1、八篇）2024年度千万工程经验交流发言提纲第1篇，共8篇深入总牯大力推广“千万工程”经脸引领指导新时代新征程三农工作5月21日，XX开展“千万工程”经验调研时强调，要认真学习贯彻习近平总书记重要指示精神，落实党中央、国务院部署要求，深入总结提炼“千万工程”蕴含的精髓要义和理念方法，大力宣传推广“千万工程”经验，引领指导全面推进乡村振兴、加快建设农业强国。在“千万工程”重要起源地XX市XX区瓜沥镇梅林村，XX主持召开浙江“千万工程”实施20周年经验做法调研座谈会，就“千万工程”的经验做法、理论内涵和实践意义，与浙江省农业农村厅、XX区主要负责人，三农问题专家，村干部和村民代表进行交流。XX听取
2、大家的发言后指出，“千万工程”是习近平总书记在浙江工作时亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大决策，20年来浙江持之以恒推进实施，取得了具有历史性、开拓性、引领性的巨大成就，乡村环境深刻重塑，城乡融合各美其美，农民面貌彻底改变，充分彰显了习近平新时代中国特色社会主义思想的真理力量和实践伟力，展示了中国共产党领导和中国特色社会主义制度的无比优越性。要在回顾总结“千万工程”的实施历程、巨大成就中，更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，更加深刻感悟“千万工程”的重大政治意义、理论意义和实践意义，把“千万工程”经验总结提炼好、宣传推广好，作为三农系统开展主题教育的生动教材，用以引领指导新时代新征程三农
3、工作。XX强调，“千万工程”是习近平新时代中国特色社会主义思想在之江大地的生动实践，是习近平总书记关于三农工作的重要论述的生动体现，背后蕴含着习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场、观点、方法，要精心归纳提炼，因地制宜推广运用。要坚持尊重农民需要、共建共享的基本立场，把“群众要什么、我们干什么”作为基本理念方法，政企联动，干群互动，实现政府、市场、集体和农民等多方力量的最佳组合，健全自下而上、农民参与的机制，真正把好事办好、实事办实。要牢牢掌握“软硬结合”、统筹推进的科学方法，坚持物质文明和精神文明一起推，突出重点抓实乡村建设，找准抓手谋细乡村治理，确保取得可感可知可
4、考核的成效。要把握好稳扎稳打、循序渐进的节奏力度，树立问题导向，聚焦总目标分阶段解决好突出问题，一张蓝图绘到底，久久为功求实效，再打一场乡村振兴的漂亮仗。座谈会前，XX先后到XX市XX区衙前镇凤凰村、航民村和梅林村实地了解“千万工程”实施情况，并走进农户家中听农民群众讲过去、看现在、谈感受，与干部群众深入交流“千万工程”的做法经验。在浙江期间，XX还专门召开会议听取浙江远洋渔业安全生产情况汇报。他强调，要深入学习贯彻习近平总书记重要指示和李强总理批示要求，尽快排查整治渔业安全生产隐患，有针对性补上风险漏洞，完善机制办法压实各方责任，特别是企业主体责任，用好典型事故案例加强船员安全教育培训，坚决
5、防范安全生产事故发生。第2篇“在浙江看到的，就是未来中国的模样，甚至是未来世界的模样！”2018年参观走访中国浙江村镇时，时任联合国副秘书长兼环境规划署执行主任埃里克索尔海姆说了这样一句话。让索尔海姆感慨的，是他所置身的环境优美乡村和一张张乡村过去被污染的照片产生的鲜明对比。改变的背后是一项工程的实施一一2003年6月，在时任省委书记习近平的倡导和主持下，浙江在全省启动“千村示范、万村整治”工程：从全省选择1万个左右的行政村进行全面整治，把其中1个左右的中心村建成全面小康示范村。20年久久为功，“千万工程”造就了万千美丽乡村，造福了广大农民群众，也赢得了世界积极回响：肯尼亚内罗毕大学地理与环境
6、学系专家伊兰度认为，农村环境整治是环境保护的一个重要部分，“千万工程”向世界表明，中国高度重视环境保护。美国快公司杂志称赞浙江农村“变废为宝”，在实施“千万工程”中将众多废弃采石场精心改造为旅游景观、文化场所，为世界各地提供了一个范例。英国爱丁堡大学基础设施与环境研究所教授阿利斯泰尔博思威克认为，“千万工程”的实施说明在农村大幅改善环境同时实现经济发展是可行的，相信其经验将能传给其他国家，无论是发达国家还是发展中国家。这回响，印证了“千万工程底色之绿。启动之初，“千万工程”的重点就很明确：改善农村生产、生活、生态的“三生”环境。从治理厕所污水、厨房污水，到关停矿场解决村庄空气、土地污染问题，再
7、到“垃圾革命”实现全域分类20年来，“千万工程”深刻改变了浙江乡村面貌，全省2.7万个行政村全面推进农村人居环境建设，建成特色精品村2170个、美丽庭院300多万户，森林覆盖率超过61%,省域乡村生态环境实现质的提升。2018年，“千万工程”荣获联合国最高环保荣誉一一“地球卫士奖”，联合国环境规划署表示：“中国部分地区用较短时间就取得了一些西方国家几十年的环境治理成果,这显示了推进环境治理、建设生态文明的决心和智慧。”这回响，印证了“千万工程红利之大。以环境整治为起点，“千万工程”让更多村庄走上新路，实现更好发展。今日浙江，有的乡村增公园，有的农房当民宿，有的资源变资产，2022年全省农村居民
8、人均可支配收入增至37565元，城乡居民收入倍差提前缩小至1.9以内。这样的绿色发展红利，受益的远不止中国百姓。在浙江，有一个国际“出圈”的乡村旅游品牌一一“洋家乐”，来自南非、法国、英国、比利时、丹麦等几十个国家和地区的外国人到中国吃上“生态饭”，每年吸引数十万境内外游客前来旅游度假，其中一家曾被美国有线电视新闻网评为“除长城外15个必须去的中国特色地方之一”。谈起在浙江开办“洋家乐”，一位“洋老板”说：“这么美的地方，我第一眼就爱上了，事实证明我选对了。”这回响，印证了千万工程模式之好。当今世界，社会治理模式多种多样，但唯有人民群众满意、符合自然发展规律并契合科学精神的发展模式,才更具价值
9、与实践意义。面对环境保护与经济发展，该如何选择？中国的答案很明确一一锚定绿水青山和金山银山双赢，走人与自然和谐共生的现代化道路。始于2003年的“千万工程”，先于联合国2030年可持续发展议程：改善村庄人居环境、主动减排二氧化碳、摒弃损害甚至破坏生态环境的发展模式联合国官员认为，在浙江，绿色发展带来了“金山银山”，创造了大量就业岗位，民众拥有了更多发展机遇，更加珍爱自己的家园，这种模式值得与世界分享。最早提出“绿色GDP”概念的学者之一、美国国家人文科学院院士小约翰柯布说：“中国给全球生态文明建设带来了希望之光。”“千万工程”描绘的中国乡村新画卷让世界看到，以绿色为底色的中国式现代化，走的是经
10、济发展和生态环境保护共赢之路。循着这条路向前，中国将继续扎实推进宜居宜业和美乡村建设、美丽中国建设，为全球生态文明建设作出更多中国贡献。第3篇老灯新在千万工程”经脍进一步推进全县农忖器种文明毫核的实施方案为认真学习宣传贯彻深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，认真落实习近平总书记关于浙江“千万工程”的重要指示批示精神，以开展新时代文明实践活动为抓手，紧密结合乡村治理、乡村建设、乡风文明等工作，进一步提升全县农村精神文明建设水平，结合实际，特制定如下实施方案。一、指导思想深刻认识学习运用浙江千万工程经验的重大意义，准确把握浙江“千万工程经验的精髓要义，以乡风文明、庭院
11、整洁、生活幸福为目标，以文明村镇创建、新时代文明实践所（站）建设为载体，通过健全一项工作机制、开展四个具体行动、组织三类典型评选，推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风，为开创全县农村精神文明建设新局面、谱写涌水高质量发展新篇章夯实良好思想道德基础。二、工作目标乡风文明。社会主义核心价值观得到弘扬，家庭和睦、邻里友善、家教家风良好，村民互帮互助、尊老爱幼，崇德向善、见贤思齐氛围浓厚。文明风尚行动广泛开展，文明新风深入人心，移风易俗不断深化，法治思维和法治意识不断强化，形成文明乡风、良好家风、淳朴民风：劳动精神、奋斗精神、奉献精神、创造精神、勤俭节约精神广泛弘扬。庭院整洁。庭院简洁大方、卫生干净，
12、房屋安全美观，物品摆放整齐，水电线路规整，厨房洁净明亮，厕所改造规范，雨污排放畅通。鸡鸭犬舍干净,房前屋后整洁美观、见缝插绿。生活垃圾和污水得到有效处理，形成文明健康绿色环保的生活方式。生活幸福。乡村保持平安和谐稳定，教育、养老、医疗、就业、社会保障、公共文化等基本公共服务水平不断提升，基层民主健康运行，群众权益得到保障，乡村文化活动丰富多彩，群众幸福感获得感安全感不断提升。党的创新理论深入人心，群众爱党爱国爱社会主义的信念更加强烈，坚定不移听党话、感党恩、跟党走。三、主要任务（一）聚焦新时代文明实践中心建设的总体要求，建立健全一项工作机制，激发文明实践活力，推动新时代文明实践工作提质增效。健
13、全志愿服务长效机制，凝聚文明向善力量。一是加强志愿服务组织。各乡镇（区、处）实践所所长、村（社区）实践站站长要切实履行好志愿服务队队长职责，统筹协调各类资源，定期研究部署新时代文明实践重要工作事项，主动参与文明实践志愿服务活动。二是充足志愿服务力量。动员在职党员干部全员注册志愿者，吸纳“五老人员”、新乡贤、文艺爱好者、热心群众等加入志愿服务队伍，完成全县注册志愿者达9万人的目标。三是完善志愿服务保障。利用好新时代文明实践专项建设补助资金和本级财政保障，采取积分考核、以奖代补的方式，对优秀实践所、站予以奖补。年度开展“四个100推荐评选活动，让志愿者的付出得到社会赞许。采取专题授课+具体实操培训
14、现场调研指导的形式进行专题培训12次，提高志愿者、组织、村（社区）的志愿服务能力。（二）以农村人居环境整治、移风易俗、文明实践、文化惠民等四项行动为抓手，广泛动员群众积极参与到和美乡村建设中，尽快推动精神文明建设取得实效。（三）2.实施农村人居环境整治提升行动，改善村庄内外环境。积极动员群众主动参与清理生活垃圾、清理村内塘沟、清理畜禽养殖粪污等生产废弃物。对村庄内外、房前屋后和户巷村道的柴草杂物及积存垃圾、漂浮垃圾、散落垃圾进行全面清理，做到无卫生死角、无暴露垃圾、无乱堆乱放。引导农民群众逐步养成“讲卫生、爱家园”的良好习惯。3 .实施移风易俗行动，推动形成文明乡风。建强村民议事会、道德评议
15、会、红白理事会、禁毒禁赌会等服务性、公益性、互助性社会组织。把社会主义核心价值观、文明规范、诚信建设、婚事新办、丧事简办、孝善敬老等内容纳入村规民约，完善规劝性、约束性、惩戒性措施，制定婚丧礼俗倡导性标准，反对大操大办、高价彩礼、人情攀比、厚葬薄养、铺张浪费、封建迷信。深入开展医疗卫生技术下乡，普及化肥、农药等管理使用知识，加强农村传染病防治等知识普及。4 .实施文明实践提升行动，推进活动走深走实。依托乡（镇）村新时代文明实践所（站），围绕面对面政策宣讲、矛盾纠纷排查化解、关心照料特殊困难群众、清洁家园等主题，常态化组织开展“迎新春送春联”“植此青绿”“聚焦一老一小托起朝夕美好”“清流行动”等
16、文明实践活动，引导人们自觉遵守文明规范。5 .实施文化惠民提升行动，丰富群众精神文化需求。坚持文化为民、文化惠民，以群众文化需求为导向，在宣传引导、管理服务、活动组织、资源整合等方面主动对接群众需求，创新谋划、精心组织各类文化体育活动，结合“元旦”“春节”三八”妇女节、“端午”423世界读书日”等节庆日,组织开展文艺汇演、农民运动会、全民阅读等特色文化活动，进一步拉近邻里距离，营造“邻里相亲”的良好氛围。（三）定期总结挖掘党员干部、群众和工作生活中的先进典型，广泛开展三项评比活动，充分发挥榜样的示范引领作用引导群众形成正确价值取向。6 .聚焦先进表彰评选，树立典型引领新风尚。一是开展最美人物评
17、选。持续深入地开展“最美退役军人”“最美妇联人”“文明家庭”“好媳妇”“好婆婆”等最美系列评选活动，用身边人、身边事教育身边群众。二是开展最美风尚评选。扎实推进“最美家风家训”“最美村规民约”创建活动，通过设立村规民约宣传栏和建立光荣榜、公示榜、积分榜等形式，广泛宣传村规民约内容、宣讲良好家风家训。三是开展最美环境评选。通过发放倡议书、开展“美丽庭院”大讲堂、实施家庭清洁集中大整治、开展“美丽庭院”“十星级文明户”评选，充分调动广大党员干部、群众参与美化环境的热情和积极性，推动村庄环境尽快改观。四、工作要求（一）提高政治站位。各乡镇（区、处）要将农村精神文明建设工作作为一项重点工作和重大政治任
18、务来抓，坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统筹推进城乡精神文明建设融合发展的根本遵循，深刻领会和学习运用浙江“千万工程”重大意义、基本内涵和主要任务，推动社会主义核心价值观更加深入人心，农村移风易俗取得扎实进展，农民精神风貌全面提振，乡村良好社会风尚蔚然成风。（二）突出求实求效。坚持在重实干、求实效上下功夫，要充分调动群众的积极性、主动性，创新内容和手段，着力在完善基础设施、改善人居环境、弘扬优秀传统文化、提升文明素养、整治陈规陋习等方面求实效。让广大群众以主人翁的姿态参与到农村精神文明建设中来，成为名副其实的主力军。（三）注重宣传引导。要加大宣传力度，为农村精神文明建设营造浓厚氛围。
19、深化工作特点和建设规律的认识，推动内容形式、方法手段、渠道载体、体制机制创新，坚决防止和克服形式主义。要及时归纳梳理、总结推广工作中的好经验、好做法，推动农村精神文明建设深入开展。第4篇随着我国经济的快速发展，各项建设取得巨大成就，但是资源和环境也付出了巨大的代价，尤其是农村经济发展与生态发展的形势比较严峻。在此背景下，2003年，在时任浙江省省委书记习近平同志的倡导和主持下，提出了“千万工程”，以农村生产、生活、生态的“三生”环境改善作为实施重点。浙江省在实施“千万工程”之后，取得了显著成效，造就了万千美丽的乡村，并带动浙江省的乡村整体人居环境领先全国。一、“千万工程”概述“千万工程”，即“
20、千村示范、万村整治”。近年来，随着国家经济的迅猛发展，防止农村环境污染、保护环境、维持生态平衡，已成为农村经济发展的重要举措。2003年，时任浙江省省委书记习近平同志提出实施“千万工程”。在“千万工程”被提出之后，浙江省开始推进环境治理、村庄整理、旧村改造、新村建设和特色村建设等以建设美丽乡村为主的特色工作。“千万工程”不仅可以使贫穷落后的农村走上绿色可持续发展之路，也能够让更多外来者通过观光、旅游等方式来感受我国农村的巨大改变。二、“千万工程”后的农村生活现状以浙江省XX市石淙村为例，在实施“千万工程”之后，石淙村在休闲娱乐方面得到了极大改变，其次发生改变的为科技网络方面，然后依次为医疗保险
21、方面、衣食住行方面、工作环境方面以及其他方面。可以看出，实施“千万工程”后，石淙村的各个方面都得到了良好改善。经过“千万工程”的整治改造行动，石淙村的生活环境发生了很大的改变，街道被重新整齐规划，道路交通变得秩序井然，工业发展步入新时代，在经济得到大力发展的同时，以前的“脏乱差”现象不见了，现在呈现在眼前的是美丽干净的自然村。“千万工程”通过开展美丽乡村、和谐家园建设，使得乡村的村容村貌都得到了极大的改善，村民们对生活环境的满意度也大大提高。如今的农村不再是以耕地为主,而是因地制宜，开办了大量具有地区特色的工厂来发展农村的集体经济。正如习近平总书记所说，“绿水金山就是金山银山”，农村只有坚持绿
22、色发展、可持续发展，才能实现经济又好又快发展。同时，“千万工程”所作出的成绩也备受国际社会广泛关注。因地制宜，实行生态可持续发展，进一步加强农村整治工作，也是应对农村经济薄弱的迫切要求。三、“千万工程”的意义在“千万工程”的推动下，乡村的基础设施建设得到了完善，相应村庄的村民们开始自主创业并且发展休闲旅游经济，且在这一方面积累了大量的经验。对于促进农村经济发展方面，村民们可以利用本地的自然环境、文化习俗、农耕技艺等各种资源，确定要重点发展的主导产业、特色农产品和品牌农产品,鼓励发展乡村旅游产业。同时，要坚定不移地走绿色生态发展之路，坚持科学发展、可持续发展等，鼓励引导工商企业到农村投资，预留用
23、地空间，安排一定的用地指标，保障现代农业和新产业、新业态用地。村子还要做到经济、政治、社会和文化方面共同发展，同时完善美丽乡村管理制度，大力推进生态文明建设。生态兴则文明兴，生态衰则文明衰。“千万工程”的实行，不仅会带动我国越来越多落后农村的经济发展，而且给其他发达国家、发展中国家以及不发达国家的民众带来了丰富的实践经验。“千万工程”在生态修复、经济发展上，为国家生态经济发展开启了新的征程，指明了前进的道路，值得借鉴和学习。除此之外，习近平总书记还提出，实施“千万工程”，要正确处理历史文化保护与村庄建设的关系，要对有价值的古村落、古民居和山水风光进行保护、整治和科学合理的开发利用，使传统文明与
24、现代文明完美结合。这给乡村古建筑的保护与整治指明了方向。实施“千万工程”，要靠建设美村，也需要以发展强村、抓反哺富村。村子有产业，村民有就业，“千万工程”才能走得远。绿色发展是整个民族的事，应从国家的角度出发，为之作出更多努力。从当前的农村生活现状来看，国家需要加强污染治理，同时加强宣传力度，相关的政策措施也应该落到实处，调动人们的积极性，号召全民参与到“千万工程”建设中，以促进我国乡村可持续发展。四、心得感悟总而言之，要想促使农村更好地发展，就需要政府部门的正确领导、各大媒体的大力宣传以及每个人的坚持努力，只有这样，“千万工程”的生活理念才会更加深入人心，我国在生态经济行动方面也会取得卓越的
25、进步。如今的浙江省XX市石淙村将生态优势转化为发展优势，其“党建+”的发展模式值得我国各村学习借鉴。在“千万工程”的推动实施下，农村经济快速发展，环境也越变越美，经济发展与生态文明也实现了相互协调，为实现美丽中国的持续发展指明了道路。第5篇市委主要领导短短113字的批示，鲜明指出学习推广“千万工程”的重要性，既充分肯定当前工作，又明确提出下步要求，是对这次省委十四届四次全会上一德书记要求我们XX在加快农业强省建设上跪路子、作示范的具体贯彻，饱含对农业农村工作关心之切、希骥之重，必将为我们务实推进学习推广“千万工程”取得实效注入强劲动力。下面，我结合工作实际，简要谈点思考,归纳起来，主要是“准、
26、实、新、亮”4个字。一是学在先，在坐标定位上进一步“准起来。“千万工程”是在浙江工作时亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大决策。作为三农工作的动车组、火车头，无论是党委农办，还是农业农村、乡村振兴部门的干部，都要先学一步、学深一层，深刻领悟“千万工程”经验启示中蕴含的人民立场、辩证方法、系统观点。当前，浙江的“千万工程”已进入“千村智慧、万村和美”的4.O迭代升级阶段。我们抓学习推广，首先是学好用活“千万工程”经验，在党组扩大会纳入首要议题学的基础上，计划于910月份，赴浙江举办一期学习“千万工程”经验专题培训班。同时，结合即将开展的主题教育，紧跟农业强市建设推进情况，每名班子成员按照前阶段工作
27、计划，深入开展调查研究，摸清现状，分析短板弱项，找准坐标定位，立足市情农情提出针对性工作建议及举措。二是干在前，在工作措施上进一步实起来。“千万工程”探索形成了加强农村人居环境整治、从美丽生态到美丽经济和美好生活的科学路径。针对我们还存在的区域发展不平衡不充分，整体重建设轻管护，群众内生动力不足，“美丽乡村”向“美丽经济”转换路子不宽，区域规划推进迟缓等问题,要坚持产业引领，融合发展助力“美丽经济”。聚力打造7条特色现代农业全产业链，大力发展特色经济、联农带农经济、集体经济和民营经济，做实做优“土特产”文章，推动农业产业提质增效。在产业帮扶上，着力优化联农带农机制，持续促进农民增收。坚持科学规
28、划，优化环境助力“宜居宜业”。紧盯乡村建设行动“1+15”方案体系，科学编制村庄建设规划，聚焦“三大革命”基础设施建设，挖掘人文元素，优化生产、生活、生态空间布局，走特色化、景区化、可持续的发展之路。坚持宣传引导，自治善治助力“和美乡村”。充分发挥媒体作用，开展形式多样的宣传活动，引导群众养成良好的生活习惯,鼓励村民发挥主人翁作用，激发群众内生动力活力建设和美家园。优化“XX农业农村”公众号，开设XX和美乡村建设专栏，营造比学赶超氛围。三是母路子，在建立机制上进一步新起来。全面推进乡村振兴以来，市委市政府创新实行了行之有效的领导体制和工作机制，为全省农业农村工作高质量发展提供了XX智慧。踵路子
29、作示范，建设西部特色现代农业引领地，关键是在坚持已有制度机制基础上，把四项机制落到实处。专班推进，市县两级分别组建工作专班，加强工作力量，统筹“千万工程”各项工作。专项责任，按照一项任务、一个牵头部门、一个推进方案，细化工作目标，量化具体任务，明确保障措施，夯实工作责任。项目管理，依据年度任务，提早策划项目，实行入库联审制度，做到项目能实施、有成效。督查考核，总结推广富平等县（市、区）农村人居环境整治有益经验，以督查评比、观摩考核、颁发红黄牌等机制，大力促进工作落实。四是作示范，在培树典型上进一步亮起来。按照农村人居环境整治提升、乡村建设行动、乡村振兴十百千工程“三合一”的部署，牵住乡村振兴
30、示范村建设“牛鼻子”，按照“一年有起色、两年见成效，三年大提升”的思路，培育典型、打造亮点、树立样板。分类型，根据集聚提升类、城郊融合类、特色保护类等，制定不同类型的创建标准，指导创建有力有序。分年度，按照每年创建不少于30个示范村的目标，确保三年创建不低于100个。分批次，到2025年，全市创建示范村120个，到2035年，力争全市60%以上的村达到“示范村”标准，引领带动其余村整体提升，基本实现全面振兴、全域和美。当前，全省正在开展乡村振兴典型案例征集活动，要深入挖掘全市工作中的先进典型，为宜居宜业和美乡村建设提炼经验、总结模式。以上发言，如有不妥，请批评指正。第6篇“千万工程”是习近平总
31、书记在浙江工作时亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大决策。20年来，浙江从“千村示范、万村整治”到“千村精品、万村美丽”再到“千村未来、万村共富”，探索出一条以农村人居环境整治小切口推动乡村全面振兴的科学路径，造就了万千美丽乡村，造福了万千农民群众。我们要学好用活“千万工程”经验，以新发展理念为统领，加快实现乡村由表及里、形神兼备的全面提升，更好改善农村面貌、造福农民群众，走出一条具有我区特点的乡村振兴之路。一是坚持齐抓共管，让农村群众老有所养。“出门一把锁，进门一盏灯”是一些农村老人的生活写照。如何解决物质提供、精神慰藉、日常照顾等方面的养老问题，是农村老年人面临的困境。为此，我们将加快培
32、育农村养老服务市场，在农村地区研究开展异地养老社区建设试点，支持大型国有企业通过设施改造和应急设备配置，以及24小时“生活管家”服务，引导中心城区老年人成规模入住养老社区“抱团养老”。深入推进农村医养结合，鼓励有实力的医疗机构面向农村养老机构内设医疗机构或养老机构引入医疗机构的分支机构试点开展远程医疗，打开农村老年人就医新通道。加强农村养老服务人才队伍建设，支持成立以农村妇女、低龄老年人为主体的互助养老或志愿服务队伍，进一步规范邻里互助员的职业技能培训工作，将邻里互助员纳入养老护理员技能培训范围。完善农村养老服务模式，按照“分级分类、功能互补”思路，统筹发挥基层公办养老机构、乡镇养老照料中心、
33、社会办养老机构和驿站集中照料、专业照护平台功能，综合考虑区域人口规模、老年人分布状况、养老服务需求及机构可持续发展等因素，形成“以院统站带点”的农村养老服务模式。二是坚持提质增效，让农村群众业有所就。保障农村群众就业，是一项重要的民生工程。一直以来，农村群众就业压力较大，特别是新冠肺炎疫情发生后，更是带来了新的挑战。为此，我们将通过信息化、大数据分析，精准锁定帮扶对象，全面了解掌握就业参保需求，及时提供公共就业服务，推广农村劳动力就业参保试点政策，促进农村劳动力就业参保。持续实施技能人才“金蓝领”培育行动计划，吸纳优质培训资源，持续开展农村劳动力就业技能培训和岗位技能提升培训。持续推进促进创业
34、带动就业三年行动计划，加强对农村劳动力的创业支持力度。三是坚持公平普惠，让农村群众学有所教。百年大计，教育为本。农村教育一直是民生重点，也是难点。相对于城市而言，乡村教育存在诸多短板。众多农村学校普遍存在规模小、基础弱、质量低、生源流失等问题。如何振兴农村教育，是各地普遍面临的一个课题。为此，我们将深入开展主城区与乡镇义务教育学校“手拉手”结对帮扶工作，让城乡学校通过“手拉手”结对相互促进、共同发展，努力实现城乡、区域、校际教育差距进一步缩小，城乡义务教育一体化发展格局日益完善，义务教育优质均衡水平进一步提高，城乡学生共享高质量教育发展成果。第7篇“千万工程”是习近平同志在浙江工作时亲自谋划、
35、亲自部署、亲自推动的重大决策，二十年来浙江锲而不舍、久久为功，探索出了一条从整治农村人居环境入手、进而全面推进乡村振兴、建设美丽中国的成功路径。当下，“千万工程”的内涵不断丰富、拓展，成为持续惠及浙江千百万农民的“德政工程”。“千万”也已不仅是一个具体数字度量，更一个象征经济、政治、文化、社会、生态文明的道道风景的符号，都蕴含在这“千万”的万千变化之中，展现出农业强、农村美、农民富的美好图景。“江山就是人民、人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心。”广大党员干部要深入领会“千万工程”中的为民情怀，从中感悟“民”字真谛，在工作实践中与群众同心，和群众共进，以实际行动谱写不负使命、不负人民的
36、时代华章。紧紧植根人民拧成一股绳，读懂千万工程为民而生。问题是时代的声音。“千万工程”是习近平同志在浙江工作期间充分尊重农民心声意愿、增进农民根本利益、促进农民全面发展，为浙江广大农民作出的一项民生实事、民心实事。习近平同志到浙江工作后不久，带头大兴调查研究之风,用118天时间，跑遍11个地市，25个县（市、区），一个村一个村地仔细考察。可见，“千万工程”之所以能够长久地推行下去，就是始终聚焦人民群众急难愁盼问题，把促进共同富裕作为为人民谋幸福的着力点。在向着全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进的新征程上，广大党员、干部在实际工作中要始终坚持以人民为中心的发展思想，把“为了人民”
37、作为价值取向，把“依靠人民”作为行动路径，一以贯之彰显“为民要重在办事”“办实每件事，赢得万人心”等鲜明立场，在推动农民增收和共同富裕上迈出坚实步伐。一切为了人民下足绣花功，读懂千万工程因民而兴。“千万工程”不断激发乡村发展内生动力，激发农民的主人翁意识，广泛动员农民参与村级公共事务，推动实现从“要我建设美丽乡村”到“我要建设美丽乡村”的转变。从整治环境“脏乱差”、全面推进农村环境“三大革命”、全力推进农业面源污染治理、关停“小散乱”企业、实施生态修复等，“千万工程”走过美丽宜居的“千村精品、万村美丽“，再走进乡村现代化的“千村未来、万村共富”，一项项务实举措，“千万工程”迸发出了强大生命力。
38、其成功实践，体现的是着墨“美丽生态”，改善农村人居环境，以“民呼我为”的实践办好人民真正想要的实事，以问题为导向对症开方、在解决问题中务求发展的务实作风和科学方法，让万千村民共同成为推动“千万工程”的践行者、受益者，把未来乡村发展最大的红利让给人民，因“民”而兴才能更好托稳亿万人民的幸福。不断为民造福奋战”最前沿，读懂“千万工程与“民共富。从美丽生态，到美丽经济，再到美丽生活，“三美融合”下的浙江乡村，各美其美、生机勃勃，给了乡村奔赴美好的信心。“千万工程”用实践证明广大党员干部只有做到心往一处想、劲往一处使，一任接一任地干，实现与“民”共富愿景，才能震续二十年里“要我”变“我要“、“输血”变
39、造血”、“硬伤”变“优势”的美丽接力。20年间，浙江全省农村居民人均可支配收入由2003年5431元提高到2022年37565元，村级集体经济年经营性收入50万元以上的行政村占比达5L2%。广大党员干部要始终把人民对美好生活的向往作为工作的出发点和落脚点，久久为功、驰而不息，实心实意为民办事，同人民群众携手勾勒出“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的“富村山居”轮廓,以积小胜为大胜的坚实步履，走好共同富裕的现代化道路，让更多关于未来乡村的想象走进现实、点亮世界。打治乡忖全而板/谏亮杖民族要复兴，乡村必振兴。新春伊始，中共中央、国务院公开发布关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进
40、乡村全面振兴的意见。这是党的二十大胜利召开后发布的第二个指导“三农”工作的“一号文件”，也是新世纪以来党中央连续发出的第二十一个“一号文件”，对于推进乡村全面振兴，加快建设农业强国，坚定不移朝着强国建设、民族复兴的宏伟目标奋勇前进，具有重要意义。习近平总书记指出：“推进中国式现代化，必须坚持不懈夯实农业基础,推进乡村全面振兴。”今年的中央一号文件着眼以加快农业农村现代化更好推进中国式现代化建设，提出学习运用“千万工程”蕴含的发展理念、工作方法和推进机制，把推进乡村全面振兴作为新时代新征程“三农”工作的总抓手，对做好2024年及今后一个时期“三农”工作作出重大部署，是我们打好乡村全面振兴漂亮仗、
41、绘就宜居宜业和美乡村新画卷的重要遵循。“三农”向好，全局主动。2023年，面对国际政治经济环境不利因素增多、国内周期性和结构性矛盾叠加的错综复杂形势，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我们克服较为严重的自然灾害等多重不利影响，粮食产量再创历史新高，农民收入较快增长，农村社会和谐稳定。“三农”各项工作扎实推进，为推动经济回升向好、加快构建新发展格局、着力推动高质量发展提供了有力支撑。党的二十大在擘画全面建成社会主义现代化强国宏伟蓝图时，对农业农村工作进行了总体部署。必须深刻认识到，全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业，对“三
42、农”工作提出了新的更高要求。当前，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，经济恢复仍处在关键阶段。今年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。守好“三农”基本盘，做好“三农”工作，责任重大、任务艰巨、使命光荣。“千村示范、万村整治”工程，在时任浙江省委书记习近平同志亲自谋划、亲自部署、亲自推动下，从农村环境整治入手，由点及面、迭代升级，历经20年持续努力，造就了万千美丽乡村，造福了万千农民群众，创造了推进乡村全面振兴的成功经验和实践范例。做好“三农”工作，要深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和重要指示精神，坚持以人民为中心的发展思想
43、完整、准确、全面贯彻新发展理念，锚定建设农业强国目标，以学习运用“千万工程”经验为引领，因地制宜、分类施策，循序渐进、久久为功，集中力量抓好办成一批群众可感可及的实事，推进乡村全面振兴不断取得实质性进展、阶段性成果。乡村振兴是建设农业强国的基础性工程。打好乡村全面振兴漂亮仗，要认真贯彻落实中央一号文件部署要求，以确保国家粮食安全、确保不发生规模性返贫为底线，以提升乡村产业发展水平、提升乡村建设水平、提升乡村治理水平为重点，强化科技和改革双轮驱动，强化农民增收举措，从农民群众反映强烈的实际问题出发，找准乡村振兴的切入点，提高工作实效。要坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，坚持农业农
44、村优先发展，坚持城乡融合发展，压实五级书记抓乡村振兴责任，以钉钉子精神抓好党中央关于“三农”工作决策部署落实落地。强国必先强农，农强方能国强。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护，坚定信心、聊足干劲、苦干实干，有力有效推进乡村全面振兴,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，向建设农业强国目标扎实迈进。有力有效推进乡村全面振兴习近平总书记强调，“要始终把保障国家粮食安全摆在首位，加快实现农业农村现代化”“要持续推动同乡村振兴战略有机衔接，确保不发
45、生规模性返贫，切实维护和巩固脱贫攻坚战的伟大成就”。确保国家粮食安全，确保不发生规模性返贫，是做好“三农”工作的底线任务，不容有任何闪失。推进乡村全面振兴，首先要把底线守住，基本盘不能出问题。今年中央一号文件围绕做好“两个确保”，进行了针对性部署。一、抓好粮食等重要农产品稳产保供保障粮食和重要农产品稳定安全供给是推进乡村全面振兴的首要任务。2023年，克服黄淮罕见“烂场雨”、华北东北局地严重洪涝、西北局部干旱等灾害影响，全年粮食产量13908.2亿斤，高基数上增产177.6亿斤，再创历史新高；大豆播种面积稳中有增，连续两年稳定在L5亿亩以上。今年中央一号文件明确提出确保粮食产量保持在L3万亿斤
46、以上的目标，重点是稳面积、增单产两手发力。稳面积，就是稳定粮食播种面积，巩固大豆扩种成果。关键是调动农民种粮和地方抓粮两个积极性。一方面，通过适当提高小麦最低收购价，继续实施耕地地力保护补贴和玉米大豆生产者补贴、稻谷补贴政策，完善农资保供稳价应对机制，扩大完全成本保险和种植收入保险政策实施范围，让农民种粮有钱挣。另一方面，全面落实粮食安全党政同责，加大对产粮大县支持力度，探索建立粮食产销区省际横向利益补偿机制，让地方抓粮有动力。增单产，就是把粮食增产的重心放到大面积提高单产上，这方面潜力还很大。要实施粮食单产提升工程，集成推广良田良种良机良法，加强农业基础设施建设，强化农业科技支撑，构建现代农
47、业经营体系，推动粮食产能迈上新台阶。也要看到，“吃饭”不仅仅是消费粮食，肉蛋奶、果菜鱼、菌菇笋等样样都是美食。要树立大农业观、大食物观，农林牧渔并举，构建多元化食物供给体系。加强“菜篮子”产品稳产保供，确保量足价稳。二、坚持数量、质量、生态“三位一体”保护耕地耕地是粮食生产的命根子。从数量看，2023年全国耕地总量连续第三年净增加，完成新建和改造提升高标准农田8611万亩；从质量看，我国耕地质量总体进入持续改善、稳中有升的阶段。也要清醒认识到，我国人均耕地数量少、质量总体不高、后备资源不足，耕地保护任重道远。耕地保护是一个系统工程。中央一号文件提出严格落实耕地保护制度，强调“健全耕地数量、质量
48、生态三位一体保护制度体系”。要保数量，落实新一轮国土空间规划明确的耕地和永久基本农田保护任务，改革完善耕地占补平衡制度，坚持“以补定占”，将省域内稳定利用耕地净增加量作为下年度非农建设允许占用耕地规模上限，用“长牙齿”的硬措施守住18亿亩耕地红线。要提质量，以高标准农田建设为抓手提升耕地质量，优先把东北黑土地区、平原地区、具备水利灌溉条件地区的耕地建成高标准农田，适当提高中央和省级投资补助水平，取消各地对产粮大县资金配套要求，强化高标准农田建设全过程监管，确保建一块、成一块。同时，健全补充耕地质量验收制度，加大黑土地保护工程推进力度，实施耕地有机质提升行动。要管用途，坚决整治乱占、破坏耕地违
49、法行为，严厉打击非法占用农用地犯罪和耕地非法取土，持续整治“大棚房”。分类稳妥开展违规占用耕地整改复耕，细化明确耕地“非粮化”整改范围，合理安排恢复时序。因地制宜推进摞荒地利用，宜粮则粮、宜经则经，对确无人耕种的，支持农村集体经济组织多途径种好用好。三、持续巩固拓展脱贫攻坚成果巩固拓展脱贫攻坚成果是推进乡村全面振兴的底线任务。2023年以来，各地健全防止返贫监测帮扶机制，努力做到早发现、早干预、早帮扶，突出抓好产业就业帮扶，脱贫群众生产生活条件持续改善，获得感、幸福感、安全感进一步增强。围绕中央一号文件强调的确保不发生规模性返贫目标，必须压紧压实工作责任，做到思想不松懈、工作不松劲，持续巩固提升“三保障”和饮水安全保障成果。要落实防止返贫监测帮扶机制，
