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    “千村示范、万村整治”工程经验的研讨交流发言提纲及心得感悟数篇.docx

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    “千村示范、万村整治”工程经验的研讨交流发言提纲及心得感悟数篇.docx

    1、千村示范、万村整治工程经验的研讨交流发言提纲及心得感悟数篇第一篇,共九篇某某单位党组中心组深入学习贯彻浙江“千万工程”经验案例的研讨材料及心得体会人才振兴是乡村振兴的基石。在XX学习期间,不论是老师课堂上关于乡村振兴的精彩案例,还是参观的5个乡村振兴典型,他们的兴旺都是从人居环境的改善切入,进而兴旺了人才,才让乡村有了更强的活力。XX县XX镇XX村的“深蓝计划”,在不少社交平台上被网友们评选为“长三角出游首选地”。而这个地方,原本是一个废弃的矿坑,通过一群大学生的创意,开起了咖啡馆,再加上他们的营销和丰富的内涵,让生态文明的活力彻底迸发。在外桐坞村,他们村集体收益的绝大部分来自于村庄集体房屋的

    2、租赁,而租赁这些房屋的人都是来自中国美院、杭州音乐学院的老师们,多达170多位,这些大学的老师学生在村庄开办了工作室,每年不但搞各种展览,还为村庄的建设提供各种艺术方案,让村庄有着无穷尽的艺术生命力。XXX老师在授课中也讲到,乡村振兴要发挥好“原乡人、归乡人、新乡人”几类主体作用,这是乡村振兴的基础。生态振兴是乡村振兴的敲门砖。不论是余村还是鲁家村等,他们的振兴之路有其各自不同的主导产业,但最初的起跑线都是从“两山理论”的落实开始,余家村从放弃矿产资源开发到第一家农家乐建设,期间村庄发展走了下坡路,但之后很快走上了绿色发展道路,为共同富裕带来了动力;鲁家村2011年才开始起步,起步之初支部书记

    3、朱仁斌首先做的就是整顿卫生环境,环境好了,才利用乡贤筹措资金,搞规划招商引资,经过7年的发展,鲁家村集体资产即超过2个亿。在乡村振兴的道路上,首先要振兴生态,让村庄绿起来、美起来,尤其是对定位发展乡村旅游的村庄来说,这更是必走之路。务实重干是乡村振兴的底色。在参观中,同学们看到这些美丽乡村,问的最多的话题是“钱从哪里来”,从溪口村的一次性投资4万改造基础设施,到小古城的投资1700万改造基础设施,大家都在感慨XX的大手笔。但在讨论交流中,我们也意识到XX省并非给每个村庄都投资很多资金,而是有选择性的进行项目投资,这个选择的前提就是村庄已经有了“千村示范”的基础,那么这个基础从何而来,只有一点,

    4、那就是村党支部带着大家提前干出来的。国家的资金投入下去,要发挥更好的作用,从“千村示范、万村整治”,到“千村精品、万村美丽”,再到“千村未来、万村共富”的迭代升级,都要求有一支实干的队伍。切合实际才能找到乡村振兴公开讲话。XX省处于经济发达地区,观摩学习的溪口村、小古城村、外桐坞村和余村、鲁家村,他们有3个村属于杭州市,有2个村在湖州市下辖的XX县。从区位上看,这5个村庄方圆3个小时车程可以到达杭州、苏州、上海三个重量级城市,覆盖人口近5万,其中有相当多的高级知识分子。这样的区位距离、人才层次和城市较快的生活节奏,决定了他们的乡村振兴之路以“乡村旅游+”的模式可以走的更好。结合工作,下一步我们

    5、主要在以下方面发力。一是继续坚持推进镇党委确定的四个定位,即特色农业强镇、乡村旅游名镇、健康养老大镇、建材加工重镇。把我们近6万亩的果品做强,让群众的腰包鼓起来;把娘娘山景区和乡村旅游通盘考虑,在人居环境整治上再深入,既要净起来,更要绿起来、美起来,有重点、有层次的循序渐进,让焦村更美丽;持续扶持关注以华康养老、函谷颐养院为代表的一批社会养老龙头壮大,同时培育以行政村为单元的养老机构,满足不同层次人群的需求;进一步规范辖区内建材加工企业,用绿色发展理念引导扶持华新奥、鑫达、万达、鑫源等做大做强。通过我们一任接着一任的努力,做实四大定位,争做乡村振兴排头兵。二是挖掘人才资源。以乡贤为突破口,完善

    6、包括乡村艺人、土专家、在外成功人士、曾在焦村工作过的人才等为重点人才库,分类管理,定期报告工作、联络感情,争取各类支持。三是持续改善人居环境。与南方相比,我们的气候环境决定了我们的绿化和人居工作相对困难,但我们将持续的推进人居环境改善,完善垃圾收集转运机制,尤其是距离垃圾中转站较远村庄的垃圾转运,优化转运网格,确保转的及时;持续的动员群众参与村庄美化,每年冬春动员开展全民绿化行动,科学布局绿化苗木,在增加绿化率同时,更加注重层次、色彩搭配。四是加大村干部的培养力度。在38个村中,选择有活力、有能力、有潜力、有公心、守底线的支部书记进行重点培养,带领他们走出开拓眼界,经常性的与他们座谈交流统一思

    7、想,把乡村最基层的领导力量切实统一到党委的决策部署上来,让乡村形成一批能干成事的中坚力量。第二篇关于深入开展学习千村示范、万村整治工程(千万工程)经验的交流发言材料2024年2月3日,中共中央国务院关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴的意见公布。这是新时代以来第12个聚焦“三农”的中央一号文件。回顾新时代以来历年中央一号文件,一条主线贯穿其中,这就是习近平总书记强调的:“我们要坚持用大历史观来看待农业、农村、农民问题,只有深刻理解了三农问题,才能更好理解我们这个党、这个国家、这个民族。”一、以学习运用“千万工程”经验为引领新时代以来的12个中央一号文件,内容因时而

    8、变,不变的是坚持以人民为中心的发展思想,持续造福亿万农民群众。今年的中央一号文件提出,要学习运用“千万工程”蕴含的发展理念、工作方法和推进机制,把推进乡村全面振兴作为新时代新征程“三农”工作的总抓手,“集中力量抓好办成一批群众可感可及的实事”。“千村示范、万村整治”工程,是习近平同志在浙江工作时亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重要战略举措,以农村生产、生活、生态“三生”环境改善为重点,推动实现“美丽乡村”向“美丽经济”的精彩蝶变。坚持把人民的诉求和利益放在首要位置,因地制宜、精准施策,是这项工程的重要经验,与抓好“三农”工作的理念一脉相承。从加大强农惠农富农政策力度,到赋予农民更加充分的财产权益

    9、强化农民增收举措,再到集中力量抓好办成一批群众可感可及的实事,党和国家对亿万农民利益的关心关切体现在12个中央一号文件的字里行间。今年的中央一号文件提出实施农民增收促进行动,持续壮大乡村富民产业,支持农户发展特色种养、手工作坊、林下经济等家庭经营项目。强化产业发展联农带农,健全新型农业经营主体和涉农企业扶持政策与带动农户增收挂钩机制。促进农村劳动力多渠道就业。二、牢牢把住粮食安全主动权今年的中央一号文件提出抓好粮食和重要农产品生产,从稳面积、提单产两方面入手,明确要求确保粮食产量保持在1.3万亿斤以上。文件还就扎实推进新一轮千亿斤粮食产能提升行动,实施粮食单产提升工程,适当提高小麦最低收购价

    10、继续实施耕地地力保护补贴和玉米大豆生产者补贴、稻谷补贴政策等进行了部署,保障粮食安全的力度进一步加强。习近平总书记深刻指出:“手中有粮、心中不慌在任何时候都是真理。”翻阅12个中央一号文件,有关确保国家粮食安全、保障重要农产品供给的部署贯穿始终,彰显党和国家对粮食安全的高度重视。比如,2014年中央一号文件提出实施以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑的国家粮食安全战略;2016年进一步提出实施藏粮于地、藏粮于技战略;2021年明确实行粮食安全党政同责,从制度上绷紧了粮食安全的弦。为了更好满足人民美好生活需要,习近平总书记提出要树立大农业观、大食物观,这在近年中央一号文件中得到了贯

    11、彻落实。继2023年中央一号文件提出构建多元化食物供给体系后,今年的文件再次部署从加强“菜篮子”产品应急保供基地建设、稳定牛羊肉基础生产能力、支持深远海养殖、开发森林食品等多渠道,努力拓展食物来源。三、抓好“三个提升”重点今年的中央一号文件将提升乡村产业发展水平、提升乡村建设水平、提升乡村治理水平等“三个提升”,作为推进乡村全面振兴的重点,用三个章节进行了专门部署。习近平总书记指出,以产业振兴促进乡村全面振兴。产业振兴是乡村振兴的重中之重。在提升乡村产业发展水平章节,此次中央一号文件提出“加快构建粮经饲统筹、农林牧渔并举、产加销贯通、农文旅融合的现代乡村产业体系,把农业建成现代化大产业”。认真

    12、梳理12个中央一号文件,不难发现对乡村产业振兴的部署也是在不断深化、细化。2014年中央一号文件提出加强农产品市场体系建设;2018年提出构建农村一二三产业融合发展体系;2021年提出加快健全现代农业全产业链标准体系,培育农业龙头企业标准“领跑者”;2023年提出推动乡村产业高质量发展今年的中央一号文件进一步明确一系列提升乡村产业发展水平的具体举措,包括鼓励各地因地制宜大力发展特色产业、实施乡村文旅深度融合工程、优化实施农村产业融合发展项目、推动农产品加工业优化升级等。四、繁荣发展乡村文化赋予农耕文明新内涵值得关注的是,去年火爆“出圈”的“村BA”、村超,写入了今年的中央一号文件:坚持农民唱主

    13、角,促进“村BA”、村超、村晚等群众性文体活动健康发展。习近平总书记强调:“农村精神文明建设要同传承优秀农耕文化结合起来,同农民群众日用而不觉的共同价值理念结合起来,弘扬敦亲睦邻、守望相助、诚信重礼的乡风民风。”在世界文化遗产左江花山岩画山脚下的广西崇左市耀达村,依托文旅融合,村庄旅游发展起来,铜鼓文化也得到了传承;在江西省崇义县上堡乡,一度荒芜的千年古梯田在当地的守护下再现光彩,成为不少游客的“打卡地”近年来,不少地方的农耕文化在保护和传承中逐渐焕发出新气象。推动乡村文化发展,在近年的中央一号文件中也有颇多着墨。“办好中国农民丰收节”“推进非物质文化遗产和重要农业文化遗产保护利用”“加强乡村

    14、优秀传统文化保护传承和创新发展”等,不断赋予中华农耕文明新的时代内涵。新时代以来的12个中央一号文件,是对习近平总书记关于“三农”工作重要指示精神的鲜明体现和贯彻落实。以中央一号文件为引领,久久为功、不懈努力,必将推动我国在加快建设农业强国的进程中不断取得新胜利。第三篇浙江“千万工程”经验案例专题学习的研讨发言、党课讲稿杷推进夕忖全面被兴作为新时代新征程“三农”工作的总抓手中共中央、国务院关于学习运用千村示范、万村整治工程经验有力有效推进乡村全面振兴的意见是党的十八大以来指导“三农工作的第12个中央一号文件。文件以推进乡村全面振兴为主题,以学习运用“千万工程”经验为主线,对2024年及今后一个

    15、时期的“三农”工作作出全面部署,充分体现了以习近平同志为核心的党中央对“三农”工作一以贯之的高度重视。我们要认真学习贯彻,锚定建设农业强国目标,以加快农业农村现代化更好推进中国式现代化建设。一、新时代新征程“三农”工作实现良好开局过去一年,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,各地区各部门坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署,广大干部群众齐心协力、砥砺奋进,“三农”工作取得显著成效。粮食产量再创新高。克服较为严重的自然灾害影响,实现了农业丰产丰收。粮食总产量达到13908.2亿斤,比上年增加177.6亿斤,再创历史新高,连续9年稳定在L3万亿斤以上。大豆面积产量双增,棉油糖稳定发展,肉蛋奶、果

    16、菜茶等菜篮子产品供应充足、价格平稳。新一轮千亿斤粮食产能提升行动启动实施,高标准农田建设任务如期完成,一批作物新品种研发取得突破,部分短板农机具实现产业化应用。农民收入较快增长。农村居民人均可支配收入21691元,实际增长7.6%,比城镇居民收入增速高2.8个百分点,城乡居民收入差距之比缩小到2.39:Io脱贫攻坚成果持续巩固拓展,未发生规模性返贫现象,脱贫地区农民收入增速继续快于全国平均水平。乡村产业持续发展壮大,规模以上农产品加工企业营业收入预计达到20万亿元。农村社会和谐稳定。宜居宜业和美乡村建设扎实推进,全国农村卫生厕所普及率超过73%,生活垃圾收运处理的行政村比例稳定在90%以上,开

    17、展清洁行动的村庄超过95%,村容村貌明显改善。乡村治理不断加强,农村移风易俗突出问题治理扎实开展,“村BA”、村超、村晚等群众性文体活动蔚然成风,农村社会保持稳定安宁。农稳社稷,粮安天下。面对复杂严峻形势和各种风险挑战,我国粮食连年丰收,“三农”形势持续向好,发挥了安民心、稳大局的“压舱石”作用,为稳定经济社会发展大局提供了有力支撑、赢得了战略主动。事实充分证明,党中央关于“三农”工作的大政方针是完全正确的,新时代新征程重农强农的弦任何时候都不能松。二、集中力量打好乡村全面振兴漂亮仗今年中央一号文件,对标实现第二个百年奋斗目标,着眼解决农民群众反映强烈的突出问题,把握目标导向和问题导向相结合、

    18、重点任务与全面部署相结合、年度任务与阶段性部署相结合,进一步明确三农工作重点抓什么、怎么抓,对打好乡村全面振兴漂亮仗作出系统安排。以学习运用千万工程经验为引领。“千万工程”是时任浙江省委书记习近平同志亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大决策,从农村环境整治入手,由点及面、迭代升级,20年持续努力造就了万千美丽乡村,造福了万千农民群众,创造了推进乡村全面振兴的成功经验和实践范例。“千万工程”有着一整套系统成熟、行之有效的发展理念、工作方法和推进机制。比如,从农民群众期盼中找准工作的出发点和落脚点,从实际出发想问题、作决策、办事情,以系统观念推动城乡融合发展,突出抓基层、强基础、固基本工作导向,

    19、锚定目标真抓实干,等等。这些经验不同地方都可学可鉴、长期管用。以学习运用“千万工程”经验为引领,具有深厚的实践支撑和深远的战略意义,有利于推动各地明确标准、聚焦任务,加大力度把推进乡村全面振兴搞上去。以确保国家粮食安全、确保不发生规模性返贫为底线。粮食安全是“国之大者”,要全面落实粮食安全党政同责,坚持稳面积、增单产两手发力,确保粮食产量保持在L3万亿斤以上。要扎实推进新一轮千亿斤粮食产能提升行动,加强农业基础设施建设,强化农业科技支撑,构建现代农业经营体系,增强粮食和重要农产品调控能力,构建多元化食物供给体系。要健全耕地数量、质量、生态“三位一体”保护制度体系,坚决整治乱占、破坏耕地违法行为

    20、提高高标准农田建设投入标准,加大管护力度,确保耕地数量有保障、质量有提升。巩固拓展脱贫攻坚成果,关键是不能松劲懈怠,不能出现规模性返贫。要压紧压实工作责任,抓好防止返贫监测和帮扶措施落实,做好帮扶产业分类指导,推进防止返贫就业攻坚行动,持续增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力。以提升乡村产业发展水平、提升乡村建设水平、提升乡村治理水平为重点。产业振兴是乡村振兴的重中之重,要坚持产业兴农、质量兴农、绿色兴农,把农业建成现代化大产业。要促进农村一二三产业融合发展,推动农产品加工业优化升级,推动农村流通高质量发展,加快构建粮经饲统筹、农林牧渔并举、产加销贯通、农文旅融合的现代乡村产业体系。乡村建设是

    21、国家现代化建设的重要内容,要适应乡村人口变化趋势,增强乡村规划引领效能,深入实施农村人居环境整治提升行动,推进农村基础设施补短板,完善农村公共服务体系,实现乡村由表及里、形神兼备的全面提升。治理有效是乡村振兴的重要保障,要健全村党组织领导的村级组织体系,健全党组织领导下自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,推动解决“小马拉大车”等基层治理问题。要繁荣发展乡村文化,推动农耕文明和现代文明要素有机结合,持续推进农村移风易俗,建设平安乡村。以强化科技和改革双轮驱动、强化农民增收举措为支撑。乡村振兴归根结底要靠创新驱动增动力、添活力。要协同推进科技创新和制度创新,激发农村各类要素潜能和主体活力,为推进

    22、乡村全面振兴注入强劲动能。要优化农业科技创新战略布局,支持重大创新平台建设,加大核心技术攻关力度,解决各自为战、低水平重复、转化率不高等突出问题。要启动实施第二轮土地承包到期后再延长30年整省试点,稳慎推进农村宅基地制度改革,深化农村集体产权制度改革。在坚守底线前提下,鼓励各地实践探索和制度创新,强化改革举措集成增效。增加农民收入是“三农”工作的中心任务,要千方百计拓宽农民增收渠道,实现产业增收、就业增收、转移增收和财产增收同步发力。要实施农民增收促进行动,多措并举促进农民工稳岗就业,完善产业联农带农机制,加大惠农富农政策力度,激活农村各类资源资产要素,促进农民持续增收致富,日子越过越好。“两

    23、个确保、三个提升、两个强化”的总体框架,是党中央根据新时代新征程“三农”工作形势发展变化作出的重大部署,我们要以实际行动抓好落实,集中力量抓好办成一批群众可感可及的实事,推进乡村全面振兴不断取得实质性进展、阶段性成果。三、加强党对“三农”工作的全面领导实施乡村振兴战略是关系全面建设社会主义现代化国家的全局性、历史性任务。必须坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,坚持农业农村优先发展,坚持从政治和全局高度看“三农”、抓“三农”,汇聚起全党上下、社会各方推进乡村全面振兴的强大力量。全面落实乡村振兴责任制。推进乡村全面振兴的战略要求和主攻方向已经明确,关键是要明确重点,压实责任,扎实组织推动

    24、要落实五级书记抓乡村振兴责任,推动各级党政“一把手”把责任真正扛在肩上、抓在手上,特别是发挥县委书记“一线总指挥”作用。落实部门推进乡村振兴责任,加大对“三农”工作的支持和投入力度。发挥督查考核“指挥棒”作用,既要减轻基层迎检迎考负担,又要推动落实责任、发现解决问题。完善乡村振兴多元化投入机制。坚持将农业农村作为一般公共预算优先保障领域,创新乡村振兴投融资机制,确保投入与乡村振兴目标任务相适应。要落实土地出让收入支农政策,规范用好地方政府专项债券等政策工具,支持乡村振兴重大工程项目建设。强化财政金融协同联动,完善大中型银行“三农”金融服务专业化工作机制,强化农村中小金融机构支农支小定位,创新

    25、农村信贷服务模式。壮大乡村人才队伍。乡村振兴,关键在人。要实施乡村振兴人才支持计划,加大乡村本土人才培养,有序引导各类人才在乡村振兴中建功立业。强化农业科技人才和农村高技能人才培养使用,完善评价激励机制和保障措施。强化县乡村医疗、教育等人才一体化管理,推广医疗卫生人员“县管乡用、乡聘村用”,实施教师“县管校聘”改革,深入推进科技特派员制度,推广科技小院模式。提升工作实绩实效。要坚持从实际出发,多给基层一些自主权,鼓励基层把中央精神和地方实际结合起来创造性贯彻落实。要顺应自然规律、经济规律、社会发展规律,统筹考虑财力可持续、农民可接受,尽力而为、量力而行,不能急功近利、刮风搞运动。要尊重农民意愿

    26、保护农民利益,不能大包大揽,更不能搞强迫命令,要让广大农民真正成为乡村振兴的参与者和受益者。第四篇关于学习千村示范、万村整治(千万工程)工程经验研讨材料、心得感悟“千万工程”是习近平同志在浙江工作时亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大决策,二十年来浙江锲而不舍、久久为功,探索出了一条从整治农村人居环境入手、进而全面推进乡村振兴、建设美丽中国的成功路径。当下,“千万工程”的内涵不断丰富、拓展,成为持续惠及浙江千百万农民的“德政工程“千万”也已不仅是一个具体数字度量,更一个象征经济、政治、文化、社会、生态文明的道道风景的符号,都蕴含在这“千万”的万千变化之中,展现出农业强、农村美、农民富的美好图景

    27、江山就是人民、人民就是江山,打江山、守江山,守的是人民的心。”广大党员干部要深入领会“千万工程”中的为民情怀,从中感悟“民”字真谛,在工作实践中与群众同心,和群众共进,以实际行动谱写不负使命、不负人民的时代华章。紧紧植根人民拧成“一股绳,读懂千万工程为民而生。问题是时代的声音。“千万工程”是习近平同志在浙江工作期间充分尊重农民心声意愿、增进农民根本利益、促进农民全面发展,为浙江广大农民作出的一项民生实事、民心实事。习近平同志到浙江工作后不久,带头大兴调查研究之风,用118天时间,跑遍11个地市,25个县(市、区),一个村一个村地仔细考察。可见,“千万工程”之所以能够长久地推行下去,就是始终

    28、聚焦人民群众急难愁盼问题,把促进共同富裕作为为人民谋幸福的着力点。在向着全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进的新征程上,广大党员、干部在实际工作中要始终坚持以人民为中心的发展思想,把“为了人民”作为价值取向,把“依靠人民”作为行动路径,一以贯之彰显”为民要重在办事”“办实每件事,赢得万人心”等鲜明立场,在推动农民增收和共同富裕上迈出坚实步伐。一切为了人民下足绣花功,读懂千万工程因民而兴。“千万工程”不断激发乡村发展内生动力,激发农民的主人翁意识,广泛动员农民参与村级公共事务,推动实现从“要我建设美丽乡村”到“我要建设美丽乡村”的转变。从整治环境“脏乱差”、全面推进农村环境“三大革

    29、命”、全力推进农业面源污染治理、关停“小散乱”企业、实施生态修复等,“千万工程”走过美丽宜居的“千村精品、万村美丽”,再走进乡村现代化的“千村未来、万村共富”,一项项务实举措,“千万工程”迸发出了强大生命力。其成功实践,体现的是着墨“美丽生态”,改善农村人居环境,以“民呼我为”的实践办好人民真正想要的实事,以问题为导向对症开方、在解决问题中务求发展的务实作风和科学方法,让万千村民共同成为推动“千万工程”的践行者、受益者,把未来乡村发展最大的红利让给人民,因“民”而兴才能更好托稳亿万人民的幸福。不断为民造福奋战最前沿,读懂“千万工程与民共富。从美丽生态,到美丽经济,再到美丽生活,“三美融合”下的

    30、浙江乡村,各美其美、生机勃勃,给了乡村奔赴美好的信心。“千万工程”用实践证明广大党员干部只有做到心往一处想、劲往一处使,一任接一任地干,实现与“民”共富愿景,才能震续二十年里“要我”变“我要“、“输血”变“造血”、“硬伤”变“优势”的美丽接力。20年间,浙江全省农村居民人均可支配收入由2003年5431元提高到2022年37565元,村级集体经济年经营性收入50万元以上的行政村占比达51.2%。广大党员干部要始终把人民对美好生活的向往作为工作的出发点和落脚点,久久为功、驰而不息,实心实意为民办事,同人民群众携手勾勒出“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的“富村山居”轮廓,以积小胜为大胜的坚实步履

    31、走好共同富裕的现代化道路,让更多关于未来乡村的想象走进现实、点亮世界。第五篇学习浙江千村示范、万村整治(千万工程)工程经验心得体会、交流发言g行系总赋犍未束、描徐全域姜乐祷画江南忖看囹XX市深入贯彻党的二十大和省十五次党代会精神,始终牢记领袖嘱托,忠实践行“八八战略”,坚定“绿水青山就是金山银山”道路,持续深化“千万工程”,创新强村富民路径,在“两个先行”“两个率先”中锚定跑道,努力绘就全域美丽诗画江南村景图。先后入选首批部省共建乡村振兴示范省先行创建市、国家城乡融合发展试验区等,省对市乡村振兴考核实现“三连优”。全市已建成美丽乡村精品线36条,成功创建省级美丽乡村示范县4个、示范镇44个、

    32、3A级景区村庄81个、特色精品村140个。美丽乡村创建、推进城乡垃圾分类处理获得近五年“十大人民满意民生实事项目”,广大农民获得感、幸福感显著提升。一、夯实全域美丽大底色,尽展诗画江南村居美景(一)一把尺子量到底,全域美丽标准化。出台XX市农村环境全域美丽无死角检查评分标准及整改要求,围绕“三项重点工作、三个重点区域”因地制宜、自加压力、逐年提升全市农村人居环境排查整治标准要求。今年将农村生活垃圾农户源头分类准确率检查要求从80%提高到90%,完善了畜禽养殖污染、有机废弃物露天堆放等要求。高质量推进农村“三大革命”,实现规范化农村公厕行政村覆盖率、农村生活垃圾分类收集处理行政村覆盖率、农村生活

    33、污水20吨及以上处理设施标准化运维行政村覆盖率三个100%oXX县制定全域秀美建设与管理规范,对村容村貌、人居环境、园林农田、河塘水体、乡村道路等提出建设与管理要求。(二)一项机制管到底,全域美丽清单化。建立地市级农村人居环境常态化督查暗访机制,市级部门连续三年每月联合对县(市、区)开展暗访抽查和回访检查,形成问题清单和评分排名,结果通报县委县政府主要领导、抄送市委市政府主要领导。明确15天整改时限,按时上报整改前后对比照片,坚持举一反三、查一改十原则,每月回访发现问题翻倍扣分。今年已开展市级暗访检查共9轮51次,整改完成各类问题727个。同时,以城乡环境卫生“四位一体”长效保洁为核心,不断完

    34、善市、县、镇、村、组五级常态化巡查体系,通过媒体宣传、积分兑换、文明评选等引导方式,激发群众积极性和主动性,变“要我整治”为“我要整治”。(三)一场晾晒拼到底,全域美丽常态化。以市级美丽乡村精品线建设为抓手,创新建立年初评审会规划竞评、年底推进会现场比拼机制,通过互学互比互评,有效提升面上美丽乡村建设水平。各地围绕打造最美村点、环境样板等进行现场比拼,营造浓厚农村人居环境整治氛围。如平湖市每季度召开全域秀美现场比拼赛,定期交流项目推进、长效管理和业态培育,学习好作风、好方法和好典型;海宁市创新实施星级美丽乡村升级版建设,梯度培育实现星级美丽乡村全覆盖,有力地调动基层积极性,推动实现全域美丽。二

    35、画好全域未来新蓝图,引领乡村建设迭代升级(一)谋篇全域推进,助推共富典范。立足全域均衡富庶、全域村庄秀美、全域产业兴旺、全域平原水网的特点,在全省率先开展全域未来乡村建设,创新实施“1579”建设行动。制定出台关于XX市全域未来乡村建设实施意见,明确省级和市级未来乡村的定位、任务以及推进模式,以市域统筹为手段,以按需建设为指引,通过在未来乡村生活圈内建设5-9个未来场景,实现全域未来乡村建设全覆盖,打造宜居、宜业、宜游、宜养、宜学的未来乡村共同体。先后启动两批共33个省级试点村建设,规划各类项目232个,计划投资11.37亿元。桐乡市墅丰村、平湖市沈家弄村、海盐县雪水港村成为全省首批建成未来

    36、乡村。(二)主打品牌集成,完善要素保障。打造党建统领下的“未来嘉乡”品牌,结合现有美丽乡村特色,构建“主题+品牌”模式下的未来乡村发展愿景。系统建设“嘉乡”主题下的系列未来场景代表作,确保“乡村一套图,整体一盘棋,合力一齐使,使未来乡村成为展示XX乡村建设的重要窗口。省城乡风貌整治提升简报专版刊登立足“三突”聚焦“三高”XX市积极打造“未来嘉乡”解码共同富裕,推广XX经验。研究制定“八个一”推进机制,包括完善一套推进制度、设计一套评价体系、形成一套宣传方案等。建立未来乡村、未来社区全面衔接机制,在城乡风貌专班下统一谋划、同步推进未来乡村、未来社区联动调研、联动宣传等工作,协同打造共同富裕现代化

    37、基本单元。市本级对创建成功的省级未来乡村和市级未来乡村分别给予一定金额的补助。(三)突出圈层引导,明确建设路径。围绕壮大主导产业、塑造主体风貌、培育主题文化目标,建设未来产业、风貌等九大场景,制定了XX市全域未来乡村推进评价办法未来乡村数字化指引,构建全域未来乡村“9大场景+50项指标”的评价体系。召开共富基本单元建设导则发布会,发布全省首个全域未来乡村生活圈建设导则,突出操作层面的引导,鼓励“共性+个性”的场景建设,聚焦未来乡村生活圈建设。召开全域未来乡村建设培训班,全省首个农业农村领域创作中心“美丽浙江?未来乡村XX创作中心”落户XX,组建“未来嘉乡”拍客联盟,打造“未来乡村传播品牌XX样

    38、本。三、走好全域一体共富路,续写城乡统筹典范场景(一)联动推进强村富民改革。坚持走统筹城乡发展道路,全面打造均衡富庶先行地,探索形成了以充分就业、产业提升、美丽撬动、资源盘活、创客孵化、众筹共建、飞地抱团、强村分红、数字赋能、兜底保障为主要内容的“农民共富十法”,深入推进“市场化改革+集体经济”等四套组合拳,入选全省唯一强村富民乡村集成改革综合集成试点。前三季度,全市农村居民人均可支配收入38091元,绝对值继续列全省首位,同比增长5.9%;城乡收入比为L47,较去年缩小0.03,保持全省最低。5个县(市)全部进入“全国农村居民收入百强县”前8名;低收入农户收入11956元,保持全省首位;所有

    39、村集体经济收入超120万元。(二)全力打造现代农业硅谷。市政府专门出台指导意见,推进“一核四芯”高能级产业平台体系建设。每年组织举办农业经济洽谈会,坚持招大引强,严格准入管理,掀起“抓大项目、大抓项目”热潮。截至9月底,全市累计引进高质量项目149个,其中超亿元项目56个,完成涉农投资145亿元。农开区涉农总产值达39.51亿元,核心区亩均产出比面上高出4倍以上。农开区引进的现代种业企业、精深加工企业和农业现代服务企业,有效推动农业质量变革、效率变革、动力变革,相关经验获彭佳学、刘小涛等多位省领导的批示和肯定。(三)率先启动全域农创工程。全省率先出台农创园建设实施方案,将“农创平台”建设纳入乡

    40、村振兴考核,集聚资金、土地、政策等要素资源,强化配套设施建设,优化管理和技术服务,营造“拎包入住”的创业创新环境,吸引的农创客、新农人入驻。截至目前,全市农创园建设实现全覆盖,累计建设农创园8个。每年举办创业创新大赛,落实大学生创业就业扶持政策,推出“农创宝”降低创业风险,累计培育农创客、新农人3226人。仅崇福农创园引进大学生150多人,园区实现年产值9万元。桐乡市获评全国农业农村创业创新示范县。接下来,我们将持续深化“千万工程”,抢抓长三角一体化发展首位战略等机遇,全域推动、全面塑造“禾兴六韵,十图百景千村”美丽乡村空间格局,让更多乡村在共同富裕新图景中靓丽呈现。第六篇“千村示范、万村整治

    41、工程(浙江“千万工程”)经验的研讨交流发言提纲、心得体会习近平总书记强调,要实施乡村建设行动,继续把公共基础设施建设的重点放在农村,在推进城乡基本公共服务均等化上持续发力,注重加强普惠性、兜底性、基础性民生建设。在阐述我国乡村建设内涵与特点的基础上,提出了乡村建设的三个重要关键,一是既要坚持政府主导,又要引入市场力量;二是既要解决有效供给,又要重视有效管护;三是既要防止大拆大建,又要避免低效配置。在阐释XX“千万工程”实践及其经验基础上,提出了,XX“千万工程”对我国乡村建设的启示,即在农村社区人居环境建设和治理中,应探索建立“四位一体”的治理体系,也就是“党政合一”的科层冶理、“智冶合一”

    42、的精准治理、“调动群众”的柔性治理以及“激励相容”的市场冶理,以充分发挥不同制度对行为主体在乡村社区公共品供给和营运管护中的激励与约束作用。习近平总书记对千村示范、万村整治工程(以下简称千万工程”)作出重要指示,指出要结合实施农村人居环境整治三年行动计划和乡村振兴战略,进一步推广XX好的经验做法,建设好生态宜居的美丽乡村。”为遵循总书记指示,中央农办、农业农村部、国家发展改革委关于深入学习XX“千村示范、万村整治”工程经验,扎实推进农村人居环境整治工作的报告出台,要求各地区各部门结合实际认真学习、贯彻、落实“千万工程”发展经验。早在“千万工程”孕育之时,时任XX省委书记的习近平同志就赋予其推动

    43、农村全面小康建设、统筹城乡发展、优化农村环境和造福农民群众等期待与功能。事实证明,“千万工程”在给XX农村带来了生态环境变革的同时,也带来了农业发展的高质量转变与农民生活的高水平提升,开启了新时代美丽乡村现代化建设新征程。20xx年,党的十九届五中全会提出实施乡村建设行动”,20xx年,XX世纪以来第XX个中央一号文件中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见和中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要尸J先后发布,均强调把乡村建设摆在社会主义现代化建设的重要位置,并从村庄规划、乡村公共基础设施建设、农村人居环境整治提升和县域内城乡融合发展等关键领

    44、域提出了一系列新举措。可以说,”大力实施乡村建设行动”不仅是全面推进乡村振兴的战略部署,也是新时期改变农村面貌、拉动内需和双循环战略实施的现实需要,更是弥补农业农村发展短板和加快实现农业农村现代化的重要抓手。改革开放以来,我国先后实施了新农村建设、脱贫攻坚、乡村振兴等重大战略,广大乡村在生态环境、基础设施、公共服务和居住条件文化传承等方面发生了翻天覆地的变化,实现了从积贫积弱到全面小康的转变,乡村建设巳取得明显进展。但如同我国经济社会发展中不平衡不充分的问题依然存在,全面小康社会建设的短板依然凸出一样,我国的乡村建设也存在区域不平衡和发展不充分的问题。总的来说,我国乡村建设依然滞后,不能充分满

    45、足农业农村现代化和共同富裕的目标要求,这是现阶段大力实施乡村建设行动的一、我国乡村建设的内涵、特点与三个重要关键1 .我国乡村建设的内涵与特点我国乡村建设的内涵可概括为四个方面:一是推进村庄规划,即规划先行,要在立足现有基础,保留乡村特色风貌的基础上,明确村庄布局分类,防止千村一面,更重要的是要充分尊重农民意愿,不搞大拆大建。二是加强乡村公共基础设施建设,把公共基础设施的建设重点放在广大农村,着力推进往村覆盖、往户延伸,从根本上实现路、水、气、电、网等基础设施对村、对户的有效覆盖和科学管护。三是深化农村人居环境整治,实施农村人居环境整治提升五年行动,着重推进农村厕所、垃圾、污水三大革命,加快开

    46、展村庄沾化、绿化、美化三大行动。四是提升农村基本公共服务水平,着眼于城乡统筹与城乡一体的就业、医保、养老、文化等公共服务建设,建立城乡公共资源均衡配置机制,强化农村基本公共服务供给县乡村三级统筹,逐步实现标准统一、制度并轨、城乡一休。我国乡村建设有两大特点。一是硬件建设与软件建设相结合。实施乡村建设行动,要注重“硬件”和“软件”共同发力。第一,建好硬件。乡村建设要突出乡村宜居,推动农村公共基础设施往村覆盖、往户延伸,全面改善路、水、电、气等设施条件;并以农村人居环境整治提升为配套,统筹推进农村“三大革命”和改善村容村貌。乡村建设还要突出宜业,聚焦数字化改革总目标,以数字化、智能化、创新型基础设

    47、施为主攻方向,支持5G、物联网、冷链物流等既方便生活又促进生产的新基建向乡村覆盖延伸,提升三农”领域新型基础设施保障服务能力,完善长效管护机制。第二,抓好软件。一方面,加强乡村公共服务,聚焦基础教育、医疗卫生、社会保障等关键领域,持续推进城乡基本公共服务”保基本、广覆盖促均等、可持续”;另一方面,改进乡村治理,建立健全党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的现代乡村社会治理休制。二是乡村公共性与社区公共性并存。乡村社区公共性是乡村公共性的组成部分,两者的差异在于公共性的范围及其归属主休的不同。乡村社区公共性是以村庄为范围和主休的公共性,这种公共性对社区以外具有一定

    48、的排他性。“公共性”是具有历史性变动性、多元性的概念,学界并没有完全一致的观点。公共产品及其服务具有非竞争性和非排他性的特征是主流经济学的基本观点,而新制度经济在此基础上对公共产品及其服务的认识又进行了深化,认为在一定的条件下,通过制度设计与安排,某些或市场品。而无论是政治学强调的共识达成和结果公共利益导向,还是社会学认为的过程集休参与,均意识到公共性这一公共领域的核心属性,以及平等自由、开放包容、等共性特征,并将其视为一种“互利共生”的社会关系。乡村公共性的内涵较广,跳出了空间的概念,包含了乡村各类基础设施和投入、可达性高的公共场所、合作参与的集休行动、多元包容的空间理念、混杂复合的社会功能和的价值追求等方面。在我国,社区公共性内含了村集体的空间及组织边界概念,在其所处的社区空间场域中,以村社公共资源为发展基础,以村集体经济组织为组织依托,以集休参与为行为载休,以实现社区公共利益为价值追求的一种社会属性,在产权上休现的是社区共有的概念。乡村公共性与社区公共性的价值重塑,需从共建、共治、共享三个方面展开。共建,就是在提供和建设乡村公共品的过程中,发挥政府、市场、集休和村民等主休的协同参与作用,解决谁来建的问题;共治,就是实现多元主休共同参与到乡村公共品的管护、营运和治理中来,解决由谁、怎么样来管的问题;共享,就是社区主休共同分享乡村公共品及服务所带来的效应,解决


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