1、领导班子换届工作动员部署会讲话稿6篇领导班子换届工作动员部署会讲话稿一同志们:今天我们在这里召开*区残联系统换届工作动员部署工作会议,主要目的是对区残联系统换届工作进行动员部署。区残疾人联合会第六次代表大会的召开,是全区人民政治社会生活中的一件大事,也是一万七千多名残疾人朋友以及广大残疾人工作者、残疾人亲属的一件喜事,标志着我区残疾人事业发展进入了一个新阶段。这项工作任务艰巨、责任重大、时间紧迫,各镇(街)、各相关部门会后要按照省、市文件和今天会议部署要求,依法依规、全面统筹推进换届各项任务落实。下面,就认真做好本次残联系统换届工作我再提四点意见:一是要提高政治站位。区委、区政府一直高度重视残
2、疾人事业发展,关心残疾人生活。做好残联系统换届工作是深入学习贯彻和落实习近平总书记关于残疾人事业重要指示批示精神的需要,是推动残疾人事业高质量发展、全面发展、共同富裕的需要,是持续深化残联改革的需要,是保障残疾人行使民主权利的需要。我们要以换届工作为契机,为残疾人事业长远发展奠定思想和组织基础。要发挥组织优势,努力做好残疾人服务,明确残疾人工作的重要性,真正发挥政府联系残疾人的桥梁纽带作用,认真履行好”代表、服务、管理”职能。二是要明确工作要求。要围绕平稳有序完成换届以及选出战斗力强的好班子,切实把握好换届的各项环节,制定好方案、选出好代表、酝酿好人选、依法依章程选举。一方面,要强化组织领导。
3、各级残联要提前谋划,周密部署,制定出台残联换届工作方案,召开换届部署会议,开展换届工作培训;要及时向当地党委政府汇报换届工作的方案和进展;要高度重视、严密组织,周密做好选举各项工作,确保大会选举万无一失。另一方面,要严格代表选拔。选好残联代表大会代表和新一届主席团委员是换届工作中的一项重要任务。要着重选拔在脱贫攻坚、乡村振兴、疫情防控中作出贡献,在服务残疾人工作中表现突出、带领残疾人实现就业创业、在重大赛事中获得优异成绩以及在平凡岗位上作出不平凡业绩的残疾人、残疾人工作者以及助残志愿者等作为代表。同时要严格做好代表和主席团委员候选人人选的资格审查工作,选出的代表和委员要符合换届意见的要求。三是
4、要坚持统筹兼顾。要科学协调组织各项工作,严格按照政策、遵照程序,在规定时间内扎实细致地抓好镇(街)残联及区残联换届中的各项工作,将换届工作与当前各项工作结合起来,紧扣推动残疾人事业高质量发展主题,全力推进我区残疾人工作高效落实。在当前新冠疫情防控工作形势下,做到疫情防控和换届工作两不误。团结引领广大残疾人听党话、感党恩、跟党走,确保换届工作高质量如期完成。四是要严明换届纪律。要坚持严的主基调,严肃政治纪律和组织纪律,把纪律和规矩挺在前面,严格执行换届工作和干部选拔任用工作规定,强化组织把关,严格遵守政治纪律和政治规矩,确保换届工作风清气正。残联换届对持续推动全区残疾人事业高质量发展具有十分重要
5、的意义。我们一定要团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以强烈的政治责任感和历史使命感,高标准高质量完成换届工作各项任务,为“强富美高”新*现代化建设作出新的贡献!领导班子换届工作动员部署会讲话稿二同志们:这次会议的主要任务是,认真贯彻落实中央、省、市委关于县、乡领导班子换届工作会议精神和决策部署,安排今年的县、乡领导班子换届工作,动员全县党员领导干部统一思想、明确重点,圆满完成换届工作各项任务,为推动全县经济社会发展和社会和谐稳定奠定坚实的组织基础。下面,我讲三点意见:一、在统一思想中深化认识,增强做好换届工作的政治责任感今年是中国共产党成立103周年,也是我县站在新起点谋划新发展、加快脱贫
6、攻坚进程的关键一年。这次换届,是全县人民政治生活中的大事,是关乎全局、影响长远的一项政治任务,我们必须从全局和战略的高度,充分认识做好换届的重大意义。第一,抓好这次换届事关全面建成小康社会如期实现。年初召开的县委十四届八次全委扩大会议,向全县各族群众作出到20xx年底实现整体脱贫摘帽,到20xx年全面建成小康社会的庄严承诺。要如期实现这目标,我们还需迈过一道道坎、一个个难关。能不能通过换届把干部选好、把班子配强,对于全县经济社会健康发展、对于全县如期实现脱贫摘帽和全面小康,都起着至关重要的作用。通过这次换届产生的县乡领导班子任期,正值“十四五”规划时期,也是我县精准扶贫精准脱贫的攻坚期,新的县
7、乡领导班子是把全面建成小康社会各项任务落实到基层的直接组织者、推动者,是打赢脱贫攻坚战的战斗员、主力军。我们必须把换届工作摆在更加突出的位置,切实抓紧抓好。通过换届,配出能够把握方向、谋划全局、提出战略、推进改革的班子,最大程度体现组织路线服务政治路线、组织工作服务中心工作,进一步激发广大干部群众大胆前行、奋勇赶超的斗志和活力。第二,抓好这次换届事关全面从严治党落地生根。党的以来,县委认真落实党要管党、从严治党要求,带头履行管党治党责任,扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,在全县上下营造了良好的政治生态,使推动全面从严
8、治党成为党的建设最鲜明的实践主题,这既对换届提供了良好的条件,也对换届提出了更高要求,我们一定要坚持教育在先、警示在先、预防在先,把换届作为集中检验政治生态建设成果的重要契机,扎实开展换届纪律警示教育,做到把纪律红线划在前、把立规明矩摆在前、把思想引导抓在前,以强烈的政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,把全面从严治党要求落实到人头、落实到班子,落实到风清气正上,严格执行中央换届纪律“九个严禁”,真正使换届过程成为巩固扩大全面从严治党成果的过程,成为推动形成政治生态“绿水青山”的过程。在这需要强调的是,最近省市委换届工作督导组通过电话调查等形式对县乡领导干部遵守换届纪律情况进行了调查,从反馈
9、情况来看,我们的部分干部没有吃透换届相关文件精神,不熟悉政策规定和纪律要求,希望大家对此引起高度重视,切实增强做好换届工作的使命感和责任感,不折不扣地把这项硬任务落实好、推进好。第三,抓好这次换届事关领导班子整体功能提升。各级领导班子和领导干部是引领和推动我县经济社会发展的中坚和骨干。总的来看,我县各级领导班子是有战斗力的,广大干部是勤政敬业的。但是,领导班子和干部队伍在一些方面还未能完全适应经济发展的新常杰、从严治党的新形势和人民群众追求幸福生活的新期待,结构不优、能力不强、本领不够、作风不实的问题还有待进一步改进。我们要抓住集中换届的机遇,按照中央和省市委提出的要求,一个班子一个班子、一个
10、干部一个干部地分析研判,进一步明确在个体素质、专业结构、整体功能等方面,短板弱项有哪些、优化方向在哪里,真正把换届工作做扎实,切实把干部群众公认的,推动全县经济社会发展有思路、有激情、有经验、有贡献,敢于改革、敢于突破、敢为人先、敢于担当的干部选出来、用起来,努力换出更好的班子、换出更好的队伍、换出更好的风气,为全县如期实现全面小康提供坚强有力的组织保障和人才支撑。二、在明确任务中突出重点,保证换届工作顺利圆满完成做好这次换届工作,我们要以系列重要讲话、中央、省市委对换届工作的部署和要求为基本遵循,以选出忠诚干净担当的好干部,配出结构优功能强的好班子,换出心齐气顺劲足的好面貌为基本目标,把握工
11、作步骤,突出工作重点,确保换届工作风清气正、健康有序进行。第一,把政治标准摆在首位,坚持正确选人用人好导向。要深入学习贯彻习关于“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”二十字好干部标准和民族地区干部“明辨大是大非立场特别清醒、维护民族团结行动特别坚定、热爱各族群众感情特别真挚”的三个特别要求,认真选拔一批政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的优秀干部。要把好作风关,选那些兢兢业业、默默无闻、真干苦干的干部;不能选漠视纪律、不守规矩,拉拉扯扯、搞小圈子、拉帮结伙,搞利益共同体的干部。要把好能力关,选那些能够适应把握引领经济发展新常态,在保稳定、稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险
12、中敢于担当、实绩突出、群众公认的干部;不能选不愿干、不敢干、不会干,敷衍应付上级、工作不在状态、庸懒散拖推的干部。要把好廉政关,选那些廉洁从政用权、廉洁修身齐家的干部;不能选侵害群众利益、优亲厚友、群众反映强烈的干部。要以集中换届为契机,加大调整不适宜担任现职干部力度,积极推进干部能上能下,真正使品德端正的干部受到褒奖和重用,品行低劣的干部受到警醒和惩戒,努力营造敢于负责担当、争相干事创业的浓厚氛围。第二,扎实开展调查摸底,从源头把好人选资格条件。换届工作要坚持关口前移、严格把关,抓源头、强基础,突出严格政治标准、身份认定、推荐提名、民意调查,牢牢把握换届工作的领导权和主动权。一方面,要深入开
13、展调查研究。通过个别访谈、座谈交流、问卷调查、实地走访等方式,深入基层、深入群众,广泛听取意见,找准存在的问题和困难,有针对性的提出措施办法,为搞好换届奠定基础。另一方面,要注重把握民情民意。群众意见是一把最好的尺子,让群众满意是我们党做好一切工作的价值取向和根本标准。换届工作必须敞开大门,走群众路线,让群众来评判。要把听取和用好民意贯穿换届工作的始终,注重选拔与基层群众有深厚感情,能够解决群众疾苦,带领群众脱贫致富的干部。要认真梳理收集到的意见建议,重视群众的来信来电来访,对涉及干部个人的反映及时进行必要的印证,真正让换届工作建立在更广泛、更强大、更持久的民意基础上,接受监督检验,得到群众认
14、可。第三,搞好换届人事安排,配出结构优功能强的好班子。这次换届,要把优化班子结构、增强整体功能作为重要着力点,综合考虑年龄、经历、性别、民族、党派、专业等各种要素,合理搭配、科学组合。要配强党政主要领导,按照政治素质过硬,能够驾驭全局,善于抓班子带队伍的要求,好中选优、优中选强,把那些公道正派、胸襟开阔、严以律己,经过多岗位锻炼、领导经验比较丰富的优秀干部选拔到一把手岗位上来。要坚持老中青相结合的梯次配备,统筹把握领导班子中不同年龄层次干部配备比例,不简单以年龄划线,注意形成新老交替的良性循环,保持班子稳定和工作连续性。要统筹配备女干部、党外干部,按照要求,立足领导班子建设实际需要,充分考虑人
15、选成熟度和岗位匹配度,在保证质量的前提下应配尽配。要提高领导班子专业化水平,把握不同班子专业化配备要求,防止一个班子中同类型干部过于集中,注重干部在基层发现、从基层选拔,注重选配综合素质好、具有较高知识层次和专业素养的干部,提高领导班子专业化水平。乡镇领导班子建设要体现重视基层、关心基层的导向,注重选拔那些政治素质高、工作能力强、熟悉“三农”工作、在脱贫攻坚一线砥砺锤炼的干部担任乡镇党政正职,选拔那些在本地成长、有基层工作经历、愿意扎根基层、与基层群众有深厚感情的干部进入县乡领导班子。要改进换届考察工作,坚持考察干部集中与日常相结合,正确处理组织主导与发扬民主的关系,不搞“海选”“海推”。要正
16、确处理组织认可度、工作胜任度、群众公认度的关系,提高考察质量要突出考察政治表现和廉政情况,坚决防止干部“带病提拔”。第四,运用底线思维方法,确保基础工作扎实到位。这次换届层多、面广、量大,工作中可能面临的困难、问题和风险很多,必须做足做实三个方面的工作。一要综合研判到位。综合研判是中央在此次换届中第一次提出的一个重要环节,是换届考察前上级党委及组织部门必须要做的一项基础性工作,也是换届考察工作的重要延伸。要善于运用底线思维,要准确把握换届关键环节风险点防控,对换届工作中民主推荐、干部考察、讨论决定、换届选举等各个环节进行梳理分析,梳理出可能存在违反组织人事纪律、违反干部选拔任用有关制度规定、调
17、整或落选同志思想情绪、群众及社会舆论导向等风险警戒点和重点提醒关注事项,要有针对性地提出加强风险防控的具体措施。要坚持问题导向,主动去发现与换届相关的各类问题,加强事前、事中、事后的形势分析研判,做好风险防控,做好各类突发事件的工作预案,随时做到出现问题快速有效应对。二要教育引导到位。教育引导干部从大局出发,自觉服从组织安排,正确对待个人进退留转,既要防止一些干部急于“升级进档”、心浮气躁,又要防止一些干部因提拔无望而得过且过,使“进”者奋发有为、“退”者心情愉快、“留”者意志不衰、“转”者珍惜机会。要准确把握干部思想动向和心理预期,加强对干部队伍的综合分析,对调整、落选的同志,深入开展谈心谈
18、话,把思想工作做细做实。三要舆论导向到位。要充分利用调研指导、谈心谈话等方式,多渠道、全方位了解掌握换届工作情况动态、干部思想动态和群众民情民意,做到心中有数、心中有底。同时,要加强对民情民意的正面引导,针对热点焦点,及时回应,释疑解惑,防止不当炒作,顺利实现党委选人用人意图,凝聚推动改革发展、维护和谐稳定的正能量。特别是在座的同志对换届的舆情要有明确的认识,对有苗头性的情况及时向纪检监察部门反映。第五,精心组织开好大会,换出心齐气顺劲足的好面貌。召开县、乡党员代表大会、人民代表大会、县政协会议和纪委全会,是此次换届工作的核心程序。代表、委员的产生是搞好换届的基础,形成高质量报告是搞好换届的重
19、点,组织好大会选举是搞好换届的关键,一定要做扎实、做到位。一要推选好代表。选好县乡党员代表、人大代表和县政协委员、纪委委员,是领导班子换届工作的一项重要内容,也是高质量开好党代会、人代会、政协会和纪委全会的前提。要严格组织把关,切实保证代表、委员质量。坚持党组织主导代表、委员人选的产生,在推荐、提名、考察、协商等各个环节,严把人选政治关、考察关、结构关。凡存在政治品质和道德品行差、涉嫌违纪违法、有民族分裂和宗教极端言行的,不得推荐提名为代表、委员人选。要坚持广泛性,进一步优化代表结构。注重把各类基层组织负责人,党员、群众中的先进模范选为代表,适当增加妇女代表比例,注重推选不同年龄阶段的代表,连
20、任代表要占有一定比例,使推选代表具有广泛性和代表性。要坚持先进性,把握代表的政治素质和议事能力。着眼于不断提高代表参政议政能力,注重从密切联系群众、创业致富及“双带”能力强、具有较强议事能力、带头创先争优的党员群众中产生代表,使代表具有先进性。要坚持依法性,严格按照有关程序组织代表选举。乡镇党代表选举的差额比例不低于上次党代表大会代表选举的差额比例,并结合乡镇实际,合理分配代表名额,按程序于8月12日前选举产生出席本乡镇党代会新一届代表,8月25日前选举产生县级党代表。县乡人大代表选举要根据规定的程序和步骤进行。县政协委员的推荐工作要根据规定的程序和步骤,与党代表、人大代表选举同步进行安排。二
21、要起草好报告。围绕全面建成小康目标,谋划全县“十四五”时期的发展,是这次县乡党代会、人代会和县政协会、纪委全会的重要任务。党代会报告、政府工作报告、人大工作报告、政协工作报告、纪委工作报告和“两院”报告要系统总结党的建设和经济社会发展等方面取得的成绩,全面反映过去五年经济社会发展所取得的辉煌成就和广大党员、干部群众所付出的艰辛努力,给人以继往开来的信心;要实事求是地分析面临的发展机遇和挑战,给人以战胜各种困难的决心和勇气;进一步理清发展思路,明确发展目标,科学规划未来一段时期的发展前景,给人以开拓进取的方向和希望。报告形成后,要以不同形式广泛进行审议,使起草和审议报告的过程,成为研究工作实际、
22、明确科学发展思路的过程,成为一个解放思想、形成共识、凝聚力量的过程,真正使报告成为凝聚人心、鼓舞士气、引领发展的纲领性文件。三要组织好选举。坚持把党的领导、发扬民主、依法按章办事贯穿选举工作全过程,确保选举规范有序进行。要充分发挥党组织作用,党委要牢牢把握选举工作的领导权和主动权,及时研究解决选举中的重大问题。要尊重和保障民主权利,完善选举程序和投票方式。要依法按章办事,善于通过法律程序实现党委意图。特别是大会选举工作具有很强的政治性、法律性、程序性,要认真研究制定一个好的选举办法,使之既符合有关法律政策的规定,又切合实际,便于操作,有利于实现市委和县委人事安排意图;要研究制定一个好的选举大会
23、执行程序,使选举现场工作运行合法、有序、流畅,同时要考虑到可能出现的重新选举等情况,制定相应预案;要把好候选人人选的民主协商,党委向人代会主席团推荐候选人、主席团提名候选人等关键环节。改进候选人的介绍方式,让选民进一步了解候选人的情况。引导选民正确处理民主与集中、权利与义务的关系,依法行使民主权利。要严格按照会议程序规定的事项,合理安排好会议时间,避免出现会议时间过于冗长或因其他原因精简合并会议议程等现象。第六,严明换届选举纪律,营造风清气正的好环境。搞好换届工作是落实全面从严治党要求的重要实践,要进一步严明党的政治纪律和政治规矩,在换届重大工作部署、重要问题处理上,中央、省委和市委提倡的要坚
24、决响应,决定的要坚决照办,禁止的要坚决杜绝,守纪律、讲规矩,确保换届工作始终沿着正确方向推进。要严明换届纪律,让党员干部真心敬畏。坚持把严明纪律贯穿换届始终,坚持把纪律和规矩挺在前面,切实做到该提的要求讲清楚,该走的程序走到位,该有的环节不漏项,用纪律这个武器警告和震慑那些心怀不轨、有所图谋的人。要严格监督检查,让投机钻营者不敢伸手。巡回督查指导组、纪律专项核查组要坚持抓早、抓小、抓现行,全面加强对换届风气的监督检查,畅通信访、电话、网络、短信等监督渠道,及时受理反映违反换届纪律的问题,实现换届监督无禁区、无盲区、无特区。要严肃查处问责,让违规违纪者受到惩处。对换届中违规违纪问题实行“零容忍”
25、发现一起,坚决查处一起,对换届工作领导不力、失职失责的问题,要严肃追究相关领导的责任。要建立干部选拔任用问责制度,做到谁提名谁负责、谁考察谁负责、谁主持会议讨论决定谁负责,凡出现带病提拔、突击提拔、违规破格提拔等问题,都要对选拔任用过程进行倒查,存在隐情不报、违反程序等失职渎职行为的,将严肃追究相关责任人责任。三、在加强领导中统筹工作,确保换届工作高效有序推进县乡换届涉及多个层级、多套班子,政治性、政策性、程序性都很强。尤其是这次换届,时间比较集中,任务比较繁重,情况较为复杂,我们必须坚持党委换届在前引领,其他班子换届在后紧跟,实现一个文件谋划、一个会议部署、一个机构指导,高质量完成好这次换
26、届任务。一要加强党的领导。换届工作是对县乡党委执政能力、领导水平、驾驭能力的一次重要考验,同时也反映了党委书记的工作能力和领导水平。确保换届工作有序推进,县委已经成立了换届工作领导小组,加强对县乡换届工作的统一领导。领导小组要按照县委的决策,精心组织开展各项工作,领导小组各成员单位要切实履行职责,种好“责任田”,把中央和省市委关于换届工作的原则要求转化为指导本地实践的具体措施,求真务实、狠抓落实,一件一件认真抓,一步一个脚印把换届的各项工作任务落实好,既要担负起把关责任,坚持关口前移,努力挡住“带病”干部,又要担负起监督责任,从自身做起,带头公道正派、任人唯贤,着力营造风清气正的用人环境。各党
27、委、党组主要负责同志要以高度的政治责任感,投入足够精力和时间,亲自抓好这项工作,要增强政治敏锐性和工作主动性,凡是换届工作中遇到的问题,及时向县委请示汇报,决不允许擅作主张,影响换届正常工作。二要准确把握要求。这次换届是在中央对干部工作提出许多新要求的背景下进行的。要准确把握这次换届工作总的遵循、目标任务和基本要求,加强党的领导,充分发扬民主,严格依法按章办事,把思想和行动统一到这次换届的部署和要求上来,真正提高思想认识,真正用政策指导工作实践,共同把这件大事抓实抓好。中组部针对这次换届提出的选好干部配强班子、做好代表委员产生和大会选举、营造风清气正的换届环境三项任务和市委提出的“零容忍”零差
28、错零落选”的三项要求,要坚决作为我们工作的重点,准确把握内涵,加以消化吸收,并不折不扣地贯彻执行。特别是要注意掌握职数设置、提名年龄、推荐方式、交叉任职、结构性人选配备等方面的新政策、新要求,这些都是刚性的要求,没有弹性,不能变通,不能走样,大家一定要悉心领会,准确把握,确保政策落地,见到实效。三要加强配合沟通。各有关部门要进一步加强沟通、协调、配合和衔接,做到分工不分家,相互配合,避免工作出现空挡。县乡人大、县政协要把换届工作置于县委和乡镇党委的统一领导下,精心组织,加强指导,切实履行好宪法和法律、政协章程赋予的职责。县乡纪委、县监察局监督责任要落实到位,在职责范围内主动介入、积极参与,加强
29、换届全过程的监督。组织部牵头指导责任要落实到位,主动做好组织协调工作,坚持严字当头、实字托底,做好各项工作,给县委当好参谋助手,确保换届工作顺利启动、健康运行。宣传部要牢牢把握正确舆论导向,密切关注舆情动态,加强正面引导和宣传,防止不当炒作,为换届选举工作营造良好的舆论环境。公安局要精心制定安全保卫应急处突预案,加强模拟演练,确保换届和党代会、人代会、政协会等重大会议期间安全稳定,并对诬告等情况进行严厉打击,杜绝不正之风蔓延。其他各部门也要积极参与,教育引导本部门、本单位的干部职工依法依纪有序参与换届。四要坚持统筹兼顾。这次换届,直接关系到我县“十四五”规划的顺利开局和今年经济社会发展目标任务
30、的圆满完成,必须突出换届这一中心,认真细致地安排好换届的日程和选举事项,统筹换届和改革发展稳定等各项任务,保持各项工作的连续性、稳定性,确保换届平稳开展、日常工作有序推进,决不能因为抓换届工作而影响其他工作,也不能因为其他工作繁忙而放松换届工作,更不能因为只顾自己的进退留转而不安心工作。换届选举的各项工作、各个环节,都要严格按照中央和省、市委要求,怎么规定就怎么执行,程序怎样安排就怎么履行,不能偷工减料、移花接木,不能走过场、图形式,真正按章办事、按标准选人、按程序选举,切实做到思想不散、秩序不乱、工作不断,实现两不误、两促进。特别是最近全县各级党组织要认真组织学习中国共产党问责条例,准确把握
31、问责工作的指导思想、原则,精准理解问责的主体和对象、情形和内容、方式和方法等,切实做到学深学透、融会贯通,以此推动形成良好的政治生态。同志们,面对新形势、立足新起点,任务艰巨、责任重大、使命光荣。大家作为换届的组织者和实施者,决定着循化的政治生态是否继续良好,决定着全县的换届是否风清气正,希望大家以对党和人民高度负责的精神,坚决贯彻落实中央和省市县委的决策部署,认认真真、扎扎实实抓好换届工作,共同把这项重大政治任务做细、做实、做好,换出干部的精气神,换出群众的满意度,换出社会和谐稳定的新面貌,圆满完成换届各项任务。领导班子换届工作动员部署会讲话稿三同志们:刚才,XX同志受区换届工作领导小组委托
32、作了部署和说明,我都同意,大家要结合实际抓好落实。XX镇和XX镇XX村作了发言,交流了换届的一些好做法好经验,下一阶段,我们会把这种经验交流作为常态化的安排。乡镇党委与区委签订了责任书,这是我们压实党建责任的重要举措,希望大家切实履责。下面,就加强农村基层组织建设,做好村“两委”换届工作,我再强调三点意见。一、认真学习领会中央和市委关于农村基层党建的重要指示精神,充分认识村“两委”换届工作重要意义中央一直高度重视基层党建,多次强调要把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和基层建设的一条红线,选好、用好、管好村“两委”带头人,为改革发展稳定提供有力保障。针对基层换届选举,市委也多次
33、召开会议进行研究。我们要深入学习中央和市委关于农村基层党建的一系列精神,充分认识村“两委”换届是一项政治性很强的工作,是推进农村基层组织建设的一次大考,是对我们执政能力的一次检验。抓好这次农村“两委”换届工作,要做到“三个必须”:必须站在执政高度定位换届工作。换届选举是基层民主建设的重要内容,现在群众表达诉求、要求行使民主权利的意识越来越强,农村“两委”换届的竞争也越来越强,这就对我们的执政能力提出了新的考验。我们要加强对民意诉求的关注,加强对基层换届工作的把握,把加强党的领导、坚持依法办事与发扬基层民主结合起来,增强对党员群众依法有序参与、合理合法表达诉求的引导,使农村“两委”换届真正成为推
34、进基层民主政治建设的有效途径。必须按照全面从严治党要求提升换届标准。现在党中央正在推进“四个全面”战略布局,“四个全面”中每一个“全面”都与农村工作紧密相关。今年以来,中央专门召开了全国农村基层党建工作座谈会,市委会两次专题研究农村基层党建工作,都不断强调,农村工作千头万绪,抓好农村基层组织建设是关键,要按照党要管党、从严治党的要求,把每一个村级党组织打造成为坚强战斗堡垒。村“两委”换届选举每三年一次,大家对这项工作已经比较熟悉了。但正因为熟悉,就容易把它作为一项程序性的业务工作去抓,就换届而换届、为换届而换届,忽略了它的政治性。特别是此次换届是在开展“三严三实”专题教育的背景下进行的,搞好村
35、两委”换届选举是严肃党内政治生活的一项重要举措,是落实从严治党责任的具体体现。我们必须以这次换届为契机,牢固树立强化基层的导向,大力加强农村基层组织和党员干部队伍建设,切实把“从严治党”的各项要求体现在基层,落实在基层。必须以打基础谋长远的态度落实换届工作。当前,在京津冀协同发展,首都城市功能进行战略调整的大背景下,我们必须抢抓机遇,乘势而上,这对我们的各项工作提出了更高的要求。XX是农业大区,农村地域广阔,农村的稳定、发展,关系到全区的发展基础是否坚实,具有全局意义和战略意义。我们必须以战略的眼光,从全局的高度出发,通过换届统一思想、凝聚人心、共谋发展,为农村改革发展稳定提供坚强的组织保证
36、为全区推进新的发展战略打下坚实的基础。同时,要防止和克服“三种不良思想”:克服盲目乐观思想,抓的早一点。近期听取关于村“两委”换届选举工作汇报和到基层调研了解情况,我感到大家对这项工作是重视的,是有信心的,这一点是值得肯定的。但是,在这里我也送给大家两句话:一句是“骄兵必败”,对工作有信心不等于盲目乐观,上次换届有些出了问题的村基本上都是前期评估较为乐观的,这个教训值得汲取。另一句是“预则立不预则废”,一定要把工作做到前头,决不能打无准备之仗。克服依赖等靠思想,抓的细一点。村“两委”换届选举工作已经进入临战阶段,区委组织部、农工委,各乡镇、村要积极行动起来,按照工作计划、步骤推进。特别是乡镇
37、和村,是战役的前沿,要主动作为、主动求战、主动出击,把工作抓牢抓细,盯住各个环节,要细之又细,切不可疏忽大意。换届要坚持质量第一,时间服从质量,对有些问题没有解决的村,不能仓促进行换届,防止做成夹生饭。特别是重难点村要坚持先整顿、再换届。同时,也要严格按照换届时限要求,尽最大努力,确保在规定时间内顺利完成换届。克服畏难诿责思想,抓的狠一点。截至到目前,我区村“两委”换届选举的准备工作是令人满意的,特别是梳理出了一些情况较为复杂的村,工作的重点比较明确。对于换届选举中的难点,有关部门、乡镇要高度重视,乡镇党委书记要亲自抓这些重点、难点,其他干部也要敢于担当,切不可临战退缩、推诿扯皮、畏难诿责,对
38、在选举中怕事、躲事、推事的干部要坚决撤换。换届选举前,乡镇街道要对群众反映强烈的突出问题,如违法建设、私搭乱建等,开展集中整治,纪检、公安等部门要主动履责,从严执纪执法,保证换届选举工作顺利实施。二、贯彻落实从严治党要求,坚持以“三严三实”标准抓好换届工作这次村“两委”换届,是在中央开展“三严三实”专题教育的大背景下进行的,换届情况如何,将直接检验“三严三实”专题教育成效。要真正把“严”和“实”的要求体现在换届工作中。“严”就是要以从严治党为导向,从严明责、从严执纪、从严把关一是强化从严明责。明确责任。夯实区、镇两级党委的换届主体责任,区里成立了换届工作领导小组,由我任组长。各乡镇也要成立领导
39、机构和工作机构,党委书记要亲自挂帅,相关班子成员要全部进入,沉到一线,全面掌握情况,全程指导推进,一级抓一级、一级带一级压实换届工作责任。推动履责。区委与乡镇党委、乡镇党委与驻村工作组、村党组织与候选人和党员分别签订换届责任书或承诺书。乡镇党委重点在加强领导和指导、严把人选入口关、完成换届目标任务等方面,驻村工作组重点在严肃换届纪律和严格换届程序、把控关键环节和总体进度、发现倾向性苗头性问题等方面,候选人和党员重点在严格遵守“十条禁令”、不拉帮结派、不干扰选民意愿等方面做出保证或承诺。强化问责。这次换届工作的各项任务目标,将作为今年乡镇考核的重要指标和年底乡镇党委书记抓基层党建工作述职评议考核
40、的重要内容。区委对换届中出现领导和指导工作不力、纪律和程序不严、问题和突发事件处置不当等情况,将约谈相关党委书记,给予提醒、诫勉;对造成重大影响甚至群体性事件的,对党委书记和相关责任人将给予调离、降职等组织处理,严重的给予纪律处分。二是坚持从严执纪。加强宣传引导。坚持教育在先、警示在先、预防在先,深入开展换届纪律宣传,明确拉票贿选的具体情形,让干部明白、群众知晓。充分发挥正反两方面典型案例的教育警示作用,引导候选人严格遵守换届纪律。全面实行候选人选前谈话制度,在选举前,乡镇党委书记要与正式候选人进行集体谈话,告知参选人选举纪律,明确违纪责任。规范竞争行为。要全面实行竞职承诺制度,规范参选行为,
41、营造公平竞争环境。进一步改进候选人介绍方式,统一组织候选人与党员群众见面,引导候选人遵守换届纪律,杜绝私自开展竞选活动,杜绝向党员群众作不正当、不符合实际的承诺。特别要防止擅自处置集体资产、把个人捐助公益事业与选举挂钩的承诺。制定预防措施。区里制定了XX区防止贿选工作十项措施,围绕压实工作、宣传教育、应对处置、责任追究四个方面,对资格联审复核、党员教育引导、贿选评估处理、严肃责任追究等各项工作做出了具体安排。区直相关部门和乡镇要抓好落实,严防贿选行为发生。坚持有案必查。加大对贿选等违法违纪问题的预防查处力度,敢于动真碰硬、有案必查、露头就打,形成正风肃纪高压杰势。对换届中的违法违纪问题,要坚持
42、四个必查”,即署名举报的必查,线索清楚、内容具体的必查,涉嫌拉票贿选的必查,群众反映强烈的必查。三是突出从严把关。要把好政治关。加强党的领导,是做好村“两委”换届选举的本质要求和根本保证。各乡镇党委要把村“两委”换届工作牢牢抓在手上,确保始终在党的领导下,有条不紊地进行。要在村委会选举中充分发挥村党组织的领导核心作用,特别是加强村党组织对村民选举委员会的主导权。要把好程序关。程序民主是结果民主的前提。要完善制度设计,让各乡镇村在实际操作中有章可循;规范大会组织程序以及选举和投票行为等步骤,严密操作实施,履行换届选举的法定程序要不折不扣,不得随意变通更改,选举环节不得随意合并省略,确保选举程序
43、合法性、选举过程公开性、选举结果有效性。要把好人选关。发挥各级党组织的政治优势和把关作用,严格贯彻“五不能、六不宜、十严禁”具体要求,采取画像的形式细化选人标准条件,加强对候选人资格审查,逐村逐人研究把关,引导党员群众选出好干部。乡镇党委,尤其是党委书记,要在换届中发挥好领导和把关作用,不能掺杂个人和利益关系,要敢于担当、履职尽责,把工作做到位,保证把人选好,不能让严重违法违纪人员进入“两委”班子。“实”就是要以求实落实为目标,做到情况摸实、力量压实、机制凿实一是换届情况要摸实。要摸清换届底数。进一步深化工作,选举办公室和乡镇党委一定要做到“六个心中有数”:对村基本情况和党员群众思想状杰心中有
44、数,对现任“两委”班子情况心中有数,对后备人选情况心中有数,对影响换届的不利因素心中有数,对容易出问题的村心中有数,对组织好换届的对策措施心中有数。要力争把问题解决在换届前,矛盾消除在萌芽中,确保成熟一个、选举一个、成功一个。要及时掌握动态。区选举办公室和各乡镇要根据重难点村的整顿工作进展和选情变化情况,及时对红、黄、绿村进行动杰标定和相应调整,加强选举工作的全程把控。二是工作力量要压实。区镇领导联镇包村。建立区领导包乡镇、乡镇领导包村的工作机制,全体区委和政府副区长每人至少联系一个乡镇,在换届中定期指导、一线调度、靠前指挥。乡镇领导班子成员每人都要包村,主要领导亲自包重难点村,村村派驻工作组
45、强化组织实施和监督指导,保证方案、环节、进度等各项工作落实。建立换届预备队。区委组织部牵头,会同农工委、公安分局、法制办等权威部门,组成换届预备队,对出现重大突发问题影响换届的村,进行集中攻坚,确保换届工作按期完成Q三是工作机制要凿实。建立换届调度机制。区换届工作领导小组将定期召开调度会,听取各乡镇汇报换届情况,研究换届存在问题及对策。建立日常报告制度。在实行选情日报的同时,建立换届重大事项报告制度,区委重点掌握镇级总体选情和重难点村工作情况,乡镇党委全面掌握各村换届具体情况。明确镇村对人选情况不明确或难把握、派系斗争问题突出、黑恶势力干扰和暴力介入换届选举、明显违法违纪行为、突发事件等五种
46、情况必须及时上报。建立巡回指导机制。换届中,区选举办公室要开展不少于两轮的全覆盖调研指导,并分片召开换届工作座谈会,分析研判重难点村选情和共性问题。建立换届培训机制。今明两天,选举办将组织参与换届人员、包括村书记进行系统培训,明确政策标准,统一政策口径,规范工作程序,确保依法依规进行。还要及时邀请农村工作经验丰富的老同志现身说法,传授经验,不断增强干部业务能力。三、把握换届契机,立足长远发展,夯实基层基础工作要将换届选举作为加强党的基层组织建设,推动农村发展的重要举措,坚持一手抓换届选举,一手抓基层基础,利用换届契机,提升全区农村基层党建水平。一是加强对农村换届规律把握。要及时总结换届中的好经
47、验好做法,分析处理矛盾问题、整顿重难点村的案例及应对措施,加强对农村换届规律性问题的认识和把握。二是形成一套行之有效的农村基层治理机制。结合做好换届工作,对基层组织运行、干部日常管理、服务群众举措、绩效考核评价等行之有效的治理机制进行梳理,按照赋权、增能、配优、严管的思路进行完善,探索形成一整套基层治理好机制,提升基层治理能力和治理水平。三是拿出一些推进农村基层发展的有力举措。结合贯彻中央和市委有关会议精神,区委将专题研究全区农村基层党建工作。同时,区里还将陆续出台规范村干部待遇保障、提升村级组织服务功能、加强后备队伍建设等一系列支持基层的政策措施,推动农村长治久安和长远发展。下一步,区里对乡
48、镇考核体系还要做进一步优化调整,结合乡镇实际设置个性化考核指标,引导乡镇立足自身优势,将更多地精力投入到生态建设、环境保护和农民增收致富上来。区委将推动工作力量和资金等下沉到乡镇,加强对乡镇的支持保障力度。各乡镇也要结合XX区“十四五”规划的制定,认真研究明年工作思路。同志们,农村“两委”换届工作已经正式启动。最后我再强调一下,农村换届是当前农村基层党建的第一任务,要做到抓好换届与推动基层组织建设工作两不误、两促进,用换届促进基层组织建设;农村换届是当前乡镇党委的第一责任,要把换届工作作为今年乡镇政绩考核的重点,考核要看换届,述职要听换届;农村换届是当前基层干部的第一担当,要把换届作为考量干部
49、检验干部的重要标准,在换届中,要把强的力量沉下去,在一线锻炼干部、发现干部、培养干部。全区各级组织要按照区委的统一部署,精心准备、勇挑重担,人大、政府、政协要全力支持,组织、纪检、宣传、民政等部门要各负其责、密切配合,共同打好换届攻坚战,圆满完成换届选举任务,为促进京津冀协同发展、推进全区经济社会各项事业健康发展提供坚强的组织保证。领导班子换届工作动员部署会讲话稿四同志们:按照上级部署要求,从今天开始,我区镇党委、人大、政府换届选举工作全面展开,这是继全区村居两委换届后政治生活中的又一件大事。对这次换届工作,区委高度重视,区委会进行了专题研究,并下发了关于做好镇领导班子换届工作的通知,明确提出了换届工作的指导思想、政策要求和工作措施,大家要认真抓好贯彻落实。下面,我就做好这次镇领导班子换届工作,讲几点意见。一、充分认识镇领导班子换届工作的重要意义,切实把思想统一到上级部署要求上来这次镇领导班子换届,是在全区上下深入学习贯彻“七一”重要讲话精神,实施”规划,推动全区超常规、跨越式发展的新形势下面临的一项重大