1、研讨发言：弘扬“四下基层”优良作风，汲取为民造福奋进力量研讨交流发言：扎实弘扬“四下基层”作风认真答好为民答卷传承“四下基层”把握“四个坚持”中心组发言：用好“四下基层”工作方法工作制度推动经济社会高质量发展深化“四下基层”走好新时代党的群众路线“四下基层”要向“新”而行研讨发言：弘扬“四下基层”优良作风,汲取为民造福奋进力量信访接待、现场办公、调查研究、政策宣传“四下基层”，是习近平总书记在福建宁德工作时大力倡导并形成的工作制度，是留给当代共产党人宝贵的思想财富、精神财富和实践成果。当前，党中央把大兴调查研究作为全党开展主题教育的重要内容，市公安机关正奋力谱写高质量发展新篇章，开展好调查研究
2、具有独特优势、肩负重大使命、尤显紧迫重要。我们应传承弘扬“四下基层”优良作风，以更强自觉、更高标准、更严要求、更实举措推动调查研究提质增效，努力在推进移民管理工作现代化中展现我市公安作为、体现我市公安担当、谱写我市公安新篇章。坚定不移举旗铸魂汲取力量，深刻领悟“四下基层”的重大意义和实践要求。习近平总书记强调，调查研究是关系到党和人民事业得失成败的大问题。“四下基层”制度作为调查研究工作的方法，蕴含着马克思主义的科学方法论，我们必须深刻领会习近平总书记关于调查研究的重要论述，把握精髓要义，提升调查研究的理论性和指导性。要增强坚定不移看齐追随的政治自觉。要坚决做到“两个维护”，把学习领悟“四下基
3、层”精神、推动大兴调查研究作为具体实践，始终将贯彻落实习近平总书记重要指示批示、来鲁考察重要讲话精神和党中央决策部署作为首要政治任务。要通过深入调查研究，加强对边防检查新领域、新形势的分析研判，增强管控服务效能，确保党的二十大作出的各项部署付诸行动、见之于成效。要增强坚持不懈凝心铸魂的思想自觉。“四下基层”对于破解当前发展难题、增强发展动力、厚植发展优势具有重大指导意义，是感悟习近平新时代中国特色社会主义思想真理力量和实践伟力的重要内容。要教育引导广大党员干部坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，在大兴调查研究过程中不断加深对党的创新理论的领悟，切实筑牢信仰之基、把稳思想之舵。要
4、发挥好利用好我市独特的红色资源优势，通过开展“追寻领袖足迹忠诚守护平安，“重走党群连心路”等活动，进一步引题促学、引领带动。要增强坚决有力实干担当的行动自觉。要紧扣2023年“调查研究年”部署，突出对外开放区位和服务发展“两大特点重点聚焦公安机关在新发展阶段的职能定位、公安队伍能力建设、公安现代化实践路径、优化口岸营商环境等“八大调研”任务，落实落细总站大兴调查研究方案，全面构建起上下贯通、内外联动、全位立体的调查研究格局。一以贯之提高站位放大格局，全面把握“四下基层”的时代方位和重要使命。“四下基层”制度的核心和关键是推动科学发展、跨越发展，既谋一时、一域，也谋一世、全局，我们应当全面掌握蕴
5、含其中的本质和规律，提升调查研究的全局性和前瞻性。要高站位把握好战略全局。公安机关作为维护国家安全稳定的“前哨”和“利刃”，要聚焦维护国家政治安全，集中围绕重点领域、重点环节强化基层信息搜集研判，进一步健全机制、提升能力，高标准做好各类重大安保维稳任务，确保党的核心绝对安全、万无一失。要依法打击妨害国（边）境管理违法犯罪，深入开展“獴猎”“犁平”专项行动，持续深化“公安+出入境”“公安+海警”等行之有效的办案机制，切实形成强大震慑，有效维护正常出入境秩序。要高质量服务好发展大局。全市公安机关服务地方经济发展决策、促进两岸和平统一责任在肩、使命光荣。要积极跟进我市打造对外开放新高地，密切对接海上
6、丝绸之路核心区建设、金砖创新基地和中尼、中菲“两国双园”项目，围绕提升口岸通关效率、保障产业链供应链安全稳定等着力点进行调研谋划，积极争取更多更好的便利政策措施在我市落地实施。要高标准应对好改革变局。要开展前瞻性调研,聚焦中心主业区域发展不均衡、优秀人才作用发挥不够等问题，深层次研究，系统性谋划，着力打造机场公安分局南北公安业务中心，探索设立海港数据分析区域中心，由点及面推动公安业务大融合、能力素质大提升。要加强创新性调研,紧紧围绕移民管理领域新技术、新应用，在执法办案信息系统、海港口岸智能管控、大数据平台运用等技术成果上深度转化运用。要深化服务性调研，因地制宜开展“放管服”改革，让创新实践成
7、为全市公安事业高质量发展的亮丽名片。矢志不渝践行宗旨利民为本，精准聚焦“四下基层”的群众路线和优良作风。“四下基层”制度把树立群众观点、问题导向和转变工作作风有机结合起来，我们需要进一步吸收借鉴和深化弘扬，提升调查研究的针对性和准确性。要把群众路线走好走实。只有从群众中来、到群众中去，才能使各项决策部署集中民智、体现民意、反映民情。要尊重基层首创精神，持续汇聚民意民智民力，以“办实事、解难题、求实效、谋发展”为主题谋划调查研究，着力解决好基层、企业和群众最关心、最直接、最现实的利益问题。要做大做强“商心通”品牌，最广范围、最深层次地摸清基层单位和一线民警的“急难愁盼”，最大限度、最具温度地满足
8、广大民警、职工的合理期待和心愿诉求，真正让“有困难找组织”成为民警、职工的第一选择。要把问题症结摸准摸透。要广泛开展蹲点式调研、解剖式调研，奔着最关键、最紧要的问题去，集中围绕“全面提升监督效能，推动全面从严管党治警持续深化”“深化海港公安立体化管控体系建设”等六大重点课题，积极领题、精准破题、高效解题，推动解决一批发展所需、改革急需、基层所盼、民心所向的问题，不断增强队伍内生动力和发展后劲。要把作风建设抓严抓实。要大力传承弘扬“四下基层”“马上就办、真抓实干”等优良作风，既把调查研究作为主题教育的重要内容贯穿始终，又把调查研究作为改进作风的重要切入点持之以恒。要用好两级党委班子成员挂钩联系基
9、层单位、建立基层调研联系点等制度机制，分区域、分批次合理统筹安排领导调研活动，实行计划统筹和动态管理，该整合的整合，能精简的精简，坚决避免扎堆调研、多头调研和重复调研，严实调研作风，提升调研质效。持之以恒贯通协同一体落实，着力提升“四下基层”的成果转化和实践成效。“四下基层”制度的实质是发现问题、解决问题，我们应该注重理论与实践结合，摸得实情出、寻得对策来，提升调查研究的可操作性和实效性。要坚持察实情与出实招相统一。要建立完善重点调研课题的问题清单、责任清单、任务清单和调研成果转化应用清单“四张清单”，拿出实打实、能见效的真招实招，把调研成果切实转化为解决公安领域突出问题、改进工作的实际举措。
10、要加强对调研课题完成情况、解决情况的跟踪问效，定期对调研对象、调研问题进行回访，完善监督问责机制，以看得到的变化、摸得着的实惠检验调查研究工作成效。要坚持当下改与长久立相结合。要结合实际召开“四下基层”现场办公会，坚持即知即改、立行立改，一时解决不了的问题，制定明确“时间表”“路线图”“施工单”，紧盯不放、一抓到底，把问题整改贯彻调查研究始终。针对调研过程中发现的问题，要注重从制度上找原因，对行之有效的经验做法及时总结，把好经验、好做法以制度形式固定下来，把检视整改与建章立制统一起来，推动调查研究成果转化制度化、常态化和长效化。要坚持抓统筹与聚合力相促进。要把大兴调查研究与推进年度重点工作安排
11、综合研究工作部署和“十四五”移民管理事业发展规划中期评估等专项任务紧密相衔接，坚持做到同落实同督查。要把大兴调查研究与实施市委“深学争优、敢为争先、实干争效”行动紧密相衔接，与打造公安智库紧密相衔接，全面激发创新动力、迸发创业活力、释放创造效力，全方位、多维度、宽领域向全市公安工作现代化提供坚实可靠的人力支持和智力保证，立体化推动全市公安工作现代化更加符合新时代客观实际、更加契合高质量发展大局、更加贴合人民群众美好期待。研讨交流发言：扎实弘扬“四下基层”作风认真答好为民答卷“四下基层”即领导干部“宣传党的路线、方针、政策下基层，调查研究下基层，信访接待下基层，现场办公下基层”。“四下基层”是
12、第二批主题教育的重要抓手，党的群众路线是党的生命线和永葆党的生机活力的重要传家宝，作为新时代青年干部，更应切实践行“四下基层”工作制度,聚焦党中央决策部署和群众急难愁盼的问题，深入基层、深入群众，推动新时代党的群众路线走深走实、见行见效。一、在宣传教育中下实功，让党的声音深入人心。基层是密切联系群众的“生命线”，是社会治理的“最后一公里”，作为面对面接触群众的基层年轻干部，要争当党的政策的宣传者，用群众喜闻乐见的方式推进政策方针下基层，做到深入人心。让政策下基层，关键要做好“为什么讲”“讲什么”“怎么讲”的问题，在深入了解群众对政策的需求的基础上,先将政策精神学习透，并在宣传引导上下功夫，创新
13、方式，突出重点，在日常进村入户开展工作时，在农户家中，身挨身坐，用“地方话”“家常话”，对党的路线、方针和政策进行准确讲解，同时用好“明白纸”等宣传资料，全方位解读政策方针，讲明白群众的利益，让群众听得懂、记得住、用得上，让党的政策方针在“口口相传”中润民心。二、在调查研究中察实情，让科学决策顺应民意。调查研究是谋事之基、成事之道、决策之要。在谋划决策和执行落实等环节，都需要坚持以问题为导向的思路推进调查研究做深做实，拒绝浮于表面、流于形式。基层年轻干部要用好调查研究这个“传家宝”，“身入心至”地深入群众，保持谦虚虔诚的态度，主动向群众、向基层请教，真诚倾听群众呼声、了解群众愿望，做到“问政于
14、民，问需于民”。将群众和基层在乡村振兴、基层治理、农业发展等领域的宝贵经验转换为下一步的工作思路和具体措施。同时，着眼于新征程上经济高质量发展、改革发展稳定等工作实践中遇到的各种难点、堵点、痛点问题，聚焦人民群众的急难愁盼，全面梳理问题，在调查研究中进行详细记录，进而找出可行有效的措施来推动问题解决，并将实践材料及时进行总结提炼，从繁杂问题中把握事物的规律性，便于同类问题的快速解决,真正造福于民。三、在信访接待中求实效，让矛盾纠纷就地化解。信访工作作为直接接触群众的工作，是了解社情民意的重要窗口,也是检验党政机关践行群众路线的重要“试金石”。基层年轻干部要积极践行“枫桥经验”和“浦江经验”，进
15、一步畅通与群众的沟通渠道，及时发现倾向性问题、深化规律性认识。要主动下沉基层，做好“群众上访”到“干部下访”的转变，到矛盾相对集中、问题相对复杂、历史遗留问题较多的地方，主动接待群众、耐心倾听民声、细心回应诉求、解释政策法规，设身处地为群众着想，以实际行动回应群众关切，解决好事关群众切身利益的实际问题，把问题发现、矛盾化解、工作落实都解决在基层一线，真正在群众家门口把“急难愁盼”化为“满意清单”，不断增强人民群众的获得感、幸福感。四、在现场办公中亮实招，让群众关切有效落实。“现场办公下基层”是密切党群关系的有效策略，也是打通服务群众“最后一公里”的有效措施。现场办公下基层提倡的是“即刻办理、真
16、抓实干”，将工作的重点放在基层一线，讲求工作实效，最终目的是办好群众关切的事情，体现了人民至上的价值追求。年轻干部要心系基层，坚持“一线工作法”,与群众保持密切联系，以务实的态度，将自己融入其中。群众在哪，工作的现场就在哪；问题在哪，工作的重点就在哪。深入基层，身在现场，真切了解民情民意，准确发现并直面问题，把破难题、促发展、办实事、解民忧作为现场办公的重要内容，从被动接招到主动出招，脚踏实地，躬身为民,把群众是否满意作为根本标准，以钉钉子精神把每一件事都做实做好，努力答好基层一线考卷。传承“四下基层”把握“四个坚持”领导干部“宣传党的路线、方针、政策下基层，调查研究下基层，信访接待下基层，现
17、场办公下基层”，简称“四下基层”，是习近平同志在福建宁德地委工作期间亲自倡导推动的一项工作制度。“四下基层”工作制度源于实践又指导实践，彰显群众路线鲜明特征，是对我们党坚持群众路线这一优良传统的继承和创新，科学回答了新的历史条件下如何增进与人民群众感情、做好联系服务群众工作、解决好执政党与人民群众关系等问题，受到基层广大干部群众的热情拥护和衷心支持。“四下基层”是联系群众、服务群众的重要渠道。随着形势发展，党的群众工作面临许多新特点、新挑战，这对贯彻群众路线提出了更新、更高的要求，需要深入做好组织群众、发动群众、依靠群众、服务群众工作。通过“四下基层”，广大领导干部深入人民群众的生产生活当中，
18、到群众困难比较多、意见比较大的地方体察群众意愿、倾听群众呼声、关心群众疾苦，帮助老百姓解决出行、教育、就医、就业等具体问题，成为党联系群众、服务群众的重要渠道。实践证明，践行“四下基层”制度，畅通了群众利益诉求表达渠道，不仅拉近了机关与基层、领导与群众的距离，更是解民忧、惠民生的重要体现。“四下基层”是理清思路、科学决策的现实要求。当前，我国经济社会发展呈现出一系列阶段性特征，新情况新问题层出不穷，需要在科学决策、政务透明、信息公开等方面迈出更加坚实的步伐。只有通过“四下基层”，掌握全面、真实、丰富、生动的第一手材料，真正摸清本地区本部门本单位的实际情况，真正搞清楚影响经济社会发展的突出问题，
19、真正及时了解人民群众的所思所盼，才能真正掌握客观实际中的“实事”，做到耳聪目明、心中有数，进行科学决策。近年来，各级党委、政府作出的重大决策部署，都是在“四下基层”中了解真实情况、汇集民意民智、科学民主决策的结果。实践证明，践行“四下基层”工作制度，大兴调查研究之风，从基层群众中获取真知，是党和政府实现科学决策的基本前提和重要保证。“四下基层”是转变作风、锤炼干部的有力抓手。实现乡村振兴，人才振兴是基础和前提。通过“四下基层”，让干部到农村一线去，与群众同吃同住同劳动，全面参与防台防汛、乡村振兴、基层治理等工作，在开展村情调查、向群众宣传政策、为群众排忧解难过程中，既加深了对党的方针政策的理解
20、和把握，又提升了调查研究、群众工作和破解难题的能力。一大批作风正、能力强的好干部脱颖而出，成为乡村振兴的生力军和中坚力量。实践证明，践行“四下基层”工作制度，让干部在乡村一线干中学、学中干，提高做群众工作的基本功，有助于打造一支懂农业、爱农村、爱农民的高素质干部队伍，顺应群众的期盼。“四下基层”是化解矛盾、促进和谐的有效手段。宣传党的路线、方针、政策下基层，提高了基层群众的法律意识和法治观念，使广大基层干部掌握法律知识，增强了学习、贯彻、执行政策的能力，也减少了由于素质低、工作失误引起的纠纷；调查研究下基层、信访接待下基层、现场办公下基层，化“被动”为主动，化“上访”为“下访”，边发现问题边化
21、解矛盾，有效回应了群众的诉求，一批能解决的民生问题、初信初访及时得到解决，突出问题不断减少，群众满意率持续上升。实践证明，践行“四下基层”工作制度，健全完善了群众诉求表达和矛盾纠纷化解机制，真正做到了“把矛盾化解在基层，把问题解决在当地”，有效促进了社会和谐稳定。“四下基层”工作制度是抓队伍、转作风、促发展，密切党群干群关系的重要载体。落实好、传承好、发扬好“四下基层“理应牢牢把握“四个坚持”。坚持“群众路线”。“四下基层”为各级领导干部联系群众、服务群众搭建了一个很好的实践平台。坚持群众观点,站稳人民立场，把群众的事当作自己的事，实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，进一步密切党群关系、
22、干群关系。改进群众工作方法，既要继承“四下基层”的好传统，又要创新群众工作方法，充分运用互联网、大数据等现代信息技术，提高调查研究的科学性和精准性。改进工作作风,多采取“四不两直”、蹲点调研等方式，深入基层一线，直接听取群众意见。积极回应群众关切，把惠民生、暖民心、顺民意的工作做到群众心坎上，让广大群众加深对党的创新理论的认同，密切党同人民群众的血肉联系。坚持“问题导向”。坚持问题导向，增强问题意识，敢于正视问题，善于发现问题，真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实。带着问题“四下基层”，找出解决问题的思路、对策，避免漫无目的下基层；善于在下基层中发现问题、敢于面对问题，尤其不能先入为主，不能
23、事先定调子，不能对问题视而不见。以解决问题为根本目的，认真查找、逐个列出问题清单，建立成果转化台账，加强对问题解决情况的督查督办和跟踪问效，切实把“四下基层”过程变成解决问题、改进工作的过程。坚持“实事求是”。能不能做到实事求是，是党和国家各项工作成败的关键。通过“四下基层”弄清“实事”，既听“顺耳话”又听“逆耳言”，全面掌握丰富、生动的第一手材料，切实把实际情况摸实，把存在的问题摸准，把群众的所思所盼摸透。通过“四下基层”去“求是”，对掌握的各方面一手材料下一番思考、分析、综合的功夫，找到解决问题的有效办法，坚决避免调查多研究少、情况多分析少、不解决问题的调查研究。坚持真理、修正错误，不唯书
24、不唯上、只唯实，坚决防止做表面文章，坚决反对弄虚作假行为。坚持“常态长效”。“四下基层”之所以历久弥新，关键在于形成了一整套严密的工作机制，使干部下基层常态化、长效化。发挥“一把手”和领导机关的示范表率作用，一级做给一级看，一级带着一级干。严格领导干部“四下基层”流程，明确问题收集、整理、化解的责任单位、责任人、解决路径、办理时限以及如何督查落实等，让为民服务更精准、帮扶措施更有力、解决问题更高效、工作落实更到位，防止“走过场”“一阵风”。结合实际、因地制宜，及时总结经验，不断丰富“四下基层”的内容、载体、形式和方式方法。把“四下基层”工作落实情况纳入年度目标责任考核和领导干部年度考核的重要
25、内容，开展常态化专项督查及不定期督查检查，确保干部下得去、长效化。中心组发言：用好“四下基层”工作方法工作制度推动经济社会高质量发展同志们：“四下基层”是一种为人民服务的重要工作方法和制度，蕴含着深厚的为民情怀和科学的工作理念，具有历久弥新的时代价值和实践伟力。“四下基层”，下的是基层，解的是难题，得的是民心。推动主题教育走深走实，就要坚持好、运用好“四下基层”工作方法和工作制度，走好新时代党的群众路线。下面，我谈几点体会。一、深刻领会“四下基层”的实践意义“四下基层”是习近平同志在福建宁德工作时大力倡导并身体力行形成的工作方法和工作制度，具体是指宣传党的路线、方针、政策下基层，调查研究下基层
26、信访接待下基层，现场办公下基层。基层是国家治理的神经末梢，也是党和政府联系服务群众的“最后一公里:30多年来，“四下基层”在宁德传承，并扎根八闽、推向全国。近日，中央主题教育领导小组办公室发出通知，要求把学习推广“四下基层”作为第二批主题教育重要抓手。在实践中，“四下基层”正被不断学习推广、深化运用，成为密切联系群众、走好新时代党的群众路线的重要法宝。事实证明，“四下基层”是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的实践要求，是践行党的群众路线的重大创举，是密切联系群众、转变干部作风的重要法宝，是破解难题、推动发展的有效方法，是加强党的建设、做好各项工作的宝贵财富，具有历久弥新的时代
27、价值和实践伟力。推动主题教育走深走实，要用“四下基层”的“道”理、“学”理、“哲”理指导工作，切实走好新时代党的群众路线。二、准确把握“四下基层”的“道”理、“学”理、“哲”理“四下基层”的“道”理，就是做好群众工作必须根植人民，要走进基层、走进群众，把根扎深，做到“身入”，善于在基层一线发现问题。这个“道”理是“四下基层”工作方法和制度的出发点和切入点。这就要求党员干部必须坚持群众路线，聚焦突出矛盾和问题，将“四下基层”的任务要求贯通落实到各项重点措施中去。要善于向人民群众学习,自觉拜人民为师，向能者求教，向智者问策，与工人、农民、知识分子和社会各界人士交朋友，到田间、厂矿、群众和社会各层面
28、中去发现问题、解决问题。广大党员、干部特别是各级领导干部，要扑下身子、沉到一线、深入基层、深入群众，把脉问诊、解剖麻雀、梳理问题、排查难题，运用党的创新理论研究新情况、解决新问题，以强化理论学习指导发展实践，以深化调查研究推动解决发展难题，以落实“四下基层”提高发展质量。要使“四下基层”的过程成为加深对党的创新理论领悟的过程，成为保持同人民群众血肉联系的过程，成为推动事业发展的过程。“四下基层”的“学”理，就是服务群众必须走“心”,要修好共产党人的“心学”，做到“心至二这就需要不仅“身入”人民群众，更要“心入”人民群众。这个“学”理是“四下基层”工作方法和工作制度的实践理念和根本要求。这就要求
29、党员干部要修炼共产党人的“心学”，增强党性修养，做到学思用贯通、知信行统一。要坚持用辩证唯物主义和历史唯物主义的思想方法、工作方法来分析和解决实际问题,反对形而上学和唯心主义。要努力改进工作作风，绝不能搞形式主义，不能搞形式化、套路化、表面化那一套。从理论认识上看，“四下基层”蕴含着高超的政治智慧和非凡的战略眼光。体现在要立足正确的权力观、政绩观、事业观来想问题、办事情，通过科学的世界观和方法论去观察世界、认识社会，进而制定科学务实的政策措施。一是心要“细”，就是要认真听取各方意见，深入分析问题，掌握全面情况;二是思要“准”，就是要善于分析矛盾、发现问题，透过现象看本质，把握规律性的东西。从实
30、践工作中看，“四下基层”是一种有效的群众工作方法，提供了有效的实践论。体现于在实践中认识真理、把握真理、检验真理，更有效解决群众实际问题，依法满足群众合法权益，提高群众工作质量和水平。从价值导向上看，“四下基层”是加强党的建设的有效途径，确保党的先进性和纯洁性，全心全意为人民服务。体现在通过“四下基层二党员干部可以更好扛起使命任务，增强党性修养和宗旨意识，提高党组织的凝聚力和战斗力。“四下基层”的“哲”理，就是走好新时代党的群众路线必须实现群众观点与群众工作有机统一，要聚人心、汇民力，促民生、抓发展，做到“学思想、强党性、重实践、建新功“。这需要坚持人民至上，实事求是，切实解决群众急难愁盼问题
31、这个“哲”理是在工作中要坚持理论联系实际，坚持改造主观世界与改造客观世界相统一，是“四下基层”工作方法和工作制度的理论基础和实践指导。体现在始终坚持以人民为中心的价值导向，注重“四下基层”实际效果，真正做到听实话、摸实情、办实事。群众路线是党的生命线和根本工作路线，是克服主观主义、形式主义、官僚主义的有效途径。推动主题教育走深走实，关键是走好新时代党的群众路线，做到提出解决问题的办法要切实可行，制定的政策措施要有较强操作性，要下实功、出实招、见实效，以实际行动全心全意为人民服务，一心一意谋发展，实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，让人民群众享受到更多发展成果。三、弘扬“四下基层”优良作
32、风“四下基层”能密切党同人民群众的联系，提高党员干部能力素质，促进基层工作扎实开展，是加强党员干部思想政治教育和实践教育的重要途径，也是第二批主题教育的根本任务。第一，要不断加强理论研究和宣传教育。通过加强理论研究和宣传教育，既提高党员干部对“四下基层”重要性的认识和理解，又落实宣传党的路线、方针、政策下基层的工作要求。只有认识到位、领会到位，才有动力做好工作、落实到位。各级领导干部要树立正确的政绩观，增强责任感和使命感，把“四下基层”作为一项长期工作来抓。第二，要把准调研方向、选好调研对象、问出对策方法。通过加强教育培训，让党员干部不断提高自身的政治素质和业务能力，熟悉相关政策和法律法规，落
33、实调查研究下基层的工作要求，提高调查研究和解决问题的能力。调查研究是破解工作难题的关键，只有通过深入基层调查和研究，才能找到问题的症结所在，找到解决问题的最佳途径和方法。第三，要注重方式方法。要创新工作方式方法，根据不同地区、不同领域、不同行业、不同群体的情况特点和实际需求，制定有针对性的“四下基层”方案措施。要落实信访接待下基层的工作要求，推动矛盾在一线化解、问题在一线解决。同时，要注重创新探索，不断总结经验、推广典型,完善工作方法和制度，推动“四下基层”工作不断向纵深发展。第四，要注重工作实效性和可持续性。党员干部在“四下基层”过程中，要落实现场办公下基层的工作要求，真正沉到一线解难题、促
34、发展，推动政策在一线贯彻、工作在一线落实。同时，要注重工作实效和可持续性，不断完善定期调研、联系群众、考核评价等制度，为党员干部“四下基层”提供更好保障和支持，以制度体制机制优化完善促进工作提质增效。必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，一切从实际出发，着眼解决新时代改革开放和社会主义现代化建设的实际问题，以过硬工作成绩提升主题教育成果质量。同志们，“四下基层”是党员干部尤其是领导干部的必修课、基本功。只有坚持好、运用好“四下基层”工作方法和工作制度，才能更好践行初心使命、服务人民群众、推动高质量发展。发言完毕，谢谢大家!深化“四下基层”走好新时代党的群众路线学习推广“四下基层”优良
35、传统是*教育的重要抓手。“四下基层”即“宣传党的路线、方针、政策下基层，调查研究下基层，信访接待下基层，现场办公下基层”。这是习近平同志在福建宁德工作时大力倡导并身体力行形成的工作方法和工作制度。1988年12月20日，首次“地、县领导接待群众来访日”活动在福建霞浦县举办，刚刚从福建厦门调任宁德地委书记的习近平亲自参加了这次活动，同102名来访群众面对面对话，受理各种问题86件，其中有12件当场答复解决，其余的要求相关部门在一个月内处理完毕。“与其群众跋山涉水上访，不如我们干部直接下访，几个干部下去，总比那么多群众上来要强一些。”习近平在当天晚上召开会议，对一段时间以来的信访接待下基层工作进行
36、总结并对下一阶段工作进行部署，制定了领导干部下基层巡回接待群众来访制度。之后，宁德地委、行署将每月的20日作为地县乡三级领导接待群众来访日，为群众办了大量实事，解决了大量信访问题，受到了百姓的拥护和欢迎。1988年底的地委工作会议上提出改进领导作风。后来，这个提法具体化为“四下基层”。习近平说，我们工作目的是为人民服务，不仅要对上面负责，而且要对群众负责，不仅要对群众负责，为人民做主。在福建工作期间，他用实际行为践行和推动领导干部“四下基层”。对此，我提以下几点要求建议：一、要学习领会好，切实增强深化运用“四下基层”的思想自觉、政治自觉、行动自觉“四下基层”，是习近平总书记在福建工作期间大力倡
37、导并身体力行形成的工作方法和工作制度，是践行党的群众路线的重大创举，对于转变干部作风、密切联系群众，破解工作难题、推动高质量发展，加强党的建设、做好各方面工作等，都具有重要意义。“四下基层”把宣传党的路线、方针、政策作为重大任务，把调查研究作为重要途径，把解决问题作为关键导向，把推动发展作为落脚点，其核心要求与主题教育重点措施高度吻合。当前，福建省正加快推进新福建建设，我们要深化运用“四下基层”制度，加强“四下基层”同主题教育重点措施的衔接联动，推动主题教育走深走实，确保取得高质量、好成效。要认真学习贯彻习近平总书记重要批示精神，与深学细照笃行习近平新时代中国特色社会主义思想紧密结合起来,学习
38、领会“四下基层”蕴含的坚定政治立场、深厚为民情怀、实干担当精神、科学思维方法和工作方法，以更高站位、更严标准、更强自觉做好工作，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护工二、要传承弘扬好，切实把“四下基层”贯通落实到主题教育和中国式现代化实践之中坚持守正创新，是优良传统历久弥新、保持旺盛生命力必须遵循的准则。第二批主题教育在群众“家门口”开展,直接面向基层和群众。我们要充分借鉴运用第一批主题教育成功经验，把“四下基层”贯彻落实到各项工作的全过程。要传承弘扬“宣传党的路线、方针、政策下基层，更好学深悟透，做好深化、内化、转化文章，让理论武装既“入耳”又“入心”，做到学思用贯通、知信行统
39、一；传承弘扬“调查研究下基层“，关键是要在“深、实、细、准、效”上下功夫，让调查研究既用“脚力”又用“脑力”，真正把工作抓实、基础打实、步子迈实；传承弘扬“信访接待下基层”，关键是要把矛盾解决在基层一线、化解在萌芽状态，让信访工作既“坐诊”又“出诊”，更好地把心贴近群众；传承弘扬“现场办公下基层，关键是要敢于直面问题、勇于担当作为，让党员干部既在“机关会场”又在“基层现场”，推动解决发展所需、改革所急、基层所盼、民心所向问题。要把学习推广“四下基层”作为第二批主题教育的重要抓手，加强“四下基层”同理论学习、调查研究、推动发展、检视整改、建章立制等主题教育重点措施的衔接联动，推动主题教育走深走实
40、确保取得高质量、好效果。三、要转化落地好，切实把深化运用“四下基层”的成果体现到新福建建设的成效上实干兴邦，实字当头。“实”的根本在于立足实际、贴近实际、了解实际、解决实际问题，其最直接、最有效的工作路径就是“四下基层”。要把“四下基层”转化为提高政治能力的实际成效，在下基层中提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力；转化为推动高质量发展的实际成效，通过下基层奋力实现全年目标任务、激发各类市场主体活力、增强区域发展后劲；转化为创造高品质生活的实际成效，深下去解决群众急难愁盼问题。要通过“四下基层”的主要路径，从工作目标、深入一线、交流印证、工作细节、解剖麻雀、办理反馈中找准问题、分析原因、解决
41、问题，努力做强一件一件小事，力求达到精益求精、求精出彩的功效，做到克服困难不退缩、抓住关键不放松、主动担当不掉链。要善于从群众视角，发现不便利的环节、不满意的工作，为做强群众工作提供参考；要善于从群众“脸色”，发现问题端倪，从群众的反馈、评价中检验工作，耐心地为群众做好解疑答惑，主动地为群众解决难题，真心地为群众做好服务。四、要组织保障好，切实推动深化运用“四下基层”常态长效我们要迅速行动起来，加强领导，精心组织，督促引导党员干部牢固树立和践行正确政绩观，走好新时代党的群众路线。我们要传承弘扬“四下基层”优良传统，注重发挥党员干部在基层治理中的示范带头作用，把为民造福作为最大政绩，不断提高基层
42、治理服务精细化、精准化水平。要把“四下基层转化为全面从严治党的实际成效，深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想，建强战斗堡垒，加强作风建设，坚决惩治腐败，进一步密切党群干群关系，让新风正气的福建名片更为深入人心。当前，全党正在深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。我们要深学细悟习近平同志在福建、在宁德工作期间开创的一系列重要理念、重大实践，带着感情学、带着责任干，自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠实实践者。把“四下基层”坚持好传承好发扬好，从中汲取精神动力和思想营养，努力走好新时代党的群众路线，奋力谱写全面建设社会主义现代化国家福建篇章。“四下基
43、层”要向“新”而行冬至阳生，岁回律转。值此辞旧迎新之时，第二批主题教育也即将进入“收官”阶段，广大党员干部要用好“四下基层”这个重要抓手，向“新”而行，用新方法、新姿态、新作为、新面貌回应人民群众的新期待，推动事业高质量发展取得新成效。讲好宣传方针“故事会”，用“乡音土语”的新方法传递党音，推动创新理论“飞入寻常百姓家工基层理论宣讲是推动党的创新理论深入一线、深入群众、深入人心的重要途径。要立足群众需求，坚持“要什么，讲什么，聚焦老百姓切实关心的民生要点、时下热点，及时通过宣讲答疑解惑。要创新宣讲形式，“菜单式派送”与“需求式邀课”相结合，固定阵地“定点讲”和流动阵地“巡回讲”相结合,采取小品
44、山歌、漫画等基层群众喜闻乐见的宣讲方式，提升宣讲的立体度、鲜活感和趣味性。要贴近群众口味，突出大众化宣讲、通俗化阐释，把“书面语”变成“家常话”，把“官方话”译成“土方言”，把政治话语转化为大众话语，将党的路线、方针、政策讲好讲透，有效促进党的政策主张落地生根。增添调查研究“泥土香”，用“足履实地”的新姿态破解难题，推动决策部署“沾染士气接地气”作出决策之前，先听他个八面来风。”调查研究是获得真知灼见的源头活水,是开展工作、出台政策、制定战略的“先手棋二要走出机关大院，以“蹲下去看清蚂蚁”的工作作风，多到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方去，积极采取“看现场”“跑工单”“走流程”“蹲
45、点位”等沉浸式调研方式深入基层。要以“拜人民为师，向人民学习”的虚心态度，“实打实”走访调研、“面对面”听取诉求，问需于民、问计于民、问智于民。从人民群众的“话匣子”里掌握全面真实、丰富生动的“第一手资料”，真正摸清实际情况、发现突出问题、汇集民意民智，从而做到耳聪目明、心中有数，有效提高科学决策质量水平。敞开信访接待“民意窗”，用“干部下访”的新作为深察实情，推动矛盾纠纷“一线化解不留痕”领导干部下访，要到矛盾多的地方去，往矛盾窝里钻，这样才能取信于民。”信访工作是送上门的群众工作，是了解社情民意的重要窗口。下访接待群众是考验领导干部能力和水平的“大考场”，来访群众是考官，信访案件是考题，群
46、众满意是答案。要坚持人民至上，发扬新时代“枫桥经验”，将心比心、用心用情处理信访问题。改“坐诊”为“出诊”，多听群众“吐心声”“诉衷肠”“掏心窝”，对攸关群众切身利益的大事小情做到“事事有回音、件件有着落二用真情实效的“下访接访”换来群众的“真心点赞”，切实做到“把矛盾化解在基层，把问题解决在当地”，有效促进社会和谐稳定发展。架起现场办公“连心桥二用“主动服务”的新面貌真抓实干，推动干群关系“鱼水情深永相连”通过深入基层，提高领导机关的办事效率，有利于把问题解决在源头，把矛盾消弭在萌发状态。”要紧盯发展所需、改革所急、基层所盼、民心所向的问题，主动到诉求集中、矛盾突出的点位现场办公，把田间地头当作“办公桌”和“服务台”，针对群众反映的问题现场研究、现场协调、现场回应。对能解决的问题，以“亲自、立即、现在”的工作作风“马上就办、真抓实干”，做到现场解决。一时解决不了的，要列入问题清单、明确解决时限、尽快拿出措施，紧盯不放、一抓到底,防止“走过场”“一阵风:有效做到问题解决在一线、矛盾化解在一线、工作落实在一线，以解决问题的实际成效取信于民。
