第五专题中国现代化理论与实践.ppt
www.themegallery.com,现代化理论 与发展战略,www.themegallery.com,第一节 现代化透视,什么是现代化 中国现代化的分期 中国现代化的模型,www.themegallery.com,现代化常被用来描述现代发生的社会和文化变迁的现象。根据马格纳雷拉的定义，现代化是发展中的社会为了获得发达的工业社会所具有的一些特点，而经历的文化与社会变迁的，包容一切的全球性过程。 从历史上来讲，它主要指近代以来，世界各国一种向以西欧及北美地区等地国家许多近现代以来形成的价值为目标，寻求新的出路的过程，因此常与西方化的内涵相近。一般而言，近代化包括了学术知识上的科学化，政治上的民主化，经济上的工业化，社会生活上的城市化，思想领域的自由化和民主化，文化上的人性化等。 现代化是人类文明的一种深刻变化，是文明要素的创新、选择、传播和退出交替进行的过程，是追赶、达到和保持世界先进水平的国际竞争。,www.themegallery.com,现代化的核心是“人性的解放”和“生产力（效率）的解放”，因从欧美等西方社会开始，有时也被称为“西方化”，但不专属于西方社会。 现代化可以理解为四个亚过程： 技术的发展。 农业的发展。农产品的生产更多是用来作为商品，而不是自己使用。 工业化。 都市化。,www.themegallery.com,一、什么是现代化,Modernization the act of modernizing: the state of being modernized something modernized: a modernized version,现代化（过程）：成为现代的、适合现代需要 现代化（结果）：1500年以来出现的新特点、变化,现代化的两大基本词义,www.themegallery.com,现代化两重特性,www.themegallery.com,2、现代化的理论涵义,www.themegallery.com,www.themegallery.com,经典现代化的指标 （1）人均CNP3000美元 （2）农业产值比重15% （3）服务业产值比重45% （4）农业劳动力比重45% （5）预期寿命70岁 （6）人口自然增长率1% （7）医生数/千人口1 （8）城市人口比重45% （9）成人识字率80% （10）大学普及率15%,www.themegallery.com,英格尔斯现代化十项指标（1998）,现代化标准 中国状况 人均GNP：3000美元以上 772 非农业产值占GDP比重 85以上 82 农业产值在1215以下 18.8 第三产业服务业产值GNP比重45%以上 33 城市人口占总人口：50以上 33 非农业就业人口比重：70以下 47.8 大学生占20-24岁人口比重 12.5 4 成人识字率 80以上 83 人口净增长率为1%0以下 1.1%0 城市人口占总人口50以上 36.09 每名医生负担人口800人以下 1060人 平均预期寿命70岁以上 71岁 每天每3人以下有一张报纸 23人,www.themegallery.com,现代化的社会形态层面 、经济层面：工业生产和市场经济的发展 、政治层面：民族国家的建立、宪政民主在世界各国的确立、生产的科学管理 、社会层面：奉行个人原则和利益机制 、文化层面：祛魅化与世俗化,www.themegallery.com,祛魅【拼音】：q mèi 祛，去除，魅，吸引人的力量。 “祛魅”（Disenchantment）一词源于马克斯·韦伯所说的“世界的祛魅”（In the modern age we are witnessing the disenchantment of the world with the rise of science and the declining influence of religion.），汉语也可译作“去魅”、“去魔”、“解魅”、“解咒”，是指对世界的一体化宗教性解释的解体，它发生在西方国家从宗教神权社会向世俗社会的现代型转型中。 通俗来讲，“祛魅”是指对于科学和知识的神秘性、神圣性、魅惑力的消解，引申之，也可以指主体在文化态度上对于崇高、典范、儒雅、宏大叙事、元话语的能指疑虑或表征确认。 美国的大卫·格里芬（D·R·Griffin）在后现代科学科学魅力的再现一书中认为：“这种祛魅的世界观既是现代科学的依据，又是现代科学产生的先决条件，并几乎被一致认为是科学本身的结果和前提。现代哲学、神学和艺术之所以与众不同，在于它们把现代性的祛魅的世界观当作了科学的必然条件”而具有祛魅性质的现代科学则意味着：“不仅在自然界，而且在整个世界中，经验都不占有真正重要的地位。因而，宇宙间的目的、价值、理想和可能性都不重要，也没有什么自由、创造性、暂时性或神性。不存在规范甚至真理，一切最终都是毫无意义的。” 此词起源于当代科学哲学，一般的理解为曾经一贯信奉的或被追捧的人或物或事或感情或文化或定论，受到新的认识后地位下降。,www.themegallery.com,现代性动力的三种来源 、时间与空间的分离 、脱域机制的发展，要相信专家机制的合理性 、知识的反思性运用 现代性的精神维度 、主体性原则：首先是个体独立精神的存在，独立思考，自我意识，道德自律，自由权利，艺术自主。 、理性原则：求真批判,www.themegallery.com,现代化的内容,www.themegallery.com,一方面被用来解释发达工业国家1760-1960s的变化。 一方面被用来指导发展中国家的发展。,3、现代化的政策涵义,经典现代化的政策涵义,对发达国家而言,主要表现在如何处理与发展中国家的关系。 对发展中国家而言,它的涵义则更为丰富，包括现代化战略和途径、与发达工业国家的关系、如何对待传统文化等问题。,www.themegallery.com,发达国家 探索新现代化的途径 从工业文明向知识文明 物质文明向非物质文明 政治国际化和平权化 经济知识化和全球化 社会网络化和创新化 文化自然化和多样化 普及高等教育、终身学习,（三）现代化的政策涵义,新现代化的政策涵义,对发展中国家而言，它指的是在加速经典现代化的同时，学习和引进新现代化，推动知识化、网络化（信息化）、全球化和创新化进程，保护文化多样性和生态环境等。,www.themegallery.com,第一节 现代化透视,什么是现代化 中国现代化的分期 中国现代化的模型,www.themegallery.com,1840-1894，现代化在器物层面推进2次 b. 1895-1919，现代化向制度和文化层面推进2次 c. 1919-1952，多模式大搏斗期3次 d. 1953-1978，大波折创业奠基期2次 e. 1979年以来，以改革促发展的转型期 f. 21世纪上半叶，现代化功成期,张琢九死一生,www.themegallery.com,中国现代化五个运动 a. 洋务运动 b. 戊戌维新 c. 辛亥革命 d. 新文化运动 e. 共产党之社会与文化大革命,香港中文大学金耀基从传统到现代,www.themegallery.com,罗荣渠现代化新论等,a. 1860年中国现代化（日本明治维新1868） 旧王朝体制下的“自强”变法的失败导致辛亥革命。 b. 1911年辛亥革命后近40年，半边缘化与革命化。国家的实效统治断裂，现代化面临首要问题不是经济发展，而是共和体制下的国家重建。 c. 1949年后发展模式全面大转换：内部衰败化与半边缘化到此结束，实现了国家的高度政治统一与社会稳定。开始非资本主义现代化。 d. 1979年以来：中国式的混合发展模式。,www.themegallery.com,一个国家，如果抓住机遇，就可能后来居上；如果错失良机，就可能走向衰落。先进与落后，不是一成不变的，而是动态变化的。 如：15世纪，葡萄牙、西班牙为海上霸主，英法法之；18世纪，英法崛起，“两牙”式微。,1、历史经验,www.themegallery.com,A、继续进行第一次现代化， 将来再考虑第二次现代化； B、同时开展第一次和第二次现代化； C、直接进行第二次现代化。,2、面临选择,A不可取。开放政策，国际合作，人往高处走，水往低处流，历史潮流不可阻挡。 B走不通。没有第一次现代化的物质基础和社会基础，不可能实现第二次现代化的目标。 C最现实。不同地区现代化程度不同，将形成多种形式的新现代化，实现工业化和知识化协调发展。,www.themegallery.com,从第一次现代化模式向第二次现代化模式进行战略转移。,一个转移,3、当前中国的现代化模型,www.themegallery.com,两手都抓,www.themegallery.com,三大对策,www.themegallery.com,国民经济又好又快发展,推进自主创新 建设创新型国家,转变经济增长方式 走新型工业化道路,建设社会主义新农村,统筹区域发展,建设资源节约型 环境友好型社会,第二节 发展战略,国民经济又好又快发展,27,1958年党的八大二次会议：“鼓足干劲、力争上游、多快好省地建设社会主义”总路线，速度是“灵魂”。 1958年经济增速达21.3%。但随后三年经济大幅下滑，1961年降到-27.3%。经济大起大落。,、从盲目求快到“又快又好”,盲目求快,28,十四大：“走出一条既有较高速度又有较好效益的国民经济发展路子。” “确保经济建设又快又好地发展。” 国民经济保持适度快速增长，但粗放型经济增长模式并未实现根本性转变。 在经历廉价劳力、土地和资源等要素驱动的快速增长之后，资源、环境破坏和经济效益低下等问题日益突显。,、从“又快又好”到“又好又快”,“又快又好”,www.themegallery.com,转变经济发展方式，完善社会主义市场经济体制。 推进经济结构战略性调整，注重提高自主创新能力、节能环保水平、经济整体素质和国际竞争力。 从制度上更好发挥市场在资源配置中的基础性作用，形成有利于科学发展的宏观调控体系。,十七大:促进国民经济又好又快发展,实现未来经济发展目标,、从“又快又好”到“又好又快”,30,“又好又快”是在经济社会发展新阶段对科学发展观本质特征认识的深化和升华。 速度问题仍然十分重要。 在需求结构变化、资源、生态、环境制约下，更加重视调整经济结构和转变增长方式，更加重视经济发展的质量和效益。,“又好又快”,、从“又快又好”到“又好又快”,www.themegallery.com,www.themegallery.com,国民经济又好又快发展,推进自主创新 建设创新型国家,转变经济增长方式 走新型工业化道路,建设社会主义新农村,统筹区域发展,建设资源节约型 环境友好型社会,推进自主创新 建设创新型国家,第二节 发展战略,www.themegallery.com,、现状：缺乏自主创新能力,关键技术的对外依存度高达50%以上，而发达国家均在30%上下，美日在5%左右。 进口设备占投资总额的60%以上，一些关键设备基本依靠进口。 每年的发明专利数不到世界3% 2003年研发经费总额为1539.6亿元，为美国的1/16，研发经费占GDP的比重为1.32%,明显低于美日韩（3%左右）。,www.themegallery.com,定义：将科技创新作为国家基本战略，大幅度提高科技创新能力，形成国家竞争优势。 必要性：提高我国国际竞争力，解决我国当前发展面临的突出矛盾和问题。,建设创新型国家（十七大）,www.themegallery.com,建设创新型国家的措施,落实科技发展规划纲要，加大对自主创新投入，突破关键技术。 建设国家创新体系，支持基础研究、前沿技术研究、社会公益性技术研究。 建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。,中关村 高科技园区,www.themegallery.com,完善鼓励技术创新和科技成果产业化的法制保障、政策体系、激励机制、市场环境。 营造鼓励创新的环境，努力造就世界一流科学家和科技领军人才。,建设创新型国家的措施,中关村 高科技园区,www.themegallery.com,国家级经济技术开发区分布图,www.themegallery.com,国民经济又好又快发展,推进自主创新 建设创新型国家,转变经济增长方式 走新型工业化道路,建设社会主义新农村,统筹区域发展,建设资源节约型 环境友好型社会,转变经济增长方式 走新型工业化道路,第二节 发展战略,www.themegallery.com,、转变经济发展方式,十七大,www.themegallery.com,转变经济发展方式的“两个坚持”“三个转变”,坚持走中国特色新型工业化道路 坚持扩大内需的方针,www.themegallery.com,、我国离工业化还有多远,我国的工业化还远没有完成 至多达到工业化的中期阶段,工业化，国力强盛的象征，中华民族的百年梦想,www.themegallery.com,十六大：我国要坚持以信息化带动工业化、以工业化促进信息化，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路。体现为三个“新”： 1）以信息化带动工业化，以工业化促进信息化。 先发现代化国家：先工业化后信息化。 后发现代化国家：信息化和工业化并重。 （ 信息技术的发展、网络平台的形成， 降低流通和交易成本，提高经济效益。）,、新型工业化之“新”,www.themegallery.com,2）经济发展与生态环保良性循环。 传统工业化道路：以资源的高投入为基础，先发展后治理的路子。英国泰吾士河近百年无鱼，治理后1968年重新发现40种鱼。 新型工业化道路：高增长、高效率、低能耗、低污染 资源瓶颈制约和脆弱环境制约的要求： 与世界人均水平相比，人均矿产约为1/2；人均耕地、人均水资源约为1/3；人均森林占有量仅为1/6。环境污染严重。,、新型工业化之“新”,www.themegallery.com,3）劳动力大转移与人力资源优势发挥相互促进。 强调工业发展要有利于劳动力持续转移和城镇化提高，有利于我国人力资源优势的发挥。 未来20年将把2.2亿农业人口转移到第二、三产业，第二、三产业就业总人数将达5.7亿。 不仅有利于发挥我国科技人员低成本的优势，而且有利于更高层面上人力资源优势的发挥。,、新型工业化之“新”,www.themegallery.com,）光想着造飞机，不想做皮鞋。 优化产业结构，正确处理发展高新产业和传统产业、资金技术密集产业和劳动密集产业、虚拟经济和实体经济的关系。形成以高新技术产业为先导、基础产业和制造业为支撑、服务业全面发展的产业格局。 樊纲：如今少数地方出现热衷“高、新、尖”，却对传统产业、劳动密集产业不屑一顾的苗头。应该明白，调整产业结构，走新型工业化道路，主要是有效扩充产业结构，而不是光发展高端产业、仍掉低端产业。,、新型工业化的误区,www.themegallery.com,）光动用“有形的手”，忽视“无形的手”。 市场调节和政府调节两种机制同时发生作用，但市场调节应是其中最基础、最重要的方面。 一些地方政府的种种“大构想、大手笔”，动辄随意干预经济，这种倾向应予纠正。 比如，在信息化投资方面，要注重市场需求，不要人为盲目追求所谓的“数字城市”、“信息港”、“中国的硅谷”等等；在环保方面，除了加强行政管理，还要加大市场化手段的使用。,、新型工业化的误区,www.themegallery.com,国民经济又好又快发展,推进自主创新 建设创新型国家,转变经济增长方式 走新型工业化道路,建设社会主义新农村,统筹区域发展,建设资源节约型 环境友好型社会,建设社会主义新农村,建设社会主义新农村,建设社会主义新农村,第二节 发展战略,www.themegallery.com,案例布朗问题,19902030年中国将成为世界最大的谷物进口国。 1990年起世界粮食市场将由买方市场变为卖方市场。世界粮价将大幅上扬。,中国经济繁荣将使世界进入粮食短缺时代，对世界经济政治的冲击将超过70年代中期的石油危机。 经济全球化时代，中国的人口对中国的土地的压力将转变为对全球生态系统的压力，中国粮食危机即是全球的生态危机。,民以食为天,www.themegallery.com,金正日的慰问礼品是糯米。,“少吃饭有利于长寿”,案例朝鲜的粮荒,www.themegallery.com,冷战时期，受西方经济制裁, 靠社会主义兄弟国家支援, 总算能够吃饱。苏东剧变后, 主要依靠中国支援。朝韩关系改善, 也得到韩国支援的一部分粮食。中朝关系、朝韩关系也时好时坏, 提供的粮食数量有限。导弹危机后，韩国中断粮食支援。 粮食按日定量供给，成年人700克。1973年储备战备粮口粮削减10%。1987年准备世界青年运动会, 再削减10%。1994年为450克。1995年因水灾再减半。,案例朝鲜的粮荒,www.themegallery.com,农为邦本,毛泽东农业是国民经济的基础 邓小平把农业作为战略重点 江泽民抓住农村就有了把握经济社会全面发展的主动权 胡锦涛“两个趋向”论断 农业支持工业/工业反哺农业,“三农”问题 中国革命、建设和改革的根本问题 全面建设小康社会的关键问题,www.themegallery.com,社会主义新农村的总要求,2006年中共中央国务院颁发关于推进社会主义新农村建设的若干意见,www.themegallery.com,十七大：推进社会主义新农村建设,建立以工促农、以城带乡长效机制。 加强农村基础设施建设，健全农村市场和农业服务体系。 加大支农惠农政策力度，保护耕地，增加投入，促进科技进步，增强综合生产能力，确保国家粮食安全。 加强动植物疫病防控，提高农产品质量安全水平 促进农民增收，发展乡镇企业，壮大县域经济，多渠道转移农民就业。 提高扶贫开发水平。推进农村金融体制改革和创新，改革集体林权制度。 坚持农村基本经营制度，稳定和完善土地承包关系，健全土地承包经营权流转市场，有条件的地方可以发展多种形式的适度规模经营。 发展农民专业合作组织，支持农业产业化经营和龙头企业发展。 培育有文化、懂技术、会经营的新型农民，发挥亿万农民建设新农村的主体作用。,www.themegallery.com,千年等一回,594年鲁宣公颁布“初税亩”成文法律，规定对公田私田一律按亩缴税，亩十取一，农业税由此登场。 秦朝统一农业税收制度，除田赋外还设人口税。 清代中期实行“摊丁入亩”，废除人头税，实现役赋合并即人头税归于财产税。 1958年颁布农业税条例规定，农业税以农业收益额为课税对象，实行“稳定负担，增产不增税”；采用地区差别比例税率。,www.themegallery.com,千年等一回,从1985年起，农产品统派购制度被取消，农业税由原来征收粮食改为按粮食倒三七比例折算成货币金额进行征收，农业税从实物税改为货币税。 2003年国家实行税费改革取消“三提五统”和教育集资。 2005-12-29,十届全国人大常委会第十九次会议决定，自2006-1-1起废止农业税条例。 1949-2003年全国累计征收农业税3945.66亿元。1983-2003年累计征收农业特产税1366.25亿元。,www.themegallery.com,多收三五斗,农民对农产品价格缺乏话语权。 受分散经营、农产品鲜活不易保存、销售渠道限制等因素的影响，农民在生产之后急于立即销售。信息不对称，农民无法及时掌握农产品的市场价格,有时甚至连卖给谁都没有选择。 加工流通市场问题重重。 农产品收购、储藏、加工、营销等环节，特别是市场终端和农产品定价均被龙头企业控制. 以养猪为例，肉价最高时收购价每斤七八元，除养猪成本，农民获利有限。但经过收购、批发、屠宰、零售等中间环节后，肉价每公斤25元(批发环节)，到市民手上已超过30元。,www.themegallery.com,多收三五斗,农资价格水涨船高。 农产品涨价带给农民的实惠近一半被农业生产资料价格上涨所抵消。每一次国家给农民的补贴，很大一块被生产资料供应商赚走了. （国家统计局：农产品价格上涨对福建农民收入的影响分析） 高物价加重生活支出。 农民自身也是消费者，其生活支出一样受粮油涨价的影响。农民销售自己生产的初级农产品之后，他们还需要在市场上购买经过加工的粮油产品满足生活需要粮油.,高产优质高效农业,www.themegallery.com,www.themegallery.com,新农村建设的误区,尚有 “等、靠、要”思想,包办代替，农民参与不进来,盯着村容村貌作表面文章,热衷于立招牌，搞政绩工程,试点与整体工作脱节， 好看不耐看，好听不能学,福建漳州市西坑村“家家住别墅、人人盖新楼”。但是由于举债修建别墅的村民无力归还贷款，漳州市平和县坂仔镇农村信用社不得不去法院起诉村民。 (新华社20060214),www.themegallery.com,新农村建设的原则,我国现有60多万个行政村、300多万个自然村，自然环境、人文背景、发展情况千差万别。,www.themegallery.com,他山之石：韩国新村运动,1970年韩国政府首先投资20亿美元，免费向各村提供300袋水泥，改善农民生活环境。地方政府把近20种乡村公共事业的建设项目交给农民自主开发，如修建桥梁、公共浴池、河堤、村级公路等。 “政府出大头、地方出中头、农民出小头” 即中央出55%，地方出30%，农户出15%的方式，向农户贷款帮助建房。农民贷款以秋后向国家卖粮，按比率逐年返还。 水稻产区，政府培训技术骨干。全村组成协作体。粮食产量大幅提高，农民收入攀升。政府给予优惠政策，收购价高出市场零售价。,www.themegallery.com,他山之石：韩国新村运动,各地农村纷纷兴建村民会馆，举办培训班和演出会等。重视农村精神文明的建设，培养勤勉、自助、协作精神。村村设立广播站。农村教育已普及到高中。 1988年后逐步走上国民自我发展阶段。政府由主导推进转变成为规划、协调与服务，发展农村金融和流通业。农协是农业领域最大的民间组织。1961年成立农协中央会，1366个会员社，240万社员。通过改变农民的经济、社会、文化现状提高农民的生活水平，通过提高农业竞争力确保国民经济的平衡发展。,www.themegallery.com,韩国新村运动中央会会长李寿成语录,中国不必到韩国来学习新村运动 从政府支援少量水泥、钢材等物资，帮助农民改变基本交通、水利、居住条件起步的；而后又在结构调整、产品销售、贷款等方面给予扶持。 政府对农村教育的支援是最为主要的，也是最成功的一点。培养农民树立“做就成”的信念，激发自力更生精神，推动新品种、新技术的应用和新产业的开拓，推动农业人口的转移，实现农村的进步。比如，20C70-80s中期，大学在招生时都必须保证录取一定比例的农村考生，不仅全部免费，政府还提供奖学金。还进行各种各样教育，促进了农民素质的全面提升。 (人民日报 2006-11-06),www.themegallery.com,www.themegallery.com,国民经济又好又快发展,推进自主创新 建设创新型国家,转变经济增长方式 走新型工业化道路,建设社会主义新农村,统筹区域发展,建设资源节约型 环境友好型社会,统筹区域发展,第二节 发展战略,www.themegallery.com,中国区域发展战略演进,www.themegallery.com,他山之石：日本的区域发展战略,日本1962年制订全国综合开发计划，将全国分成“过密地区”、“整治地区”和“开发地区”三种类型地区。 过密地区：限制新企业和城市规模的扩充，对迁出的企业给予优惠； 整治地区：大规模工业开发和配置、建设教育、行政等职能，分散过密地区人口和转移过密地区生产机能； 开发地区：完善基础设施，诱导大工业的开发。,www.themegallery.com,中国区域发展的战略布局,2000年“西部大开发”，2003年“东北振兴”，2004年“中部崛起”及“东部率先”。 在“西部大开发”板块中，中央批准成都市和重庆市设立全国统筹城乡综合配套改革试验区。“统筹城乡” “东部率先”板块中，形成了长三角、珠三角、环渤海三大经济区域，并在长三角选择浦东（“政府职能”） 、环渤海选择天津滨海新区（混合所有制），进行综合配套改革试点。 “中部崛起”板块中，武汉城市圈和长株潭城市群成为国家级综合配套改革试验区。 “两型社会”,www.themegallery.com,西部地区：加强基础设施建设和生态环境保护，加快科技教育发展和人才开发，发挥资源优势，发展特色产业，增强自我发展能力。 东北地区：加快产业结构调整和国有企业改革改组改造，发展现代农业，振兴装备制造业，促进资源枯竭型城市经济转型，在改革开放中实现振兴。,www.themegallery.com,中部地区：抓好粮食主产区建设，发展有比较优势的能源和制造业，加强基础设施建设，建立现代市场体系，在发挥承东启西和产业发展优势中崛起。 东部地区：提高自主创新能力，加快实现结构优化升级和增长方式转变，提高外向型经济水平，增强国际竞争力和可持续发展能力。,www.themegallery.com,1）东部沿海地区成为中国经济最发达地区。 2008三大经济圈地区GDP12.51万亿元，占全国38.2%，拉动全国GDP增长4.5个百分财政收入占一半以上，外贸总量占全国75%以上。 (中国“金三角”),中国区域发展的主要成就,www.themegallery.com,电子、医药、建材产值居全国之首，纺织业居第二，彩电产量占1/2，家用电冰箱产量占 1/3，家用洗衣机产量占1/7，原油和天然气产量约占1/10。 它占全国0.43%的土地和1.8%的人口，2008年GDP2. 97万亿元 ,占全国9.1%。经济总量先后超过亚洲“四小龙”的新港台。广深佛人均GDP超过万$(深12932$)。,珠三角地区,www.themegallery.com,以沪为龙头、由浙苏的14个城市组成，是我国最大的经济核心区。 以占全国2.1%的土地，产生全国两成以上GDP和财税收入、近四成进出口总额。2008年GDP 6.55万亿元，占全国20.0%。 人均 GDP7000多美元，是全国平均水平的3倍。落户上海的跨国公司地区总部达206家，投资性公司达172家。,长三角地区,www.themegallery.com,以京、津、青岛、沈阳、大连等城市带动北方经济发展。具有地缘优势、智力资源优势、资源优势、交通条件、产业基础、初步具备世界城市与发展总部经济的条件。 2008年GDP2.98万亿元，占全国9.1%。 财富：北京拥有的世界500强数量达到18家，在全球城市中排第4名(东京/巴黎/纽约、伦敦)。,京津冀地区,www.themegallery.com,2）西部大开发战略成绩显著。 新开工建设36项重点工程，投资总规模6000多亿元，青藏铁路、西气东输、西电东送等重大项目进展顺利。新疆塔里木盆地的天然气被送到豫皖江浙沪地区，三峡、西南等电站向东部沿海送电。 2003年年底，西部地区1100个县级单位所在地将全部通上柏油路或水泥路。西部地区生产总值增长速度与全国各地平均增长速度差距由1999年的1.5个百分点，缩小为2002年的0.6个百分点.,中国区域发展的主要成就,www.themegallery.com,振兴东北地区等老工业基地，“用新思路、新体制、新机制、新方式，走出加快老工业基地振兴的新路子”。把振兴东北老工业基地列为国策，振兴东北的战略意义再度凸显。要振兴东北，必将打破地方封锁和市场分割，加强区域合作，谋求共同发展，在未来中国经济发展中形成一个最具竞争力的经济区。,中国区域发展的新格局,1、“振兴东北”战略，中国刮起“东北风”,“区域经济”合纵联横 城市群落”潮涌神州,www.themegallery.com,长江如带，千帆竞发，百舸争流。一个以上海为龙头、由15个城市组成的世界第六大城市群正在迅速崛起。现代化快速交通网，将把“长三角”15座中心城市、55座中等城市，1446个小城镇全部纳入“3小时都市圈”。,2、长三角冲刺世界第6大都市圈,www.themegallery.com,“泛珠三角”陆地面积为199.45万平方公里，人口4.46亿人，占全国面积的20.78，人口的34.76。2002年9省（区）国内生产总值34474.2亿元，占全国的33.67。,“泛珠三角”计划(“92”) 是指沿珠江流域的广东、福建、江西、广西、海南、湖南、四川、云南、贵州9个省（区），加上香港和澳门两个特别行政区在内的11个地区合作，共谋发展。2003年8月广东省倡导。,3、CEPA联横港澳粤 泛珠三角横空出世,www.themegallery.com,共建泛珠三角经济圈的战略利益在于使“92”的经济主流化，使这个区域在20年后成为全球三大经济圈的核心地区。,3、CEPA联横港澳粤 泛珠三角横空出世,www.themegallery.com,环渤海经济圈:中国辽东半岛、山东半岛、京津冀为主的环渤海滨海经济带，同时延伸可辐射到山西、辽宁、山东及内蒙古中、东部盟市，整个大的范围占据中国国土的12和人口的20。 作为老工业城市密集、老字号集中的地区，随着民营资本的加入、强势国企的重组，企业制度创新的“内生性”能量将显现。 伴随30多年我国经济的快速发展，环渤海地区已成为继珠江三角洲、长江三角洲之后的我国第三个大规模区域制造中心。,4、环渤海经济圈 联手打出新天地,www.themegallery.com,三峡开发是西三角发展的直接动力，漫长的长江江岸线可带动水电、旅游、化工、环保和制造业的飞速发展。本地原材料和能源丰富，是某些产业的 福地。打造三峡经济圈这个西部品牌，将是实施西部开发的一条重要战略。,5、三峡开发助力西部建设 求发展各自破题有招,www.themegallery.com,实现区域经济协调发展,www.themegallery.com,国民经济又好又快发展,推进自主创新 建设创新型国家,转变经济增长方式 走新型工业化道路,建设社会主义新农村,统筹区域发展,建设资源节约型 环境友好型社会,建设资源节约型 环境友好型社会,第二节 发展战略,www.themegallery.com,可持续发展：从陌生概念到关注话语,1、国内： 曾几何时，为了吃饭，人们围湖造田、盲目垦荒，破坏了生态平衡；为了工业化，人们把“机器轰鸣”、“烟窗林立”视为繁荣的象征，忽视了生态环境的承载力。 然而粗放型发展模式并没有真正解决中国的发展问题。到1990s初，我国环境污染趋势加剧，生态不断恶化，制约着经济发展，威胁着群众健康。可持续发展战略成为人们的必然选择。,www.themegallery.com,2、国际： 200多年前，随着世界第一台蒸汽机在英国诞生，轰轰烈烈的工业化革命开始了。科学技术突飞猛进的发展，生产力水平得到了不断提高，人类创造了无与伦比的巨大物质财富，但也带来严重的环境破坏和资源的耗竭。,www.themegallery.com,可持续发展观的演进,1962年蕾切尔·卡逊的寂静的春天在美国出版，该书列举了大量污染事实，令世人震惊。 1972年罗马俱乐部发表著名的环境报告增长的极限，警示人们要注意地球的人口承载能力。同年6月5日，联合国在瑞典首次召开人类环境会议，会议的基调是我们“只有一个地球”，并发表人类环境宣言，着全人类对环境问题的觉醒。 1992年在巴西召开联合国环境与发展世界首脑大会，明确提出了人类可持续发展问题，发表了21世纪议程。 2002年南非约翰内斯堡地球峰会，在人类环境与发展文明史上又谱写了新的篇章。大会通过了可持续发展世界首脑执行计划，这表明人类从来没有像今天这样对自己家园的关注和忧虑。,www.themegallery.com,可持续发展观的内涵,可持续发展，就是既要考虑当前发展的需要，又要考虑未来发展的需要，不要以牺牲后代人的利益为代价来满足当代人的利益。,www.themegallery.com,可持续发展观的内涵,经济可持续发展:通过区域开发、生产力布局、经济结构优化等，实现“科技进步贡献率抵消或克服投资的边际效益递减率”。 社会可持续发展:通过社会发展、社会分配、利益均衡等，实现“经济效益与社会公正之间的合理平衡”。 生态可持续发展:通过生态平衡、自然保护、资源环境的永续利用等，实现“环境保护与经济发展之间的合理平衡” 。,www.themegallery.com,2、可持续发展的三个原则： 公平性原则-强调当代人之间、代际之间在资源分配和利用上的公平。 持续性原则-人类经济社会发展不能超越资源和环境的承载能力。 共同性原则-各自基于自己国情的模式基础上共同秉持公平、持续原则，参与全球联合行动。,www.themegallery.com,www.themegallery.com,可持续发展的中国回应,全世界任何国家实施可持续发展的国家战略，都必须有序地通过三个基本台阶，实现三大基本目标。 人口数量的“零增长”和人口素质的提高； 物质和能量消耗速率的“零增长”和社会财富的提高； 生态和环境恶化速率的“零增长”和生态质量和生态安全的提高。,www.themegallery.com,控制人口数量，提高人口质量。自1982实行人口控制政策以来30多年，我国正迈向低出生、低死亡、低增长的低生育水平国家行列，30多年全国累计少出生人口3亿多，通过优生优育提高人口质量。,1、人口数量的“零增长”和人口素质的提高,www.themegallery.com,节约保护资源，实现持续利用。 财富大量积聚的代价是资源和能源的无节制消耗和向地球的无情掠夺，人类1年所消耗的矿物燃料，相当于在自然历史中100万年所积累的数量。这种经济模式、经济规模和物质资源和能量消耗形式如不能有效地扭转，人类无疑是在自掘坟墓。我国正按照“有序有偿、供需平衡、结构优化、集约高效”原则利用资源。,2、物质消耗速率的“零增长”和财富的提高,www.themegallery.com,加强生态安全，保护和治理环境。 生态安全得到加强。实施了天然林保护工程、退耕还林工程、京津风沙源治理工程、野生动植物保护及自然保护区建设等重大的治理工程。 环境污染得到治理。加大环境污染治理力度。目前，污染物排放总量得到进一步控制，工业污染源达标排放成果得到巩固，重点治理工程取得一定进展。,3、生态恶化速率的“零增长”和质量的提高,www.themegallery.com,中共十六届五中全会,建设资源节约型、环境友好型社会,www.themegallery.com,资源节约型社会 以能源资源高效率利用的方式进行生产、以节约的方式进行消费为根本特征的社会。,环境友好型社会 人与自然和谐发展的社会，通过人与自然的和谐来促进人与人、人与社会的和谐。,www.themegallery.com,建设资源节约型、环境友好型社会，必须处理好经济建设、人口增长与资源利用、生态环境保护的关系。,国家循环经济试点园区上海化学工业区模型.jpg,www.themegallery.com,“又好又快”是在经济社会发展新形势、新阶段背景下对科学发展观本质特征认识的深化和升华。应更加重视调整经济结构和转变增长方式，更加重视经济发展的质量和效益。 科技工作的指导方针：自主创新，重点跨越，支撑发展，
