课程标准及学习目标.ppt

专制时代晚期的政治形态,课程标准及学习目标,了解明清内阁、清朝军机处设置的史实 认识君主专制的加强对中国社会发展的影响 认识专制向民主发展有一个历史发展过程,专制时代晚期的政治形态,一、宰相制度的废除：背景影响 二、内阁制度的形成：背景地位作用 三、军机处的设置：目的职能影响,朱元璋还通过什么手段 加强专制皇权?,一、明初加强皇权的措施,1、宰相制度的废除 背景原因措施影响 2、内阁制度的形成 原因过程影响 3、宰相制与内阁制的比较,1、宰相制度的废除,背景： （1）明初沿袭元代中央设中书省，由左右丞相统辖六部，管理全国 （2）鉴于元丞相权势过重，至皇权不稳，内乱不断，太祖对丞相的使用存有戒心 （3）导火线：胡惟庸案 废除：令罢除丞相职位，使六部直接隶属皇帝，且明确宣布成为定制 影响： （1）丞相制被永远废弃，相权对皇权的威胁彻底解除。（2）中国历史上延续一千多年的丞相制度从此被废除，皇权达到新的高度。,2、内阁制的形成,中国的宰相制度从此被废除，君主专制达到了新的高度。,原因,（1）废除丞相，权分六部,（2）皇帝丛杂的政务集于一身,明太祖与奏章 据史料记载，从明太祖洪武十七 年九月十四日到二十一日的八天内，内 外诸司送到皇宫的奏章共1160件。这些 奏章有讲一件事的,也有讲两三件事的， 共计有3291件事，皇帝平均一天要处 理411件事。,史料一、自秦始置丞相，不旋踵而亡。汉、唐、宋因之，虽有贤相，然其间所用者，多有小人专权乱政。我朝罢相，设五府、六部、都察院、通政司、大理寺等衙门，分理天下庶务，彼此颉颃，不敢相压，一皆朝廷，总之，所以稳当，以后嗣君并不许立丞相，臣下敢有奏请设立者，文武君臣即对劾奏，处以重刑。 摘自明太祖实录 史料二、昔秦皇去封建、异三公，以天下诸国合为郡县，朝廷设上、次二相，出纳君命，总理百僚。当是时，设法制度，皆非先圣先贤之道，为此设相。之后，臣张君之威福，乱自秦起，宰相权重，指鹿为马。自秦以下，人人君天下者，皆不鉴秦设相之患，相继而命之，往往病及干国君者，其故在擅专威福而致是欤?抑君怠政而有此欤? 朱元璋明太祖集卷10敕问文学之士 史料三、以后子孙做皇帝时，并不许立丞相，臣下敢有奏请立者，文武群臣即时劾奏，将犯人凌迟，全家处死。 明太祖皇明祖训首章,结合材料和课本，请思考： 朱元璋为什么要废除丞相职位，而且规定永久性废除？,明太祖： 明成祖： 明宣宗： 明神宗：,殿阁大学士侍从顾问=奠定基础,文渊阁大学士参与机务=正式确立,内阁大学士票拟权=发展,内阁首辅侵夺六部职权=全盛,2、内阁的设立及演变,议一议,内阁首辅=宰相,?,材料一：万历40年内阁首辅叶向高曾说： “我朝阁臣，只备论思顾问，原非宰相！” 神宗实录 材料二：人尝谓辅臣（内阁大臣）拟旨，几于擅国柄，乃大不然。见其所拟，帝一一省揽审定。有不留数字者，虽全当帝心，亦必更易数字，以示明断。有不符意，则驳使更拟；再不符意，谯让随之矣。政阁臣无不惴惴惧者。 皇明大政记 材料三：入阁办事者，职在批答，犹开府之书记也，其事既轻，而批答之意，又必自授之西后拟之。可谓有其实乎！吾以谓有宰相之实者，今之宫权（宦官）也。,宰相 是皇帝的助手，参与国家大事决策，是中央一级行政或决策机构的长官。对皇权具有一定制约作用。宰相被制度赋予决策大权，其地位十分巩固。 内阁 只是皇帝的侍从咨询机构，并无决策权。内阁是君主专制强化的产物，阁臣职权大小、地位高低完全由皇帝随意而定，不能对皇权起制约作用。,1、内阁有何权力？与丞相的地位与权力相比有何不同？,职责都是辅助皇帝处理全国政务,法定，制度赋权,非法定， 咨询机构,参与决策,无决策权,一定程度制约皇权,不能制约,缺少制约皇权的机制，社会兴衰完全维系在皇帝身上，君主独裁专制达到新的高度。同时也使皇帝政务繁多，身心疲惫，难以应付。 宦官专权,2、结合材料与所学知识分析废宰相设内阁带来什么弊端？,说说你所了解的有关明朝宦官专权的人物和史实？,从丞相的废除到内阁的设立及演变反映了什么问题？,军 机 处,南 书 房,内阁,议政王大臣会议,皇权受到限制,皇权得到扩大,皇权到达顶峰,皇太极,康熙,雍正,1，中央设立军机处,2，密折制地方大员,3，法规章程有章可循,二、清朝君主专制达到顶峰:军机处,1、军机处设立于何时？设立军机处的直接目的和根本目的是什么？,根本目的：加强皇权,时间：雍正年间。,直接目的： 为适应西北军务的需要，防止泄露军事机密,2、军机处的职权如何？,职权：辅助皇帝处理政务将皇 帝的旨意跪受笔录，传达给中央各 部门和地方大臣去执行。,上图：隆宗门内军机处,右上图：军机处内景,右图：军机处的位置,3、结合教材和上述图片,你发现军机处有何特点?从中说明了什么？结果又如何？,结果：军机大臣只秉承皇帝旨意办事，因而军政大权进一步集中到皇帝手中。,特点:简(机构简单、人员精干)、速(有官无吏、办事效率高)、密 (地处内廷),说明：军机处不是“决策”机构，它只是跪受笔录，上传下达,4、 通过上述的学习,你是如何看待清朝军机处?,简、精、速、密，提高了中央集权政府的行政效率,进一步加强了君主权利，军政大权完全集中于皇帝手中，标志着君主专制制度达到了顶峰。,【探究活动1】为什么说清朝军机处的设置使君主专制制度发展到了顶峰？这对中国社会带来什么影响?,秦朝，以丞相为首的三公来主持国家的最高政务的。,汉朝，皇帝是任用身边的侍从，秘书等工作人员形成了“中朝”的决策机构，来抗衡以丞相为首的三公九卿组成的“外朝”。,隋唐时期，由三省长官还有同中书门下平章等多人来执行宰相职务，这样相权就分散在许多人手中。,到了明朝，废宰相，设内阁。但是内阁大臣的权利大小完全取决于皇帝对他们的信任与支持。,到了清朝，军机处的军机大臣们百分之百成了皇帝独裁的工具，军机大臣对皇帝的命令只有惟命是从。他们的作用只是上传下达，皇帝说什么他们就做什么，权利完全集中在皇帝手中，什么事情都由皇帝说了算。,清朝君主专制制度发展到顶峰,对中国社会带来的影响,17、18世纪，中国社会的发展开始落后于西方国家,君主专制的强化对中国社会的影响：,积极作用：有利于统一多民族的国家巩固和社会安定；有利于经济文化发展和繁荣。(康乾盛世) 消极作用：绝对专制的君主权力和日益腐败的官僚系统，严重扼杀了社会的创造力，成为阻碍社会进步的重要因素，是造成中国落后于西方的主要原因之一。,明清时期，我国政治制度呈现两个趋势： 一方面，君主权力空前强化，专制制度发展到顶峰；另一方面，专制制度落后于世界发展潮流。,秦朝（形成）,两汉（巩固）,隋唐（完善）,元（新发展）,宋（加强）,明清（强化）,专制主义中央集权制度的发展过程,探究2 专制主义中央集权制对中国历史发展的影响,一方面，它在维护国家统一、社会安定，抵御外来侵略，加快社会经济发展、科技进步，加强民族交流、中外交往等方面起着积极作用。 另一方面，它在政治统治的腐败，思想文化的控制，兵役徭役的无度等方面，又起着消极作用。 一般而言，在封建社会前期，其积极作用是主要方面；后期，消极作用逐渐增大，尤其是明清时期。 明清时期专制主义的强化，束缚了社会生产力， 造成社会发展的迟滞，使中国逐渐落后于世界发展潮流。,