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    廉政警示党课报告:深学细悟、以案为鉴、遵纪守法.docx

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    廉政警示党课报告:深学细悟、以案为鉴、遵纪守法.docx

    1、廉政警示党课报告:深学细悟、以案为鉴、遵纪守法根据会议安排,今天我围绕“深学细悟、以案为鉴、遵纪守法”为主题和同志们作一堂廉政警示党课报告。主要讲三个方面。一、深学深悟,认真领会党的二十大关于正风肃纪和反腐败斗争的战略部署党的二十大报告第十五部分,围绕“坚定不移全面从严治党,深入推进新时代党的建设新的伟大工程”,从七个方面进行了安排部署,其中就包括“坚持以严的基调强化正风肃纪”“坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战”。我体会,抓好正风肃纪和反腐败斗争工作,至少要把握好以下五点。一是坚持严的基调。“严”是我们党的鲜亮底色和独特优势,是党与生俱来的内在禀赋。可以说,不严,就无以称为“中国共产党”。只有“

    2、严”才能保证正风肃纪有效性,作风问题、纪律问题都具有顽固性、反复性,不严就会迟迟无法收效,正风肃纪也就成了一句空话。“严”还是对党员干部的真正爱护,严管和厚爱具有高度一致性,只有从严从早,才能扼杀不良倾向、坏的苗头于萌芽之中,也才能达到爱护同志的目的。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把严的标准、严的措施深入落实到党的建设各领域各方面各环节,推动管党治党宽松软状况得到根本扭转。一定程度上讲,没有“严”,就没有我们今天的党,没有今天的事业。二是坚持纠治“四风”。党的二十大报告强调,“锲而不舍落实中央八项规定精神,抓住关键少数以上率下,持续深化纠治四风,重点纠治形式主义、官僚主义,坚决破除

    3、特权思想和特权行为。把握作风建设地区性、行业性、阶段性特点,抓住普遍发生、反复出现的问题深化整治,推进作风建设常态化长效化。”从落实的角度讲,我们要着重理解三句话:“落实中央八项规定精神”,党的十八届中央以“八项规定”开题,十年来锲而不舍,今后仍将一以贯之;“重点纠治形式主义、官僚主义”,“四风”中的享乐主义、奢靡之风虽然还有隐形变异,但总体上来讲是大大减少了,形式主义、官僚主义既害百姓、也害干部,消除难度更大,将是工作重点;“抓住普遍发生、反复出现的问题深化整治”,表明对这些顽瘴痼疾将会系统治理、拔除病灶。三是坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进。对不敢腐、不能腐、不想腐的辩证关系,必须准确理

    4、解、整体把握、贯通认识。一方面,三者相互区别、各有侧重。不敢腐侧重于惩治和威慑,让意欲腐败者在带电的高压线前不敢越雷池半步;不能腐侧重于制约和监督,让胆敢腐败者在严格监管中无机可乘;不想腐侧重于教育和引导,从思想源头上消除贪腐之念。另一反面,三者相互交融、相互促进,是互为依存、环环相扣的有机整体。不敢腐是前提,解决的是腐败成本问题,让意欲腐败者闻风丧胆,为不能、不想创造条件;不能腐是关键,解决的是腐败机会问题,让胆敢腐败者无隙可钻,巩固不敢、不想的成果;不想腐是根本,解决的是腐败动机问题,让党员干部从内心深处摒恶扬善,实现不敢、不能的升华。只有把不敢腐的强大震慑效能、不能腐的刚性制度约束、不想

    5、腐的思想教育优势融于一体,增强三者关联性、协同性,才能发挥综合效应。四是坚持久久为功。报告这一部分开宗明义提出,“全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上,决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪”。一方面,要充分认识反腐败斗争已经取得压倒性胜利并全面巩固。十八大以来,调查处理党员、公职人员464.8万人,包括553名中管干部(61名中央委员、18名中纪委委员);十九大以来查处的案件中,首次贪腐行为发生在十八大以前的占48%,发生在十九大以后的占11.1%,不收敛不收手大大减少了。另一方面,要清醒看到反腐败斗争形势依然严峻复杂,必须永远吹冲锋号。总书记提出“五个交织”,即政治问题和经济问题交织、

    6、传统腐败和新型腐败交织、腐败问题和不正之风交织、自身贪腐和“衙内腐败”交织、境内腐败和境外腐败交织;”四个任重道远”,即防范形形色色的利益集团成伙作势、“围猎”腐蚀还任重道远;有效应对腐败手段隐形变异、翻新升级还任重道远;彻底铲除腐败滋生土壤、实现海晏河清还任重道远:清理系统性腐败、化解风险隐患还任重道远,充分说明了正风肃纪和反腐败斗争一定是一个长久过程。五是坚持抓“关键少数”。领导干部是一个高素质的群体,掌握着党和国家最重要的执政资源,这就决定了他们既是推动正风肃纪和反腐败斗争向纵深发展的中坚力量,同时又是作风问题和反腐败工作的重要工作对象,因此必须紧紧抓住。报告中的这两个部分,有多处提到领

    7、导干部这个“关键少数”,比如“促进党员干部特别是领导干部带头深入调查研究”“抓住关键少数以上率下”“督促领导干部特别是高级干部严于律己、严负其责、严管所辖”“坚决防止领导干部称为利益集团和权势团体的代言人、代理人”“严肃查处领导干部配偶、子女及其配偶等亲属和身边工作人员利用影响力谋私贪腐问题”,等等。二、以案为鉴,充分汲取违法违纪典型案例教训在去年11月份举办的全国新录用公务员初任培训班上,中央纪委常委、国家监委委员XX同志围绕党的纪律、中央八项规定精神和国家法律,为全国近20万名新录用公务员进行了精彩而全面的案例分析。下面我结合她的报告主要内容,以及近年来各地通报的违纪违法案例与大家交流。(

    8、一)严明政治纪律和政治规矩,提高政治“三力”,始终做政治上的明白人政治纪律是各级党组织和全体党员在政治立场、政治方向、政治言论、政治行为方面必须遵守的规矩,是牵头管总的纪律。严明党的政治纪律,是维护党的团结统一的根本保证。各级党组织和全体党员务必把严守政治纪律和政治规矩放在首位,增强政治敏锐性和政治鉴别力,自觉维护党中央权威和集中统一领导。违反政治纪律和政治规矩的常见表现有五种:第一种是信仰缺失型。2021年9月,中纪委网站通报江苏省委原常委、政法委原书记王立科被开除党籍和公职。双开通报指出王立科存在的问题多且很严重:参与在党内搞团团伙伙,为谋求个人职务晋升大搞政治投机、攀附贴靠;卖官鬻爵,严

    9、重破坏任职地区政法系统特别是公安系统的政治生态:腐化堕落,大搞钱色交易:长期为黑恶势力充当“保护伞”等。特别是“从未真正树立理想信念,从未对党忠诚老实”的用词比较罕见。此前,不乏有落马官员被指“理想信念丧失”“对党不忠诚、不老实”,这些官员或许曾经有过理想信念,但在为官过程中没能挡住诱惑,终致腐化变质。然而,如果一名党员干部“从未对党忠诚老实”,那无疑又是另外一回事。“从未”二字背后,反映其从入党开始,就抱着极不端正的动机,从不曾对党负责、向党交心,可谓彻头彻尾的“两面人”。第二种是拉帮结派型。纵观诸多党员干部严重违纪违法案,正是从圈子里的“投桃报李”一步步走向失控,最终滑向违法犯罪的深渊。圈

    10、子文化是一种畸形文化,使正常的党内关系庸俗化,形成不正常的人身依附关系和庸俗的利益关系,最终影响的是党组织的威信,受损的是党的事业。XX天府新区行政审批局原党组成员、二级调研员胡泽龙在天府新区兴隆街道当了近10年“一把手”,本应“为官一任、造福一方”的他却热衷于经营自己的“小圈子”,最终被下属、商人、亲属组成的三个“小圈子”绊倒落马。在下属的“小圈子”中,胡泽龙享受当“胡老大”的被崇拜感。在干部任免、评优评先时对他的“小圈子”十分关照,在发现“小圈子”中有人存在违规违纪问题时,他也会纵容袒护甚至帮其“捂盖子”“找关系”,败坏了单位政治风气,导致多人因违纪违法被立案审查调查。在商人的“小圈子”中

    11、胡泽龙是被小老板“围猎”的“座上宾”。胡泽龙在兴隆街道当“一把手”期间,违规干预各类项目100余个,累计受贿200余万元。其“小圈子”内某物业公司仅在兴隆街道承揽的项目就达34个,而其负责人则“投桃报李”,分13次送给胡泽龙现金共计40余万元,在家族的“小圈子”中,胡泽龙是指点江山的“大家长”。他通过打招呼将兴隆街道多个项目交由其亲属承揽,并且亲自下场,与亲戚共同成立“影子公司”,利用职权违规套取赔偿金,最终造成亲属同堂受审的结局。2022年3月,胡泽龙因犯贪污罪、受贿罪,被判处有期徒刑6年6个月,并处罚金120万元。第三种是阳奉阴违型。青海省木里矿区位于黄河重要支流大通河源头,生态保护意义

    12、重大。2014年以来,党中央连续作出重要指示,要求坚决制止木里矿区破坏式开采。然而木里矿区非法采煤仍长期存在,对生态环境造成了严重破坏。木里矿区归属海西州和柴达木循环经济试验区直接管理,作为州委书记和循环经济试验区书记的文国栋思想上却漠视生态保护,多次强调整治不能影响发展和开发,明确提出要将海西州打造成千亿元煤炭开发和煤化工产业集群,成为青藏高原上的工业重镇。这些理念和做法明显与木里矿区整治和保护的方向相背离。为了掩盖非法采煤的事实,文国栋精心设计了所谓的两条经典调研路线。其中一条被私下称为“半日游”,由两个矿区的3座生态恢复较好的渣山串联起来;另一条被称为“一日游”,增加了兴青公司采坑边坡治

    13、理试点的观景台。大多数调研检查组只在观景台上指点眺望,与非法开采现场擦身而过。2020年8月,木里矿区非法采煤问题曝光后,多名失职失责领导干部被免职。2021年1月,文国栋被双开,因犯受贿罪被判处有期徒刑11年,并处罚金人民币200万元。第四种是自行其是型。2021年11月,江西省政协原党组成员、副主席肖毅被双开,其双开通报指出,肖毅违背新发展理念,滥用职权引进和支持企业从事不符合国家产业政策要求的虚拟货币挖矿活动。所谓挖矿机就是用于赚取比特币的计算机。这类计算机一般有专业的挖矿芯片,多采用安装大量显卡的方式工作,耗电量较大。计算机下载挖矿软件然后运行特定算法,与远方服务器通讯后可得到相应比特

    14、币,是获取比特币的方式之一。肖毅在主政抚州期间,曾大力推进数字经济,曾多次强调要“以数字经济为抓手,以超级计算为突破,使数字经济成为抚州的核心竞争力。”而其推动数字经济的得意之作便是在2017年引进外资建立的抚州高新数据中心,但该项目实际是利用设备进行高性能计算从事“挖矿”活动,是国家不予鼓励的高耗能产业。经查,2017年至2021年,肖毅在担任抚州市委书记期间,违反国家规定,违背新发展理念,为从事虚拟货币计算生产业务的企业,在财政补贴、资金支持、电力保障等方面违规提供帮助,致使公共财产遭受重大损失,造成恶劣影响。此外,他还非法收受财物共计L25亿余元。2021年12月,肖毅被双开,因涉嫌受贿

    15、罪和滥用职权罪被移送检察机关依法审查起诉。第五种是目无规矩型。“规矩意识”是一种自觉的纪律观念、底线观念,这种对规则、制度的敬畏与遵从一旦形成,就可以内化于心,外化于行。领导干部违纪往往是从破坏规矩开始的。规矩不能立起来、严起来,很多问题就会慢慢产生出来。XX富诚投资集团有限公司原董事长张军的“落马”,看似偶然,实则必然。2019年12月,一篇名为XX国企董事长被指公车私用,妻子开保时捷骄横胜过“重庆姐”的帖文在网上发酵,张军意外成为“网红”。面对来势汹汹的网络舆情,纪委迅速开展调查,张军违纪违法问题浮出水面。从公司副总经理到总经理、再到董事长,张军手中权力不断地扩大,居功自傲的他,心中逐渐丧

    16、失了对纪律规矩的敬畏和顾忌,从最初畏首畏尾收受服务对象的红包礼金,到后来对于各路人马拉关系的红包礼金来者不拒,单笔收受从几千元到数十万元不等,最后逐渐演变成把老板当成“知心朋友”,利用职权公然插手公司负责的贷款担保、重点工程项目建设、重点项目投融费、教育经营性资产管理等业务,拿“回扣”、拉“赞助”,大搞权钱交易,完全丧失了作为党员干部应有的原则和底线。值得注意的是,张军落马前,处于“无车无房无存款”的状态,看上去是“两袖清风”,实际上是张军具有较强的反侦察意识,特别善于藏匿财产。在组织调查期间,他串通所谓的“朋友”,企图以“统一口径”的方式对抗组织审查,他的这些蔑视纪法的行为终究受到党纪国法的

    17、严惩。2020年9月,张军被双开,因犯受贿罪、贪污罪,被依法判处有期徒刑11年,并处罚金人民币100万元。(二)坚持不懈加强作风建设,一严到底落实中央八项规定精神,始终做纠“四风”树新风的“践行人”作风建设关系党的形象、关系人心向背、关系党和国家生死存亡,加强作风建设是一项长期的任务。目前作风建设虽然取得显著成效,但“四风”问题依然顽固复杂,反弹回潮风险犹存。常见表现有五种。第一种是损公肥私型。公私二字,检验官德、检验作风、检验党性。一位党员干部要做到清正廉明,首先要做到公私分明。2022年8月18日,XX省纪委监委通报了成都市原新津县城市管理局环卫所所长余燕义深陷贪腐迷途的案子。2008年5

    18、月,为便于环卫所工作车辆加油,新津县城市管理局以环卫所所长余燕义的名义办理了一张信用卡,由余燕义管理该卡并负责申报每月的加油款额度。第一次申报用油开支10万元后,单位并未仔细核查,他报多少钱单位就向那张卡上打多少钱。发现这个潜在“商机”后,余燕义抱着试一试的心态,开始了他的“揩油”计划。环卫车辆可油气两用,经过仔细对比柴油与天然气的价格,余燕义决定给环卫车加价格较低的天然气,但申报为价格较高的柴油。这样一来,中间产生的差价便可悉数“套”进自己腰包。单位的监管缺位,也为余燕义的“揩油”亮起了绿灯。从加油卡管理到油费申报、再到钱款到账,整个流程下来,余燕义犹入无人之境,轻而易举就能从中为己谋利。从

    19、2008年5月至2015年5月,余燕义累计报销加油费579万元,被其侵吞的就达287万余元。2021年12月,余燕义被双开,因犯贪污罪、受贿罪,数罪并罚,被判处有期徒刑11年,并处罚金100万元。第二种是大搞特权型。今年2月20日,云南省纪委监委播出警示教育专题片“官油子”现形记,披露了官瘾十足的“官油子”云南省玉溪市委原书记罗应光的案情。首先是生活上奢靡腐化,罗应光担任玉溪市委书记后,安排市委办工作人员租下面积为1807平方米的“四合院”,进行豪华装修,让市委接待办为其提供管家保姆服务。其次是爱喊口号、爱开会传达、爱搞走秀式调研,下基层调研讲排场,搞警车引导高达95次,把官场当秀场,被干部群

    20、众戏称为“罗会长”“罗传达”“罗调研”。官瘾十足的罗应光,不仅在工作中、单位里享受众星捧月的感觉,回到家中也依然要过足“官瘾”。他家经常开家庭会议,竟然也有“秘书长”“副秘书长”,还要发会议纪要。罗应光自述,“回到家,自己还在以领导的架势,去把家里面的人召集起来,动辄七八十人,或者家庭会或者生日聚会,然后我被两个家族簇拥在中间,就是真的像大观园里面的贾母一样的簇拥在里面,还教育引导大家既要当官又要发财”。专题片中展示的一份家庭会议纪要显示,“2017年10月28日,中国共产党第十九次全国代表大会代表、中共玉溪市委书记罗应光同志在百忙之中为家人传达会议精神。在昆的家人、亲友68人出席会议,最大年

    21、纪的参会人员年龄90岁,最小参会年龄人员3个月。成员中有博士、教授,也有幼儿园小朋友”作为党和国家的干部,没有任何资格,也没有任何权力去对老百姓“耍官威”。真正的威信是一种无声的说服,靠的是以身作则的表率力量。干部只有带着爱民之心俯身贴近群众,才能真正拥有众人的爱戴和信赖。第三种是脱离实际型。2018年,甘肃省住建厅在精准脱贫“农村危房改造回头看”专项行动中部署工作草率,在2个多月时间内仅此项工作就先后4次发文更改工作要求、表格内容和上报时限,令基层无所适从,加重基层负担。2018年6月,在没有深入调研、没有充分征求基层意见的情况下,省住建厅照搬照抄其他地方的做法,印发了甘肃省农村危房改造档案

    22、管理实施细则,脱离本省实际,内容冗杂,工作程序环节繁多,基层工作人员理解困难、难以落实,导致危房改造工作花钱多、推进慢、效果不佳,干部群众反映强烈。省住建厅关于农村危房改造的工作部署朝令夕改,工作流程繁琐难懂,任务落实流于形式,对全省脱贫攻坚工作造成了负面影响。李兰宏作为分管村镇建设处的副厅长,负有重要领导责任,受到党内警告处分。省住建厅村镇建设处处长贺建强负直接责任,受到党内警告处分。第四种是隐形变异型。当前,面上“四风”问题得到有效遏制,但转入地下的隐形问题、借助新手段的变异问题,值得高度关注。有的在方式途径上玩花样,通过物流快递收送钱物。例如,湖南省市场监督管理局党组成员、副局长丁珍良向

    23、管理服务对象索要笔记本电脑等贵重物品,其中部分物品采取邮寄形式送达。有的在公款上做文章,虚列名目套取资金。例如,吉林省长春市宽城区人大常委会原副主任韩明仁指使下属用虚列合同等方式,套取公款180余万元,设立“小金库”解决各种不合理支出。有的心存侥幸、顶风违纪,借赴外地出差、传统节假日之机,违规吃喝、公款旅游,违规收受礼品礼金。例如,黑龙江省龙江银行股份有限公司原党委书记、董事长张建辉与家人到三亚过春节期间,食宿等相关费用12万余元由私营企业主支付。长春市公安局交通警察支队车辆管理所政秘科原二级警长王岩借每年春节之机,连续四年收受管理服务对象所送购物卡,每次1张、面值500元,数额不大,手伸多了

    24、胆子就大了。这些隐形变异现象既反映出不正之风发生空间越来越小,也说明作风问题顽固复杂、不会轻易消失。必须下更大功夫,盯住抓、持续抓,采取有力措施坚决予以遏制。第五种是顶风违纪型。中央八项规定已经出台十一年,纠治了一些多年未除的顽瘴痼疾,但仍有少数党员干部顶风违纪,性质恶劣。去年12月,XX市纪委通报了2起违反中央八项规定精神典型问题。XX市重点工作督查组第五组原组长、原一级调研员王海违规收受礼品、礼金问题。2014年至2021年期间,王海利用担任市城市管理行政执法局党组成员、市应急管理局副局长、市重点工作督查组组长等职务的便利,先后收受可能影响公正执行公务的礼金共计11.6万元、茅台酒2件,其

    25、中多次发生在春节期间。XX县民政局原党组书记、局长吴明海违规收受礼品、礼金,接受可能影响公正执行公务的旅游安排等问题。2007年至2021年期间,吴明海利用担任鲁班镇镇长、鲁班镇党委书记、县委组织部常务副部长、县民政局局长等职务的便利,先后收受可能影响公正执行公务的红包礼金、购物卡等财物共计28.85万元,其中多次发生在春节期间;与家人接受工程项目承建人安排,赴景区旅游,相关费用由工程项目承建人支付;多次邀约管理和服务对象“带彩”打麻将并获利。节假日是四风”问题易发多发的节点,也是严格遵守中央八项规定精神的“考点”。这些典型问题,反映出在持续正风肃纪反腐的高压态势下,仍有少数党员干部不收敛不收

    26、手,纪律规矩意识缺失,严重影响党的形象,损害干群关系。对于党员干部而言,这些被通报的案例是一剂预防针、清醒针,当揽镜自照,自觉远离“节日病”,大力弘扬新风正气。(三)全面执行党的组织制度,严格组织纪律,始终做对党忠诚的“老实人”组织纪律是规范和处理党的各级组织之间、党组织与党员之间以及党员与党员之间关系的行为规则,是维护党的集中统一、保持党的战斗力的基本条件。遵守党的组织纪律,要切实做到“四个服从”,这既是党最基本的组织原则,也是最基本的纪律。每个党员要强化组织意识,严格按组织原则和组织程序办事,自觉接受组织安排和纪律约束。违反组织纪律的常见表现有四种。第一种是擅权独断型。例如盐亭县原卫计局党

    27、委书记、局长胥执宇违规提拔任用干部案例。2015年6月,胥执宇在未经局党委会研究和讨论的情况下,擅自指定提拔考察对象,并安排人员进行考察。其后在党委会讨论时,8名党委委员参会,其中3人不同意见,1人弃权,胥执宇仍直接提拔相关人员为某卫生院院长。2016年10月,在未按照相关程序进行考察、座谈和党委成员表决的情况下,胥执宇直接提拔相关人员为某卫生院院长。此外,胥执宇担任县卫计局党委书记、局长期间,大肆收受各乡镇卫生院院长所送现金,并帮助家人从中敛财。从2011年到2017年,胥执宇利用职务之便共收受贿赂70余万元。2018年5月,胥执宇被双开,因犯受贿罪被判处有期徒刑3年,并处罚金20万元。党员

    28、干部身居要位、履行职责,当心存敬畏,时刻警醒,不为私利所诱惑,自觉将权力严格约束在党纪法规许可或授权的范围内,否则,终将为自己的私欲付出沉痛代价。第二种是买官卖官型。中组部曾通报山东省荷泽市委原常委、统战部部长刘贞坚买官卖官案。刘贞坚,曾任山东省巨野县委书记,5年间受贿116次,受贿总额高达858万余元,其中,收受41名下属买官贿赂739万余元,是典型的“卖官书记”。刘贞坚交代,他收受贿赂主要收党政干部的钱,尽量不收企业老板的钱。他认为这样“安全”,相比收老板的钱更“保险”一些。当地私下还流传着一句话:“想办事找大嫂!”这个大嫂指的就是刘贞坚的妻子江某某。下属直接给刘贞坚送钱的时候,碍于面子,

    29、刘贞坚往往会拒绝。他认为,让妻子出面收钱会更隐蔽,也相对安全一些。于是,刘贞坚直接把“前台”收钱的任务交给了江某某,自己坐镇幕后指挥,夫妻二人唱起“双簧”,开起了“夫妻店”。在刘贞坚的卖官所得中,除两笔以外,其余都是通过其妻子江某某收取。刘贞坚买官卖官使得许多干部不再用心工作,而是一心忙于投机钻营,送礼跑官。据调查,向刘贞坚“买官”的干部中,副县级干部7人,县直部门一把手10人,乡镇党委书记和镇长19人,不仅带坏了当地社会风气,也破坏了当地政治生态。第三种是报告不实型。是否按规定报告个人有关事项,看似是工作生活中的小事,实际上是关系党性原则的大事,本质上是要求党员干部表里如一、知行合一,自觉履

    30、行党章规定“对党忠诚老实”的基本义务,践行入党誓词中“对党忠诚”的庄严承诺。2022年7月,XX市委组织部印发了2022年上半年全市领导干部个人有关事项典型案例通报。通报的案例中,有未报告配偶持有1只投资型保险的,有未报告女儿连续在国(境)外生活一年以上的,有未报告共同生活子女名下1套房产,有少报告配偶名下2个车位,涉及到的6名领导干部都受到了诫勉处理。其中1个案例尤为典型,市直单位四级调研员陈某作为拟提拔人选,市委组织部对其个人有关事项进行查核时发现,其少报告配偶持有9只基金,总净值97.87万元,受到诫勉处理,并中止选任程序。党员领导干部要有组织观念、程序观念,该请示的必须请示,该报告的必

    31、须报告,决不能我行我素,决不能遮遮掩掩甚至隐瞒不报。事实上,做到了守牢纪律底线、按规矩办事,就没有什么可以隐瞒的。守住纪律才有底气,自身过硬方能坦荡。第四种是欺骗组织型。XX大泰资产投资经营有限公司原董事长赵响,他在工作中接触了许多工程老板,看到自己管理服务的工程老板们轻松赚取大量财富,赵响自认为工作付出的多,得到的少,心态失衡,理想信念开始动摇,价值观出现偏差,在利益观、人情关等各种考验面前,没有保持应有的警惕性和纯洁性,逐渐忘记了共产党人的初心,在金钱诱惑下,开始大肆收取他人所送钱款。2015年,盐亭县纪委大力开展党风廉政教育,赵响也认识到自己的违纪违法行为,但由于心存侥幸,只上缴了一部分

    32、装装样子,试图用收“多”交“少”、舍“小”保“大”的障眼法骗取组织的信任。2019年,组织曾就一些问题找赵响谈话,但他依然心存侥幸,不如实向组织说明问题,错失了组织给予的挽救机会,直到滑向犯罪的深渊才追悔莫及。经查,赵响利用职务便利,在工程承揽、项目实施等方面为他人谋取利益,收受他人所送钱款合计71.18万元。2021年5月赵响被双开,因犯受贿罪被判处有期徒刑2年并处罚金20万。(四)公私分明、亲清分开,严守廉洁纪律,始终做干净正派的“清廉人”廉洁纪律是党组织和党员在从事公务活动或者其他与行使职权有关的活动中应当遵守的廉洁用权的行为规则,是干部清正、政治清明的重要保障。每个党员都必须筑牢拒腐防

    33、变的思想防线,严禁权钱交易和权色交易,不超标准、超范围接待,不收受礼品、礼金、消费卡等,永葆共产党人清正廉洁政治本色。违反廉洁纪律的常见表现有五种。第一种是以权谋私型。习近平总书记指出:“微腐败也可能成为大祸害,它损害的是老百姓的切身利益,啃食的是群众的获得感,挥霍的是基层群众对党的信任。”例如,XX市建设工程质量监督站监督四科原科长蒋庆树通过收红包攒出千万身家的案例。手握项目验收大权的蒋庆树“逢监必收”,从几百、几千到几万,不管巨细,蒋庆树都来者不拒,照单全收,每月收“红包雨”更成为他工作的一种习气。为了多收红包,蒋庆树经常主动加班跑工地,从工程动土到验收交付的每一个环节,都能看到他的身影。

    34、2008年至2022年间,他通过介绍房屋工程质量鉴定服务、开展建筑工程质量验收等方式,从300余个工程项目中反复收受“好处费”上千余次,在他管辖范围内的建筑工程企业没有一个能逃脱,全被他收了个遍。在调查中,蒋庆树对于银行卡账户里的100O余万元不明来源财产,用他的原话就是“红包收得太多了,具体数量,也记不得了”蒋庆树腐化堕落的原因,源自于初心失守、思想蜕变,尤其是走上领导岗位后,又长期身处关键环节,在利益面前,任由贪欲之心膨胀,最终大肆敛财,对纪法亳无顾忌。2022年9月,蒋庆树被双开,涉嫌受贿犯罪和巨额财产来源不明犯罪问题,被移送检察机关依法审查起诉。广大党员干部必须牢记“人生步步需谨慎,不

    35、忘初心砥砺行”的道理,时刻自省吾身,不断增强防腐拒变意识,只有守住第一次,永不破底线,人生之路方能行稳致远。第二种是亦官亦商型。周春雨,安徽省原副省长,2017年7月被双开。双开通报称,周春雨毫无政治信仰和宗旨意识,长期“亦官亦商”,大肆攫取巨额经济利益,违规从事投资经营等活动。据通报,周春雨作为股票交易内幕信息的知情人员,在内幕信息敏感期内买入相关股票,累计买入金额2.7亿余元,非法获利3.5亿余元。此外,他还存在其他违纪违法问题。最终,周春雨因犯受贿罪、隐瞒境外存款罪、滥用职权罪、内幕交易罪,被判处有期徒刑20年,并处罚金3.61亿元。当官发财两条道,当官就不要发财,发财就不要当官。领导干

    36、部如果将心思用在经商赚钱上面,想要“亦官亦商”,脚踏升官、发财两只船,嘴上共产主义,心中享乐主义,只能走向一条自作自受的不归路。第三种是政商勾结型。梳理一系列腐败案件可以发现,绝大多数落马贪腐官员都与不法商人有深度勾连,官员假借商人之手完成权力的“变现”,而商人则利用官员的权力谋求不正当利益。曾经是“打黑英雄”的辽宁省沈阳市检察院原检察长张东阳就是这方面典型案例。张东阳擅长拉关系,平时饭局不断,交友极广;办事豪爽,不管是否违反原则都帮,在朋友圈中“有口皆碑”。老板们非常喜欢张东阳“讲义气”的性格,和他相处非常融洽。然而,老板们也清楚,融洽的外表下,张东阳极其“小心”,要想真正走进他的“圈子”,

    37、绝非易事。张东阳案的两名主要行贿者李某和付某,都是张东阳的“哥们儿”。付某和张东阳2006年结识,一直到2013年才得以“深交”,张东阳“笑纳”了他行贿的300万元。李某和张东阳相识更早,两人1996年便认识,2005年张东阳帮他“承揽”了一个工程,此后张东阳对他多有关照,可李某一直找不到“报答”的机会。一直到2007年,才“逮住”机会,为张东阳买别墅交了50万元订金。古人说,与朋友交往要有道,以势相交者,势倾则绝;以利相交者,利尽则散。事实证明,张东阳和老板们的所谓“义气”,不过是建立在相互利用的基础上,本质上是权钱交易,一旦东窗事发,所谓“义气”不过是空中楼阁。在张东阳落马后,他的一众“朋

    38、友”心急火燎地和他撇清关系,对送张东阳的每一笔钱都记得清清楚楚,出了事就毫不客气地把他“卖了”。政商勾结的另一种形式就是,负有监管责任的干部,面对违法犯罪现象“睁一只眼闭一只眼”,甚至通风报信、暗通款曲,充当不法商人甚至涉黑势力的保护伞。2021年5月,中纪委网站披露了广西北海郑琦涉黑案的详情,该涉黑组织16年敛财超20亿元,背后多名“保护伞”为其“开绿灯”、撑场面。据通报,2013年至2019年,以郑琦为首的涉黑组织以疏浚航道为名,非法抽挖海砂获利9亿余元,严重破坏周边海域生态环境,同时长期占用渔业码头、驱赶渔民渔船,造成多次群体性事件,2016年、2018年两次被中央环保督察组通报,并被中

    39、央广播电视台曝光。2016年至2019年,庞学强在担任合浦县委常委、政法委书记期间,明知郑琦长期存在非法行为且引发强烈民愤,不仅不组织深挖彻查,反而在案件处理等方面为其提供帮助,扫黑除恶专项斗争开始后仍与郑琦沆濯一气,多次接受宴请并收受贿赂,纵容其非法活动。合浦县山口镇党委原书记廖锡武,收受贿赂,帮助郑琦打压竞争对手;在上级开展检查时向其透露行程,帮助逃避检查,甚至将该镇落实中央环保督察反馈意见整改报告交郑琦审阅后才上报。庞学强、廖锡武同时还存在其他违纪违法问题,均被双开,已被依法追究刑事责任。领导干部一定要牢记手中的权力是党和人民赋予的,是用来为人民服务的。级别再高,也高不过人民;权力再大,

    40、也大不过法纪。守住清正廉洁的政治本色,守住正确的人生价值,才能做到公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权,做到法律面前不为私心所扰、不为人情所困、不为关系所累、不为利益所惑。第四种是色令智昏型。原湖南广播电视大学党委副书记、校长彭元曾是当地教育界赫赫有名的人物,因从事教育多年,做出诸多卓越贡献而闻名,深受学生们的尊敬。彭元的落马可以说非常偶然。在2021年的“例行检查”中,当地纪委监委的工作人员发现了一件怪事:彭元虽然每天都准时到学校工作,可他的行程轨迹却颇为奇怪。彭元作为一个有家庭的人,通常而言应该是从家里出发到学校,但实际上,他的“出发地”并非是家里,反而遍布当地四处。有关部门的工作人员当

    41、即对彭元进行调查,发现他的这些“出发点”,大都是一些高档酒店和宾馆。基于这个反常的情况,纪委监委又随即对其展开更深一步的调查。不查不知道,一查吓一跳。彭元之所以夜不归宿,是与一些年轻女性“玩到了一起”,说白了就是“同居”。白天一表正气,当着传道受业的师者;晚上夜不归宿,与年轻女性荒淫无度。演技精湛的他,可谓是将“双面人”的角色演绛得淋漓尽致。根据办案人员调查,从2015年起彭元就长期住在宾馆不回家了,他一下班就和年轻女子沉浸在灯红酒绿的世界里。此外,他还大肆插手学校工程建设,为相关企业和个人在承揽工程项目、转让土地使用权等事项上提供帮助,非法收受他人所送财物共计1500余万元。2021年11月

    42、彭元被开除党籍,取消其享受的待遇,涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。第五种是家风败坏型。家风连着党风,家廉才能政廉。大量案例表明,家教不严、家风败坏是干部走向违纪违法的重要原因。XX省原交通投资集团有限责任公司党委书记、董事长雷洪金就是因“亲”“清”不分、家风败坏而层层失守,最终走向堕落腐化的典型。雷洪金利用职务便利,收受财物、干股分红共计1900余万元。雷洪金说:“这IOoO多万元,我真正直接用的不到100万元,其他都是给亲人,涉及6个亲人。”6个亲人里,有他的弟弟,利用其职务便利承揽工程项目;有他的妻弟、妹妹,以生活困难为由,找商人老板借钱50万元、100万元;有他的儿子,一毕业就

    43、被某公司赠与30%干股,该公司借此多次让雷洪金帮忙协调业务,其子获得劳动所得和股份分红900余万元。雷洪金自感经常忙于工作,对家人疏于照顾。出于亏欠心理,在弟弟妹妹提出无理要求时,他不仅没有及时阻止,反而放任他们打着自己的旗号谋取私利。他本应严格约束家人,为家人做表率,却偏离了方向,妄图用金钱弥补亲情,拿权力大肆为亲属“服务”,为儿子“钱途”开道。雷洪金对家人的“照顾”偏离了正确方向,最终导致党纪国法防线失守,教训不可谓不深。2020年10月,雷洪金被双开,因犯受贿罪,被判处有期徒刑11年6个月,并处罚金100万元。(五)以民为本、恪尽职守,严守群众纪律和工作纪律,始终做人民群众的“贴心人”严

    44、守党的群众纪律就是要坚守人民立场,增强群众感情,提高群众工作本领,对待群众不得有消极应付、推诿扯皮、态度恶劣等行为,始终保持党同人民群众的血肉联系。严守党的工作纪律就是要正确履职、担当尽责、作风优良,这也是党的各项工作正常开展的重要保证。违反党的群众纪律和工作纪律的常见表现有四种。第一种是干预插手型。工程项目招投标、政府采购项目涉及面广、资金量大、专业性强,是违纪违法问题易发多发地带。少数领导干部管不住自己的手,大肆利用职权和职务影响违规插手工程项目招投标、政府采购,利益输送、权钱交易问题突出。例如,XX市妇幼保健中心原党委书记、主任杜继宇违规插手和干预医疗设备采购招标的问题。2017年至20

    45、20年,杜继宇利用担任市中心医院副院长,市妇幼保健中心党委书记、主任等职务上的便利,在医疗设备采购招标、医疗耗材供应等方面为他人谋取利益,收受他人所送财物折合人民币共计499万余元,严重破坏公平竞争的市场秩序。同时,杜继宇还存在其他违纪违法问题。2021年6月,杜继宇被双开,涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。第二种是漠视不管型。群众利益无小事,凡是涉及群众切身利益和实际困难的事,再小也要竭尽全力去办。但是,一些部门少数工作人员之所以漠视群众利益、不关心群众疾苦,忘掉了自己是老百姓的“服务员”,忘掉了为人民服务的宗旨,心里装的只有自己,在其位不谋其政,甚至是谋一己之私利。例如湖南省张家界桑

    46、植县廖家村镇村民王金玉非正常死亡事件。2019年6月,桑植县廖家村镇苗寨居委会实施土地整治项目,在未征得王金玉本人同意的情况下,她的责任Hl遭到挖掘改造。王金玉多次向苗寨居委会、廖家村镇党委政府反映该问题,要求恢复原状、赔偿经济损失,但其诉求一直未获妥善解决。2020年6月3日,王金玉在廖家村镇政府大院服“敌敌畏”农药,后经抢救无效死亡。廖家村镇9名党员干部受到党纪政纪处分。王金玉非正常死亡事件是一起可以避免的事件,但是由于当地部分党员干部对群众利益的漠视,对涉及群众切身利益的问题和合理诉求不及时解决,消极应付、庸懒无为、能力低下,从而造成了严重后果和恶劣影响。第三种是优亲厚友型。这类问题往往

    47、发生在群众身边,涉及金额不大,但群众的“痛感”却更为深刻,反映也尤为强烈,严重损害干群关系,削弱群众对党和政府的信任与认同。例如,贵州省铜仁市沿河县团结街道复兴村原村委会主任田永先,在落实城乡居民最低生活保障政策中优亲厚友。2013年至2018年期间,Hl永先利用职务便利将不符合保障条件的其妻子、母亲、兄弟、侄子等亲属评为保障对象,违规领取低保金共计7.6万余元。田永先还存在其他严重违纪违法问题。2019年8月,田永先受到开除党籍处分,涉嫌犯罪问题移送检察机关审查起诉。再如,XX县经开区南桥社区幸福村九社原社长史治全,他曾是一名拥有44年党龄、7年村社干部经历的老党员干部,有着平淡安定的生活,

    48、却因一念之差“晚节不保”,最终自食苦果、声名尽毁,当幡然悔悟之际,一切已为时已晚。他在社上拆迁过程中,一心想为家人谋取一定的利益,于是利用职务之便,骗取拆迁安置补偿资金。2019年1月,史治全受到开除党籍处分,因犯贪污罪,被判处有期徒刑1年、缓刑1年6个月。第四种是强行摊派型。一段时间以来,个别党员干部为了个人和小团体利益,利用职务便利,肆意向群众、下属单位以及所辖企业摊派费用,严重损害群众利益,影响党和政府形象。例如,2013年8月至2018年2月,陈贵春担任遂宁市公安局船山分局北固派出所所长期间,多次利用带队开展检查、处理纠纷、维持秩序、办理暂住证等时机,向北固派出所辖区内的运输、投资、药

    49、业、电子、职教等领域的38家企业和单位以报销车辆维修、燃油、电脑维修耗材、宣传广告等方面的费用,并以赞助费、工作经费、劳务费等方式直接摊派,违规索取资金127万余元,有的企业被多次摊派,金额多的超过10万元。陈贵春对索取的这些资金,安排所内干警进行账外保管,形成“小金库”,用于支付北固派出所办公室维修、车辆运行、购置办公用品、生活费和干警补贴等开销。陈贵春向企业摊派费用的行为,涉及金额巨大,受害企业众多,性质极其恶劣,不仅侵害了市场主体的合法权益,而且严重影响了党委政府公信力,损害了营商环境。陈贵春还存在其它违纪违法问题,受到开除党籍、开除公职处分,涉嫌违法犯罪问题已移送检察机关审查起诉。三、遵纪守法,确保事业发展和个人前途行稳致远很多官员的违纪违法行为披露后,大大超出了绝大多数人的正常认知水平,引起很多人的深思,大家不禁要问,这些人绝大多数都是能干人,是怎样一步步走到今天的?梳理这些违纪违


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