1、深刻把握国有经济和国有企业高质量发展根本遵循的研讨发言材料党的二十大报告指出，实现高质量发展是中国式现代化的本质要求，是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。国有企业是中国特色社会主义经济的顶梁柱，在推动高质量发展中发挥着重要作用。在全面建设社会主义现代化国家新征程上，国有企业要紧紧围绕高质量发展这个首要任务，深刻认识高质量发展的重要意义，深刻把握高质量发展的根本遵循，切实增强推动高质量发展的使命感责任感，努力在深化国有企业改革、加快国有经济布局优化和结构调整、加快建设世界一流企业、提高企业核心竞争力和增强核心功能等方面实现新突破，奋力谱写高质量发展的国企篇章。一、深刻认识国有经济和国有企业高
2、质量发展的重要意义一是从经济形势和发展趋势方面来看。当前和未来一段时间我国经济发展依然面临诸多压力和挑战。从国内看，我国发展不平衡不充分问题尚未得到根本扭转，经济中总量性、结构性、周期性矛盾仍然存在。从国际上看，世界百年未有之大变局加速演进，外部环境不稳定性不确定性加剧，难预料因素增多。同时也要看到，我国经济韧性强、潜力大、活力足，长期向好的基本面没有变，经济发展进人回升和发力阶段。在这种形势下，国有企业如何发扬斗争精神，准确把握形势任务，实现高质量发展，是国有企业必须面对的时代挑战。二是从战略高度和长远角度方面来看。我国已开启全面建设社会主义现代化国家新征程，面临新的战略机遇、新的战咯任务、
3、新的战略阶毁、新的战略要求、新的战略环境，需要应对的矛盾和问题更加错综复杂，高质量发展是解决新时代社会主要矛盾的战略选择，是解决问题的基础和关键。国有企业如何立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，实现高质量发展，是国有企业必须回答的时代命题。坚持一盘棋思想，把有限资源切实用到关键环节，将布局结构调整优化效能转化为国有企业高质量发展的澎湃动能。聚焦战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等功能，调整存量结构，优化增量投向，增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。要聚焦国家重大项目等扩大有效投资，提振市场信心，优化经营策咯，扎实推进国有经济提质增效。要集中力
4、量突出抓好主业实业，深化重点领域的战略性重组和专业化整合，促进国有资本进一步向符合国家战略的重点行业、关键领域和优势企业集中，增强服务国家战略的功能作用。在深化改革的浪潮中，国有企业站在了历史的关键节点上，它们肩负着推动国家经济高质量发展的重任。而这一切,都离不开高质量党建的引领和推动。党建，作为党的生命线和根本工作，其重要性不言而喻。在国有企业中，高质量党建不仅为企业的改革发展提供了坚强的政治保证，更为企业的高质量发展注入了强大的动力。党的方针、政策是引领我们前行的灯塔，它们贯穿于我们工作的每一个环节，为我们指明了方向。在国有企业的改革发展中，党组织始终发挥着核心作用，它是企业的灵魂，是引领
5、企业走向高质量发展的关键。因此，加强党组织的建设，提高党建工作的质量，对于推动国有企业的高质量发展具有重大的现实意义和深远的历史意义。那么，高质量党建对推动国有企业高质量发展的重要意义具体体现在哪些方面呢？首先，高质量党建为国有企业的转型升级提供了有力的制度保障。在党组织的领导下，企业能够不断完善自身的制度体系，确保企业的改革发展始终沿着正确的方向前进。其次，高质量党建为国有企业的转型升级指明了方向。党组织通过深入调研、科学决策，为企业的转型升级提供了明确的目标和路径，使企业在激烈的市场竞争中始终保持领先地位。最后，高质量党建为国有企业的转型升级提供了强大的动力。党组织通过加强党员队伍建设、提
6、高党员素质等措施，激发了广大党员和员工的积极性和创造力，为企业的转型升级提供了强大的内生动力。在推动国有企业高质量发展的过程中，我们还需要采取一系列有效的策略。首先，我们要加强党的思想建设，确保党的方针、政策始终贯穿于企业的各项工作之中。其次，我们要加强党的组织建设，提高党组织的凝聚力和战斗力，确保党组织始终发挥核心作用。最后，我们要加强党的作风建设，确保党员和员工始终保持优良的工作作风，为企业的高质量发展责献力量。总之，高质量党建是推动国有企业高质量发展的关键所在。只有不断加强党的建设，提高党建工作的质量，才能确保国有企业始终沿着正确的方向前进，为国家经济的发展责献更大的力量。让我们携手共进
7、为实现国有企业的高质量发展而努力奋斗！党组织建设对于激发国有企业转型升级的信心具有深远意义。在党组织的坚实支持下，国有企业得以满怀信心地迎接转型升级的挑战。此外，党组织建设对于完善国有企业制度也起到了积极的推动作用。在我国，党的建设始终是一项至关重要的工作，作为社会主义国家，我们深知高质量党建的重要性。随着社会主义制度的不断完善，共产党的建设成为了必然的选择。对于国有企业而言，稳定而有序的制度环境是其高质量发展的关键。完善的制度体系不仅为企业提供了明确的发展方向，还为其各项工作的顺利开展提供了保障。而党组织建设则对国有企业制度的完善起到了直接的推动作用，这进一步证明了党组织建设对于国有企业科
8、学发展的重要性。同时，我们还应该认识到，制度对于任何企业而言都是其稳定发展的基石。因此，全面而系统的制度体系对于国有企业的发展至关重要。在此背景下，我们必须高度重视党组织的高质量建设工作，确保其为国有企业的稳定发展提供坚实的支撵。另外,面对市场经济的不确定性和风险，国有企业传统的发展模式已经暴露出一些问题，如生产经营落后、人事管理不到位以及人才短缺等。在加强高质量党建的背景下，国有企业能够获得坚定的政治领导，党组织建设能够为企业提供具有建设性的建议，帮助企业在这些发展瓶颈面前找到突破口，推动企业的深化改革。为了推动国有企业的高质量发展，我们需要采取一系列有效策略。首先，增强国有企业对党的思想认
9、同至关重要。作为由国家经营管理的企业，国有企业必须深刻认识到党组织建设和领导的重要性，从思想源头上给予肯定和认同。只有这样，企业才能在实际发展过程中积极落实党的政治方针和政策，确保企业的发展方向与党的决策部署保持一致。其次，加强党组织建设和领导也是推动国有企业高质量发展的关键。我们需要通过加强党组织建设，提高党组织的领导力和凝聚力，确保党组织在国有企业中发挥核心作用。同时，我们还需要加强党员队伍建设，提高党员素质和能力水平，为国有企业的发展提供有力的人才保障。最后，我们还需要注重发挥党组织的监督作用。通过加强党内监督和企业监督相结合的方式，确保国有企业的决策和执行过程符合党的方针政策和法律法规
10、要求。同时，我们还需要加强对企业领导人员的监督和管理,防止腐败现象的发生，确保国有企业的健康发展。综上所述,党组织建设对于推动国有企业高质量发展具有重要意义。我们需要从多个方面入手，加强党组织建设和领导，提高国有企业的思想认同和制度完善程度，为国有企业的转型升级和科学发展提供有力保障。国有企业应当深化党的学习教育，确保每一位员工都能深刻理解党的精神与宗旨。通过组织专题学习会议，让党的理念深深烙印在每个员工的心中，形成对企业发展的共同认知。同时，企业应当积极营造一种充满党风的文化氛围，无论是物质层面还是精神层面，都要让党风成为企业发展的灵魂。党员在国有企业中扮演着举足轻重的角色。他们不仅是企业的
11、中坚力量，更是党的精神的传播者和实践者。因此，党员们需要时刻保持先进性，发挥模范带头作用。企业可以组建党员先锋队，让党员们在工作中展现党的风采，成为其他员工学习的榜样。同时，党员们还需要定期为其他员工开展党的知识培训，增强员工的党性修养,激发员工的入党热情。在国有企业的发展过程中，党组织的领导是不可或缺的。只有始终坚持党的全面领导，才能确保企业在复杂多变的市场环境中稳健前行。党的领导不仅能够为企业提供明确的发展方向，还能在关键时刻为企业指明道路，避免走弯路。此外，党组织还能为企业的制度建设提供有力支持，确保企业的健康发展。总之，国有企业要想实现高质量发展，就必须加强党的建设，充分发挥党员的先锋
12、作用，并始终坚持党组织的领导。只有这样，企业才能在激烈的市场竞争中立于不败之地，为国家的发展做出更大的责献。重塑企业的管理制度和经营策略，使之更加精细化和科学化，是当下企业发展的迫切需求。一个健康、积极的党风，如同春风化雨，能够滋润企业文化的土壤，培育出积极向上的企业氛围。这种氛围不仅增强了员工对企业的认同感和归属感，更激发了他们的工作热情和创造力。在国有企业的发展历程中，党的建设始终扮演着举足轻重的角色。高质量的党建工作，如同稳固的基石，为国有企业的稳健发展提供了坚实的支撑。只有坚持不,懈地推进党建工作，才能确保国有企业在激烈的市场竞争中保持领先地位。随着国有企业的发展，党建工作也需要不断创
13、新和完善。高质量的党建工作不仅有助于加快国有企业的转型升级,还能为国有企业的制度体系注入新的活力。通过加强党的思想建设，提高党员的先锋模范作用，以及坚持党对国有企业的领导，我们可以更好地解决传统发展模式下的问题，推动国有企业实现高质量发展。总之，加强党的建设是推动国有企业高质量发展的重要保障。只有持之以恒地推进党建工作,才能确保国有企业在新的历史起点上焕发出更加耀眼的光芒。国企领导干部关于深刻把握国有经济和国有企业高质量发展根本遵循的研讨发言材料习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上的重要讲话，为开创国企改革发展党建新局面提供了根本遵循和行动指南。中国诚通作为国有资本运营公司（以下简称“
14、运营公司”）试点企业，以习近平总书记重要讲话精神为指引，旗帜鲜明坚持和加强党的全面领导，坚定不移深化国资国企改革，用高质量党建引领运营公司高质量发展。加强党的领导，把准高质量发展航向。总书记强调，坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的“根”和“魂”。必须自觉把抓好党建作为最大的政绩，把坚持党的领导、加强党的建设贯穿到企业改革发展全过程，为运营公司高质量发展强“根”铸“魂”。在强化理论武装中引领方向。坚持带着感情学、带着责任学、带着问题学，在学深悟透总书记关于国资国企工作的重要论述中找方向、找钥匙，更加自觉学好用好习近平新时代中国特色社会主义思想这个制胜法宝。我们充分发挥党委领导作用，牵头组织
15、董事会、经理层开展务虚研讨，把战略分析融入中心组学习，把中央决策部署贯穿公司发展战略规划，确保改革试点正确方向。在锻造忠诚队伍中凝聚力量，当前国资国企改革涉入深水区,难啃的“硬骨头”越来越多，需要一支关键时刻听指挥、拉得出，危急关头冲得上、打得嬴的忠诚队伍。我们充分发挥组织优势，通过管干部聚人才、建班子带队伍、抓基层打基础，团结带领干部职工坚定改革信心，加快试点步伐，努力打造具有全球竞争力的国家财富运营管理机构和国家治理可以信赖的资本力量。在服务国家战略中践行使命。运营公司肩负着服务国家战略的重大使命，既要高举“经济领军”的大旗，更要高擎“党建引领”的红旗，在深化供给侧结构性改革、推进经济高质
16、量发展中彰显价值。我们坚持“凡是上级交办的任务无条件全接、不推不挡、坚决执行“，在托管中国铁物、接收中国新型房屋集团等急难险重任务中，主动迎难而上，全力攻坚克难，展现出“勇挑千斤担、敢啃硬骨头”的诚通精神。加强改革创新，增强高质量发展动能。总书记指出，惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。改组组建国有资本运营公司，没有成熟经验可以借鉴，必须大力弘扬改革创新精神，不断试体制、试机制、试模式，为运营公司高质量发展注入强劲动能。探索健全公司治理机制。坚持“两个一以贯之”，积极探索“管资本管党建、管人管党建”相统一的制度机制，明确党组织在决策、执行、监督各环节的职责权限和工作方式,形成各治理主体各司
17、其职、各负其责、协调运转、有效制衡的公司治理机制。实践中，我们以国资委党委党建责任制考核反馈问题整改为抓手,探索实施“三融一化”党建工程，即：推动党的领导与公司治理有机融入、党建与业务工作深度融合、党务干部与业务干部交流融通，把党组织的独特优势转化为企业高质量发展的内生动力和治理效能。改革完善集团管控模式。坚持市场化改革方向，突出“管资本”要求，“一企一策”进行授权放权，厘清权责界面，做到授权与监管相结合、放活与管好相统一，健全责权利相统一的授权链条，加快实现从管企业向管资本转变。试点以来，我们坚持党委把方向、管大局、保落实，牵头制定战略规划，改组集团总部，充实运营团队，探索激励机制，重塑业务
18、模式，构建了“强总部、大运营”格局。创新拓展平台功能作用。坚持在创新中运营、在运营中创新,充分发挥国有资本市场化运作专业平台功能，形成以基金投资、资本运作、资产经营、股权管理、金融服务为主的专业能力。试点中，我们新设基金投资、股权管理、健康养老等专业化平台公司，牵头设立国有企业结构调整基金，编制央企结构调整指数、国企“一带一路”指数并发行ETF,促进了国有资本保值增值。加强科学管控，筑牢高质量发展防线。总书记指出，信任是最大的关怀，但信任不能代替监督，关心不能忘了严管。必须加大思想教育、监督监管、风险防范力度，确保国有资本牢牢掌握在党的手中。强化思想教育筑牢廉洁防线。扎实开展党性教育、宗旨教育
19、警示教育，毫不松懈执行中央八项规定精神，一以贯之纠“四风”、正风气，引导党员干部自觉把“不忘初心、牢记使命”作为终身课题，始终把纪律和规矩挺在前面，从思想深处拧紧螺丝，争做国有资本的忠诚卫士。强化监督监管筑牢安全防线。综合运用纪检监察、巡视巡察、经济责任审计等手段，把管资本为主和对人监督结合起来，真正管住关键事、管到关键处、管好关键人，守护好党和人民托付的国有资本。我们建成了上接国资委、下联各企业的在线监管系统,用信息手段实现决策运行透明、行为过程可控、责任过失可查。强化合规经营筑牢风险防线。牢固树立“合规创造价值”理念，突出合规经营和风险管控，构建以价值创造为导向的风险管理体系，科学有效防
20、范风险，确保企业持续健康发展。我们坚持合规为本、风控为先，对内透明经营促管理、保稳定，对外信息披露促规范、提价值，每年披露运营公司年报，在社会上产生了良好反响。推进国有经济和国有企业高质量发展研讨发言材料实现高质量发展是中国式现代化的本质要求，是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。国有企业是中国特色社会主义经济的顶梁柱，在推动高质量发展中发挥着重要作用。在全面建设社会主义现代化国家新征程上，国有企业要紧紧围绕高质量发展这个首要任务，深刻认识高质量发展的重要意义，深刻把握高质量发展的根本遵循，切实增强推动高质量发展的使命感责任感，努力在深化国有企业改革、加快国有经济布局优化和结构调整、加快建设
21、世界一流企业、提高企业核心竞争力和增强核心功能等方面实现新突破，奋力谱写高质量发展的国企篇章。一、深刻认识国有经济和国有企业高质量发展的重要意义一是从经济形势和发展趋势方面来看。当前和未来一段时间我国经济发展依然面临诸多压力和挑战。从国内看，我国发展不平衡不充分问题尚未得到根本扭转，经济中总量性、结构性、周期性矛盾仍然存在。从国际上看，世界百年未有之大变局加速演进，外部环境不稳定性不确定性加剧，难预料因素增多。同时也要看到，我国经济韧性强、潜力大、活力足，长期向好的基本面没有变，经济发展进入回升和发力阶段。在这种形势下，国有企业如何发扬斗争精神，准确把握形势任务，实现高质量发展，是国有企业必须
22、面对的时代挑战。二是从战略高度和长远角度方面来看。我国已开启全面建设社会主义现代化国家新征程，面临新的战略机遇、新的战略任务、新的战略要求、新的战略环境，需要应对的矛盾和问题更加错综复杂，高质量发展是解决新时代社会主要矛盾的战略选择，是解决问题的基础和关键。国有企业如何立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，实现高质量发展,是国有企业必须回答的时代命题。三是从战略定位和地位作用方面来看。国有企业是中国特色社会主义重要物质基础和政治基础。例如，2012-2022年中央企业资产总额从31万亿元增长到81万亿元，利润总额从L3万亿元增长到2.6万亿元；中央企业在涉及国家安全、
23、国民经济命脉和国计民生领域的布局比重超过70%,近5年战略性新兴产业年均投资增速超过20%,有力发挥了国民经济“顶梁柱”“压舱石”作用。国有企业作为高质量发展的核心经济主体，如何实现创新突破，进一步做强做优做大，是国有企业必须实现的时代使命。二、深入领会国有经济和国有企业高质量发展的实质内涵一要以积极服务国家重大战略为原则。发挥国有经济战略支撑作用是新时代国有企业的重大使命，是国有经济全局性、根本性、战略性功能定位的集中体现。国有企业的高质量发展要牢牢把握服务国家重大战略总要求，聚焦国之大计谋划推动工作，主动服务建设党中央重大部署要求，为全面建成社会主义现代化强国提供重要支撑。二要以加快构建新
24、发展格局为导向。加快构建新发展格局是事关全局的系统性、深层次变革，是立足当前、着眼长远的战略谋划，是推动高质量发展的战略基点和内在需要。国有企业要从全局和战略的高度将高质量发展与加快构建新发展格局紧密结合，聚焦主业、做强实业，加快传统产业转型升级，大力发展战略性新兴产业，切实推动高质量发展,为助力构建新发展格局担当更大责任，发挥更大作用。三要以加快建设世界一流企业为目标。加快建设世界一流企业是全面建设社会主义现代化国家的重大任务，是新时代国有企业的战略目标。国有企业要立足肩负的使命任务和功能定位，聚焦提高企业核心竞争力和增强核心功能，加快建设一批世界一流企业，着力提升高质量发展的能力水平,以企
25、业实力增强综合国力，为提高我国经济实力、科技实力和国际竞争力筑牢坚实基础。三、准确把握国有经济和国有企业高质量发展的根本遵循一是要以高质量党建引领保障国有企业高质量发展。认真贯彻习近平新时代党的建设总要求，坚持党对国有企业的全面领导，切实把党建优势转化为国有企业高质量发展的制胜优势。加强党的政治建设，深入贯彻落实关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述，以党的创新理论指导企业实践，科学应对风险挑战，不断增强推动企业高质量发展的能力。构建完善“生聚理用”人才发展机制，更好地培育人才、集聚人才、使用人才、成就人才，以强大人才优势支撑引领世界一流企业建设。二是要以中国特色现代企业制度推动国有企业高质
26、量发展。要通过持续深化改革，聚焦提升核心竞争力和增强核心功能，深入实施新一轮国企改革深化提升行动，将改革成效转化为国有企业高质量发展活力动力。要树牢“从严管理出效益，精细管理出大效益，精益管理出更大效益”理念，强化精益意识、卓越意识，做到经营上精打细算、生产上精耕细作、管理上精雕细刻、技术上精益求精，不断提升公司治理能力。通过健全完善现代公司治理体系，提升管理体系和管理能力现代化水平，切实提升公司稳健合规经营、持续健康发展、有效防范化解处理风险的能力，打造具有国有企业特色的现代治理新模式。三是要以科技自立自强支撑国有企业高质量发展。要充分发挥科技创新骨干作用，积极集聚各类创新要素，加快打造原创
27、技术策源地，切实将创新优势转化为国有企业高质量发展的技术路径。要围绕行业和企业创新短板，聚焦具有决定性、枢纽性、通用性、前瞻性的重大关键技术进行研发，突破核心关键技术“卡脖子”问题，抢占关键技术制高点。要将紧盯新领域、新赛道、新动能、新优势，始终着眼科技前沿，坚持步步紧跟，敢于超越，不断突破。要突出发挥好现有智能平台的助力作用，加强原创性、引领性技术创新突破，以始终走在前列的精神，在整体推进数字化转型、智能化发展中谋求更大的作为。要强化创新人才队伍建设，打通多层次人才培养新渠道，切实激发高科技人才发展活力。四是要以加快国有经济布局优化和结构调整促进国有企业高质量发展。坚持一盘棋思想，把有限资源
28、切实用到关键环节，将布局结构调整优化效能转化为国有企业高质量发展的影湃动能。聚焦战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等功能，调整存量结构，优化增量投向，增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。要聚焦国家重大项目等扩大有效投资，提振市场信心，优化经营策咯，扎实推进国有经济提质增效。要集中力量突出抓好主业实业,深化重点领域的战略性重组和专业化整合，促进国有资本进一步向符合国家战略的重点行业、关键领域和优势企业集中,增强服务国家战略的功能作用。关于深刻把握国有经济和国有企业高质量发展根本遵循的研讨发言（国企领导干部）一、坚持党的全面领导是国有经济和国有企业高质量发展的“定海神针”（
29、一）坚持党的全面领导是国有企业的光荣传统与独特优势。（二）坚持党的全面领导是推进国企高质量发展的根本保证。（三）国有企业是中国特色社会主义的坚实后盾二、深化改革创新是国有经济和国有企业高质量发展的必由之路（一）新常态下的国有企业发展挑战。（二）深化改革创新是必由之路。（三）以供给侧结构性改革为主线深化国有企业改革（四）全面推进各领域创新。三、加强人才队伍建设是国有经济和国有企业高质量发展的核心动力（一）人才一一企业发展的基石与引擎。（二）全方位打造高素质、专业化的人才队伍。（三）建立完善的人才激励机制和约束机制。（四）营造尊重人才、爱护人才的企业文化。四、强化风险防控：为国有经济和国有企业高质
30、量发展筑牢安全屏障（一）风险无处不在，防控刻不容缓。（二）构建全方位、多层次的风险防控体系。（三）加强内部审计和监督管理，筑牢风险防控的“防火墙”。（四）强化全员风险意识，培育风险管理文化。一、坚持党的全面领导是国有经济和国有企业高质量发展的“定海神针”（一）坚持党的全面领导是国有企业的光荣传统与独特优势国有企业作为党执政兴国的重要支柱和依靠力量，其根本属性在于坚持党的领导、加强党的建设。党的全面领导是国有企业的光荣传统，也是其独特优势。在推进国有经济和国有企业高质量发展的进程中，我们必须毫不动摇地坚持党的领导，确保国有企业始终沿着正确的方向前进。（二）坚持党的全面领导是推进国企高质量发展的根
31、本保证党的领导是国有企业高质量发展的根本保证。只有坚持党的领导，才能确保国有企业始终坚守初心使命，服务国家战略，推动经济社会发展。同时，党的领导还能为国有企业提供坚强的政治保障，确保企业在复杂多变的国内外环境中保持定力，实现稳健发展。（三）国有企业是中国特色社会主义的坚实后盾国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。在推进高质量发展的进程中，国有企业必须充分发挥自身优势，勇于担当、积极作为，为巩固和发展中国特色社会主义作出更大责献。二、深化改革创新是国有经济和国有企业高质量发展的必由之路（一）新常态下的国有企业发展挑战随着经济发展进入新常态，国有
32、企业面临着更加复杂多变的发展环境。这既是挑战，也是机遇。我们需要深刻认识到，只有深化改革创新，才能适应新常态下的发展要求，实现国有企业的转型升级和高质量发展。（二）深化改革创新是必由之路深化改革创新是国有企业应对新常态下发展挑战的必由之路。我们要坚持以供给侧结构性改革为主线，推动国有企业深化改革、创新发展。这包括优化产权结构、完善公司治理、加强内部管理等方面，以提高国有企业的经济效益和社会效益。（三）以供给侧结构性改革为主线深化国有企业改革供给侧结构性改革是当前和今后一个时期我国经济工作的主线。国有企业要紧紧围绕这一主线，深化供给侧结构性改革,推动企业发展质量变革、效率变革、动力变革。这包括优
33、化产业布局、调整产品结构、提高供给体系质量等方面，以满足人民群众日益增长的美好生活需要。（四）全面推进各领域创新创新是引领发展的第一动力。国有企业要全面推进科技创新、管理创新、商业模式创新等各领域创新，提升企业核心竞争力。在科技创新方面，要加大研发投入，加强产学研合作，推动科技成果转化和应用；在管理创新方面，要引入先进的管理理念和方法，提升企业的管理水平和效率；在商业模式创新方面，要积极探索新的盈利模式和服务模式，拓展企业的市场空间和发展空间。三、加强人才队伍建设是国有经济和国有企业高质量发展的核心动力（一）人才一一企业发展的基石与引擎人才是企业发展的基石和引擎。国有企业要高度重视人才队伍建设
34、把人才作为推动高质量发展的核心动力。我们要坚持人才强企战略，着力培养一支高素质、专业化的人才队伍，为企业发展提供强有力的人才支撑。（二）全方位打造高素质、专业化的人才队伍打造高素质、专业化的人才队伍是国有企业加强人才队伍建设的核心任务。我们要通过完善人才培养机制、优化人才结构、加强人才引进和使用等方面的工作，全方位提升人才队伍的整体素质和水平。同时，我们还要注重激发人才的创新创造活力，为企业发展注入强大动力。（三）营造良好人才生态良好的人才生态是吸引和留住人才的关键。国有企业要营造尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围，为人才提供广阔的发展空间和良好的工作环境。同时，我们还要建立健全激励机制
35、和容错纠错机制，激发人才的积极性和创造性,为企业发展提供源源不断的人才支持。四、强化风险防控：为国有经济和国有企业高质量发展筑牢安全屏障（一）风险防控是国有企业稳健发展的前提国有企业在推动高质量发展的同时，必须高度重视风险防控工作。风险防控是确保企业稳健发展的前提，也是维护国有资产安全和企业可持续发展的重要保障。国有企业要建立健全风险防控体系，加强对各类风险的识别、评估、监控和应对，确保企业稳健运行。（二）完善内部控制和风险管理机制完善内部控制和风险管理机制是强化风险防控的关键。国有企业要建立健全内部控制体系，完善各项管理制度和流程，确保企业决策和执行过程规范、透明、可追溯。同时，要加强风险管
36、理和监控，建立健全风险预警和处置机制，及时发现和化解风险，确保企业稳健发展。(三)强化监督执纪问责强化监督执纪问责是确保风险防控措施落到实处的有力保障。国有企业要建立健全内部监督体系，加强对各级领导干部和关键岗位人员的监督和管理。同时，要加大对违规行为的查处力度，严格执行问责制度，形成有效的震慑和约束。(四)提升风险意识和应对能力提升风险意识和应对能力是国有企业做好风险防控工作的重要基础。国有企业要加强员工风险意识教育和培训，提高全员风险意识和防范能力。同时，要加强与政府部门、行业协会等外部机构的沟通和协作，及时获取风险信息和支持，提升企业应对风险的能力。总之，强化风险防控是国有企业高质量发展
37、的重要保障。国有企业要始终坚持风险防控优先的原则，完善内部控制和风险管理机制，强化监督执纪问责，提升风险意识和应对能力，为国有经济和国有企业高质量发展筑牢安全屏障。贯彻2024年新发展理念推动经济高质量发展研讨发言材料按照区委、政府的统一部署，紧密结合文化局的工作实际，针对“强化行政服务、优化经济发展软环境”工作，紧紧围绕改进工作作风，优化发展环境，更好的服从和服务社会主义文化大发展、大繁荣的思路。将优化经济发展软环境作为管理工作的生命线，在巩固以往工作成果的基础上，进一步加强领导，精心组织，全面规范自身行为，采取切实可行的措施，收到了一定的效果。现将工作情况汇报如下：一、工作开展情况。（一）
38、积极开展公共文化服务体系建设，优化经济发展软环境。自20X年6月全市启动国家公共文化服务体系示范区创建工作以来，隆阳区认真按照市委、市政府的安排部署和国家公共文化服务体系示范区创建标准（西部）及全市示范区创建规划的要求，稳妥、有序开展示范区创建工作，对照国家公共文化服务体系示范区创建标准（西部）6个大项26个小项，区已基本完成23项，未完成3项（文化站建设、公共电子阅览室建设、网上三馆建设）。各项工作总体进展顺利，取得阶段性成效。1 .公共文化设施网络建设：区图书馆、文化馆均已达到部颁三级以上标准，乡镇综合文化站设置率达100%,乡镇（街道）、社区公共电子阅览室（含共享工程支中心、基层服务点
39、共配置27个，设置率达71%,规范化电子阅览室建设已配置电脑777台。2 .公共文化服务供给：大力实施文化惠民示范村、数字电影、送戏下乡、送科技文化下乡、循环书报进农村等面向基层、面向农村的文化项目。依托商贸旅游节等重大节庆活动，哀牢犁耙会、潞江泼水节、兰博会、篮球赛等民间活动，人均参加文体活动时间每周达3小时以上，实现每个行政村每月看1场电影、每年看2场以上戏剧或文艺演出，每年组织3次以上规模较大的群众文体活动。区文化馆、图书馆、乡镇综合文化站，村文化室实现全部向公众免费开放。有15个乡镇，199个村已建立基层文化信息资源共享服务点。3 .公共文化组织支撑方面：成立了区级示范区创建工作领导
40、小组，将公共文化服务体系建设纳入政府重要议事日程,先后下发了隆阳区示范区实施方案等7个关于加强文化建设和推进公共文化服务体系的实施意见及通知。民营文艺团体、民间文艺社团和农民自办文化初具规模，已有民营文艺团体2个、从业人员35人，民间文艺社团13个、从业人员320人；有文艺团队12个，文艺队216个。20X年起，区财政每年安排90万元乡村文化建设专项资金，用于文化站和文化室建设；每年安排80万元，用于文化遗产保护；近3年来，全区文化事业支出经费分别为890万元、1060万元、1368万元，增长幅度为15%、14%和22%,文化支出增长幅度比财政经常性收入增长分别高1个、4个和8个百分点；乡镇（
41、街道）综合文化站工作人员全部达到3个或以上；309个村（社区）均配有财政补贴的文化助理员。4 .公共文化服务评估方面：实行文化工作目标责任管理制，将服务农村、服务基层情况和群众满意度作为重要考核指标。5 .其他方面：体制机制建设、课题研究、广播电视、新闻出版、体育和涉及工会、共青团、妇联等工作均稳步推进，基本达到了创建任务要求。（二）、增强服务意识，提高行政服务效能。严格执行公示的文化市场行政审批项目，对已取消的行政审批事项一律不再列入审批范围。坚决实行文化行政审批进驻“区政务服务中心”的规定，坚持实行“窗口首问负责制”和“办证帮办制”，热情为群众提供法规咨询。严格规定和执行办事时限，对符合现
42、行法规不需要进行公示的文化经营项目，在申报手续、开办条件齐全的前提下，缩短办理时限，对需要向社会公示的文化经营项目，在按要求公示后,及时启动听证程序，广泛听取意见建议，杜绝暗箱操作，自觉接受群众监督。推行亮牌上岗，倡导微笑服务，坚决杜绝“门难进、脸难看、事难办”的现象发生。（三）、治理整顿文化市场，让健康的文化产品和文化服务占领文化阵地。坚持“一手抓繁荣，一手抓管理”方针，致力于建立健全文化市场体系。完善管理机制，规范经营行为，满足人们的精神文化需求，促进经济发展和社会稳定。一是重点施治,带动全局。在加强对文化市场全面监管的同时，牢牢抓住网络文化市场这个重点，对重点区域和重点行业要适时进行专项
43、治理，查处大案要案。二是要辩证施治，疏堵结合。既严厉打击，更注重日常管理；既抓整顿，更抓繁荣；花大力气抓制度建设，抓法规培训，抓诚信教育，抓市场发展。三是依法施治，防止反弹。建立和完善文化市场执法的规章制度,防止非法经营活动的反弹。四是群防群治，巩固成果。在抓好自身队伍建设的同时，要争取广大群众支持和参与文化市场的管理。加强行风建设，紧密依靠群众，打击非法经营活动。（四）、深入开展“打黄扫非”工作，净化社会文化环境。以查缴封堵政治性、邪教、淫秽色情、恐怖类音像制品和非法出版物为重点，加大对影响制品和出版物经营单位的查处力度。一是联合相关部门依法打击网吧、歌舞娱乐、电子游戏经营场所违规违法经营行
44、为；二是会同工商、公安等部门取缔“黑网吧”、“黑游戏室”，严厉打击其他无证经营行为；三是加强对学校周边书报刊、音像制品经营单位的监管力度。二、存在的困难和问题。在党的十七届六中全会促进文化大发展、大繁荣的号令下，我们紧紧围绕文化惠民、文化乐民、文化富民的目标任务做了一些艰辛的努力和探索，但是，在人们物质生活水平不断提高，人们求知、求乐的愿望更加强烈的形势和需求下,我们既感到优化发展软环境工作大有可为，又深感责任重大。同时必须清醒的认识到，我局工作还存在着诸多困难和问题。一是我区的文化服务体系还不够完善，文化产品数量和文化服务的质量与广大人民群众的实际需要还存在较大差距；二是公共文化基础设施建设
45、资金投入不足，设备落后；三是艺术创作力量薄弱、精品数量偏少；四是文化人才的教育培养任重道远；五是文化市场队伍建设力量薄弱，工作经费紧缺，技术监督管理措施与手段相对滞后，多部门联动机制不够畅通等矛盾难于适应文化市场发展的形式需要；六是文化产业发展速度较慢，规模偏小、总量偏少。三、下步工作打算。在下一步的工作开展中，我们将认真对照国家创建标准,逐条对照、梳理和解决，保证按期完成创建任务。重点抓好以下几个方面的工作：（一）进一步加大宣传力度，着力提高示范区创建工作的影响力。充分利用现有宣传平台，加大宣传力度，全面铺开，提高示范区创建工作在全区的影响力；加强和省级、国家级报刊、广播电视、新闻网站的沟通
46、协调，将隆阳文化、隆阳区示范区创建亮点和特色进行深入报道和宣传，不断提高隆阳文化在省内外的知晓度和影响力。（二）进一步加大公共文化服务软硬件建设力度。硬件方面：多方筹资，加快乡镇综合文化站建设进度，确保在今年8月底前全部达标并投入使用；加快区级、乡镇、社区标准化公共电子阅览室建设，将电子阅览室所需电脑及时配备到位；将农家书屋、乡镇自有图书、学校图书进行整合，新购部分电子图书，确保图书馆藏书量全面达标。软件方面：进一步加强制度建设，加强公共文化服务设施的使用、管理和维护、农家书屋及公共电子阅览室使用与管理等制度建设方面的调研和探索，建立健全有关制度，不断提高公共文化服务制度建设水平。（三）促进城
47、乡文化发展均衡化水平。整合项目和资源,加大对薄弱乡镇的倾斜。在工作中，挖掘各乡镇特别是薄弱乡镇的优势和潜力，在项目申报、项目安排、对外项目推介、政策扶持等方面给予更多倾斜和支持，稳步提高硬件建设水平，打破城乡文化发展二元结构，促进城乡公共文化一体化发展。（四）积极扶持，做强做大文化产业。对永子公司等文化产业的龙头企业，将整合项目和资源给予扶持，做强做大,争取文化产业增加值占全区gdp比重达7%以上。深刻把握国有经济和国有企业高质量发展根本遵循的研讨发言材料坚持盘棋思想，把有限资源切实用到关键环节，将布局结构调整优化效能转化为国有企业高质量发展的澎湃动能。聚焦战略安全、产业引领、国计民生、公共服
48、务等功能，调整存量结构，优化增量投向，增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。要聚焦国家重大项目等扩大有效投资，提振市场信心，优化经营策咯，扎实推进国有经济提质增效。要集中力量突出抓好主业实业，深化重点领域的战略性重组和专业化整合，促进国有资本进一步向符合国家战略的重点行业、关键领域和优势企业集中，增强服务国家战略的功能作用。党的二十大报告指出，实现高质量发展是中国式现代化的本质要求，是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。国有企业是中国特色社会主义经济的顶梁柱，在推动高质量发展中发挥着重要作用。在全面建设社会主义现代化国家新征程上，国有企业要紧紧围绕高质量发展这个首要任务,深
49、刻认识高质量发展的重要意义，深刻把握高质量发展的根本遵循，切实增强推动高质量发展的使命感责任感，努力在深化国有企业改革加快国有经济布局优化和结构调整、加快建设世界一流企业、提高企业核心竞争力和增强核心功能等方面实现新突破，奋力谱写高质量发展的国企篇章。一、深刻认识国有经济和国有企业高质量发展的重要意义是从经济形势和发展趋势方面来看。当前和未来一段时间我国经济发展依然面临诸多压力和挑战。从国内看，我国发展不平衡不充分问题尚未得到根本扭转，经济中总量性、结构性、周期性矛盾仍然存在。从国际上看，世界百年未有之大变局加速演进，外部环境不稳定性不确定性加剧，难预料因素增多。同时也要看到，我国经济韧性强、潜力大、活力足，长期向好的基本面没有变，经济发展进入回升和发力阶段。在这种形势下，国
