工程比选的基本类容3-2.doc

比选公告格式比 选 公 告 项 目 比 选 公 告 一、本项目经 （项目审批核准备案机关名称） 以（审批核准备案文件名称及编号） 批准建设，比选方案已经政府投资主管部门备案，备案号为 。本项目现通过比选方式选择和确定中选人（承包人），诚邀符合资格条件的潜在申请人参与本项目的比选。只有报名参加了比选，并被随机抽取到的比选申请人（即比选被邀请人），才有资格被比选人邀请参加比选竞争。 二、比选项目概况（表一）：比选人(项目业主)项目名称建设地点实施时间工程规模（和/或标准）建设资金其他 三、比选内容（合同段划分）（表二）施工1施工2施工3勘察设计监理1监理2货物1货物2 四、资格要求 （1）一般要求： ; （2）资质要求：企业资质等级不应低于（包括）： ； （3）其他要求： （4）本项目 （接受或不接受） 联合体参加比选。 五、报名及购买比选文件 （1）请有意参加本项目竞争的比选申请人，到四川日报网站（www.sichuandaily.com.cn）报名并购买比选文件，比选文件收费为200元（人民币），售后不退。比选申请人应按“比选申请人网上报名特别规定”的要求报名。 （2）比选公告规定的报名时间最少不得少于3个工作日。各比选申请人网上报名时间为：从200 年 月 日网上发出比选公告之时起至200 年 月 日15时截止。 （3）比选申请人应在本规定的报名截止时间前，按报名的合同段分别提交比选保证金，具体金额见表三。比选申请人可选择以下两种（A、B）方式之一提交： A直接向比选人提交。 户 名： 开户银行： 账 号： 比选保证金必须通过比选申请人的基本账户，以银行现金转账方式提交。 B通过比选网站向比选人提供无条件、不可撤销的保证。 （4）比选人将根据合理低价的原则确定中选人。比选人以比选公告公布的比选最高限价的85作为基准值。凡低于基准值中选的，中选人在提交履约担保的同时，必须额外提交中选价净价与基准值之差额2倍的差价履约现金担保。 （5）报价要求。比选人可以要求比选申请人实行一次性报价或二次报价。比选人对比选申请人报价的具体要求见表三。 （6）本项目（合同段）比选人采用的报价方式、报价要求、最高限价、比选保证金一览表（表三）：合同段报价方式报价要求最高限价 比选保证金 备注施工1施工2施工3勘察设计监理1监理2货物1货物2最高限价和比选保证金单位为万元。 六、随机邀请参加比选竞争的比选申请人 （1）比选人定于报名截止时间后的下一个工作日即北京时间200 年 月 日 时 分，在有关监督部门以及自愿到场的比选申请人的现场监督下，在 详细地址 公开举行从四川日报网站（www.sichuandaily.com.cn）随机抽取参加比选竞争的比选申请人（即比选被邀请人）活动，从进入随机抽取名单的比选申请人中随机选择 个比选申请人参加评比。 （2）抽取方式。采用A、B、C报价方式的，比选人对进入随机抽取名单的比选申请人按其报价由低到高进行排序，比选人只在报价最低的9个比选申请人中进行随机抽取；采用D报价方式的，比选人在所有进入随机抽取名单的比选申请人中随机抽取。 七、联系方式: 比选人（全称）： 地 址： 邮 编： 联系人： 联系电话： 移动电话： （仅用于接收网站信息）传 真： 电子邮件（E-mail）： （如有） 附：工程量清单（B、C两种报价方式适用）200 年 月 日（公章）注释和说明： 比选公告是比选文件的重要组成部分。比选人编制的比选文件中的内容与比选公告不一致的，以在指定的公共媒体四川日报网站（www.sichuandaily.com.cn）发布的比选公告为准。 比选公告必须在指定媒体发布，比选人也可根据项目的需要同时在其他媒体发布，但内容应与在指定媒体发布的完全相同，不同的，以指定媒体为准。发布的比选公告应全文放在比选文件中。 必须进行比选的项目，未在省发展改革部门指定的公共媒体上发布比选公告的，或未经该指定媒体在网上接受申请人报名的,违反了四川省政府投资工程建设项目比选办法规定的公开、公平原则和该办法第十一条的规定，按照比选办法第二十二条的规定，由政府投资主管部门责令限期改正，可以通报批评，根据情节可处1万元以下的罚款；导致比选无效的，由政府投资主管部门责令比选人重新组织比选；给比选申请人造成损失的，比选人应当赔偿直接经济损失。 比选公告中的“ ”部分由比选人根据比选项目实际和有关规定要求由比选人填写，不得留有空白。比选公告的其他部分，比选人不得删减和修改。 建设资金。比选人进行工程建设项目比选，应当有进行比选项目的相应资金或者资金来源已经落实，并应当在比选公告中如实载明。 例1：某比选项目资金来自中央预算内专项资金，已落实。 例2：某比选项目资金来自四川省2007年预算内基本建设投资补助、银行贷款及自筹。补助资金已落实，银行贷款及自筹资金来源已落实。 例3：某比选项目资金来自中央排危资金和地方配套资金，资金已落实。 例4：某比选项目资金来自业主自筹（或自有资金），资金已落实。 对比选的项目，比选人（项目业主）可以根据项目实际情况合理划分合同段。对工程技术上紧密相联、不可分割的单位工程不得划分合同段。 为体现规模效益，便于项目的实施和管理，比选人可将实施时间相近、或技术相近的单项工程（但每一个单项工程都应低于招标的限额标准）打捆为一个比选合同段（多个单项工程打捆为一个比选合同段的总投资额可以超过招标的限额标准）。打捆的比选合同段应在比选公告（表三）之“备注”栏将单项工程分别列出。为防止以打捆为名排斥潜在申请人，打捆的比选合同段只能要求一个资质，不得同时要求一个比选申请人具有多个资质。 比选人不得以不合理的合同段限制或者排斥潜在申请人，也不得以任何理由限制比选申请人的报名，更不得规定一个项目有几个合同段的只能中选一个合同段。 符合相应资格条件的比选申请人可对本项目一个合同段提出申请，也可对本项目的多个合同段分别提出申请。但按四川省政府投资工程建设项目比选办法第十条的规定，“为比选项目提供勘察、设计、监理、咨询服务以及有股权关系的任何法人及其任何附属机构(单位)，不得参加该项目的施工、设备和材料采购的比选。法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，不得在同一项目中同时参加比选。”因上述规定应回避的单位，不得参加比选。不自行回避的，应取消其比选和中选资格，报名费用不予退还，所造成的损失自行承担。 比选项目划分为多个合同段的，各合同段的内容应尽可能详细填写。例如，施工1：某医院项目内装饰装修；施工2：某医院项目消防工程；或施工1：保城市污水处理厂厂区外管网工程施工；监理1：某医院项目施工监理；货物1：某医院项目电梯采购及安装。又如某污水处理厂货物（设备及安装）的比选内容为“污水处理厂设备采购、安装调试、操作人员培训、操作维护手册的编制、全厂两月联合试运行以及质保期内设备的维护等”；再如货物1：保城市污水处理厂厂区外管网夹砂玻璃钢排水管材料采购”。 比选中所称的货物，是指与工程建设项目有关的重要设备、材料等。 比选人应根据比选文件对比选申请人资格条件的规定和比选项目的实际情况，提出具体的资质要求，如工程勘察综合类甲级、房屋建筑工程施工总承包叁级、土石方工程专业承包叁级等。如划分合同段而又有不同的资质要求，应按合同段分别说明。 比选人不得以不合理的条件限制或排斥潜在参选人，不得对潜在参选人实行歧视待遇，不得对潜在参选人提出与比选项目实际要求不符的过高的资质等级要求和其他要求。 常用的资质等级标准及承包工程范围要求请参阅四川日报网站（www.sichuandaily.com.cn）常用企业资质等级及承包工程范围栏目，比选人也可向有关行业主管部门咨询。 其他要求主要包括财务（注册资本、是否亏损）、设备、人员、业绩、信誉、项目经理、技术负责人的资质和技术职称等。无其他要求，则填“无”。 比选人要求比选申请人有类似比选项目业绩的，一般为2个左右，最多不得超过5个。 比选的项目，绝大多数规模较小，技术相对不太复杂，为便于管理，建议比选人一般不接受组成联合体参加比选。 如比选人选择“接受”，在比选申请报名时，由主办方进行报名申请并提交比选保证金，其他联合体成员不报名。 如比选申请人被随机选中，则以联合体的名义参加谈判并参加评比，联合体的主办方必须是参加了报名并被随机抽取的比选被邀请人。联合体各方均应当具备承担比选项目的相应能力；国家有关规定或者比选文件对比选申请人资格条件有规定的，联合体各方均应当具备规定的相应资格条件。由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。 联合体各方应当签订共同参加比选协议，明确约定各方拟承担的工作和责任，并将共同参加比选协议提交比选人。联合体中选的，联合体各方应当共同与比选人签订合同，就比选项目向比选人承担连带责任。 比选人不得强制比选申请人组成联合体共同参加比选，不得限制比选申请人之间的竞争。 按“比选申请人网上报名特别规定”执行。没有在比选网站（电子数据交换网络）注册登记的不能参加比选。 比选申请人在比选网站报名，应按“第四章 比选申请人网上报名特别规定”，提供“1企业法人营业执照（副本）；2资质等级证书（包括许可证，副本）；3法定代表人网络报名授权书；4比选申请人承诺函”。比选人在比选公告中要求的其他证明材料，被随机抽中（邀请）参加比选竞争的比选申请人（比选被邀请人）在谈判和评选过程中应当提供。 比选文件收费以物价部门的核定为依据，并由比选网站在比选公告中载明。比选文件收费包括网络服务费、比选文件费等。比选申请人在比选网站注册登记不收费。 根据四川省政府投资工程建设项目比选办法第十一条第二款的规定，“比选公告规定的报名时间最少不得少于三个工作日”。工作日是指国家规定的行政机关的工作日，不包括全体公民放假的节日和公休日（如元旦、春节、劳动节、国庆节、星期六、星期天等）。法定节假日和公休日也不发布比选公告。 期间（3个工作日）的计算：发布比选公告的当天不算入，从下一天（下一个工作日）开始计算（如发布公告的当天是星期五，则应从下一个星期一开始计算）。截止的当日必须是工作日，而不得是法定节假日和公休日。 比选公告一经上网发布，比选申请人即可在网上自愿报名参加比选，网下报名的无效。一个项目的一个合同段只能报一次名，重复报名的都无效，报名费用不予退还。 是否要求中选人提交履约保证金由比选人在比选规则中规定，要求中选人提交履约保证金的，应在比选规则中明确履约保证金的比例（不得超过合同金额的10%）和交纳方式（如现金担保，或保函担保等）。 差额履约现金担保是由于中选价低于基准值，为保证项目质量、工期及合同的全面履行，凡低于基准值中选的，中选人在提交正常履约担保的同时必须额外提交中选价净价与基准值之差额2倍的差价履约现金担保。 如：某施工合同段比选的最高限价为100万元，基准值为比选最高限价的85，即85万元。该合同段的中选价为80万元，中选人须额外提交的差额履约现金担保为10万元。 低于基准价中选的差额履约现金担保必须在签订合同前足额及时提交，否则取消中选资格。差额履约现金担保由比选人存入专户管理，利息归承包人所有。差额履约现金担保应随工程进度按比例逐步退还承包人，项目完工时必须退款完毕。 报价方式。比选人应按“第五章 比选报价”的要求选定一种报价方式（一个项目没有划分合同段的，只能选一种报价方式；一个项目划分几个合同段的，每一个合同段都应选定一种报价方式）。 在每一个项目（合同）“比选报价”栏分别填写: A.工程勘察设计、监理收费最高限价下浮一定比例报价 B.经评审的预算投资额下浮一定比例报价 C.预算控制价下浮一定比例报价 D.被确定为比选被邀请人后报价 如合同段施工1填写的报价方式为: C.预算控制价下浮一定比例报价。 第六章规定了比选报价的四种方式，比选人可根据项目的具体特点和实际情况在规定的四种报价方式中自主选择一种作为比选具体项目的比选报价方式。但政府或政府投资主管部门对具体项目（一类或某一个项目）比选报价的方式有规定（四种比选报价方式中规定）的，比选人应当依照其规定。任何单位和个人不得采用本章所列四种方式以外的其他方式，也不得将所列四种方式修改、综合或分拆使用。 报价要求。比选人采用的预报价方式，一种是将比选申请人的预报价直接作为比选被邀请人的最终报价（一次性报价）；第二种是将比选申请人的预报价作为比选申请人的第一次报价，评比结束后，评审委员会应当要求所有参加谈判的比选被邀请人在规定时间内进行最后报价（二次报价）。比选人应在“报价要求”栏中填“一次性报价”或“二次报价”。但第二次报价不得高于第一次报价。 最高限价。比选人应该设定比选报价的最高限价，比选申请人的报价不得超过最高限价（即可以等于或低于最高限价）。在比选网站填写的报价比例超过最高限价的，比选网站的程序设置应作拒绝处理。 最高限价应是一个固定金额，如177万元。不得是一个比率。 比选人采用 “A.工程勘察设计、监理收费最高限价下浮一定比例报价、B.经评审的预算投资额下浮一定比例报价、C.预算控制价下浮一定比例报价”三种报价方式的，必须在比选公告中公布最高限价。 采用“ D.被确定为比选被邀请人后报价”方式的，比选人可在比选公告中公布最高限价，也可不公布最高限价。不在比选公告中公布最高限价的，最高限价栏用“/”表示。 比选保证金。比选保证金收取的具体标准见5.2。 交纳比选保证金的两种方式由比选申请人自主选择，比选人或者其他单位和个人不得强制指定。 比选申请人不按比选公告要求提交比选保证金的，该比选申请人的报名将被拒绝，不能进入随机抽取程序或作为比选被邀请人参加评比。 比选申请人应按报名的合同段分别提交比选保证金。如只报名参加一个合同段的比选，则只按比选人要求的数额提交一份比选保证金；如参加一个项目多个合同段（如有）的比选，应每个合同段都提交相应的比选保证金，但可以对参加的一个项目的几个合同段一起缴纳。 比选申请人报名参加了多个合同段比选，但比选保证金不足，并无法确认哪个合同段提交了比选保证金，按“比选公告”中“比选内容（合同段划分）”的先后顺序确认其提交比选保证金的合同段，余额不足的合同段，视为没有提交比选保证金。 “备注”是用于注明打捆项目或其他需要说明的情况。 “报名截止时间后的下一个工作日”，即，“随机抽取参加比选竞争的比选申请人（即比选被邀请人）”的时间必须是报名截止时间后的下一个工作日和工作时间。如某项目是发布比选公告是2007年7月17日星期二，当天不算，从2007年7月18日星期三起算三天即2007年7月20日星期五下午3点截止，2007年7月21日和22日是星期六和星期日，为国家法定公休日（元旦、春节、劳动节、国庆节等国家调休的除外），随机抽取的时间则应是下一个星期一即2007年7月23日的上班时间。 比选人可在四川省行政区域内选择随机抽取的地点。但比选人确定的随机抽取地点必须有能够连接到互联网的计算机和打印机，并能为比选申请人和比选监督部门的现场监督提供方便条件。 比选监督部门对比选随机抽取的地点有规定的，比选人应从其规定。 比选人邀请参加比选竞争的比选申请人（即比选被邀请人）数量为2个至3个（即比选人邀请参加比选竞争的比选申请人的数量只能是2个或3个）。比选人应在此范围内预先确定比选被邀请人的个数，并在比选公告中载明。 根据四川省政府投资工程建设项目比选办法第十二条的规定，符合比选公告规定条件的比选申请人在2个以上（含），但等于或者少于比选公告中预先确定的个数的，比选人应向全部比选申请人发出比选邀请，不再随机抽取。 符合比选公告规定条件的比选申请人超过预先确定的比选被邀请人个数的，比选人在监督部门以及自愿到场的比选申请人的现场监督下，按预先确定的比选被邀请人数量从比选申请人中随机选择确定，当场向其发出比选邀请。 比选人采用的报价方式是：“A.工程勘察设计、监理收费最高限价下浮一定比例报价、B.经评审的预算投资额下浮一定比例报价、C.预算控制价下浮一定比例报价”三种报价方式的，为比选申请人在报名时进行预报价。比选人对所有通过形式审查的比选申请人按其报价由低到高进行排序，比选人只在报价最低的9个比选申请人中进行随机抽取活动，排名9个之外的比选申请人不进入随机抽取名单。 报价最低的9个比选申请人按如下规则确定： （1）按照6.5.2比选申请人“下浮一定比例报价”的，下浮的幅度百分比保留两位小数。超过两位小数的无效。（2）对比选申请人的报价由低到高进行排序编号，1、2、3、4、5、6，报价相同的编为同一个号（并列，不分先后）。如比选申请人的报价分别为（下浮%）：21.00、20.70、19.85、19.85、15.33、15.33、15.33、14.00、13.55、13.55、13.55、13.55、13.55、13.15则排序为:序号(下浮比例由低到高)比选申请人名称报价(下浮%)1五公司21.002十公司20.703四公司、九公司19.85、19.854十一公司、十三公司、十五公司15.33、15.33、15.335十二公司14.006一公司、二公司、三公司、六公司、七公司13.55、13.55、13.55、13.55、13.557十八公司13.15 （3）选择进入随机抽取名单的9个（9家比选申请人）单位，根据从低到高、最后一个报价相同的全部进入的规则，排在序号前6的13家比选申请人进入比选抽取程序。 工程量清单。比选人采用的报价方式为：“B.经评审的预算投资额下浮一定比例报价、C.预算控制价下浮一定比例报价”两种的，比选人应在比选公告后附工程量清单。 比选人采用的报价方式为：“A.工程勘察设计、监理收费最高限价下浮一定比例报价、 D.被确定为比选被邀请人后报价” 两种的，比选人不在比选公告后提供工程量清单。 工程量清单的编制及其要求见“66工程量清单”。 32