设施及设备可以投入安全生产使用 以上由安全设施验收评价单位汇报。附件3 办理安全设施验收申请报告书需要的资料 1、煤矿向安全监察机构提出书面申请，需提交的资料有： 1.1 申请验收报告及申请表；(可向验收主管单位领取表格)。 1.2 安全专篇设计及修改说明书； 1.3 单位工程质量认证证书； 1.4 施工期间伤亡事故及其他重大工程质量事故的有关资料； 1.5 安全管理机构、矿长安全资格证及特种作业人员安全资格证有关资料； 1.6 联合试运转报告； 1.7 安全设施验收评价书； 1.8 反映矿井实际情况的14种图纸； 1.9 经国家有资质单位出具的现场检测报告：煤层自燃倾向报告、煤层爆炸性报告、瓦斯等级鉴定报告。 1.10 煤矿对安全评价单位提出的问题整改意见； 1.11 其他需要上报的资料。2、 申请递交 上述资料准备好后，可以向上一级安全监察机构递交申请报告，经有关领导批准后，确定验收日期。附件4 安全设施验收的内容一、采掘系统1、资料1.1 井上下对照图1.2 煤系地层综合柱状图及钻孔柱状图1.3 采掘工程平面图1.4 首采面设计图1.5 采掘工作面设备配置图1.6 掘进工作面作业规程1.7 切眼扩帮作业规程1.8 单体液压支柱台账及维修记录2、 现场检查内容2.1 液压泵站压力2.2 大巷、采区、回采巷道净高2.3 运输巷行人侧卡宽度及躲避硐2.4 回采方法及回采工作面上下巷支护及回采工作面支护2.5 采掘工作面设备配置2.6 回采工作面上下安全出口高度宽度及支护情况2.7 回采工作面上下拐头加强支护情况2.8 回采工作面与上下巷20米连接处加强支护情况2.9 回采工作面控顶距 2.10 巷道的超前支护情况 2.11 架棚掘进面控顶距与超前支护和防倒棚装置的使用情况 二、机电安装系统 1、资料 1.1 井上下供电系统图 1.2 采区配电系统图 1.3 井下电气设备布置图 1.4 电力线路布置图 1.5 六大系统布置图 1.6 机电设备入井管理制度 1.7 矿井机电设备管理台账 1.8 入井电气的产品合格证、防爆合格证、煤矿矿用产品安全认证标志及安全性能资料 1.9 电缆合格证及认证标志 1.10 矿井供电管理及停电管理制度 1.11 矿井机电设备入库管理制度 1.12 矿井双回路供电协议 1.13 防雷接地电阻测试记录 2、现场验收内容: 2.1 电气设备的接地情况：包括变压器的中性接地等 2.1 动力变压器控制设备的保护装置 2.3 高压馈电保护装置 2.4 单项接地电阻测试，不大于20A； 2.5 井下配电网的保护装置。 2.6 双回路供电情况 2.7 主排水泵房、井下中央变电所、地面主通风机房、提升机房、采区水泵房等重要场所 的双回路供电情况 2.8 防雷电装置 2.9 井下电缆的安全标志及悬挂情况。 2.10 井下电气的防爆。3、 通风系统 1）资料：1.1 通风系统图；1.2 通风系统立体示意图；1.3 通风网络图；1.4 矿井避灾线路图（水、火、瓦斯）；1.5 主要通风机监检测检验报告及准用证；1.6 风机性能及测定结果；1.7 风机房操作制度及反风演习步骤；1.8 风机反风操作图表；通风阻力测定报告；1.9 反风演习方案及结果；1.10 通风旬报及月报表；1.11 通风安全管理制度；2） 现场部分： 2.1 实测项目：2.1.1 井下主要地点风量；2.1.2 采区进回风巷风速；2.1.3 采掘机电分开；2.1.4 掘进风电闭锁；2.1.5 矿井漏风率； 2.2 查看项目：2.2.1 主要通风机及其设施；2.2.2 主要通风机司机证照及值班记录；2.2.3 反风操作图、司机岗位责任制、操作规程；2.2.4 风井防爆门及风井梯子间；2.2.5 井下爆破材料库及回风；2.2.6 井下的灾害避防标识；井下风门、测风站；2.2.7 局部通风机及风筒连接；2.2.8 矿井、采区、回采工作面安全出口；2.2.9 专用机总回风巷禁止设通风设施；四、粉尘、瓦斯灾害防治组： 1、资料组：1.1 瓦斯地质图1.2 瓦斯鉴定资料1.3 采煤工作面布置图、1.4 采掘作业规程1.5 瓦斯检查制度1.6 瓦斯检查报表1.7 瓦斯防突设计1.8 瓦斯等级鉴定1.9 瓦斯抽放系统图1.10 瓦斯绝对涌出量1.11 瓦斯相对涌出量1.12 瓦斯抽放设备检验检测报告及合格证1.13 防尘系统图1.14 防尘管理制度1.15 煤尘爆炸性资料1.16 煤层注水设计1.17 岩、煤巷湿式凿岩操作规程。2、现场验收 2.1 采煤方法及瓦斯管理 2.2 掘进施工及瓦斯管理 2.3 瓦斯检查地点的位置 2.4 瓦斯传感器的悬挂位置是否正确 2.5 瓦检仪的规格型号是否符合要求 2.6 管路直径、材质 2.7 隔爆措施 2.8 阀门的设置 2.9 井下喷雾洒水及除尘装置 2.10 岩、煤巷湿式凿岩情况 2.11 地面生产系统喷雾洒水及除尘装置 2.12 排矸系统喷雾洒水及除尘装置 2.13 煤层注水和注水设备及仪器仪表。五 防灭火系统 1、资料1.1 煤层自燃发火等级鉴定资料1.2 防灭火系统图1.3 防灭火计划1.4 井上下消防材料库物资配备清单1.5 消防材料管理制度 2、现场查看：2.1 巷道布置层位2.2 专用回风巷2.3 开采方式2.4 防灭火系统设施情况2.5 井上下消防材料库及材料工具；2.6 井下绞车房、带式输送机机头等重要部位的防火2.7 地面消防水池2.8 井口20米内防火2.9 井上消防材料库2.10 井口防冻措施；空气加热室的设施情况。 2.11 地面压风机房、通风机房、变电所、提升机房等主要部位的防火。六、提升运输系统1、 资料：1.1 矿井运输系统图1.2 带式输送机资料1.3 刮板输送机资料1.4 阻燃胶带合格证1.5 斜井内带式输送机的防逆转、制动资料1.6 一坡三档资料1.7 乘人装置钢丝绳资料及检验检测资料1.8 带式输送机滚筒防滑保护装置、防跑偏装置、温度保护、烟雾保护资料、自动洒水装置防撕裂保护、张紧力下降保护装置、防护栏保护资料；1.9 绞车检验检测资料及准用证1.10 绞车保护装置1.11 绞车电控装置1.12 钢丝绳厂家检测检验资料。1.13 乘人装置的检验检测资料2、 现场查看内容：2.1 实测内容：2.1.1 带式输送机的各种保护装置2.1.2 带式输送机的宽度、运行速度；2.1.3 乘人装置的架空线悬挂高度、架空线与巷道顶及棚梁之间的距离、悬挂点间距；2.2查看内容：2.2.1 井下运输设备规格2.2.2 巷道照明2.2.3 斜井、巷道、躲避硐室、候车硐室2.2.4 巷道防跑车装置、阻车器、挡车栏、信号装置2.2.5 井巷道轨规格及标准。2.2.6 行人台阶、水沟2.2.7 绞车规格型号2.2.8 架空乘人装置的规格型号2.2.9 钢丝绳在滚筒上的缠绕层数及固定情况2.2.10 主电动机的规格型号五、机电系统1、资料 1.1 井上下供电系统图 1.2 采区配电系统图 1.3 井下电气设备布置图 1.4 电力线路布置图 1.5 六大系统布置图 1.6 机电设备入井管理制度 1.7 矿井机电设备管理台账 1.8 入井电气的产品合格证、防爆合格证、煤矿矿用产品安全认证标志及安全性能资料 1.9 电缆合格证及认证标志 1.10 矿井供电管理及停电管理制度 1.11 矿井机电设备入库管理制度 1.12 矿井双回路供电协议 1.13 防雷接地电阻测试记录 2、现场验收内容: 2.1 电气设备的接地情况：包括变压器的中性接地等 2.2 动力变压器控制设备的保护装置 2.3 高压馈电保护装置 2.4 单项接地电阻测试，不大于20A； 2.5 井下配电网的保护装置。 2.6 双回路供电情况 2.7 主排水泵房、井下中央变电所、地面主通风机房、提升机房、采区水泵房等重要2.8场所 的双回路供电情况 2.9 防雷电装置 2.10 井下电缆的安全标志及悬挂情况。八 地测防治水 1、资料1.1 矿井水文地质图1.2 矿井排水系统图1.3 探放水设计及人员配备情况1.4 周边矿井老窑积水1.5 井下中央水仓设计图1.6 探放水排水设备检测检验资料及准用证。1.7 防治水计划、雨季防治水措施1.8 预测、预报综合防治措施 2、现场查看内容：2.1实测内容：2.1.1 排水管路管径2.2 查看内容：2.2.1 井下排水管路2.2.2 探放水排水设备型号及数量2.2.3 排水电气设备2.2.4 排水泵数量及型号2.2.5 地面防治水错施及落实情况9、 安全监测监控系统 1、资料 1.1 安全仪表的计量检验制度 1.2 安全仪表的管理使用制 1.3 安全仪表的仪器配备清单 1.4 安全仪表仪器的合格证 1.5 安全仪表仪器说明书 1.6 监测系统设备选型规格及内容资料 1.7 监测系统设备检测检验资料 1.8 瓦斯监控近3个月的资料 1.9 安全检测设备布置图 1.10 安全检测设备接线图 1.11 安全监控系统管理制度 1.12 监控设备维修记录 1.13 瓦斯传感器等传感器校验记录 1.14 井下人员定位系统资料 2、现场部分 2.1 矿井通风监测仪器仪表2.2 矿井气体监测仪器仪表2.3 矿井粉尘监测仪器仪表2.4 矿井压力仪器仪表2.6 井下电气设备监测仪器仪表2.7 瓦斯抽放系统仪器仪表 2.8 传感器校验观测 2.9 监控系统及监控情况 2.10 井下监控分站 2.11 甲烷、一氧化碳、风速、温度传感器位置； 2.12 主要设备开停传感器。 2.13 便携式甲烷传感器的配备情况 2.14 井下工作面各增加一组瓦斯传感器位置 2.15 井下人员定位系统。十、综合资料部分 1、验收需要的图纸 （一）矿井地质和水文地质图。（二）井上、下对照图。（三）巷道布置图。（四）采掘工程平面图。（五）通风系统图。（六）井下运输系统图。（七）安全监测装备布置图。（八）排水、防尘、防火注浆、压风、充填、抽放瓦斯等管路系统图。（九）井下通信系统图。（十）井上、下配电系统图和井下电气设备布置图。（十一）井下避灾路线图 (十二) 井上下配电系统图 （十三）井下充填系统图 2、安全管理制度2.1 安全生产责任制度2.2 安全目标管理制度2.3 安全会议制度2.4 安全教育与培训制度2.5 安全投入保障制度2.6 安全监督检查制度2.7 事故隐患排查与整改制度2.8 安全技术审批制度2.9 安全应急救援制度2.10 矿用设备器材使用管理制度2.11 矿井主要灾害预防制度2.12 入井人员管理制度2.14 安全操作管理制度2.15 管理人员下井及带班制度3、 相关资料 3.1 大型设备的检验检测报告 3.2 安全设施验收评价报告 3.3 瓦斯、煤尘、煤层自燃鉴定书 3.4 通风阻力测定报告 3.5 通风旬报和月报表、瓦斯日报表、监测监控日报表 3.6 职工花名表 3.7 “六长”资格证 3.8 安全管理人员资格证 3.9 特种作业人员操作资格证 3.10 五险一金缴纳情况 3.11 安全管理机构设置文件 3.12 安全管理人员花名册 3.13 安全技术人员培训情况资料，包括培训计划、培训试卷等 3.14 职工劳保用品配备及发放情况 3.15 从业人员素质提升，变招工为招生情况等27 附件六 矿井安全设施验收基本流程图 准 备 阶 段 建 设 阶 段单位工程质量认证 初设设计修改、安全专篇修改文本 安全设施建设 安全专篇评审、批复 安全设施预评价 初步设计说明书 验 收 阶 段 省、市核查批准 安全现状评价报告 问 题 复 查 问题整改 现场验收会议安全设施验申请安全设施预验收 合格后 批准后 核发合格证书附件7 需要查阅的有关文件 1、煤矿安全作业规程 2、煤矿建设项目安全设施设计审查及竣工验收规范AQ1055-2008 3、煤矿安全质量标准化基本要求及评分办法。 4、安监总规划201299号煤矿在用安全设备检验目录（第一批）的通知（共128种产品） 5、安监煤（2011）33号文 6、中华人民共和国安全生产法第二十四、二十五、二十六、二十七条规定，对建设单位、设计单位、施工单位、评价单位的工作作了要求 7、煤矿安全监察条例第二十一条，对安全设施的设计的审查作了规定。 8、国家安全生产监督管理局、国家煤矿安全督察局令第6号煤矿建设项目安全设施监察规定 9、国家煤矿安全监查局煤矿质量标准化基本要求及评分办法 附件8 会议接待指南的主要内容 一般应装订成册，参会专家人手一份。封面内容尽量采用油纸彩印装订。 1、会议服务指南：主要内容为简短的欢迎词、接待联系人、最近天气情况、会议地点、会务组人员、联系方式等2、 验收工作组机构：组长、副组长、成员及联系方式。3、 验收工作日安排，须注明时间、地点、工作内容等，分预备会议、现场验收、验收通报会议安排等事项。4、 验收组专家分组名单，应标明专家分工、担任职务。5、 矿井、公司人员陪检人员安排，须注明姓名、联系方式、担任职务等。6、 参会人员住宿安排，有姓名、职务、所在宾馆房间号、工作单位等7、 就餐安排：应预先安排好就餐地点、桌号、就餐人员，尽量做到人员对号入座。8、 其他需要安排的事项。