1、8篇)2023年发展新质生产力研讨材料及心得体会第一篇,共八篇“要牢牢把握高质量发展这个首要任务,因地制宜发展新质生产力。”在参加十四届全国人大二次会议江苏代表团审议时,习近平总书记从党和国家事业发展全局的高度,深刻阐明了发展新质生产力等重大问题,为新时代新征程加快科技创新、推动高质量发展提供了科学指引。各地要坚持从实际出发,先立后破、因地制宜、分类指导,根据本地的资源禀赋、产业基础、科研条件等,有选择地推动新产业、新模式、新动能发展,用新技术改造提升传统产业,着力推动产业高端化、智能化、绿色化升级。大盘取厚势,落子开新局。生产力是一切社会发展的最终决定力量,发展新质生产力是推动高质量发展的
2、内在要求和重要着力点。党的十八大以来,党中央坚持高质量发展是新时代的硬道理,不断深化对生产力发展规律的认识,引领发展战略性新兴产业和未来产业,推动新质生产力加快发展,不断塑造发展新动能新优势。现代化产业体系更加健全,一批高端化、智能化、绿色化新型支柱产业快速崛起;关键核心技术攻关成果丰硕,人工智能、量子技术等前沿领域创新成果不断涌现向“新”而行,推动质量变革、效率变革、动力变革,为推动高质量发展、推进中国式现代化持续注入强劲动力。培育新质生产力,打通新的生产方式、新的科学技术和新的产业形态全链条融合、创新、应用,就能更好地掌握未来发展主动权,全面塑造发展新优势,开辟中国式现代化的光明前景。发展
3、新质生产力,科技创新是核心驱动力。抓创新就是抓发展,谋创新就是谋未来。人类历史上每一次重大科技进步,都带来经济社会发展的量变与质变。面对新一轮科技革命和产业变革加速演进,如何挺立时代潮头、破解发展难题?必须向科技创新要答案。从航空发动机、燃气轮机、第四代核电机组等高端装备研制取得长足进展,到人工智能、量子技术等前沿领域创新成果不断涌现我国科技创新实现新的突破,关键核心技术攻关成果丰硕,创新驱动发展能力持续提升。科技创新的支撑引领作用越显著,经济新动能就越澎湃。这就需要紧紧围绕实现高水平科技自立自强的要求,积聚力量进行原创性引领性攻关,加快打造国家战略科技力量,努力实现更多“从O到1”的突破,构
4、筑起科技自立自强的不倒长城,把创新主动权、发展主动权牢牢掌握在自己手中。发展新质生产力,培育新产业是重点任务。产业不落实,发展就落空。战略性新兴产业、未来产业,是构建现代化产业体系的关键,是发展新质生产力的主阵地。当前,我国在新能源、新材料、先进制造、电子信息、生物医药等产业领域取得重要进展,为加快形成新质生产力提供了重要赛道。加快形成新质生产力是一项系统性工程,需要坚持系统观念,深化全链条部署、全周期协同、全生态建设,抓住关键环节、核心领域,打通制约科技产业一体化的关键堵点,推动创新链产业链深度偶合、协同发展。要突出构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系这个重点,统筹推进传统产业升级、新兴产
5、业壮大、未来产业培育,让创新成果从“书架”走上“货架”加快打造具有国际竞争力的战略性新兴产业集群,为经济高质量发展积蓄新动能。时间的书页不断翻开,发展的命题日新月异。加快形成新质生产力,既是发展命题,也是改革命题。深刻认识和把握新质生产力的内涵和特点,既事关经济领域,也牵动改革发展全局。今天的中国,创新活力奔涌,发展日新月异,推动高质量发展成为全党全社会的共识和自觉行动,成为经济社会发展的主旋律。前进道路上,以科技创新为引领,统筹推进传统产业升级、新兴产业壮大、未来产业培育,加强科技创新和产业创新深度融合,因地制宜推动新质生产力发展,就一定能催生新产业、新模式、新动能,让科技创新这个“关键变量
6、转化为高质量发展的“最大增量”,为推进中国式现代化构筑更强大的物质技术基础。第二篇3月5日,习近平总书记在参加他所在的十四届全国人大二次会议江苏代表团审议时强调,要牢牢把握高质量发展这个首要任务,因地制宜发展新质生产力。党的十八大以来,习近平总书记高度重视发挥先进生产力的作用,创造性地提出“新质生产力”,并深刻阐述发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点,为推动高质量发展提供了重要遵循、指明了根本方向。新质生产力本质是先进生产力,是创新起主导作用,摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径,具有高科技、高效能、高质量特征,符合新发展理念的先进生产力质态。其特点是创新,关键在质优。它由技
7、术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生,以劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升为基本内涵,以全要素生产率大幅提升为核心标志。习近平总书记关于发展新质生产力的重要论述,体现了对生产力发展规律和我国发展面临的突出问题的深刻把握,进一步创新和发展了马克思主义生产力理论,开辟了马克思主义生产力理论新境界,是习近平经济思想的重要组成部分。新质生产力理论是对我国经济建设规律的深刻总结,是一项重大理论创新,具有重要的理论和现实意义,它指明了推动高质量发展的重要着力点。我们一定要深刻领会新质生产力理论的丰富内涵和核心要义,充分认识发展新质生产力的重要意义,紧密结合实际,坚持问题导向和
8、系统观念,以新质生产力推动高质量发展。一是着力推进科技创新新质生产力是创新起主导作用的先进生产力质态,代表着科技革命和产业变革的新方向、新趋势,在推动高质量发展中具有关键作用。科技创新是推动新质生产力和高质量发展的“牛鼻子”。新质生产力主要由科技的革命性突破催生而成,这就要求我们聚焦聚力科技创新特别是颠覆性科技创新成果,加快构建高水平科技推动高质量发展的新格局。当前,新一轮科技革命日新月异,重大原创性突破、颠覆性技术不断涌现,一些重大颠覆性技术创新正在创造新产业新业态,信息技术、生物技术、制造技术、新材料技术、新能源技术广泛渗透到几乎所有领域,带动了以绿色、智能、泛在为特征的群体性重大技术变革
9、国际竞争和企业竞争的焦点,就在于通过科技创新,催生新产业、新模式、新动能,实现产品创新和产业变革,从而赢得未来。因而,以新质生产力推动高质量发展,既要强化国家战略科技力量,有组织地推进战略导向的原创性、基础性研究;又要围绕经济发展现实需要,紧盯颠覆性、前沿性技术和关键共性技术,充分发挥新型举国体制优势,全力支持企业做科技创新的主角,促进各类创新要素向企业聚集,政学产研协同发力,打好技术攻坚战,促进颠覆性和原创性科技成果竞相涌现。二是着力推进产业创新高质量发展突出反映在围绕新质生产力布局产业链,将科技创新成果应用到具体产业和产业链上,改造提升传统产业,培育壮大新兴产业,布局建设未来产业,提升产
10、业链供应链韧性和安全水平,保证产业体系自主可控、安全可靠,完善科技水平高、生产效率优、经济效益好、产业韧性强、生态负面影响小的现代化产业体系。在现代社会生产中,芯片、编码、程序、数据、信息等构成了新型劳动过程的核心要素。数字经济的高创新性、强渗透性、广覆盖性,是新的经济增长点,也是改造提升传统产业的支点和构建现代化产业体系的重要引擎。应促进互联网、大数据、人工智能同产业深度融合,大力实施制造业重点产业链高质量发展行动,加强质量支撑和标准引领,积极促进产业高端化、智能化、绿色化;大力推进新型工业化,发展数字经济,加快推动人工智能发展;广泛应用数字技术对传统产业进行全方位、全链条改造,充分发挥数字
11、技术对经济发展的放大、叠加、倍增作用;加快开辟量子、生命科学等未来产业新赛道;积极打造生物制造、商业航天、低空经济等若干战略性新兴产业。推进产业创新就是要通过科技创新开辟新赛道,构建互联互通的现代化制造产业体系,引领现代化产业体系建设。三是着力推进体制创新发展新质生产力,推动高质量发展,必须进一步全面深化改革,塑造与之相适应的新型生产关系。生产关系必须与生产力发展要求相适应,这是经济发展的规律。发挥国有经济的中坚作用和新型举国体制的优势,加大对重要新科技、新产业、新业态的投入;推动经济体制、科技体制改革向纵深和具体处发展,着力打通束缚新质生产力和高质量发展的堵点卡点,促进有为政府和有效市场紧密
12、结合,建立高标准市场体系,创新生产要素配置方式,构建鼓励民间各种新生产要素自由有序流动的资源流动机制,发挥企业创新主体作用和市场导向作用,营造有利于创新的政策和制度环境,让各类先进优质生产要素向发展新质生产力和高质量发展顺畅流动;强化政策设计,明确新质生产力主体的认定和奖励性政策,加强政策引导,通过税收、贷款、财政资金等倾斜性支持政策,完善新的收入分配机制,促进信息、数据、数字处理技术等新要素按其贡献参与分配。同时,要扩大高水平对外开放,坚持以开放促改革、促创新,为发展新质生产力和高质量发展营造良好国际环境。四是加快发展方式创新发展新质生产力,推动高质量发展,要加快发展方式创新,实现绿色转型。
13、绿色发展是高质量发展的底色,绿色发展是新质生产力的内在要求,新质生产力本身就是绿色生产力。必须加快发展方式绿色转型,牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,坚定不移走生态优先、绿色发展之路,抓住绿色转型带来的巨大发展机遇,以创新为驱动,大力推进经济、能源、产业结构转型升级,主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变,进而提升劳动效率、资本效率、土地效率、资源效率、环境效率、科技进步贡献率和全要素生产率,以效率变革、动力变革促进质量变革。加快绿色科技创新和先进绿色技术推广应用,做强绿色制造业,发展绿色服务业,壮大绿色能源产业,发展绿色低碳产业和供应链,打造高效生态绿色产业集群,构建绿色低碳
14、循环经济体系,积极稳妥推进碳达峰碳中和,努力打造绿色低碳发展高地;在全社会大力倡导绿色健康生活方式,加强资源节约集约循环高效利用,建设资源节约型、环境友好型社会,建设美丽中国。五是着力发挥人才作用人才资源是第一资源。以新质生产力推动高质量发展,人才是最活跃、最积极的因素,归根结底要靠人才。面向发展新质生产力和推动高质量发展的新要求,畅通教育、科技、人才的良性循环,完善人才培养、引进、使用、合理流动的体制机制,建设重要人才中心及高水平人才高地,吸聚高层次创新型人才,以人才工作的主动,更好掌握创新的主动、发展的主动;着力培养造就一流科技领军人才、卓越工程师、大国工匠和创新团队,在实践中形成更多能够
15、创造新质生产力的战略人才和能够熟练掌握新质生产资料的应用型人才,为发展新质生产力、推动高质量发展培养配备急需人才。创造更多的平台和机会,健全全要素参与收入分配机制,营造鼓励创新、宽容失败的良好氛围,让各类人才在研究探索创新时拥有足够舞台,在科技成果转移转化中获得应有收益,激发更强创新动力,打通人才价值实现的通道。要切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话和全国两会精神上来,聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务,进一步增强推动新质生产力发展的自觉性和主动性,坚持从实际出发,立足科技、产业、体制创新和发展方式创新,更好发挥人才作用,扎实推动新质生产力发展。第三篇“要牢牢把握高质量发展
16、这个首要任务,因地制宜发展新质生产力。”习近平总书记从党和国家事业发展全局的高度,深刻阐明了发展新质生产力等重大问题,对谋划进一步全面深化改革重大举措、继续巩固和增强经济回升向好态势等提出明确要求,对我们坚定信心、真抓实干,扎实稳健推进中国式现代化建设具有重大指导意义。现将发言如下:一、新质生产力特点是创新,关键在质优,本质是先进生产力党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持高质量发展是新时代的硬道理,不断深化对生产力发展规律的认识,作出一系列重大决策部署,促进新质生产力加快发展,推动高质量发展成为全党全社会的共识和自觉行动,成为经济社会发展的主旋律。过去一年,我国经济总体回升向好,国内
17、生产总值超过126万亿元;现代化产业体系更加健全,一批高端化、智能化、绿色化新型支柱产业快速崛起;关键核心技术攻关成果丰硕,人工智能、量子技术等前沿领域创新成果不断涌现。新质生产力已经在实践中形成并展示出对高质量发展的强劲推动力、支撑力,助力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。二、实现高质量发展,关系我国社会主义现代化建设全局必须清醒看到,制约高质量发展因素还大量存在。新质生产力代表先进生产力的演进方向,是由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生的先进生产力质态,具有高科技、高效能、高质量特征。发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点,也
18、是推动生产力迭代升级、实现现代化的必然选择。面对新一轮科技革命和产业变革,只有抢抓机遇,加大创新力度,培育壮大新兴产业,超前布局建设未来产业,完善现代化产业体系,才能推动新质生产力加快发展,不断塑造发展新动能新优势。三、发展新质生产力不是忽视,放弃传统产业,要防止一哄而上、泡沫化,也不要搞一种模式习近平总书记突出强调要因地制宜发展新质生产力,为改造提升传统产业,积极促进产业高端化、智能化、绿色化,指明了努力方向,提供了科学方法与路径。我国地域广阔、各地情况千差万别,发展新质生产力务必坚持从实际出发,先立后破、因地制宜、分类指导,根据本地的资源禀赋、产业基础、科研条件等,有选择地推动新产业、新模
19、式、新动能发展。要把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来,不折不扣、雷厉风行、求真务实、敢作善为抓好落实。四、发展出题目,改革做文章发展新质生产力,必须进一步全面深化改革,形成与之相适应的新型生产关系。习近平总书记从“构建高水平社会主义市场经济体制”“完善落实”两个毫不动摇”的体制机制”“深化科技体制、教育体制、人才体制等改革”“持续建设市场化、法治化、国际化一流营商环境”等方面提出了一系列要求,明确了谋划进一步全面深化改革重大举措的战略重点、主攻方向。面向未来,聚焦妨碍中国式现代化顺利推进的体制机制障碍,着力打通束缚新质生产力发展的堵点卡点,激发劳动、知识、技术、管理、资本和数据等生
20、产要素活力,必将为推动高质量发展、推进中国式现代化持续注入强劲动力。五、大道至简,实干为要继续做好创新这篇大文章,因地制宜推动新质生产力发展,中国发展必将长风破浪、未来可期。第四篇关于发展新质生产力的实践与思考今年全国两会上,“新质生产力”是一个热词。习近平总书记在参加江苏代表团审议、看望参加政协会议的民革科技界环境资源界委员、出席解放军和武警部队代表团全体会议时,都强调了“新质生产力”。新质生产力特点是创新,关键在质优,本质是先进生产力。习近平总书记关于发展新质生产力的重要论述,深刻回答了“什么是新质生产力、为什么要发展新质生产力、怎样发展新质生产力”的重大理论和实践问题。促进新质生产力加快
21、发展,推动高质量发展成为全党全社会的共识和自觉行动,成为经济社会发展的主旋律。加快科技创新,努力在新赛道上赢得发展主动权从历史上看,每一次颠覆性的科技革新,都会带来社会生产力的大解放和生活水平的大跃升。当前我们可以深刻感受到,新一轮科技革命和产业变革正在深入发展,信息、生物、制造、新材料、新能源等领域一些重大颠覆性技术创新正在创造新产业、新业态、新模式。在这样的情况下,哪个国家拥有先进科学技术,拥有处于世界领先地位的战略性新兴产业和未来产业,哪个国家就更有可能在激烈的国际竞争中占据先机。新质生产力代表先进生产力的演进方向,加快发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求,是抢抓历史机遇、在新赛道上
22、赢得发展主动权的必然选择。一要强化基础攻关,打通技术创新堵点。当前,XX制造正处在向中高端爬坡过坎的重要关口,政府工作报告中鲜明提出“充分发挥新型举国体制优势,全面提升自主创新能力”。聚焦企业缺乏中试能力这一“痛点”,报告明确“加快重大科技基础设施体系化布局,推进共性技术平台、中试验证平台建设”。发展高科技,实现产业化,是加快发展新质生产力的应有之义。二要聚焦新兴产业、未来产业,培育更多新赛道。“积极打造生物制造、商业航天、低空经济等新增长引擎”“开辟量子技术、生命科学等新赛道”“创建一批未来产业先导区“政府工作报告围绕积极培育新兴产业和未来产业,进行了细实部署。赢得发展先机,争夺技术高地势在
23、必行。这就要求加快前沿技术和共性技术供给、培育优势企业、完善产业生态。大力推动通用人工智能、人形机器人、脑机接口等未来产业培育。三要抓住数字机遇,加速人工智能我国建成全球规模最大的信息通信网络,算力规模全球第二,广泛深刻的数字变革是制造业升级的最有力抓手之一。“以“数“谋”新“和加“数“向“实”是产业转型的必然,也是构筑发展新优势的关键。用好新型生产工具,是抢抓机遇、加快发展的重要基础。落实关键体系,培养与发展新质生产力相适应的人才新质生产力的核心引擎是创新,创新的关键在人才。新质生产力对劳动者的知识和技能提出更高要求,需要有一大批在基础研究和关键核心技术领域站在世界科技前沿的科技领军人才和青
24、年科技人才,同时也需要大量应用型人才,包括以卓越工程师为代表的工程技术人才和以大国工匠为代表的技术工人。必须建立与之相匹配的高质量人才培养体系。需要在以下三方面着力:一是加强高质量人才体系化培养的政策制定,吸引人才流向战略性、先导性产业。要根据产业人才的现实需求调整和优化人才培养目标和方案,对高等教育的学科专业人才培养进行系统改革,确保人才培养与产业需求实现有效衔接。二是在培养方向上坚持深度和宽度两手抓。推动“产学研用”深度融合,强化协同育人机制,校企联合对学生进行学业规划、职业发展的双重指导,打通人才培养“最后一公里”。三是加速教育基础设施本地化进程,厚植新质生产力的创新土壤。比如集成电路产
25、业,就要加快推进基于本土软硬件的课程体系、教学用机、电子教室等教育基础设施进校园。推动深度融合,强化企业作为科技创新的主体地位产业是生产力的载体,科技成果只有推广应用、产业化才能成为社会生产力。在参与国内外市场竞争中,企业能够更好地把握关键核心技术的市场需求,是科技需求的主要提出者和科技成果市场价值的最终实现者。因此,发展新质生产力,必然要求强化企业作为科技创新的主体地位,充分发挥企业和企业家的创造性,来推动高质量发展、高效率产出。这就需要促进创新链、产业链、资金链、人才链深度融合发展,实现创新体系协同高效、科技经济深度融合、创新生态优化完善。一是不仅要通过国家统筹做好顶层设计,持续加大产业扶
26、持,还要通过市场竞争激发企业创新动力,撬动市场资源助力研发。二是不仅要通过市场牵引,推动产品迭代和技术升级,还要加强市场培育,开放更多市场来真试真用,从而形成研发与市场良性互促的正向循环,保证产业可持续的发展动力、创新能力和竞争实力。第五篇仄“加快彬戚”到“发展”,体现出寸夹对于新质或产力的裔盛祝心深逐襟刻。中央经济工作会议12月11日至12日在北京举行。会议强调,明年要围绕推动高质量发展,突出重点,把握关键,扎实做好经济工作,并提出九个方面的工作要求。在“以科技创新引领现代化产业体系建设”方面,会议提出要以科技创新推动产业创新,特别是以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能,发展新质
27、生产力。“新质生产力”是习近平总书记原创性提出的新概念。今年,他在黑龙江考察期间和主持召开新时代推动东北全面振兴座谈会时,强调“加快形成新质生产力”。作为习近平经济思想的重要组成部分,新质生产力凝聚了我们党统领经济社会发展的深邃理论洞见和丰富实践经验。从“加快形成”到“发展”,体现出中央对于新质生产力的高度重视和深远谋划。我们要用系统思维全面理解把握这一新概念蕴含的深邃逻辑,在不同层面对应采取针对性举措,合力助推新质生产力发展壮大。一、让创新成果源源不断涌现,为新质生产力发展赢取主动权发展新质生产力关键在创新,战略性新兴产业和未来产业都要依靠科技创新在其中发挥主导作用。打造良好创新生态,培育创
28、新基因,提升科技创新成果转化的能力和效率,更好推动科技创新和经济发展相结合。走以企业为主体、以市场为导向的科技创新之路,推动产业链、资金链、人才链、创新链深度融合,从而推动科技创新和生产力水平稳步提升。具体而言,发挥科技创新在新质生产力发展中的关键作用,有以下三个主要方向:一是强化人才队伍支撑,站在更高起点实施科教兴国和人才强国战略。教育和人才是推动科技创新、促进生产力跃迁的基础支撑。要针对未来产业和战略性新兴产业发展趋势,探索多元化的人才培养模式。同时,要适应利用数字化、智能化手段,建设全民终身学习的教育大国和学习强国,为新质生产力提供强有力的“新质人才”支撑。二是不断完善创新体系建设,对各
29、类创新主体进行整合优化,集中跨学科、跨领域、跨机构、跨部门的优势力量,建设一批能够支撑高水平创新的基础设施和协同创新平台,促进要素融合,实现资源共享,提升创新效率。三是持续加大知识产权保护力度,加强对新质生产力知识产权的保护。现如今,我们步入高质量发展阶段,越来越多具有新质生产力发展潜力的产业已经达到或正在接近世界先进水平,这得益于我们一直以来的自主创新。因此,知识产权的保护对于这些新质生产力的具象化因素显得尤为关键。未来,要从保护鼓励创新的角度规划与新质生产力发展相适应的知识产权战略,在全社会范围营造尊重创新、保护创新的良好氛围。二、制定科学有效的产业政策,领航新质生产力发展产业是发展新质生
30、产力的基础,制定与新质生产力相适应的产业政策能够引领其发展方向。过去产业发展主要依靠天然的人口红利,通过大力发展加工组装和终端品制造产业模式融入既有全球产业链分工格局,一定程度上忽视了对产业创新的自主培育,在一些核心产业领域存在技术短板,面临“卡脖子”问题。当前,国际形势不确定性加大,要求我们通过产业政策由侧重产业的规模扩张向推动产业的创新驱动优化更新,把诸多优势整合转化为发展战略性新兴产业和未来产业的市场优势,在全球价值链分工中占据优势地位,掌握竞争主动权。一方面,要更加聚焦战略性新兴产业和未来产业的发展壮大,政策上更大力度支持电子信息、高端装备、新能源、智能汽车、新材料、节能环保等战略性新
31、兴产业的快速发展,适度超前谋划类脑智能、量子信息、基因技术、未来网络、深海空天开发、氢能与储能等未来产业的发展布局,树立正确导向,构建面向未来的现代产业体系,为新质生产力发展领航。另一方面,政策制定要尊重客观规律、坚持因地制宜和结果导向,减少过渡和不科学的政策干预。适时、适度、适宜地发挥政策的引导作用,避免不合时宜、不符实际的政策出台对产业发展起到相反作用。三、加快培育现代化产业集群,在集聚中促进新质生产力规模化发展新质生产力的发展需要集聚,现代化产业体系要在合理的空间载体上实现集群发展,特别考验各类生产要素的高效有序布局。要进一步发挥超大规模市场和产业体系完备的天然优势,用好用足不同地区各自
32、的发展比较优势和自然资源禀赋,这不仅能够给新质生产力发展带来“1+12”的规模效应,同时也有利于解决现阶段我们发展不平衡不充分的问题。一方面,优化国土空间发展格局。加强党中央的集中统一领导,优化重大生产力布局,合理配置创新资源,实现不同功能空间的优势互补。具体而言,东部沿海地区要更加注重原始创新能力和集成创新能力的进一步提升;东北地区依托其特有的工业基础,对区域内部传统的国有企业经营管理体制进行分类改革,围绕装备制造业进行技术创新,促进高新技术同传统制造业的结合,提升优势产业自主创新能力;中西部地区要走差异化发展道路,结合本区域特色吸收和应用先进技术,围绕重点领域进行创新。另一方面,加强协同创
33、新网络构建。在优化国土空间布局的基础上,只有通过构建协同创新网络,才能避免各地区“闭门造车”式发展新质生产力。要结合国家区域发展战略,尝试在大区板块、城市群、省际及省域内部多个层次构建起协同创新网络,以此汇聚区域之间的创新发展合力。与此同时,要避免简单的生产要素堆叠。切忌以生产要素的机械化、同质化堆叠来培育产业集群。要结合国家战略需求导向和创新主体意愿动力,“顺水推舟”搭建创新集聚平台进行原创性、引领性科技攻关。四、持续优化营商环境,为新质生产力可持续发展保驾护航党的十九届五中全会提出“强化企业创新主体地位,促进各类创新要素向企业集聚”,并首次将企业定位为创新主体。中央全面深化改革委员会第二十
34、二次会议又进一步明确“发挥企业在科技创新中的主体作用”,党的二十大强调指出,“强化企业科技创新主体地位,发挥科技型骨干企业引领支撑作用,营造有利于科技型中小微企业成长的良好环境”。要充分认识到,企业是最具活力的科技创新主体,是新质生产力发展的最重要参与者和最有力推动者,营商环境改善对新质生产力发展的可持续性具有重要意义。保护企业、爱护企业家就是在保护新质生产力的发展潜能,维护企业合法权益、关注企业家合理诉求就是在护航新质生产力发展壮大。政府既要增强“店小二”服务意识,不断改善制度法规等营商软环境,又要重视配套,提升宜居水平硬环境。具体而言,打造与新质生产力相适应的高质量营商环境有如下几个主要方
35、向:一是加强对企业科技创新行为的政策支持,用有形的手为企业提供更多无形的支持。要在资金、金融、税收等各方面搭建激励企业创新的制度,重视各项政策之间的协同效应,以更大力度支持企业。二是更加重视中小微企业的生存发展,很多中小微企业是全球产业链的重要组成部分,对我们发展新质生产力具有无可替代的积极作用。三是引导社会各方面主体以更大力度支持企业科技创新。企业创新行为离不开高校、科研院所、创新服务机构等方面的支持协作。政府要从更高层面和更广维度引导科技创新相关方支持企业,在更深层次上培育真正适合新质生产力发展全过程的企业创新土壤。归根结底,培育发展新质生产力是一项系统工程,需要各方主体之间协同高效配合。
36、要充分发挥市场主体作用和政府服务功能,让新质生产力成为全社会共同的目标导向和价值追求,让社会各界共同凝聚而成的强大合力成为新时代培育新质生产力的最宝贵优势。第六篇习近平总书记关于新质生产力的重要论述,是对马克思主义生产力学说的创新性发展,彰显了以习近平同志为核心的党中央以科技创新推动产业升级、构筑竞争新优势、赢得发展主动权的坚定战略抉择,体现了未来我国产业发展的新方向和经济发展的新动能,标志着我们党对生产力的认识实现了又一次飞跃,为高质量发展和中国式现代化建设提供了重要遵循。我们要深入学习领会习近平总书记关于新质生产力的重要论述,站在忠心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”的政治高度,深刻认
37、识和把握新质生产力的丰富内涵、重大意义、实践要求,切实把思想和行动统一到党中央重大决策部署上来,充分发挥政协专门协商机构作用,聚焦推动全省战略性新兴产业和未来产业发展,深入调查研究,积极建言资政,广泛凝聚共识,为推进中国式现代化的贵州实践作出责献。一、深化认识、提高站位,精准把握新质生产力的丰富内涵生产力是人们改造自然、利用自然的能力,是推动社会进步最活跃、最革命的因素。无论处于什么时代,生产力发展都是科技进步和新兴产业推动的自然的、历史的产物。因此,新质生产力就是在当代科技进步条件下新兴产业特别是战略性新兴产业、未来产业所具有的新性质、新属性和利用自然、改造自然的能力,是经济发展的新动能。新
38、质生产力,起点是“新”、关键在“质”,落脚于“生产力二“新”,指的是新技术、新模式、新产业、新领域、新动能;“质”,指的是物质、质量、本质、品质;“生产力”则是推动社会进步最活跃、最革命的要素。新质生产力突破传统的经济增长方式,基本要求是高效能、高质量和数字化、网络化、智能化。总体来看,新质生产力具有强大的战略引领力、巨大的发展潜在力、显著的优势竞争力等明显特征。二、认清形势、把握趋势,深刻理解加快形成新质生产力的重大意义新质生产力是经济发展的新起点、新动能,其规模和速度取决于当下、决定着未来。第一,形成新质生产力是抢占发展制高点的必然要求。推进中国式现代化,客观上要求实现高质量发展。高质量发
39、展涉及国民经济的各个方面,但最为重要的是战略性新兴产业的幅度和深度。所谓幅度,就是战略性新兴产业覆盖的产业数量;所谓深度,就是战略性新兴产业衍生出的产业链条越来越长,产业间的互嵌越来越深,附加值越来越高,“沿途下蛋”越来越多。因此,实现高质量发展就要重视基础研究和高新技术研发,加强知识产权保护,加速实现潜在生产力向现实新质生产力转化。第二,形成新质生产力是提升发展竞争力的必然要求。目前,我国在新产业、新业态、新领域、新赛道上取得了一定发展成就,已具备较好的基础和条件;同时,也要看到我国在科技创新、产业核心竞争力等方面,与世界发达国家还有不小差距。判断一个国家或地区有没有发展潜力和未来命运前途的
40、重要标志,也是战略性新兴产业和未来产业一一谁占领战略性新兴产业和未来产业的制高点,谁就是赢家。因此,积极发展战略性新兴产业和未来产业,不断提升产业经济的持续整体竞争力,培育产业竞争新优势是赢得国际和地区之间竞争的制胜之道。第三,形成新质生产力是积蓄发展新动能的必然要求。一个区域能否形成新质生产力,关键取决于“源”与“策”两个方面。一是建源成效。主要表现在面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康等特定领域,是否形成包括高水平大学和研究机构、高等级研究平台、战略科学家、科技人才和高技能人才、金融资本等市发展、金融科技、生物医药、工业制造、科学研究等领域,形成一批示范性强
41、带动性广的重大应用场景,为社会经济带来实实在在的价值。若说“经济新常态”构成了中国经济发展的基本语境,”高质量发展”提出了塑造中国未来前途的大逻辑,那么“新质生产力”则释放了驱动高质量发展的新动力。历史性战略机遇不容错过,形成并发展新质生产力,实现传统生产力向新质生产力的过渡转化,是抢占发展制高点、培育竞争新优势、蓄积发展新动能的“先手棋”。历史经验表明,在新动能的形成和发展过程中,既有的生产关系会陆续显露出诸多不适应的症状。从微观层面的工厂布局、制造流程、生产组织和管理体系,到中观层面的公司治理、区域协同和产业生态,再到宏观层面的发展理念、制度供给和资源配置,都需要重新建构。由此,新质生产
42、力的“新”不仅指向科学新发现、技术新发明和产业新方向,还关乎发展理念,需破除思想藩篱和制度屏障,对生产方式和社会关系进行再造。一要跟踪基础前沿领域的科学研究动态,捕捉蕴含巨大战略价值、可能引致产业变革的弱信号,积极开展前瞻性布局。二要密切关注科学研究范式、科技创新模式的迭代演进,及时调整建源和施策的方向、重点。三要深刻把握科技创新要素的内涵演化以及开发利用方式的新动向,抢占新型要素开发利用制高点。四要把握好知识生产、传播、转化的新规律,因势而谋、顺势而为,构建与新质生产力相匹配的知识供给体系。与传统产业相比,战略性新兴产业具有高技术含量、高附加值、高成长性、产业辐射面广等特点,是各国经济发展竞
43、争的关键点,更是现代化产业体系的主体力量。需要注意的是,战略性新兴产业与传统产业并不是绝对隔离绝缘的,传统产业不等同于落后产业,强调培育和壮大战略性新兴产业也不是简单化地抛弃传统产业。战略性新兴产业发展高度依赖传统产业作为基础、提供技术支撑。因此要通过形成新质生产力,运用新成果、新技术改造提升传统产业,为战略性新兴产业发展提供强大动能。未来产业是发展新趋势,成长不确定性更大,培育周期也更长。前瞻布局未来产业,就是要先发制人,为新兴产业做好接续储备。战略性新兴产业和未来产业是大国博弈的重要阵地。贯彻新发展理念,构建新发展格局,实现高质量发展,从根本上说就是要不断突破束缚,促进生产力发展。近年来,
44、各地各部门推进布局前沿技术、培育战略性新兴产业和未来产业的动作不断加快。整合科技创新资源、提高科技成果落地转化率、培育一批新产业集群,需要立足当前、着眼长远,统筹谋划。要积极开展前瞻性顶层设计,尊重产业发展规律,营造有利于创新的产业生态环境,提高研发投入支持力度,提升成果转化率,增强原始创新能力,提升战略性新兴产业的核心竞争力,抢占未来产业发展的制高点,释放更多新质生产力。推动形成新质生产力的过程中,尤其要处理好政府和市场的关系。习近平总书记强调:“把企业作为科技成果转化核心载体,提高科技成果落地转化率。”市场在发现和处理信息上比政府要快,在市场的激励下,大量的企业在新兴技术路线上试错、竞争与
45、合作,进而开发出新技术、新产品、新业态。要优化民营企业发展环境,破除制约民营企业公平参与市场竞争的制度障碍,大力支持有条件的企业加大研发投入力度,支持建设政企联合研究平台载体,鼓励民营领军企业组建创新联合体,强化企业创新主体地位。政府在组织协调上拥有不可比拟的优势。新领域新赛道新产业上重大技术创新面临着很大的风险和不确定性,在基础研究、应用基础研究和人才培养上,政府要加大力度、集中稳定地投入,以产生积累性效果。与此同时,通过规划引领、政策引导、财税支持等方式,将产业链上下游的企业协同起来,从而释放全社会的创新效率。政府有为,市场有效,定将更好助力新质生产力的形成。第七篇习近平总书记关于新质生产
46、力的重要论述,是对马克思主义生产力学说的创新性发展,彰显了以习近平同志为核心的党中央以科技创新推动产业升级、构筑竞争新优势、赢得发展主动权的坚定战略抉择,体现了未来我国产业发展的新方向和经济发展的新动能,标志着我们党对生产力的认识实现了又一次飞跃,为高质量发展和中国式现代化建设提供了重要遵循。我们要深入学习领会习近平总书记关于新质生产力的重要论述,站在衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”的政治高度,深刻认识和把握新质生产力的丰富内涵、重大意义、实践要求,切实把思想和行动统一到党中央重大决策部署上来,充分发挥政协专门协商机构作用,聚焦推动全省战略性新兴产业和未来产业发展,深入调查研究,积极
47、建言资政,广泛凝聚共识,为推进中国式现代化的XXX实践作出贡献。一要深刻理解、准确把握新质生产力的基本特征。“新质生产力”概念的提出,是生产力理论的继承与发展,标志着我们对生产力的认识实现了又一次飞跃。新质生产力有别于传统生产力,是现有生产力的跃升,突破传统的经济增长方式,是摆脱传统增长路径、符合高质量发展要求的新型生产力。传统生产力条件下的经济增长,主要依靠大量的资源投入、高度消耗的资源能源;新质生产力条件下的经济增长,则主要依靠科技创新,涉及领域新、技术含量高,是以创新驱动发展的社会生产力新形态。二要深刻理解、准确把握新质生产力的实现路径。新质生产力是科技创新在其中发挥主导作用的生产力,是
48、以高新技术应用为主要特征、以新产业新业态为主要支撑、正在创造新的社会生产时代的生产力,核心是科技创新、关键是创新驱动。要坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力,深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略,开辟发展新领域、新赛道,不断塑造发展新动能、新优势。三要深刻理解、准确把握新质生产力的发展方向。要把培育新能源、新材料、先进制造、电子信息等战略性新兴产业和未来产业,作为实施创新驱动发展战略、抢占未来发展制高点、构筑大国竞争新优势的突破口和支撑点,加快形成新质生产力,不断增强发展新动能。我们要认真学习贯彻重要指示精神,结合贵州发展实际,坚持以科技创新为引领,大力实施创新
49、驱动发展战略,深入实施六大重大科技战略行动,积极培育社会生产力新形态,加快形成新质生产力,为推进中国式现代化的贵州实践提供新引擎、增强新动能。具体来说,要抓好6个方面。一要加强创新平台建设。创新平台是科技创新体系的重要组成部分,是培育和发展高新技术产业、高技术企业的有效载体,是推动高质量发展的加速器,是培育形成新质生产力的重要支撑。必须加大建设力度,积极争取国家支持,在贵州布局更多国家重点实验室、重大科技创新平台、区域科技创新中心。要支持各类企业、政府所属研究机构、高等院校科研平台建设,强化贵州基础研究、应用研究、试验发展等平台支撑,不断改善贵州科研基础条件、提高贵州科技创新基础能力。二要积极培育创新企业。经济发达地区的共性特征,就是高新技术企业多、竞争力强;相对应的是,欠发达地区高技术企业少、竞争力弱。创新企业是科技创新的主体,创新