电力企业现场处置方案编制导则试行.doc

电力企业现场处置方案编制导则电力企业现场处置方案编制导则 （ （试试 行）行） I 目目 次次 前前 言言II 1 1适用范围适用范围 .1 2 2规范性引用文件规范性引用文件 .1 3 3现场处置方案的编制要求现场处置方案的编制要求 .1 4 4现场处置方案的主要内容现场处置方案的主要内容 .2 4.14.1 总则总则 .2 4.24.2 事件特征事件特征 .2 4.34.3 应应急急组织组织及及职责职责 .2 4.44.4 应应急急处处置置 .2 4.54.5 注意事注意事项项 .3 4.64.6 附件附件 .3 附录附录 A A 5 附录附录 B B 7 II 前 言 为指导和规范电力企业做好电力应急预案编制工作，依据 中华人民共和国突发事件应对法、 电力监管条例、 国家突发公 共事件总体应急预案、 生产经营单位安全生产事故应急预案编 制导则等有关文件制定本导则。 本导则是国家电力监管委员会组织编写的电力应急预案编 制和演练规范系列文件的组成部分。各电力企业应按照本导则和 相关文件要求，规范编制各类电力现场处置方案。 本导则的附录 A 和附录 B 分别为电网企业和发电企业典型 现场处置方案目录。各电力企业可根据实际情况制定适应本单位 生产现场应急处置工作需要的相关现场处置方案。 本导则由国家电力监管委员会提出并负责解释。 1 1适用范围适用范围 本导则规定了电力企业编制现场处置方案的内容和要素等基 本要求。 本导则适用于在中华人民共和国境内从事电力规划设计、生 产运行、检修试验以及电力建设等业务的电力企业。各电力企业可 结合本单位的组织结构、管理模式、生产规模、风险种类、应急能 力等特点对现场处置方案框架结构等要素进行适当调整。 2规范性引用文件规范性引用文件 下列文件中的条款通过本导则的引用而成为本导则的条款。 引用文件如有修订或更新，使用本导则的各方应研究使用这些文 件的最新版本。 生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（AQ/T 9002-2006） 电力企业综合应急预案编制导则 电力企业专项应急预案编制导则 3现场处置方案的编制要求现场处置方案的编制要求 （1）电力企业应组织基层单位或部门针对特定的具体场所（如 集控室、制氢站等）、设备设施（如汽轮发电机组、变压器等）、岗位 （如集控运行人员、消防人员等），在详细分析现场风险和危险源的 基础上，针对典型的突发事件类型（如人身事故、电网事故、设备 事故、火灾事故等），制定相应的现场处置方案。 2 （2）现场处置方案应简明扼要、明确具体，具有很强的针对性、 指导性和可操作性。 4现场处置方案的主要内容现场处置方案的主要内容 4.14.1总则总则 明确方案的编制目的、编制依据和适用范围等内容。 4.24.2事件特征事件特征 主要包括： （1）危险性分析，可能发生的事件类型； （2）事件可能发生的区域、地点或装置的名称； （3）事件可能发生的季节（时间）和可能造成的危害程度； （4）事前可能出现的征兆。 4.34.3应应急急组织组织及及职责职责 主要包括： （1）基层单位（部门）应急组织形式及人员构成情况。 （2）应急组织机构、人员的具体职责，应同基层单位或部门、 班组人员的工作职责紧密配合，明确相关岗位和人员的应急工作 职责。 4.44.4应应急急处处置置 主要包括： （1）现场应急处置程序。根据可能发生的典型事件类别及现场 情况，明确报警、各项应急措施启动、应急救护人员的引导、事件 扩大时与相关应急预案衔接的程序。 （2）现场应急处置措施。针对可能发生的人身、电网、设备、火 3 灾等，从操作措施、工艺流程、现场处置、事故控制、人员救护、消 防、现场恢复等方面制定明确的应急处置措施。现场处置措施应符 合有关操作规程和事故处置规程规定。 （3）事件报告流程。明确报警电话及上级管理部门、相关应急 救援单位联络方式和联系人员，事件报告的基本要求和内容。 4.54.5注意事注意事项项 主要包括： （1）佩戴个人防护器具方面的注意事项； （2）使用抢险救援器材方面的注意事项； （3）采取救援对策或措施方面的注意事项； （4）现场自救和互救的注意事项； （5）现场应急处置能力确认和人员安全防护等事项； （6）应急救援结束后的注意事项； （7）其他需要特别警示的事项。 4.64.6附件附件 4.6.1有关有关应应急部急部门门、机构或人、机构或人员员的的联联系方式系方式 列出应急工作中需要联系的部门、机构或人员的联系方式。 4.6.2应应急物急物资资装装备备的名的名录录或清或清单单 按需要列出现场处置方案涉及的物资和装备名称、型号、存放 地点和联系电话等。 4.6.3关关键键的路的路线线、 、标识标识和和图纸图纸 按需要给出下列路线、标识和图纸： （1）现场处置方案所适用的场所、设备一览表、分布图； 4 （2）应急救援指挥位置及救援队伍行动路线； （3）疏散路线、重要地点等标识； （4）相关平面布置图纸、救援力量的分布图纸等。 4.6.4 相关文件相关文件 a)按需要列出与现场处置方案相关或相衔接的应急预案名称。 b)相关操作规程或事故处置规程的名称和版本。 4.6.5其他附件其他附件 附录附录 A A 电网企业典型现场处置方案目录电网企业典型现场处置方案目录 一、人身事故类 1、高处坠落伤亡事故处置方案 2、机械伤害伤亡事故处置方案 3、物体打击伤亡事故处置方案 4、触电伤亡事故处置方案 5、火灾伤亡事故处置方案 6、灼烫伤亡事故处置方案 7、化学危险品中毒伤亡事故处置方案 二、电网事故类 1、重要输电通道及线路故障处理处置方案 2、重要变电站、换流站、发电厂全停事故处置方案 5 3、重要电力用户停电事件处置方案 4、电网解列事故处置方案 5、电网非同期振荡事故处置方案 6、电网低频事故处置方案 7、电网应对缺煤引发机组大范围停运事件处置方案 三、设备事故类 1、变电站主变故障处置方案 2、变电站母线故障处置方案 3、输电线路倒塔断线事故处置方案 四、电力网络与信息系统安全类 1、电力二次系统安全防护处置方案 2、电网调度自动化系统故障处置方案 3、电网调度通信系统故障处置方案 五、火灾事故类 1、变压器火灾事故处置方案 2、电缆火灾事故处置方案 3、重要生产场所火灾事故处置方案 附录附录 B B 发电企业典型现场处置方案目录发电企业典型现场处置方案目录 一、人身事故类 6 1、高处坠落伤亡事故处置方案 2、机械伤害伤亡事故处置方案 3、物体打击伤亡事故处置方案 4、触电伤亡事故处置方案 5、火灾伤亡事故处置方案 6、灼烫伤亡事故处置方案 7、化学危险品中毒伤亡事故处置方案 二、设备事故类 1、锅炉大面积结焦处置方案 2、锅炉承压部件爆漏处置方案 3、汽轮机超速、轴系断裂、油系统火灾处置方案 4、公用系统故障处置方案 5、厂用电中断事故处置方案 6、厂用气中断事故处置方案 7、起重机械故障事故处置方案 三、电力网络与信息系统安全类 1、电力二次系统安全防护处置方案 2、生产调度通信系统故障处置方案 四、火灾事故类 1、变压器火灾事故处置方案 2、发电机火灾事故处置方案 3、锅炉燃油系统火灾事故处置方案 4、燃油罐区火灾事故处置方案 7 5、制氢站火灾事故处置方案 6、危险化学品仓库火灾事故处置方案 7、制粉系统火灾事故处置方案 8、输煤皮带火灾事故处置方案 9、电缆火灾事故处置方案 10、集控室火灾事故处置方案 11、计算机房火灾事故处置方案 五、环境污染事故类 1、化学危险品泄漏事件处置方案 2、除灰系统异常事件处置方案 3、脱硫系统异常事件处置方案