1、学习2024全国“两会”精神及政府工作报告心得体会研讨发言材料（共10篇）目录篇一、学习2024全国“两会”精神及政府工作报告心得体会研讨发言材料2篇二、2024年全国“两会”期间安全维稳工作方案.5篇三、2024年全国“两会”期间安全维稳工作方案.8篇四、2024年全国“两会”期间安全生产工作实施方案13篇五、学习贯彻2024年全国两会精神宣讲党课宣讲提17篇六、学习贯彻2024全国两会精神专题宣讲党课辅导提纲28篇七、学习贯彻2024年全国“两会”精神实施方案35篇八、学习贯彻2024全国两会精神党课讲稿宣讲稿讲话提纲42篇九、2024年全国“两会”期间安全维稳工作方案46篇十、2024年
2、全国“两会”期间安全维稳工作方案49篇一、学习2024全国“两会”精神及政府工作报告心得体会研讨发言材料全国人大常委会会议12月29日表决通过了关于召开十吗届全国人大二次会议的决定。根据决定，十四届全国人大二次会议于2024年3月5日在北京召开，今天根据会议安排，我们此共同研讨2024年全国两会的精神。今天，我将结合自己的理解，与大家分享对2024年全国两会精神的一些体会和思考。走过全面贯彻党的二十大精神的开局之年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国全面建设社会主义现代化国家迈出坚实步伐。当前，我国经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变。今年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规
3、划目标任务的关键一年。在新的历史坐标上，全国两会立足新方位、描绘新蓝图，开辟以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的新局面。这我们今后的工作指明了方向。接下来，我想谈谈我对2024年全国两会精神的理解和认识。在我看来，今年的两会精神主要体现在以下几个方面:一是坚持以人民为中心的发展思想。就业是民生之本,2024年就业总量压力不减，高校毕业生、农民工等群体是稳就业的重中之重。“加快完善生育支持政策体系”是中央经济工作会议部署2024年民生工作的一项重要任务。我国60周岁及以上老年人口有近3亿人，人口老龄化程度持续加深。无论是国家发展规划的制定，还是民生政策的出台，都充分体现了对人民利益的关
4、注和保障。这体现了我们党始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，也是我们国家不断发展壮大的根本动力。二是推进更高水平的对外开放。20232024年，一系列政策举措释放中国坚定不移扩大高水平对外开放的鲜明信号。施行便利外籍人员来华5项措施，进一步打通外籍人员来华经商、学习、旅游相关堵点：修订全国版外资准入负面清单，全面取消制造业领域外资准入限制措施；推动“外资24条”加快落地见效，持续营造市场化、法治化、国际化一流营商环境在全球化的大背景下，我国正面临着前所未有的发展机遇和挑战。在两会中，代表委员们就如何稳步扩大制度型开放，推进高水平“走出去”，提升参与国际循环的能力，提出了许多宝贵的建议，这些建
5、议对于推动我国经济社会的持续健康发展具有重要的指导意义。三是坚持法治建设。法治是国家治理体系和治理能力现代化的重要标志。在两会中，代表委员们就加强法治建设、维护社会公平正义等方面提出了许多具体的举措和建议。这些举措和建议的实施，将有力地推动我国法治建设的深入发展，为人民群众提供更加公正、更加高效的法律服务。四是坚持绿色发展理念。面对日益严峻的环境保护问题,绿色发展已经成为我国经济社会发展的必然选择。在两会中,代表委员们就如何推动绿色发展、建设美丽中国等方面进行了深入的探讨和交流。这些探讨和交流为我们未来在环境保护和可持续发展方面提供了宝贵的思路和方向。以上是我对2024年全国两会精神的理解和认
6、识。当然，这些精神并不是孤立的，它们之间是相互联系、相互支撑的。只有全面贯彻落实这些精神，才能够推动我国经济社会持续健康发展，实现中华民族的伟大复兴。那么，作为我们每一个人来说，如何更好地贯彻落实两会精神呢？我认为，我们应该从以下几个方面入手：首先，要加强学习。只有深入学习和理解两会精神，才能够更好地将其贯彻落实到实际工作中去。我们要通过学习不断提高自己的政治素质和业务能力，为实现国家发展目标责献自己的力量。其次，要积极行动。贯彻落实两会精神不仅仅是一种口号或者表态，更需要我们积极行动起来。我们要在工作中贯彻以人民为中心的发展思想，积极深化改革开放，推动法治建设和绿色发展等各项工作落到实处。最
7、后，要勇于创新。创新是推动国家发展的重要动力。我们要在工作中勇于探索、勇于创新，不断提出新的思路和方法来推动工作落实。只有通过不断创新才能够更好地适应时代发展的要求，为推动我国经济社会发展作出更大的责献。2024年全国两会为我们指明了前进的方向和路径。让我们携手共进、砥砺前行，在贯彻落实两会精神的道路上不断取得新的更大的成就！篇二、2024年全国“两会”期间安全维稳工作方案为确保两会期间我镇的社会稳定，杜绝重点群体和重点人员的上访发生，根据市委市政府的统一部署，结合我镇实际，特制定本方案。一、工作目标加强社会矛盾纠纷排查与调处，切实抓好信访维稳工作,确保不发生群体性事件及到娄赴省进京的上访，为
8、春节期间营造一个X的社会环境。二、组织领导X月X日至X月*日为我镇“两会”信访维稳期，在此期间，成立镇信访维稳工作领导小组，全面指挥调度全镇信访维稳、接访劝返等工作。领导小组由下列领导组成：组长：X副组长：X成员：X领导小组下设办公室，由*同志任办公室主任，负责信访维稳接访劝返日常工作。办公室下设X个工作组：（一）综合联络调度组。负责日常值班调度，上传下达，并分别向上级报送每日情况，责任人：Xo（二）接访稳控劝返组。负责做好对上访人员的接访接谈，稳控上访人员，将上访人员迅速分流并通知有关单位接送劝返。责任人：Xo（三）应急处置行动组。参与现场联合行动，负责及时接待、处置、带离上访人员，搜集固定
9、非正常上访人员的违法证据及预警信息等，责任人：Xo（四）督查检查指导组。负责检查、督促信访维稳工作的落实情况，并提出指导意见，责任人：X,责任单位：信访办。三、工作措施（一）矛盾排查化解要到位。各部门、单位要把工作重点从事后处理转移到事前排查化解上来，从被动应对群众来信来访转移到主动化解矛盾纠纷上来，坚持齐抓共管，协调联动，对不稳定因素要进行全面排查，深入到每个领域，每个行业，每个群体，每个环节，全面掌握信访苗头隐患，做到不留死角盲点，力争小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。春节期间，要严格执行X小时值班备勤制度。做好突发事件应急准备工作。所有值班人员要增强责任心,遇到重要事项或突发事件要立即
10、报告。务必保持X小时通讯畅通，及时掌握动态，科学判断形势，快速处置不稳定因素，切实做到排查工作走在预防前，预防工作走在调解前，调解工作走在激化前。（二）包案稳控要到位。各包案领导要对重点人员、重点群体，特别是对有赴省进京上访倾向的人员，严格落实“五包一”工作措施。包案领导要按照“诉求合理解决到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶到位、行为违法的依法处理”的要求，亲自调查了解情况，亲自组织化解，要切实落实上访老户和重点群体骨干分子的稳控措施，严防死守，盯紧看牢，千方百计把人员稳定在当地产防失控越级上访。（三）信息报送要到位。各包案领导及责任单位，在着力化解矛盾纠纷与稳控的过程中，对重点信访
11、人员的思想动态务必做到心中有数，一旦发现稳控对象失控外流，要迅速报告信访稳控领导小组办公室。对所包对象或辖区内的稳控情况，包案领导或群工站主要负责人必须在每日下午三点反馈给信访办，信访办负责及时上报。（四）接访处置要到位。针对春节期间可能发生的上访事项，要快速反应，有效应对，妥善处置，把影响和损失减少到最低程度，做到现场处理及时到位，随有随接，返回后专人接收、专人处理。如果上访事项已有包案领导的,包案领导必须到现场接访。凡接到市接访通知，各相关责任人及调度的其他人员要在一小时内赶到现场；接到赴省接访通知要在半小时内赶到镇里，在三小时内统一赶到现场；接到进京接访通知，要在二十小时内赶到现场。任何
12、人不得以任何理由拒绝、推诿、拖延。对异常上访，要快速处置；对规模集访，要采取必要的措施进行疏散和分流；对极少数已经多次教育仍无理缠访闹访、扰乱秩序的，要依法强制带离；对个别组织、煽动、串联的群体事件，要进行训诫，构成治安处罚的，要依法给予治安处罚；对个别违法上访人员，要收集情况、固定证据，坚决依法打击。四、工作要求（一）要强化领导责任。各党政领导、群工站负责人、村（社区）支部书记要牢固树立“发展是第一要务，维稳是第一责任”的理念，切实负起责任人的责任，不允许遇到问题绕道走，不允许因屡责不到位而酿成事端、造成损失。要敢于面对矛盾、积极沟通协调，认真化解党委政府交办的信访案件。（二）要形成工作合力
13、要把春节期间的信访维稳工作，作为当前工作的头等大事，动员一切力量，形成合力，握成拳头，打一场保稳定、促和谐的攻坚战，切实做到哪里有矛盾，哪里就有调解组织，哪里有上访人，哪里就有信访维稳力量。（三）要加强督查督办。党政一把手要加强对信访维稳工作的督促指导，确保各项维稳措施落到实处，信访突出问题得到依法处理，矛盾纠纷得到及时化解，重点老户得到有效稳控。信访办对交办案件要及时督办、调度、报告。党委政府在X月X日交办的X件信访问题，各包案领导要坚决落实包案责任和稳控责任，决不能在春节期间发生到市赴省进京上访现象。（四）要严格责任追究。凡是行动迟缓、措施不力等原因造成上访人员失控，引发上访或者发生其他
14、恶性信访事件的，严格按照市委市政府关于信访维稳工作的有关规定追责。篇三、2024年全国“两会”期间安全维稳工作方案为切实抓好我镇在两会期间的信访维稳工作，营造平安、和谐、稳定的社会环境，根据省、市、县的工作部署,结合我县信访维稳工作实际，特制定本方案。一、工作目标认真围绕区委。区府信访维稳工作部署，按照实现“四个零”的总体目标，进一步统一思想、明确责任、全面排查、加强预警，全力化解纠纷，确保“两会”期间全街道辖区内和谐稳定。二、工作任务充分认识做好信访维稳工作的重要性，妥善处理各类矛盾纠纷和群众上访问题，努力营造和谐稳定的社会环境，以“事要解决，人稳当地”为目标，确保不出现进京、赴省上访和群体
15、上访事件。三、工作重点（一）要认真开展党工委书记大接访活动和街道、社区两级领导包案下访活动，妥善排查处理各种人民内部矛盾。重点抓好“事要解决”，把解决问题作为大接访的中心环节，超前化解容易引发信访突出问题和群体性事件的矛盾纠纷及苗头隐患，主动解决群众反映强烈的热点难点问题。要通过开展大接访活动以及领导包案下访活动，积极解决涉及群众生活和其他切身利益的问题，全力化解历史遗留的重大信访问题，尤其是涉众性的信访问题。各社区、各有关单位要重点排查可能引发群体性事件的重大隐患和突出问题，包括可能引发“无直接利益冲突”群体性事件的隐患和问题，做到底数清、情况明，切实防止因排查疏漏、化解不力而造成严重后果。
16、对排查出来的问题，要层层建立领导责任制、部门责任制，采取“一个问题、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的办法，切实做到责任不落实不放过、工作不到位不放过、隐患不排除不放过、问题不解决不放过。要切实转变作风，把群众上访变为干部下访，深入基层，深入群众，听民声、察民情、解民困、分民忧，限度地争取广大群众的理解和支持，为化解各种人民内部矛盾打下坚实的基础。要及时准确地掌握可能引发群体性事件的倾向性、苗头性问题，尤其要采取措施，防止集体超级上访。（二）积极主动为人民群众办实事、办好事，努力营造良好祥和、稳定和谐的气氛。要切实把解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题摆在突出位置，采取实实在在
17、的措施，积极主动为人民群众办实事、办好事。领导干部要深入基层、深入群众、深入困难企业，认真了解并解决群众生产生活中存在的实际困难。要特别注意解决好困难群体在医疗、子女入学等方面遇到的实际问题，为他们排忧解难。要认真落实国家对优抚对象和军队退役人员的各项政策措施,为他们解决实际困难。特别要注意解决好伤残军人、老复转军人以及长期在边远艰苦地区工作的转业复员军人的突出困难。在全国两会期间，对一些涉及群众切身利益的重大改革措施，要充分考虑社会的承受力、慎重研究，审慎出台。对容易引发群体性事件的敏感问题,一定要慎重处理，不要急于作出行政裁决或民事裁定，主要是认真做好教育疏导和防范控制工作。（三）加强社会
18、治安综合治理，努力创造良好的治安环境。要切实加强社会治安综合治理，完善社会治安防控体系，确保社会治安大局的持续稳定，不断增强人民群众的安全感。要深入开展打黑除恶专项斗争，深入开展治爆缉枪专项斗争,深入开展禁毒、禁赌斗争，深入开展打击经济犯罪、网络犯罪的斗争，依法严厉打击各种严重刑事犯罪活动，强化对治安突出问题和治安混乱地区的专项治理。要建立健全应对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件的预警体系，加强道路交通安全、消防安全、食品药品安全、矿山安全等公共安全工作，加强安全生产监督管理，集中治理安全事故多发领域和地区，减少重大事故的发生。（四）加强对重点要害部位和公共活动场所的安全保卫工作
19、要加强对全国两会期间我区举办的各类大型活动、党政机关、事关国计民生的重点单位、要害部位和公共场所的安全保卫工作，坚决防止群死群伤事件的发生。（五）切实加强宣传工作和公共网络信息的监管，坚决封堵和收缴政治性非法出版物，防止有害信息的传播。要坚持正面宣传为主的方针，牢牢把握正确的舆论导向，努力营造积极、健康的舆论氛围。要加强对群体性事件新闻宣传的管理，严格宣传报道的审批程序，杜绝一切可能激化矛盾、诱发事态恶化的报道。尤其要严防境外媒体利用敏感问题恶意炒作、蛊惑人心，为全区的社会政治稳定和全国两会期间营造良好的社会舆论环境。四、工作职责领导小组工作职责：安排部署小组的工作任务，应对处置突发事件发生
20、负责做好可能进京上访的重点人员、到区上访老户以及新的矛盾纠纷的排查稳控工作，落实领导包案处理。“两会”期间重点稳控对象的责任干部每天上午11点之前和下午5点之前要一天两次向办公室报告重点人员的排查稳控情况，实行零报告制度。应急处突组工作职责：负责接待上访群众，做好集体上访群众的疏导工作；对来访者反映的问题做好记录和统计工作；根据接访情况，提出稳控建议。确保电话保持二十四小时畅通，做好随时应对处置突发事件的准备。五、工作要求1、高度重视，周密部署。要提高思想认识，充分认识“两会”期间信访维稳工作的重要意义，明确分工，确保安全。加强保密，认真细致的做好各项工作，以高度的政治责任感，高标准、高质量
21、高效率的完成所承担的任务。同时，加强对舆情的关注和信息报送，确保我街道范围内不出现进京赴省越级上访和非正常群访事件。2、建立信访工作协调联动机制。领导小组负责统一组织、协调全街道的“两会”期间的信访维稳工作。各社区、直属单位要密切配合，各司其职，形成信访维稳工作的合力。凡是涉及信访维稳的工作，主要领导、站所负责人、各相关人员必须在第一时间作出反应，不折不扣的贯彻执行街道党委、街道办事处的各项要求和工作安排，确保小事不出社区、大事不出街道，一切矛盾纠纷化解在基层。3、严格落实值班和信息报送。从现在起到“两会”期间，各单位要切实加强值班工作，严格落实岗位责任制，确保期间各项工作正常运转。值班人员
22、要坚守岗位，认真履行职责，必须严格执行24小时值班制度和每日零报告及一天两报告制度。重大信访信息急事急报、特事特报、大事快报。4、严格落实责任追究。从现在起，全街道要以高度的政治责任感和饱满的热情参与到此项工作中，如因矛盾纠纷排查不全面、调处不及时、处置不力或重点人员稳控不到位而导致越级访、非正常访等现象发生，将按信访责任追究倒查机制，追究有关责任人的责任。篇四、2024年全国“两会”期间安全生产工作实施方案鉴于最近安全事故时有发生，根据中央、省、市、县安委会电视电话会议要求，决定从即日起到2024全国两会期间，在全乡范围内开展安全隐患专项排查整治行动，结合我乡实际，特制定如下方案。一、工作目
23、标深入学习贯彻党的二十大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，在全乡范围内集中开展安全隐患专项排查整治行动，全力抓好各项安全防范措施的落实，着力抓好重点领域、重点场所安全隐患排查整治，集中整治一批突出问题，有效防范较大以上事故，认真履行安全生产工作责任，切实抓好重点时段、重点环节、重点行业的监管工作，有效防范和坚决遇制重特大事故发生。二、工作重点（一）道路交通安全。乡交管办要加强与日兴交警执法中队联合上路执法，以检查促整改，以处罚促落实，加强执法凝摄。一是加强路面行车秩序管控，深入开展“双超”治理专项整治行动，严厉查处轿车、客运车、
24、摩托车等重点车辆严重交通违法行为，严厉打击非法营运行为；二是切实开展严查客车超员、三轮汽车、摩托车违法载人、涉牌涉证、酒驾等违法行为；三是加强客运车辆安全检测检验，防止乘客携带易燃、易爆、剧毒等危险物品进站上车，防止客运车辆带“病”上路。（二）烟花爆竹和危化品安全。针对福临烟花爆竹销传点近期经营活跃的特点，组成联合检查组，一是对重要路段路口检查，严厉打击烟花爆竹和危险化学品的非法违法生产、经营、储存、运输行为；二是加强对各烟花爆竹销传点开展专项执法检查，现场查问题，发整改责任书并限期整改，验收销号。对拒不整改的单位和营销点上报相关单位进行立案处理；对整改不到位的实行强制关停措施，整改到位再进行
25、营业运行：三是加强烟花爆竹燃放安全管理，严厉打击非法燃放烟花爆竹的行为。（三）消防安全。一是加强用火用电安全宣传教育，严防一氧化碳中毒、烤火、用电等火灾事故发生：二是村（居），供电部门加强对辖区老化、破损线路的检查与维修，广大居民要及时更换室内老化线路，避免超负荷用电引起的人为火灾事故发生，重点加强对场乡出租屋、群租房内私拉乱接等行为的查处力度；三是加强林区的防火工作，各村安排专人对宗教场所及墓地焚烧纸钱、燃放鞭炮等行为进行严格监管，严防山林火灾事故的发生。四是加强对各类经营网点、企事业单位消防安全专项检查，督促及时整改落实：五是各村（居）要成立应急抢险小分队，制定火灾应急预案，火灾事故发生后
26、迅速赶赴现场救援并上报求援。（四）建筑施工和城乡燃气安全。一是针对扶贫期间农村建房较多的情况，国土、建管部门要延伸监管范围，农村建房委员会也要切实履行职责，切实加强农村建房安全监管：二是对全乡在建房屋进行检查，严厉查处企业及个人违法违规行为，能现场整改的立即整改,一时整改不了的由相关部门发放停工整改通知书限期整改，验收销号后方可复工：三是加强道路设施等公用设施日常维修维护保养，及时发现和消除安全隐患。（五）食品安全。节前组织联合执法队伍对餐饮服务行业开展食品安全大检查。一是检查督促餐饮服务单位、农村流动厨师、食品生产经营户等做好食品贮存、加工制作、餐饮具消毒等工作：二是督促各村重点防控团圆饭、
27、婚宴等一次性人数众多的聚餐行为，严把食材选购和京饪关，坚决杜绝群体性食物中毒事故的发生；三是各相关单位和卫生院严格执行春节期间24小时领导带班值班制度，全力做好食品安全事故应急处置准备工作：四是卫生部门要严控流动小食品摊贩食品质量安全;五是对餐饮服务食品安全举报投诉要迅速、及时处理，相关单位不得推诿。（六）人员密集场所安全。春节后，公共区域内人员密集，安全隐患也尤为突出，安全防控尤为重要。一是按照“谁主办，谁负责”的原则，加强对民间举办文化、娱乐、焰火和其他大型聚集活动的安全保障，防止踩踏等群死群伤事故的发生：二是加强对医院、超市、市场、客运站点、宗教场所等人员聚集场所的综合执法检查，深入彻底
28、排雀安全隐患，不留死角，强力整改到位。（七）打非治违工作。两会期间开展安全生产专项整治的同时，继续保持打非治违工作的高压态势，突出道路客运、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、学校、医院、食品药品等重点行业领域，加强部门联动，开展联合执法,综合运用经济、法律和行政等手段，严惩非法违法生产经营建设企业，切实做到“四个一律”，推进“打非”工作纵深开展。三、工作要求（一）加强组织领导，落实工作职责。要严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”“隐患就是事故”的要求，认真落实安全生产监管责任，各级各单位负责人、重点监控企业主要负责人要认真履行主体责任，切实将工作职责落实到每个环节、每个岗位和每个职
29、工，将安全生产工作落实到操作层面。（二）做好应急值守，确保信息畅通。各村（居）、各部门要进一步完善应急预案，做好应急组织机构、救援队伍、装备、物资等应急资源的准备：要严格领导干部带班值班制度和关键岗位24小时值班制度，要严格执行事故信息报告制度，全面做好生产安全事故和其他紧急突发事件的信息报送和处理工作，确保事故信息和其他重要信息及时、准确上报。（三）抓好督促检查，从严问责。按照安全生产“一票否决”“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产必须管安全”原则，各级各部门、各生产经营单位负责人必须认真履职尽责，加强督查巡查，及时排除隐患。凡因工作不重视，隐患排查不到位的，将严格追究相关责任人员责
30、任。凡因人为，尤其是对拒不整改而造成重大安全事故的，综合运用各种手段严处重罚，决不手软。篇五、学习贯彻2024年全国两会精神宣讲党课宣讲提纲同志们：2023年全国两会胜利召开，这次两会的重要意义在于这是党的二十大之后,首个汇集民智、反映民意、影响民生的重要会议。党的二十大盛会为中华民族的未来擘画了强国复兴的宏伟蓝图，两会则承载着更多的职责和使命，全国各地人大代表与政协委员聚焦百姓关注的热点议题，传递基层声音、反应社情民意，围绕建设现代化中国积极建言献策，共谋中国发展，把党的二十大盛会的美好蓝图一步一步变为现实图景.这次会议践行更广泛、更加充分、更加健全的全过程人民民主，是团结奋进的大会、鼓舞士
31、气的大会、开拓进取的大会，必将团结起亿万人民在全面建设社会主义现代化国家的新征程上奋勇前述一、全国“两会”是全过程人民民主的生动体现党的二十大报告把发展全过程人民民主确定为中国式现代化本质要求的一项重要内容，强调全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，对“发展全过程人民民主，保障人民当家作主”作出全面部署、提出明确要求。每年的全国两会，代表委员带着来自人民群众的期望，就事关国计民生的问题进行审议、讨论，吸纳民意、汇集民智，服务大局、凝聚共识，实现党的主张、国家意志、人民心声高度统一，生动彰显出全过程人民民主的力量。人民是全过程人民民主的出发点和落脚点.全国两会是全过程人民民主的生动实践，凸
32、显全过程人民民主的成色与特色。人民代表来自人民，代表委员来源保持广泛性。人大代表来自各地区、各行业、各领域、各民族；全国、省、市、县、乡五级都有人民代表大会，具有广泛的代表性。在全国两会上，全国人大代表代表人民集中行使国家权力，全国政协委员同时参加对有关法律修改、政府工作报告等的讨论，代表委员把人民群众对美好生活的向往和“急难愁盼”问题带到全国两会,让14亿多人的所思所盼融入国家发展的顶层设计。全过程人民民主让每个人都有机会成为国家决策的参与者，实现了最广大人民的最广泛参与，实现了民意的;DS、民智的汇集、民力的汇聚，从而调动起亿万人民的积极性、主动性、创造性。人民当家作主是社会主义民主政治的
33、本质和核心。实现人民当家作主不是抽象的政治口号，而是要将民主的实质落实到国家政治生活和社会生活的方方面面，转化为切实可行的制度安排和实践举措。在中国，重大决策往往经过民意征集、民主酝酿，广泛听取意见，通过科学论证、民主决策产生。各层级意见建议尤其是基层民意，经过听证、函询、座谈、网络问政等多种方式被广泛纳入程序中。每年全国两会,党和国家领导人和代表委员围绕国计民生深度交流、广泛协商、凝聚共识，致力解决人民群众最现实、最直接、最急难愁盼的各种实际问题。亿万人民通过各个领域的民主制度和各个层次的民主形式,共同行使管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务的权力，有效避免了一些国家“人民只有投票
34、的权利而没有广泛参与的权利，人民只有在投票时被唤醒、投票后就进入休眠期”的“形式主义民主”，为实现人民群众对美好生活的向往提供了有力保障。民心是最大的政治，得民心者得天下。全国两会是全过程人民民主建设的生动实践，也是观察中国民主质量的一个窗口。两会召开之前，代表委员深入一线、充分调研、收集问题，形成议案提案；会上，充分讨论、形成共识，将党的主张、人民的意愿通过法定程序转化为国家意志。每年的全国两会，代表委员提出有关经济发展、教育、养老、环境保护、网络安全、粮食安全保障、妇女权益保障等方面的各种建议、提案，反映人民群众的普遍关切，让“民之所盼”直通“施政所向”，并得到高效、妥善解决。通过两会,越
35、来越多来自基层的声音直达中央，越来越多的群众意见转化为糊口政府的重大决策，人们真切地感受到，在中国大地上,民主是实实在在、有效管用的。二、从政府工作报告看全年工作着力点明确今年发展主要预期目标：今年发展主要预期目标是:国内生产总值增长5%左右；城镇新增就业1200万人左右，城镇调有失业率5.5%左右；居民消费价格涨幅3%左右；居民收入增长与经济增长基本同步；进出口促稳提质，国际收支基本平衡；粮食产量保持在L3万亿斤以上；单位国内生产总值能耗和主要污染物排放量继续下降，重点控制化石能源消费，生态环境质量稳定改善。以政策落实保障目标实现：要坚持稳字当头、稳中求进，保持政策连续性针对性，加强各类政策
36、协调配合，形成共促高质量发展合力。(一)推迸五大政策落地落实。积极的财政政策要加力提效。当前，国内勺咯种风险挑战显著增多，我国经济恢复的基础尚不牢固，推动经济持续恢复尤为关键，必须更直接更有效地发挥积极财政政策作用，助力推动经济运行整体好转。稳健的货币政策要精准有力。保持流动性合理充裕，为经济稳定恢复提供有力支持，商业银行要更加聚焦经营主体所需所盼，合啕巴握信贷投放力度和节奏，适度靠前发力，不断加大对乡村振兴、科技创新、绿色发展等领域的支持力度，让金融“活水”精准滴灌实体经济。产业政策要发展和安全并举。既要拉长长板，巩固提升我国优势产业的国际领先地位，也要补齐短板，在关系国家安全的领域构建自主
37、可控、安全可靠的国内生产供应体系。这是着眼于推动我国经济高质量发展的内在要求，也是应对一些国家对我国遏制打压的必要之举，把主动权牢牢掌握在我们自己手中。科技政策要聚焦自立自强。实践反复证明，关键核心技术是要不来、买不来、讨不来的，只有坚决打嬴关键核心技术攻坚战，才能从根本上保障国家总体安全，因此，要始终牢记“国之大者”，认真落实企业创新主体责任，加快推进关犍核心技术攻关。社会政策要兜牢民生底线.就业的底层逻辑是经济发展,要通过财政、货币、产业、科技等政策协同发力，推动经济高质量发展，在发展中保障和改善民生。这五大政策形成一套“组合拳”，各有侧重又相互促进，既立足当前又着眼长远，协调配合、协同发
38、力，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。（二）不断提升民生福祉，把中国式现代化的宏伟蓝图转化为具体奋斗目标。把促进高校毕业生就业摆在更加突出位置。政府工作报告提出，城镇新增就业1200万人左右。把促进青年特别是高校毕业生就业工作摆在更加突出的位置。计划报告提出，实施2023届高校毕业生就业创业促进行动，组织就业见习和专项培训。深化百万见习岗位募集计划。组织开展国聘行动等专项服务活动。预算报告提出，中央财政就业补助资金安排668亿元、增加50亿元,支持各地落实就业创业扶持政策。居民收入增长与经济增长基本同步。政府工作报告提出，居民收入增长与经济增长基本同步.多渠道增加城乡居民收入。稳定大宗消
39、费，推动生活服务消费恢复。计划报告提出，探索多渠道增加中低收入群众要素收入，多渠道增加居民财产性收入，多措并举促进农民增收。持续扩大中等收入群体。预算报告提出，鼓励有条件的地区对绿色智能家电、绿色建材、节能产品等予以适当补贴或贷款贴息。推动优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局。医疗领域的举措重点在于“提质”与“均衡”。政府工作报告提出，推动优质医疗资源扩容下沂区1区域均衡布局。计划报告提出，增加农村和欠发达地区的医疗资源。建强以公立医疗机构为主体的三级医疗卫生服务网络。预算报告提出，城乡居民基本医疗保险人均财政补助标准提高30元，达到每人每年640元，并同步提高个人缴费标准。基本公共卫生服务经费
40、人均财政补助标准提高5元，达到每人每年89元。义务教育均衡、职业教育提质、高等教育创新.政府工作报告提出，推进义务教育优质均衡发展和城乡一体化，大力发展职业教育，推进高等教育创新。计划报告提出，优化区域教育资源配置，强化学前教育、特殊教育普惠发展。统筹职业教育、高等教育、继续教育协同创新。预算报告提出，增加义务教育经费投入。支持学前教育发展资金安排250亿元、增加20亿元.改善普通高中学校办学条件补助资金安排100亿元、增加30亿元。支持地方高校改革发展资金安排404亿元、增加10亿元。拓宽农民增收致富渠道。政府工作报告提出，发展乡村特色产业，拓宽农民增收致富渠道。巩固拓展脱贫攻坚成果，坚决防
41、止出现规模性返贫。国家关于土地承包期再延长30年的政策，务必通过细致工作扎实到位。计划报告提出，在国家乡村振兴重点帮扶县实施一批补短板促振兴重点项目.预算报告提出，进一步增加中央财政衔接推进乡村振兴补助资金规模，安排1750亿元、增加100亿元,重点向乡村振兴底子差的地区倾斜。持续打好蓝天、碧水、净土保卫战。政府工作报告提出，持续实施重要生态系统保护和修复重大工程.加快建设新型能源体系,推动重点领域节能降碳,持续打好蓝天、碧水、净土保卫战。计划报告提出，将单位国内生产总值能耗目标设定为阐氐2%左右，主要污染物排放量继续下降，重点控制化石能源消费。预算报告提出，中央财政大气污染防治资金安排330
42、亿元，重点支持北方地区冬季清洁取暖.统筹水资源、水环境、水生态治理，中央财政水污染防治资金安排257亿元、增加20亿元。中央财政重点生态保护修复治理资金安排172亿元。（三）由消费和投资构成的内需，是经济增长“主引擎二无论是提请审议的政府工作报告，还是提请审查的计划报告和预算报告，都把全力做好扩大内需这篇大文章作为2023年的重点工作内容。促消费专栏用了“千方百计”四个字，凸显了要把恢复和扩大消费摆在优先位置。让消费“跑起来”,关键是百姓“钱袋子”鼓起来.当前扩大消费的核心在于多渠道增加居民收入，稳定就业预期，恢复消费信心。“多渠道增加城乡居民收入，特别是提高消费倾向高、但受疫情影响大的中低收
43、入居民的消费能力”，抓住了当前稳消费的关键。促进消费提质扩容离不开“新”力量的助力，随着数字技术快速发展，直播电商、即时零售等新模式成为创造消费新增长点的重要力量，要力瞅线上线下消费融合，促进生活服务业触网上“云”，打造更多新消费业态。做好稳投资工作，是扩大国内需求的重要支撑，要鼓励和吸引更多民间资本参与国家重大工程和补短板项目建设，激发民间投资活力，利用好地方政府专项债券扩大有效投资这一重要手段，要确保政府投资力度不减，更好发挥“四两拨千斤”的带动作用。三、高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务在参加江苏代表团审议时，习近平总书记突出强调“牢牢把握高质量发展这个首要任务”，提出“必
44、须完整、准确、全面贯彻新发展理念，始终以创新、协调、绿色、开放、共享的内在统一来把握发展、衡量发展、推动发展”等四个“必须”的要求。我们要牢牢把握加快构建新发展格局这个推动高质量发展的战略基点，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，加快建设现代化产业体系，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，着力推动产业链供应链优化升级，以更好适应我国发展新阶段要求、塑造国际合作和竞争新优势.推动高质量发展，必须更好统筹质的有效提升和量的合理增长，做好“质”“量”统一的大文章。当前，我国已进入高质量发展阶段，不能简单以国内生产总值增长率论英雄。只有始终坚持质量第一、效益优先，大力增强质量意识，
45、视质量为生命，以高质量为追求，实现有效益、有质量、可持续的发展，才能切实把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来，为经济社会持续健康发展夯实基础。推动高质量发展，必须坚定不移深化改革开放、深入转变发展方式，以效率变革、动力变革促进质量变革，加快形成可持续的高质量发展体制机制。要按照构建高水平社会主义市场经济体制、推进高水平对外开放的要求，深入推进重点领域改革，统筹推进现代化基础设施体系和高标准市场体系建设，稳步扩大制度型开放，通过深化改革创新增添动力、激发活力，形成共同推动高质量发展的强大合力。人民幸福安康是推动高质量发展的最终目的。必须以满足人民日益增长的美好生活需要为出发点和落脚点，牢固树
46、立和践行以人民为中心的发展思想。基层治理和民生保障事关人民群众切身利益，是促进共同富裕、打造高品质生活的基础性工程。强基才能固本,本固方能邦宁。要健全基层党组织领导的基层群众自治机制，为群众提供家门口的优质服务和精细管理，坚持和发展新时代“枫桥经验”，及时化解矛盾纠纷，紧紧抓住人民群众急难愁盼问题，采取更多惠民生、暖民心举措，把发展成果不断转化为生活品质，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。四、始终保持干事创业精神状态，凝心聚力谋发展，笃行实干开启新征程党的二十大擘画的宏伟蓝图，通过过开局之年全国两会,凝聚广泛共识和磅礴之力，落实为再出发的国家行动，正在一步步变为现实。新征程是充满光荣和
47、梦想的远征，没有捷径，唯有实干.无论是加快建设现代化经济体系，还是加快实现高水平科技自立自强，无论是加快推进农业农村现代化，还是扎实推进共同富裕，都需要我们付出艰苦的努力，始终保持干事创业的精神状态，才能不断从胜利走向胜利。（一）牢牢把握认识经济发展新常态，明思路、强引领、转作风，增共识，努力作为，优化经济发展。要认真贯彻落实高质量发展要求，以改进工作作风为抓手，结合实际将报告提出的各项工作部署项目化、指标化，坚决做到心中有数、执行有力，以思想之变、作风之变带动行动之变、发展之变。坚持传统产业和战略性新兴产业“双轮驱动“，探索”以贸促工、贸工结合”新路子，想方设法把特色优势产业搞上去，加大力度
48、培育扶持战略性新兴产业，全力打造现代化产业新支柱、新引擎。坚持”两个室不动摇心两个健康”，秉持”产业第一、企业为大”“有事服务、无事不扰”理念，大力实施阳光式服务、保姆式服务，依法整治各种乱象，着力营造公平透明可预期的市场环境，让市场主体消除顾虑、放下包袱、大胆发展。（二）立足地区资源禀赋，把资源利用起来，抢抓机遇，乘势而上，一心一意谋发展，齐心协力抓落实，为经济社会高质量发展做出新的更大的责献。要寺隰增长放在更加突出的位置，积极扩大有效投资，全力稳定外贸市场，持续促进消费恢复,有效支持市场主体，巩固壮大实体经济。要聚焦深化改革开放，着力激发动能活力，坚定不移深化改革，不断拓展经贸合作，做到准
49、确识变、科学应变、主动求变，更好地在危机中育新机、于变局中开新局.要聚焦绿色低碳发展,着力优化环境品质，坚持降碳、减污、扩绿、增长协同推进，抓好生态环境综合治理和碳达峰碳中和工作，促进人与自然和谐共生。要聚焦满足群众期盼，着力提升民生福祉，始终坚持以人民为中心的发展思想，在城市品质、乡村振兴和公共服务上聊足劲、发好力、办实事，让老百姓的生活“芝麻开花节节高”。要聚焦防范风险隐患，着力维护和谐稳定。全面落实粮食安全党政同责，全面排查各领域风险隐患，持续提升基层治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。（三）以思想理论建设为根本、以党性教育为核心、以道德建设为基础，不断增强思想和行动的自觉性，作风建设持续化。把思想和行动统一到全国两会决策部署上来，以时不我待的紧迫感、苦干实
