1、关于深刻把握国有经济和国有企业高质量发展根本遵循的研讨发言（国企领导干部）一、坚持党的全面领导是国有经济和国有企业高质量发展的“定海神针”（一）坚持党的全面领导是国有企业的光荣传统与独特优势。（二）坚持党的全面领导是推进国企高质量发展的根本保证。（三）国有企业是中国特色社会主义的坚实后盾二、深化改革创新是国有经济和国有企业高质量发展的必由之路（一）新常态下的国有企业发展挑战。（二）深化改革创新是必由之路。（三）以供给侧结构性改革为主线深化国有企业改革（四）全面推进各领域创新。三、加强人才队伍建设是国有经济和国有企业高质量发展的核心动力（一）人才一一企业发展的基石与引擎。（二）全方位打造高素质、
2、专业化的人才队伍。（三）建立完善的人才激励机制和约束机制。（四）营造尊重人才、爱护人才的企业文化。四、强化风险防控：为国有经济和国有企业高质量发展筑牢安全屏障（一）风险无处不在，防控刻不容缓。（二）构建全方位、多层次的风险防控体系。（三）加强内部审计和监督管理，筑牢风险防控的“防火墙二（四）强化全员风险意识，培育风险管理文化。一、坚持党的全面领导是国有经济和国有企业高质量发展的“定海神针”（一）坚持党的全面领导是国有企业的光荣传统与独特优势国有企业作为党执政兴国的重要支柱和依靠力量，其根本属性在于坚持党的领导、加强党的建设。党的全面领导是国有企业的光荣传统，也是其独特优势。在推进国有经济和国有
3、企业高质量发展的进程中，我们必须毫不动摇地坚持党的领导，确保国有企业始终沿着正确的方向前进。（二）坚持党的全面领导是推进国企高质量发展的根本保证党的领导是国有企业高质量发展的根本保证。只有坚持党的领导，才能确保国有企业始终坚守初心使命，服务国家战略，推动经济社会发展。同时，党的领导还能为国有企业提供坚强的政治保障，确保企业在复杂多变的国内外环境中保持定力，实现稳健发展。（三）国有企业是中国特色社会主义的坚实后盾国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。在推进高质量发展的进程中，国有企业必须充分发挥自身优势，勇于担当、积极作为，为巩固和发展中国特色
4、社会主义作出更大责献。二、深化改革创新是国有经济和国有企业高质量发展的必由之路（一）新常态下的国有企业发展挑战随着经济发展进入新常态，国有企业面临着更加复杂多变的发展环境。这既是挑战，也是机遇。我们需要深刻认识到，只有深化改革创新，才能适应新常态下的发展要求，实现国有企业的转型升级和高质量发展。（二）深化改革创新是必由之路深化改革创新是国有企业应对新常态下发展挑战的必由之路。我们要坚持以供给侧结构性改革为主线，推动国有企业深化改革、创新发展。这包括优化产权结构、完善公司治理、加强内部管理等方面，以提高国有企业的经济效益和社会效益。（三）以供给侧结构性改革为主线深化国有企业改革供给侧结构性改革是
5、当前和今后一个时期我国经济工作的主线。国有企业要紧紧围绕这一主线，深化供给侧结构性改革,推动企业发展质量变革、效率变革、动力变革。这包括优化产业布局、调整产品结构、提高供给体系质量等方面，以满足人民群众日益增长的美好生活需要。（四）全面推进各领域创新创新是引领发展的第一动力。国有企业要全面推进科技创新、管理创新、商业模式创新等各领域创新，提升企业核心竞争力。在科技创新方面，要加大研发投入，加强产学研合作，推动科技成果转化和应用；在管理创新方面，要引入先进的管理理念和方法，提升企业的管理水平和效率；在商业模式创新方面，要积极探索新的盈利模式和服务模式，拓展企业的市场空间和发展空间。三、加强人才队
6、伍建设是国有经济和国有企业高质量发展的核心动力（一）人才一一企业发展的基石与引擎人才是企业发展的基石和引擎。国有企业要高度重视人才队伍建设，把人才作为推动高质量发展的核心动力。我们要坚持人才强企战略，着力培养一支高素质、专业化的人才队伍，为企业发展提供强有力的人才支撑。（二）全方位打造高素质、专业化的人才队伍打造高素质、专业化的人才队伍是国有企业加强人才队伍建设的核心任务。我们要通过完善人才培养机制、优化人才结构、加强人才引进和使用等方面的工作，全方位提升人才队伍的整体素质和水平。同时，我们还要注重激发人才的创新创造活力，为企业发展注入强大动力。（三）营造良好人才生态良好的人才生态是吸引和留住
7、人才的关键。国有企业要营造尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围，为人才提供广阔的发展空间和良好的工作环境。同时，我们还要建立健全激励机制和容错纠错机制，激发人才的积极性和创造性,为企业发展提供源源不断的人才支持。四、强化风险防控：为国有经济和国有企业高质量发展筑牢安全屏障（一）风险防控是国有企业稳健发展的前提国有企业在推动高质量发展的同时，必须高度重视风险防控工作。风险防控是确保企业稳健发展的前提，也是维护国有资产安全和企业可持续发展的重要保障。国有企业要建立健全风险防控体系，加强对各类风险的识别、评估、监控和应对，确保企业稳健运行。（二）完善内部控制和风险管理机制完善内部控制和风险管理机制
8、是强化风险防控的关键。国有企业要建立健全内部控制体系，完善各项管理制度和流程，确保企业决策和执行过程规范、透明、可追溯。同时，要加强风险管理和监控，建立健全风险预警和处置机制，及时发现和化解风险，确保企业稳健发展。（三）强化监督执纪问责强化监督执纪问责是确保风险防控措施落到实处的有力保障。国有企业要建立健全内部监督体系，加强对各级领导干部和关键岗位人员的监督和管理。同时，要加大对违规行为的查处力度，严格执行问责制度，形成有效的震慑和约束。（四）提升风险意识和应对能力提升风险意识和应对能力是国有企业做好风险防控工作的重要基础。国有企业要加强员工风险意识教育和培训，提高全员风险意识和防范能力。同时
9、要加强与政府部门、行业协会等外部机构的沟通和协作，及时获取风险信息和支持，提升企业应对风险的能力。总之，强化风险防控是国有企业高质量发展的重要保障。国有企业要始终坚持风险防控优先的原则，完善内部控制和风险管理机制，强化监督执纪问责，提升风险意识和应对能力，为国有经济和国有企业高质量发展筑牢安全屏障。国企领导干部关于深刻把握国有经济和国有企业高质量发展根本遵循的研讨发言材料习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上的重要讲话，为开创国企改革发展党建新局面提供了根本遵循和行动指南。中国诚通作为国有资本运营公司（以下简称“运营公司”）试点企业，以习近平总书记重要讲话精神为指引，旗帜鲜明坚持和加强
10、党的全面领导，坚定不移深化国资国企改革，用高质量党建引领运营公司高质量发展。加强党的领导，把准高质量发展航向。总书记强调，坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的“根”和“魂”。必须自觉把抓好党建作为最大的政绩，把坚持党的领导、加强党的建设贯穿到企业改革发展全过程，为运营公司高质量发展强“根”铸“魂”。在强化理论武装中引领方向。坚持带着感情学、带着责任学、带着问题学，在学深悟透总书记关于国资国企工作的重要论述中找方向、找钥匙，更加自觉学好用好习近平新时代中国特色社会主义思想这个制胜法宝。我们充分发挥党委领导作用，牵头组织董事会、经理层开展务虚研讨，把战略分析融入中心组学习，把中央决策部署贯穿公
11、司发展战略规划，确保改革试点正确方向。在锻造忠诚队伍中凝聚力量，当前国资国企改革涉入深水区,难啃的“硬骨头”越来越多，需要一支关键时刻听指挥、拉得出，危急关头冲得上、打得嬴的忠诚队伍。我们充分发挥组织优势，通过管干部聚人才、建班子带队伍、抓基层打基础，团结带领干部职工坚定改革信心，加快试点步伐，努力打造具有全球竞争力的国家财富运营管理机构和国家治理可以信赖的资本力量。在服务国家战略中践行使命。运营公司肩负着服务国家战略的重大使命，既要高举“经济领军”的大旗，更要高擎“党建引领”的红旗，在深化供给侧结构性改革、推进经济高质量发展中彰显价值。我们坚持“凡是上级交办的任务无条件全按、不推不挡、坚决执
12、行“，在托管中国铁物、接收中国新型房屋集团等急难险重任务中，主动迎难而上，全力攻坚克难，展现出“勇挑千斤担、敢啃硬骨头”的诚通精神。加强改革创新，增强高质量发展动能。总书记指出，惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。改组组建国有资本运营公司，没有成熟经验可以借鉴，必须大力弘扬改革创新精神，不断试体制、试机制、试模式，为运营公司高质量发展注入强劲动能。探索健全公司治理机制。坚持“两个一以贯之”，积极探索“管资本管党建、管人管党建”相统一的制度机制，明确党组织在决策、执行、监督各环节的职责权限和工作方式,形成各治理主体各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的公司治理机制。实践中，我们以国资委党委
13、党建责任制考核反馈问题整改为抓手,探索实施“三融一化”党建工程，即：推动党的领导与公司治理有机融入、党建与业务工作深度融合、党务干部与业务干部交流融通，把党组织的独特优势转化为企业高质量发展的内生动力和治理效能。改革完善集团管控模式。坚持市场化改革方向，突出“管资本”要求，“一企一策”进行授权放权，厘清权责界面，做到授权与监管相结合、放活与管好相统一，健全责权利相统一的授权链条，加快实现从管企业向管资本转变。试点以来，我们坚持党委把方向、管大局、保落实，牵头制定战略规划，改组集团总部，充实运营团队，探索激励机制，重塑业务模式，构建了“强总部、大运营”格局。创新拓展平台功能作用。坚持在创新中运营
14、在运营中创新,充分发挥国有资本市场化运作专业平台功能，形成以基金投资、资本运作、资产经营、股权管理、金融服务为主的专业能力。试点中，我们新设基金投资、股权管理、健康养老等专业化平台公司，牵头设立国有企业结构调整基金，编制央企结构调整指数、国企“一带一路”指数并发行ETF,促进了国有资本保值增值。加强科学管控，筑牢高质量发展防线。总书记指出，信任是最大的关怀，但信任不能代替监督，关心不能忘了严管。必须加大思想教育、监督监管、风险防范力度，确保国有资本牢牢掌握在党的手中。强化思想教育筑牢廉洁防线。扎实开展党性教育、宗旨教育、警示教育，毫不松懈执行中央八项规定精神，一以贯之纠“四风”、正风气，引导
15、党员干部自觉把“不忘初心、牢记使命”作为终身课题，始终把纪律和规矩挺在前面，从思想深处拧紧螺丝，争做国有资本的忠诚卫士。强化监督监管筑牢安全防线。综合运用纪检监察、巡视巡察、经济责任审计等手段，把管资本为主和对人监督结合起来，真正管住关键事、管到关键处、管好关键人，守护好党和人民托付的国有资本。我们建成了上接国资委、下联各企业的在线监管系统,用信息手段实现决策运行透明、行为过程可控、责任过失可查。强化合规经营筑牢风险防线。牢固树立“合规创造价值”理念，突出合规经营和风险管控，构建以价值创造为导向的风险管理体系，科学有效防范风险，确保企业持续健康发展。我们坚持合规为本、风控为先，对内透明经营促管
16、理、保稳定，对外信息披露促规范、提价值，每年披露运营公司年报，在社会上产生了良好反响。国企领导干部深刻把握国有经济和国有企业高质量发展根本遵循的研讨发言材料党的二十大报告强调，实现高质量发展是中国式现代化的本质要求，是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。对于我们国企领导干部来说，推进国有经济和国有企业高质量发展是一个重要而深刻的议题，更是一项重大的责任和使命。在此，我结合自己的工作实践和思考，谈几点认识和体会。一、坚持党的全面领导是国有经济和国有企业高质量发展的“定海神针”（一）坚持党的全面领导是国有企业的光荣传统与独特优势。自国有企业诞生之日起，坚持党的领导、加强党的建设就成为我们秉承的光
17、荣传统。这种传统深深植根于国有企业的血脉之中，成为独特的文化基因和精神标识。党的领导为国有企业指明了前进的方向，确保了企业在复杂多变的市场环境中始终保持正确的政治方向和发展道路。同时，党的建设为国有企业提供了强大的组织保障和精神动力，使企业能够不断适应时代发展的要求，保持旺盛的生命力和竞争力。（二）坚持党的全面领导是推进国企高质量发展的根本保证。在新时代背景下，国有经济和国有企业面临着新的机遇和挑战。要推动国有企业实现高质量发展，就必须毫不动摇地坚持党的全面领导。这意味着我们要把党的领导贯穿到国有企业改革发展的全过程和各方面，确保企业在制定战略、做出决策、推进工作时始终与党的路线方针政策保持高
18、度一致。同时，我们还要不断加强党的建设，提升党组织的凝聚力和战斗力，确保党组织在国有企业中的领导地位和作用得到有效发挥。（三）国有企业是中国特色社会主义的坚实后盾。国有企业，不仅是国家经济发展的重要支柱，更是中国特色社会主义经济体系的中流砥柱。它们承载着推动国家现代化建设的重任，为国家的繁荣富强提供了坚实的物质支撑。同时，作为党执政兴国的坚实后盾和力量之源，国有企业在维护国家经济稳定、保障国家安全方面发挥着不可替代的作用。因此，无论是从经济角度还是从政治角度，国有企业的地位和作用都不容忽视。二、深化改革创新是国有经济和国有企业高质量发展的必由之路（一）新常态下的国有企业发展挑战。当前，我国经济
19、发展已步入新常态，增长速度换挡、结构调整阵痛、前期刺激政策消化的三期叠加效应日益显现。在这一大背景下，国有企业所面临的形势和任务也发生了前所未有的深刻变化。传统的增长方式已难以适应新的发展需求，市场竞争日趋激烈，技术更新换代速度加快，国际环境复杂多变，这些都对国有企业的生存和发展提出了严峻挑战。（二）深化改革创新是必由之路。要适应新形势、新任务的要求，就必须深化改革创新。这不仅是国有企业实现高质量发展的必由之路，也是其应对各种风险和挑战、增强自身竞争力的关键所在。深化改革创新，就是要以更大的决心和勇气推进国有企业改革，打破体制机制障碍，释放企业活力；就是要以创新驱动发展，大力推进科技创新、管理
20、创新、商业模式创新等各方面的创新，培育新的增长点，形成可持续发展的新动力。（三）以供给侧结构性改革为主线深化国有企业改革。在深化改革创新的过程中，我们要以供给侧结构性改革为主线，深化国有企业改革。这包括完善现代企业制度，建立健全法人治理结构，实现所有权与经营权的有效分离；优化国有经济布局和结构，推动国有资本向关系国家安全、国民经济命脉和国计民生的重要行业和关键领域集中；推动国有资本做强做优做大，增强国有经济的控制力、影响力和抗风险能力。同时，我们还要加强国有企业的X工作，确保企业改革发展始终沿着正确的方向前进。（四）全面推进各领域创新。在科技创新方面，要加大研发投入，加强产学研合作，推动科技成
21、果转化和应用；在管理创新方面，要引入先进的管理理念和方法，提升企业的管理水平和效率；在商业模式创新方面，要积极探索新的盈利模式和服务模式，拓展企业的市场空间和发展空间。三、加强人才队伍建设是国有经济和国有企业高质量发展的核心动力（一）人才一企业发展的基石与引擎。在21世纪这个知识经济时代，人才无疑已成为推动社会进步和企业发展的第一资源。对于国有企业而言，人才更是其核心竞争力的源泉，是决定企业生死存亡的关键因素。因此，高度重视并切实加强人才队伍建设，已成为国有企业实现高质量发展的题中应有之义。（二）全方位打造高素质、专业化的人才队伍。必须从人才引进、培养、使用和管理等多个环节入手。在人才引进方面
22、要拓宽招聘渠道，吸引海内外优秀人才加盟；在人才培养方面，要建立健全培训体系，提供多元化的培训和发展机会；在人才使用方面，要人尽其才、才尽其用，让每个人才都能在合适的岗位上发挥最大价值；在人才管理方面，要建立科学合理的考核评价机制，实现优胜劣汰，保持人才队伍的活力和竞争力。（三）建立完善的人才激励机制和约束机制。通过设立合理的薪酬体系、提供丰富的福利待遇、搭建广阔的职业发展平台等措施，激发人才的积极性和创造力；同时，通过建立严格的规章制度、完善的监督机制等手段，约束人才的行为，确保人才在国有企业中能够规范履职、廉洁从业。（四）营造尊重人才、爱护人才的企业文化。通过倡导尊重知识、尊重劳动、尊重创
23、造的价值观念，营造和谐融洽的工作氛围；通过关心关爱员工的生活和工作状况，增强员工的归属感和忠诚度；通过举办丰富多彩的文体活动和社会公益活动，提升企业的社会形象和品牌形象。这些举措都有助于吸引和留住优秀人才，为国有企业的高质量发展提供坚实的人才保障。加强人才队伍建设是国有经济和国有企业高质量发展的关键所在。我们必须从战略高度认识人才工作的重要性，切实把人才队伍建设摆在更加突出的位置；通过全方位打造高素质、专业化的人才队伍、建立完善的人才激励机制和约束机制以及营造尊重人才、爱护人才的企业文化等措施，为改革发展提供强有力的人才支撑和智力保障，推动国有经济和国有企业实现更高质量、更有效率、更可持续的发
24、展。四、强化风险防控：为国有经济和国有企业高质量发展筑牢安全屏障（一）风险无处不在，防控刻不容缓。在复杂多变的国内外经济环境中，国有企业作为国民经济的骨干和中坚力量,不仅肩负着推动经济社会发展的重任，同时也时刻面临着各种风险和挑战。这些风险可能来自市场、技术、管理、法律等多个方面，一旦爆发，将对企业的生存和发展造成严重影响。因此，强化风险防控意识，建立健全风险防控体系，已成为国有企业实现高质量发展的必然选择。（二）构建全方位、多层次的风险防控体系。必须构建全方位、多层次的风险防控体系。这个体系应包括风险识别、评估、监测、预警和处置等多个环节，确保企业能够在第一时间发现并应对潜在风险。同时，这个
25、体系还应具备灵活性和适应性，能够随着企业内外部环境的变化而不断调整和完善。（三）加强内部审计和监督管理，筑牢风险防控的“防火墙”。通过定期开展内部审计，企业可以及时发现并纠正财务管理、业务流程等方面的漏洞和问题；通过加强监督管理,企业可以确保各项规章制度得到有效执行，防止权力滥用和腐败现象的发生。这些举措都有助于筑牢风险防控的“防火墙”，为国有企业的健康发展提供有力保障。（四）强化全员风险意识，培育风险管理文化。通过加强宣传教育、开展培训活动等方式，提高全体员工对风险的认识和防范意识；通过建立健全奖惩机制、营造积极向上的工作氛围等措施，激发全体员工参与风险管理的积极性和主动性。这些举措都有助于
26、在企业内部形成人人关心风险、人人参与风险管理的良好氛围，为国有企业的高质量发展提供坚实保障。我们必须从战略高度认识风险防控的重要性，切实把风险防控工作摆在更加突出的位置；通过构建全方位、多层次的风险防控体系、加强内部审计和监督管理以及强化全员风险意识等措施；为国有企业的改革发展筑牢安全屏障;进而推动国有经济和国有企业实现更高质量、更有效率、更可持续的发展。总之，深刻把握国有经济和国有企业高质量发展的根本遵循，是我们国企领导干部的重要使命和责任。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党的全面领导、深化改革创新、加强人才队伍建设、强化风除防控等方面的工作，推动国有企业实现高质量发展、
27、为全面建设社会主义现代化国家作出更大责献！国企领导深刻把握国有经济和国有企业高质量发展根本遵循研讨发言材料及心得体会党的二十大报告指出，实现高质量发展是中国式现代化的本质要求，是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。国有企业是中国特色社会主义经济的顶梁柱，在推动高质量发展中发挥着重要作用。在全面建设社会主义现代化国家新征程上，国有企业要紧紧围绕高质量发展这个首要任务，深刻认识高质量发展的重要意义，深刻把握高质量发展的根本遵循,切实增强推动高质量发展的使命感责任感，努力在深化国有企业改革、加快国有经济布局优化和结构调整、加快建设世界一流企业、提高企业核心竞争力和增强核心功能等方面实现新突破，奋力
28、谱写高质量发展的国企篇章。某国企领导干部关于深刻把握国有经济和国有企业高质量发展根本遵循的研讨发言国有企业作为国民经济的“顶梁柱”“压舱石”，在我国经济发展中承担着极为重要的使命，为我国建设现代化强国、实现民族复兴打下了坚实的物质基础。如何进一步推动国有企业高质量发展关系到我国能否顺利实现经济转型、建设现代化经济体系。尤其是在新时代下，推进国有企业高质量发展已经成为我国实现经济高质量发展、扎实推进中国式现代化的关键任务。而要想更好推进国企高质量发展，就必须始终坚持党建引领，为国企发展“把好脉”，同时坚持从内因出发，通过创新驱动激发国企内在动力，通过深化改革解开阻碍发展的体制机制上的“藩篱”，多
29、方发力，才能确保国企行稳致远。党建引领，为国有企业高质量发展提供根本保证国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，坚持党的领导始终贯穿于国有企业的发展历程，加强党的建设是国有企业的独特优势和光荣传统，因此需要推动党的建设与企业发展同频共振、深入融合，以高质量党建引领国有企业高质量发展。一是强化党的理论学习，以理论指导企业发展实践。加强党的政治建设，深入贯彻落实习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述，以党的创新理论指导企业实践，科学应对风险挑战，不断增强推动企业高质量发展的能力。二是加强组织建设，深入落实党建责任制。着力推进党建工作与生产经营深度融合，积极推动党建责任制和
30、生产经营责任制有效联动。增强各级党组织政治功能和组织功能，加强企业党员管理，高质量做好党员发展工作，建强“战斗堡垒”，确保企业政策落实高效有力。充分发挥党员先锋模范作用，带头攻坚克难,勇于担大任、挑重担。三是强化党建引领的社会责任担当，将企业发展与国家重大战略相结合。国有企业是公共利益的代表，承担着更多的社会责任。创新党建理念有助于引导国有企业积极履行社会责任，通过党组织带动，将企业自身优势与地方发展、社会公益相结合，多方式带动地方发展与就业，例如积极参与到乡村振兴中，带动农业发展、农村建设、农民致富。创新驱动，为国有企业高质量发展提供第一动力科学技术是第一生产力，而创新则是科学技术发展的第一
31、动力，是发展培育具有市场竞争力的现代化国企的必然选择。要想进一步推进国有企业高质量发展，就必须深入实施创新驱动发展战略，积聚各类创新要素，加强核心技术攻关,以科技创新实现“弯道超车换道超车”，塑造国有企业高质量发展新动能、新优势。一是强化基础性研究，深入推进核心科技领域的攻关突破。深刻认识基础性研究的重要性，加大基础研发投入力度,打牢我国科技发展的根基。依托国有企业独特的体制优势，积聚利用各类创新资源优势，优化国资利用布局，聚焦于具有决定性、枢纽性、通用性、前瞻性的重大关键技术进行攻关突破，抢占科技发展的重要赛道。二是强化科技人才队伍建设，加强创新领军人才、青年科技人才、复合型人才的培养。一方
32、面要“不拘一格引人才”,广泛吸纳国内外顶尖科技人才“为我所用”，创新人才引进机制、激励机制，对于关键领域的领军人才可以“一事一议”,对于青年科技人才要提供充足机会和平台供其发挥。另一方面要全方位谋划企业创新型人才、复合型人才的培养，科学确定人才培养模式,根据企业所需、社会所需、时代所需，大力培养造就一批国家创新发展急需的创新型、复合型科技人才。三是打造全球化、开放式创新平台，推进协同创新。加快建设国际一流的科技创新平台，着力营造高度开放的国际化科研环境。与高校、科研机构等相关组织联合开展重大科技战略项目研究，推动形成企业为主体、产学研高效协同深度融合的创新体系，充分发挥各自优势，加快推进科技成
33、果向现实生产力转化。改革深化，为国有企业高质量发展提供重要基础国企改革三年行动已见成效，但在体制机制上仍然存在一些不顺畅、不健全的地方。我国国有资产规模大、国有企业体量大，国有经济布局和结构极大影响着国家重大战略的推进。面对新时代、新机遇与新要求，要从更长期的制度建设入手，健全完善中国特色现代企业制度和国资监管体制，深化市场化改革，练好“内功”，为国有企业高质量发展提供坚实基础。一是深化国有企业市场化经营机制改革，着力增强国有企业市场竞争力。加快国有企业经营机制转变，深入推进国有企业运行机制从行政管理机制向市场化经营机制转变，切实深化薪酬分配制度改革，依照市场经济运行规律开展企业经营管理。二是
34、健全以管资本为主的国资监管体制，加强跟踪监测和管控预警，及时防范化解重大风险。要坚持授权与监管相结合、放活与管好相统一，深化分类改革，推动分类考核与企业功能使命更加精准适应、国资监管与公司治理更好衔接,推动以管资本为主的国资监管体制更加完善。完善权责清单管理，动态优化授权事项，加快实现国资监管数字化、现代化转型，不断提升国资监管的科学性，有效管控国有企业发展过程中潜藏的重大风险。三是着力推进国有资本布局优化和结构调整，有效发挥国有企业对整个国民经济发展的作用。要实质推进国有资本向重要行业和领域集中，促进国有资本合理流动和配置优化,更好服务于国家发展重大战略。深入完成剥离国有企业办社会职能，加快
35、政企、事企分离，为企业“松绑”，让企业回归到生产经营的根本职能上来，真正解决长期未解决的历史遗留问题。关于深刻把握国有经济和国有企业高质量发展根本遵循的研讨（某国企领导干部）复杂多变的国内外经济环境中，国有企业作为国民经济的骨干和中坚力量，不仅肩负着推动经济社会发展的重任，同时也时刻面临着各种风险和挑战。这些风险可能来自市场、技术、管理、法律等多个方面，一旦爆发，将对企业的生存和发展造成严重影响。因此，强化风险防控意识，建立健全风险防控体系，已成为国有企业实现高质量发展的必然选择。党的二十大报告强调，实现高质量发展是中国式现代化的本质要求，是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。对于我们国企领
36、导干部来说，推进国有经济和国有企业高质量发展是一个重要而深刻的议题，更是一项重大的责任和使命。在此，我结合自己的工作实践和思考，谈几点认识和体会。一、坚持党的全面领导是国有经济和国有企业高质量发展的“定海神针”（一）坚持党的全面领导是国有企业的光荣传统与独特优势。自国有企业诞生之日起，坚持党的领导、加强党的建设就成为我们秉承的光荣传统。这种传统深深植根于国有企业的血脉之中，成为独特的文化基因和精神标识。党的领导为国有企业指明了前进的方向，确保了企业在复杂多变的市场环境中始终保持正确的政治方向和发展道路。同时，党的建设为国有企业提供了强大的组织保障和精神动力，使企业能够不断适应时代发展的要求，保
37、持旺盛的生命力和竞争力。（二）坚持党的全面领导是推进国企高质量发展的根本保证。在新时代背景下，国有经济和国有企业面临着新的机遇和挑战。要推动国有企业实现高质量发展，就必须毫不动摇地坚持党的全面领导。这意味着我们要把党的领导贯穿到国有企业改革发展的全过程和各方面，确保企业在制定战略、做出决策、推进工作时始终与党的路线方针政策保持高度一致。同时，我们还要不断加强党的建设，提升党组织的凝聚力和战斗力，确保党组织在国有企业中的领导地位和作用得到有效发挥。（三）国有企业是中国特色社会主义的坚实后盾。国有企业，不仅是国家经济发展的重要支柱，更是中国特色社会主义经济体系的中流砥柱。它们承载着推动国家现代化建
38、设的重任，为国家的繁荣富强提供了坚实的物质支撑。同时，作为党执政兴国的坚实后盾和力量之源，国有企业在维护国家经济稳定、保障国家安全方面发挥着不可替代的作用。二、深刻认识国有经济和国有企业高质量发展的重要意义一是从经济形势和发展趋势方面来看。当前和未来一段时间我国经济发展依然面临诸多压力和挑战。从国内看，我国发展不平衡不充分问题尚未得到根本扭转，经济中总量性、结构性、周期性矛盾仍然存在。从国际上看，世界百年未有之大变局加速演进，外部环境不稳定性不确定性加剧，难预料因素增多。同时也要看到，我国经济韧性强、潜力大、活力足，长期向好的基本面没有变，经济发展进人回升和发力阶段。在这种形势下，国有企业如何
39、发扬斗争精神，准确把握形势任务，实现高质量发展，是国有企业必须面对的时代挑战。二是从战略高度和长远角度方面来看。我国已开启全面建设社会主义现代化国家新征程，面临新的战略机遇、新的战咯任务、新的战略阶毁、新的战略要求、新的战略环境，需要应对的矛盾和问题更加错综复杂，高质量发展是解决新时代社会主要矛盾的战略选择，是解决问题的基础和关键。国有企业如何立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，实现高质量发展，是国有企业必须回答的时代命题。三是从战略定位和地位作用方面来看。国有企业是中国特色社会主义重要物质基础和政治基础，是我们党领导经济工作的重要力量。例如，2012-2022年中
40、央企业资产总额从31万亿元增长到81万亿元,利润总额从1.3万亿元增长到2.6万亿元；中央企业在涉及国家安全、国民经济命脉和国计民生领域的布局比重超过70%,近5年战略性新兴产业年均投资增速超过20%,有力发挥了国民经济顶梁柱压舱石作用。国有企业作为高质量发展的核心经济主体,如何实现创新突破，进一步做强做优做大，是国有企业必须实现的时代使命。三、深入领会国有经济和国有企业高质量发展的实质内涵一要以积极服务国家重大战略为原则。发挥国有经济战略支撑作用是新时代国有企业的重大使命，是国有经济全局性、根本性、战略性功能定位的集中体现。国有企业的高质量发展要牢牢把握服务国家重大战略总要求，聚焦党之大计、
41、国之大计谋划推动工作，主动服务建设党中央重大部署要求,为全面建成社会主义现代化强国提供重要支撑。二要以加快构建新发展格局为导向。加快构建新发展格局是事关全局的系统性、深层次变革，是立足当前、着眼长远的战略谋划，是推动高质量发展的战略基点和内在需要。国有企业要从全局和战略的高度将高质量发展与加快构建新发展格局紧密结合，聚焦主业、做强实业，加快传统产业转型升级，大力发展战略性新兴产业，切实推动高质量发展，为助力构建新发展格局担当更大责任，发挥更大作用。三要以加快建设世界一流企业为目标。加快建设世界一流企业是全面建设社会主义现代化国家的重大任务，是新时代国有企业的战略目标。国有企业要立足肩负的使命任
42、务和功能定位，聚焦提高企业核心竞争力和增强核心功能，加快建设一批产品卓越、品牌卓著、创新领先、治理现代的世界流企业，着力提升高质量发展的能力水平，以企业实力增强综合国力，为提高我国经济实力、科技实力和国际竞争力筑牢坚实基础。四、准确把握国有经济和国有企业高质量发展的根本遵循一是要以高质量党建引领保障国有企业高质量发展。认真贯彻习近平新时代党的建设总要求，坚持党对国有企业的全面领导,切实把党建优势转化为国有企业高质量发展的制胜优势。加强党的政治建设，深入贯彻落实习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述，以党的创新理论指导企业实践，科学应对风险挑战，不断增强推动企业高质量发展的能力。增
43、强各级党组织政治功能和组织功能，加强党员教育管理，高质量做好党员发展工作，坚持党管干部、党管人才，构建完善生聚理用人才发展机制，更好地培育人才、集聚人才、使用人才、成就人才，以强大人才优势支撑引领世界一流企业建设。要坚持全面从严治党，强化政治监督，持续涵养干事创业、风清气正的良好政治生态。二是要以中国特色现代企业制度推动国有企业高质量发展。要全面落实两个一以贯之，把加强党的领导和完善公司治理统一起来，把党的领导融入公司治理各环节，发挥党组织把方向、管大局、保落实作用。要通过持续深化改革，聚焦提升核心竞争力和增强核心功能，深入实施新一轮国企改革深化提升行动，将改革成效转化为国有企业高质量发展活力
44、动力。要树牢从严管理出效益，精细管理出大效益，精益管理出更大效益理念，强化精益意识、卓越意识，做到经营上精打细算、生产上精耕细作、管理上精雕细刻、技术上精益求精，不断提升公司治理能力。要牢固树立安全第一理念，建立健全全面风险管理体系，构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，聚焦重点领域风险加大防控力度，尽早发现、有效处置风险隐患。通过健全完善现代公司治理体系，提升管理体系和管理能力现代化水平，切实提升公司稳健合规经营、持续健康发展、有效防范化解处理风险的能力，打造具有国有企业特色的现代治理新模式。三是要以科技自立自强支撑国有企业高质量发展。要充分发挥科技创新骨干作用，积极集聚各类创新要
45、素，加快打造原创技术策源地，切实将创新优势转化为国有企业高质量发展的技术路径。要围绕行业和企业创新短板，聚焦具有决定性、枢纽性、通用性、前瞻性的重大关键技术进行研发，突破核心关键技术卡脖子问题，抢占关键技术制高点。要将紧盯新领域、新赛道、新动能、新优势，始终着眼科技前沿，坚持步步紧跟，敢于超越，不断突破。要突出发挥好现有智能平台的助力作用，加强原创性、引领性技术创新突破，以始终领先、始终走在前列的精神，在整体推进数字化转型、智能化发展中谋求更大的作为。要强化创新人才队伍建设，打通多层次人才培养新渠道，切实激发高科技人才发展活力。四是要以加快国有经济布局优化和结构调整促进国有企业高质量发展。坚持
46、一盘棋思想，把有限资源切实用到关键环节，将布局结构调整优化效能转化为国有企业高质量发展的澎湃动能。聚焦战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等功能，调整存量结构，优化增量投向，增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。要聚焦国家重大项目等扩大有效投资，提振市场信心，优化经营策咯，扎实推进国有经济提质增效。要集中力量突出抓好主业实业，深化重点领域的战略性重组和专业化整合，促进国有资本进一步向符合国家战略的重点行业、关键领域和优势企业集中,增强服务国家战略的功能作用。我们公司是国有重要骨干企业，在推进企业高质量发展之路上，我们要深入学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神，认真落实党中央
47、国务院决策部署，始终牢记一公司是党的一公司、国家的_公司、人民的一公司，一切工作、一切奋斗都要为党、为国、为人民，胸怀国之大者，牢记三个务必，坚持问题导向、树立系统观念、当好标杆旗帜，统筹推进世界一流企业创建示范、管理提升、价值创造和品牌引领四个专项行动，阵厉奋进高质量发展，加快建设世界一流企业，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴责献力量。将改革成效转化为国有企业高质量发展活力动力。要树牢”从严管理出效益，精细管理出大效益，精益管理出更大效益”理念，强化精益意识、卓越意识，做到经营上精打细算、生产上精耕细作、管理上精雕细刻、技术上精益求精，不断提升公司治理能力。要牢固树立
48、安全第一理念，建立健全全面风险管理体系，构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，聚焦重点领域风险加大防控力度，尽早发现、有效处置风险隐患。通过健全完善现代公司治理体系，提升管理体系和管理能力现代化水平，切实提升公司稳健合规经营、持续健康发展、有效防范化解处理风险的能力，打造具有国有企业特色的现代治理新模式。三是要以科技自立自强支撑国有企业高质量发展。要充分发挥科技创新骨干作用，积极集聚各类创新要素，加快打造原创技术策源地，切实将创新优势转化为国有企业高质量发展的技术路径。要围绕行业和企业创新短板，聚焦具有决定性、枢纽性、通用性、前瞻性的重大关键技术进行研发，突破核心关键技术“卡脖子”问
49、题，抢占关键技术制高点。要将紧盯新领域、新赛道、新动能、新优势，始终着眼科技前沿，坚持步步紧跟，敢于超越，不断突破。要突出发挥好现有智能平台的助力作用，加强原创性、引领性技术创新突破，以始终领先、始终走在前列的精神，在整体推进数字化转型、智能化发展中谋求更大的作为。要强化创新人才队伍建设，打通多层次人才培养新渠道，切实激发高科技人才发展活力。四是要以加快国有经济布局优化和结构调整促进国有企业高质量发展。坚持一盘棋思想，把有限资源切实用到关键环节，将布局结构调整优化效能转化为国有企业高质量发展的澎湃动能。聚焦战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等功能，调整存量结构，优化增量投向，增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。要聚焦国家重大项目等扩大有效投资，提振
