1、八篇）2024年新时代国有企业高质量发展的根本遵循的研讨交流材料及心得体会第一篇，共八篇面对建设具有国际竞争力的世界一流企业、实现高质量跨越式发展的战略目标，面对日益繁重的改革发展和经营管理任务，面对各种重大的风险挑战和疫情防控，公司党建工作面临新情况、新任务、新要求。企业党委必须从政治层面、机制层面、组织层面持续改进提升，不断夯实高质量党建的内涵和机制，坚定不移推动企业高质量发展。一、保持正确的政治方向和发展方向习近平经济思想站在中国特色社会主义新时代的历史高度，提出了一系列原创性的新理念、新思想、新战略，为我们做好新时代经济工作指明了方向、提供了根本遵循。其中最为重要的一点就是加强党对经
2、济工作的战略谋划和统一领导。党的十八大以来，坚持加强党对经济工作的集中统一领导，保证了我国经济沿着正确方向发展，促进经济社会持续健康发展，切实把党领导经济工作的制度优势转化为治理效能。而国有经济作为我国国民经济支柱，掌握国家的经济命脉，在国民经济中起主导作用。伴随社会主义市场经济体制的逐步建立和完善，国有企业改革不断深化，国有经济在我国国民经济中的定位和角色发生转变，其影响力、控制力、竞争力不断提升。因此，只要国有经济始终坚持党的领导这个基本遵循，坚持正确的发展方向，抓住经济建设这个“牛鼻子”，我们就能全面高效地开展其他各项工作。我们深刻领会到在新时代背景下，深刻把握中国国有经济和国有企业高质
3、量发展的根本遵循，对于实现经济可持续发展和全面建设社会主义现代化国家具有重要意义，这个根本遵循就是坚持党的领导。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，也是国有经济和国有企业发展的根本保证。我们要始终坚持党的领导，坚决贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，忠诚拥护“两个确立“、自觉践行“两个维护”，始终胸怀“国之大者”，以党的创新理论引领国资国企高质量发展，确保国有企业始终保持正确的政治方向和正确的发展方向。二、重要原则深刻把握市场导向原则。市场经济是我国经济改革开放的重要成果，也是国有经济和国有企业发展的必然要求。市场导向要求国有企业加强市场调研，深入了解市场需求和竞争状况，及时调整产品结构
4、和经营策略。同时，要加强企业内部管理，提高经营效率和发展质量，降低成本，提高市场竞争力。在当前信心比黄金更有价值的特殊时期，我们有幸看到了各兄弟企业逆势而为、砥砺奋进，各项效益指标大幅增长，这无疑给我们注入了一针强心剂。深刻把握创新驱动原则。创新驱动是国有企业转型升级的关键所在。身为国资央企，更要加强科技创新，培育创新人才，推动科技与生产经营深度融合，提高自主创新能力，实现技术进步和产业升级。深刻把握人民利益至上原则。国有企业的发展必须以人民利益为出发点和落脚点。我们要加强员工培训和福利保障，建立健全人员激励奖惩机制，充分发挥干部职工队伍作用，提高员工的获得感和幸福感，推动企业和员工共同成长。
5、三、措施方法把准方向，确保企业行稳致远。一是突出以政治建设为统领，把准政治方向。牢固树立在经济领域为党工作的思想，把政治建设作为根本性建设，确保各级党组织和广大党员在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，把讲政治的要求落到实处。二是坚持战略目标引领，把准发展方向。要全面深入贯彻新发展理念，按照建设世界一流企业的战略目标，立足长远抓当前，分步推进企业发展目标，制订“十四五”发展规划和三年滚动规划，强化目标导向和战略引领，统一思想，凝聚共识，统筹谋划，分步实施，推动企业高质量发展。三是坚持改革创新，把准改革方向。深入贯彻落实党中央关于国企改革的决策部署，
6、贯彻落实国务院国资委和集团党委关于推进改革的工作安排和“两个确保”的重点要求，统筹抓好顶层设计、思想引领、组织协调、难点攻关、氛围营造等工作，确保改革沿着正确的轨道有序推进。四是坚持政策导向，把准经营方向。要全面贯彻落实党中央关于“三农”工作的一系列决策部署，坚定不移推进农业供给侧结构性改革，坚持创新驱动，绿色发展，推动三大变革，实现新旧动能转换，在我国产业结构调整和产业转型升级中，在我国现代农牧业发展进程中发挥好中央企业的示范引领作用。管好大局，推动企业全面履行“三大责任”。一是管好重大决策，确保经营管理重大决策科学、民主、高效。进一步健全股东会、董事会、党委会和经营班子议事规则和决策流程，
7、充分发挥董事会、股东会、党委会的职能。牢固树立抓好党建就是最大政绩的理念，构建党建责任体系，完善党建考评机制，不断强化政治责任落实。统筹抓好节能减排、安全生产、环境治理、质量管理、专项扶贫等工作，及时发布社会责任报告，切实履行好央企上市公司的社会责任。二是管好重大风险，确保公司安全发展和大局稳定。引导党员干部自觉识别大风险、消除大隐患、杜绝大事故。建立和完善应对各类重大风险的预案和工作机制。全面开展合规管理。三是管好重大协调，充分调动各方面积极性。抓好企业文化建设，努力构建党政工团齐抓共管的工作格局，不断提升文化软实力。协调推动重大事项落实，坚持“四同步”“四对接”，确保党的领导、党的建设在企
8、业深化改革、转型升级、科技创新、投资并购中得到充分体现和全面落实。协调推动相关主体形成工作合力，既要发挥党委领导核心、政治核心作用，也要发挥董事会决策作用，同时要充分赋予经营层经营管理自主权，激发公司各层级经营班子的创新创效活力。保证落实，将党的政治优势转化为企业发展优势。一是强化思想引领，凝聚发展力量。坚持把政治思想工作作为企业党建工作经常性、基础性工作来抓，引领广大职工旗帜鲜明讲政治、顾大局，听党话、跟党走，坚定企业信心，凝聚发展合力。二是强化基层组织，筑牢战斗堡垒。牢固树立“党的一切工作到支部”的理念，全面抓好基层组织建设。推动支部工作与企业中心工作深度融合,坚持两手抓、两手硬、两融合、
9、两促进，开展“强三基，促融合”主题活动。三是强化干部队伍建设，提高组织胜任力。坚持党管干部、党管人才原则，加大人才梯队建设和培养力度，不断提升人才队伍、干部队伍的整体素质。大力推行职业经理人制度，深化干部人事制度改革。加强干部教育管理,持续开展党风廉政建设，统筹抓好纠正“四风”、案件查处、以案示警、问责追责、容错纠错等工作，努力营造风清气正、干事创业的良好政治生态。作为国资央企中唯一家以农业为主业的企业，我们更要深刻把握中国国有经济和国有企业高质量发展的根本遵循，始终以“坚定不移做强做优做大国有资本和国有企业”的总目标、“坚持和加强党对国有企业的全面领导”的总原则、“积极服务国家重大战略”的总
10、要求，用党的创新理论武装头脑、指导各项工作，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持稳中求进工作总基调，大力推动国企改革落实落地。全面贯彻落实党的二十大精神关于“三农”工作重大部署和推进建设一流农业央企的目标，着力在提升效益、强化风险防控，加强党建方面下功夫。不断提升科学应对风险挑战的能力，大力推动党建和经营深入融合，发挥党支部战斗堡垒作用，发挥党员干部的先锋模范作用，勇于担大任、挑重担，加快推动各企业高质量发展，将企业发展与国家重大战略结合得更加紧密，为加快建设农业强国做出新的更大贡献。第二篇一、国有经济和国有企业的定义与地位国有经济与国有企业在我国经济发展中占据着举足轻重的地位。
11、这两者作为国家曜要的经济支柱，共同构成了国家经济发展的核心力量。国有经济，简而言之，是由国家掌握并主导的经济资源。这其中包括了国有企业、国有控股企业，以及国家有所投资的其他各类企业。这些企业在各自的领域内，均发挥着不可或缺的作用。它们不仅是国家经济发展的主要推动力，更是国家宏观调控的关键工具。国有经济的强大，直接关乎国家的经济安全和稳定。在关键时刻，国有经济能够迅速响应国家的政策导向，有效应对各种经济风险和挑战，确保国家经济的平稳运行。而国有企业，作为国有经济的重要组成部分，更是国家经济发展的中坚力,。这些企业由国家拥有或控股，承担着国家经济发展的重任。它们在基础设施建设、能源资源开发、科技创
12、新等重要领域，均发挥着引领和带动作用。国有企业的健康发展，直接关系到国家的经济实力和国际竞争力。国有企业也是国家实现宏观调控、保障经济安全的重要教体。在应对国际金融危机、推动经济转型升级等关键时期，国有企业始终发挥着稳定器和压舱石的作用。在我国经济发展的历程中，国有经济和国有企业始终扮演着至关重要的角色。它们不仅是国家经济发展的重要支撑，更是国家经济安全的重要保障。从新中国成立初期的艰苦创业，到改革开放后的蓬勃发展，再到新时代的转型升级，国有经济和国有企业始终与国家同呼吸、共命运，共同书写着我国经济发展的辉煌篇章。当前,我国正处于经济转型升级的关键时期。面对新的历史机遇和挑战，国有经济和国有企
13、业更需发挥自身优势，积极承担社会责任，推动国家经济实现高质量发展。我们要深入理解和把握国有经济和国有企业在国家经济发展中的重要性和地位，充分发挥它们的独特作用，为推动我国经济发展迈上新的台阶责献智慧和力量。我们也要看到，国有经济和国有企业在发展过程中也面临着一些挑战和问题。比如，如何进一步提高企业的核心竞争力、如何推动企业的创新发展、如何加强企业的内部管理等。这些问题需要我们深入思考和解决，以推动国有经济和国有企业的持续健康发展。在未来的发展中，我们要继续深化对国有经济和国有企业的研究，不断探索新的发展模式和路径。我们要坚持以人民为中心的发展思想，把满足人民日益增长的美好生活需要作为发展的出发
14、点和落脚点。我们也要积极借鉴国际先进经验，加强与国际社会的交流与合作，推动我国国有经济和国有企业走向世界舞台的中央，为构建人类命运共同体责献中国智慧和中国力量。国有经济和国有企业在我国经济发展中具有不可替代的重要地位。我们要深入理解和把握它们的内涵和特点，充分发挥它们的独特优势和作用，为推动我国经济发展实现新的跨越责献更大的力量。我们也要不断总结经验教训，积极应对各种挑战和问题，推动国有经济和国有企业的持续健康发展.二、高质量发展的内涵与重要性高质量：发展，作为新时代中国经济的鲜明主题，体现了我们对经济增长更加全面、深入的理解。它不仅仅关注经济增长的速度，更看重增长的质量和效益。在这一理念下，
15、我们追求的不仅是经济规模的扩大，更是经济结构的优化和升级，以及发展的可持续性。高质量发展是一个多维度的概念，它涵盅了创新驱动、绿色发展、协调发展、开放发展和共享发展等多个方面。这些理念相互交织、相互支撑，共同构成了高侦量发展的丰富内涵。创新驱动是高质发展的核心。在科技日新月异的今天，创新已经成为推动经济发展的关犍力量。我们必须不断加强科技创新、模式创新、管理创新等各方面的创新，才能为经济发展注入源源不断的新动力。绿色发展是高质量发展的必然要求。面时日益严峻的环境问题，我们必须坚持绿色、低碳、循环的发展方式，推动经济与环境的和谐共生。我们才能实现经济的可持续发展，为子孙后代留下一个美好的家园。协
16、调发展是高质量发展的内在要求。我们要促进城乡物调发展、区域协调发展、经济社会协调发展，不断缩小各方面的发展差距，实现整体上的均衡发展。开放发展是高质发展的必由之路。在全球化的大背景下，我们必须坚持对外开放的基本国策，积极参与国际经济合作和竞争，以开放促改革、促发展。共享发展是高质发展的根本目的。我们要坚持以人民为中心的发展思想，让经济发展的成果更多更公平地惠及全体人民，不断提高人民群众的获得感、幸福感和安全感。实现高质量发展对于我国来说具有深远的意义。它是适应我国经济发展新阶段的必然选择。经过多年的高速增长，我国经济已经进入了一个新的发展阶段。在这个阶段，我们不能再简单地追求速度，而必须更加注
17、重质量和效益。高质量发展是推动我国经济持续健康发展的关键所在。只有实现了高质量发展,我们才能确保经济的长期稳定增长，避免陷入“中等收入陷阱”。高质量发展对于提升我国经济的国际竞争力、增强国家经济实力以及实现全面建设社会主义现代化国家的目标都具有重要意义。在全球经济格局不断变化的今天，我们必须通过高质量发展来提升自己的国际地位和影响力。第三篇在党的二十大报告中，强调了高质量发展是实现中国式现代化的本质要求，是推进社会主义现代化建设的重要任务。对于我们国企的领导干部而言，推动国有经济和国有企业的高质量发展是一项重要的历史使命和责任。结合我的工作经验和思考，我想分享一些个人的理解和体会。第一，坚持党
18、的全面领导是国有经济和国有企业高质量发展的根本保证。国有企业从诞生之初，就始终坚持党的领导，这是我们国有企业的独特优势和光荣传统。党的领导为国有企业的发展指明了方向，保证了企业在多变的市场环境中始终坚持正确的政治方向。在新时代背景下，国有企业要抓住机遇，应对挑战，实现高质量发展，就必须坚定不移地坚持党的领导，确保企业的发展与党的路线方针政策保持高度一致。第二，国有企业是中国特色社会主义的重要支柱。国有企业不仅承担着推动国家经济发展的重任，更是中国特色社会主义制度的重要基础。它们通过不断创新和发展，为国家的繁荣富强提供了坚实的物质支撑。同时，国有企业还承载着推动社会进步、维护社会稳定的重要使命，
19、为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出了巨大责献。第三，国有企业的高质量发展需要以创新为动力。在科技日新月异的今天，国有企业必须加大科技创新力度，提高核心竞争力。通过引进先进技术、培养创新人才、优化产业结构等方式，推动国有企业实现转型升级，为国家的经济发展注入新的活力。第四，国有企业的高质量发展需要坚持人民至上。国有企业的发展成果应该惠及广大人民群众，不断提高职工的生活水平和社会福利。同时，国有企业还应该积极履行社会责任，关注环境保护、社会公益等问题，为社会的可持续发展做出责献。总之，作为国有企业的领导干部，我们要深刻理解和把握国有经济和国有企业高质量发展的核心原则，坚定不移地坚持党的领导，推动国
20、有企业实现高质量发展。同时，我们还要不断创新、积极进取，为国家的繁荣富强和人民的幸福生活责献自己的力量。国有企业作为党执政兴国的坚强后盾和力量源泉,对于维护国家经济稳定、保障国家安全具有不可替代的作用。无论是经济层面还是政治层面，其地位和作用都至关重要。第四篇新征程上，国资国企要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，准确把握这一思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法，紧紧围绕淘质量发展这一首要任务，深入实施国有企业改革深化提升行动，加快国有经济布局优化和结构调整，推动国有资本和国有企业做强做优做大，提升企业核心竞争力，以国资国企高质量发展为中国式现代化理论创新和实践突破提供有力支
21、撑。关于新征程上，国资国企推动高质量发展，我谈六点体会，就是要努力做到“六个必须坚持”一是必须坚持人民至上，让现代化建设成果更多更公平患及全体人民。坚持以人民为中心的发展思想是我国经济发展的根本立场，是全面建设社会主义现代化国家必须始终坚持的全大原则，国资国企属于全民所有，人民性是国资国企的根本属性，以人民为中心的发展思想是国资国企的使命所系。作为推进国家现代化，保睁人民共同利益的重要力量，国资国企在破解发展不平衡不充分问题、扎实推进共同富裕中发挥着重要作用。新征程上，国资国企要牢牢把握人民至上的价值追求，充分发挥大国重器、大国民生的双重作用，正确处理好效率和公平的关系，实现社会责任与企业经营
22、共生共益”，发展好、守护好全体人民的共同财常，在“做大蛋耗”“分好蛋糕”中发挥示范表率作用，当好推进全体人民共同富裕的“顶梁柱”。二是必须坚持自信自立，更好支捽高水平科技自立自强。自信自立是我们党在百年奋斗中炼就的精神气度，独立自主是我们立党立国的重要原则。自信自立需要有真本事、实践反史告诉我们，关键核心技术是要不来、买不来、讨不来的,只有把关键核心技术掌握在自己手中，才能从根本上保障国家经济安全、国防安全和其他安全。中国式现代化关键在科技现代化。加快实现高水平科技自立自强是推动高质量发展的必由之路.新征程上，国资国企要充分认识实现高水平科技自立自强对增强我国生一存力、竞争力、发展力、持续力
23、的决定性意义，自觉履行高水平科技自立自强的使命担当。要紧紧扭住高水平科技自立自强这个牛外子，深入实施创新驱动发展战略，坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，推动科技创新力量布局、要去配置、人才队伍体系化协同化，优化配理创新资源，加快关键核心技术攻关，进一步提升自主创新能力，以科技创新开辟发展新裳域新赛道、塑造新动能新优势，为高侦量发展提供强大科技支撑，加快形成新质生产力。三是必须坚持守正创新，不断完善中国特色现代企业制度。守正创新是我们党在新时代治国理政的重要思想方法。国资国企的发展侦星关系公有制主体地位的巩固，关系我们党的执政地位的巩固和执政能力的提升，关
24、系我国社会主义制度的兴衰成败。完善中国特色现代企业制度必须坚持守正为本、创新为要，既不能刻舟求剑、封闭情化，也不能照抄照搬、食洋不化。新征程上，国资国企要坚决贯彻两个一以贯之（就是坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，必须一以贯之：建立现代企业制度是国有企业改革的方向，也必须一以贯之），坚持扎根中国国情，立足企业实际，把党的领导融入公司治理各环节，把企业党组织内嵌到公司治理结构之中，把党的政治优势、组织优势转化为企业的竞争优势、发展优势,更加坚定自信地走中国特色国有企业改革发展道路，以更加枳极主动的历史担当和创造精神为加快构建高水平社会主义市场经济体制、发展社会主义市场经济作出新的责献。四是必
25、须坚持问题导向，强化重点领域保障，更好支拽国家战略安全。人类社会进步的过程，就是一个不断发现问题、解决问题的过程。坚持问甥导向，就是坚持有的放矢，就是坚持以解决问题为目的，集中全部力量与各种有效资源攻坚克难，全力解决工作中的突出问题，牢牢抓住主要矛盾和矛盾的主要方面、当前，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，各种“黑天鹅”“灰犀牛”事件同时可能发生。我们要增强问题意识，不断提出真正解决问题的新理念新思路新办法。新征程上，国资国企要聚焦“国之大者”、围绕“国之所需”，切实把充分发挥战略功能价值放在优先位置，推动国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集
26、中，推动国有企业在建设现代化产业体系、构建新发展格局中充分发挥科技创新、产业控制、安全支撑作用，推动高侦量发展和高水平安全深度融合。五是必须坚持系统观念，加快国有经济布局优化和结构调整。万事万物是相互联系、相互依存的。只有用普遍联系的、全面系统的、发展变化的观点观察事物，才能把握事物发展规律。推进改革、发展、调整利益关系往往牵一发而动全身，必须坚持系统观念这一具有基础性的重要思想方法和工作方法。新征程上，国资国企要始终坚持正确的大局观、全局观，坚持有所为有所不为。要始终聚焦主业、做强实业，加快传统产业转型升级，大力发展故略性新兴产业，抓紧抓实抓好现代产业链链长建设，切实维护产业较供应链安全稳定
27、在建设现代化产业体系、服务构定新发展格同中担当更大责任、发挥更大作用。六是必须坚持胸怀天下，加快建设一批产品卓越、品牌卓著、创新领先、治理现代的世界一流企业，不拒众流，方为江海。中国经济要发展，就要敢于到世界市场的汪洋大海中去游泳。新征程上，国资国企要拓展世界眼光，把建设世界一流企业作为战略性、引领性的重大任务，把握新一轮科技革命和产业变革趋势，加快数字化转型，提升企业技术牵引和产业变革的创新力。既要依托我国超大规模市场优势，通过深度参与国内大循环吸引全球资源要素，又要勇于到世界经济的大海中经风雨、见世面、壮筋骨，通过积极融入国际经济大循环加速提升企业的全球影响力，加快形成一批引领全球行业技
28、术发展、在全球产业发展中具有重要话语权和影响力、在国际资源配置中占优势地位、以内涵型发展引领质量效益提升的领军企业，当好提高我国企业全球竞争一力的“领头雁”。第五篇复杂多变的国内外经济环境中，国有企业作为国民经济的骨干和中坚力量，不仅肩负着推动经济社会发展的重任，同时也时刻面临着各种风险和挑战。这些风险可能来自市场、技术、管理、法律等多个方面，一旦爆发，将对企业的生存和发展造成严重影响。因此，强化风险防控意识，建立健全风险防控体系，已成为国有企业实现高质量发展的必然选择。党的二十大报告强调，实现高质量发展是中国式现代化的本质要求，是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。对于我们国企领导干部来说
29、推进国有经济和国有企业高质量发展是一个重要而深刻的议题，更是一项重大的责任和使命。在此，我结合自己的工作实践和思考，谈几点认识和体会。当前，我国正处在全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期，新的使命任务和新的发展环境都对经济发展提出了更高的要求。扎实推动经济高质量发展，必须基于多视角多层面把握经济高质量发展的丰富内涵，更好统筹经济质的有效提升和量的合理增长。第一，基于新发展阶段把握经济高质量发展。习近平总书记强调，“新发展阶段是我们党带领人民迎来从站起来、富起来到强起来历史性跨越的新阶段”。进入新发展阶段，是以习近平同志为核心的党中央科学分析社会主义初级阶段基本特征、深刻把握国内国际发
30、展大势作出的战略判断。必须立足新发展阶段，在认识和把握我国社会发展的阶段性特征中深刻理解经济高质量发展的内涵。新发展阶段，我国面临新的发展环境和条件。先看国际，当前，国际格局和国际体系正在发生深刻调整，全球治理体系正在发生深刻变革，国际力量对比正在发生近代以来最具革命性的变化。从趋势看，呈现“东升西降”，但“西强东弱”短期内不会改变。一方面，和平与发展仍然是时代主题，新一轮科技革命和产业变革蓬勃发展，世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展，人类命运共同体理念深入人心。另一方面，国际环境日趋复杂，不稳定性不确定性明显增加，经济全球化遭遇逆流，民粹主义、排外主义抬头，单边主义、保护
31、主义、霸权主义对世界和平与发展构成威胁，国际经济、科技、文化、安全、政治等格局都在发生深刻复杂变化。加之新冠疫情影响广泛深远，世界进入新的动荡变革期。再看国内，我国经济长期向好的基本面没有改变，但改革发展稳定依然面临不少深层次矛盾，需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力仍然较大，经济恢复的基础尚不牢固，消费复苏动能的可持续性面临挑战，全球经济增长放缓使外需持续承压，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。对此，只有增强忧患意识，坚定不移推动高质量发展，才能在激烈的国际竞争中赢得优势、赢得主动、赢得未来O第二，基于新发展理念把握经济高质量发展。习近平总书记强调，高质量发展，
32、就是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展，是体现新发展理念的发展，是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展新时代新阶段的发展必须贯彻新发展理念，必须是高质量发展纵观我国经济发展史，中国共产党人从新中国成立之初就开始不断探索社会主义建设规律，逐步建立起独立的比较完整的工业体系和国民经济体系，实现了经济长期稳定增长，目前我国经济总量已稳居世界第二位。我国经济在长期发展过程中，也暴露出发展质量不高的问题。粗放型发展方式还有一定惯性影响。过去多年来，我国经济增长主要依靠大规模的要素投入，追求速度、规模增长，质量和效益不高，在国际产业链价值
33、链中仍处于中低端，付出的资源环境代价过高。当前，我国面临的实际情况是，要素资源约束加剧，要素价格攀升，劳动年龄人口规模下降，比较优势减弱。因此，今后必须依靠创新驱动经济发展，走高质量发展之路。同时，发展不平衡不充分问题仍然突出，推进高质量发展还有许多卡点瓶颈。例如：城乡区域发展和收入分配差距仍然较大，科技创新能力还不强，产业发展中还存在先进技术受制于人的现象，规则、规制、管理、标准等制度型开放还需进一步推进，群众在就业、教育、医疗、托育、养老、住房等方面面临不少难题，生态环境保护任务依然艰巨，一些制约经济发展的体制机制障碍还有待破解，等等。面对不稳定性不确定性明显上升的外部环境和深刻复杂变化的
34、国内发展环境，传统发展模式难以为继。新形势下发展不能穿新鞋走老路，不能再走大呼隆、粗放型发展的路子，必须通过推动经济高质量发展有效应对一系列挑战,保持经济平稳健康可持续发展。理念是行动的先导。高质量发展是体现新发展理念的发展，新发展理念和高质量发展是内在统一的。必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展。必须深刻认识到，创新发展注重的是解决发展动力问题，协调发展注重的是解决发展不平衡问题，绿色发展注重的是解决人与自然和谐问题，开放发展注重的是解决发展内外联动问题，共享发展注重的是解决社会公平正义问题。必
35、须将新发展理念落实到实践层面，在创新发展维度、协调发展维度、绿色发展维度、开放发展维度、共享发展维度上考虑设定相应的、能够充分体现发展质量的科学指标，经济、社会、文化、生态等各领域都要体现高质量发展的要求，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。第三，基于社会主要矛盾变化把握经济高质量发展。社会主要矛盾是一个国家生产力发展水平和社会发展阶段的客观反映。有什么样的生产力发展水平、处于什么样的发展阶段，就会有什么样的社会主要矛盾。社会主要矛盾发生积极变化是一个国家、一个社会发展跃上新水平的重要标志，也对推动发展提出了更高要求。党的十九大报告指出，我国社会主要矛盾已经转化为人
36、民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。增进民生福祉是发展的根本目的，做好经济工作、研究经济政策、推动经济发展，要把增进人民福祉、促进人的全面发展、朝着共同富裕方向稳步前进作为出发点和落脚点。经过改革开放以来的快速发展，我国经济总量已稳居世界第二位,社会生产力水平总体上显著提高，社会生产能力在很多方面进入世界前列，我国生产力发展水平和人民对美好生活的需要都发生了变化。一方面，人民美好生活需要的内容更加广泛。不仅对物质文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长。人们期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的
37、医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境、更丰富的精神文化生活。另一方面，发展不平衡不充分问题依然存在。发展不平衡，主要是各区域各领域各方面存在失衡现象，制约了整体发展水平提升；发展不充分，主要是我国全面实现社会主义现代化还有相当长的路要走，发展任务仍然很重。聚焦社会主要矛盾变化，着力解决好发展不平衡不充分问题，更好满足人民日益增长的美好生活需要，都需要在经济建设上找到突破口，扎实推动经济高质量发展，以经济高质量发展为各领域高质量发展奠定坚实的物质技术基础和提供有力支撑。只有坚定不移走高质量发展之路，不断破解发展不平衡、不协调、不可持续问题，才能不断把人民对美好生活的向往变为现实。第四，基
38、于经济发展规律把握经济高质量发展。经济发展是一个螺旋式上升的过程，上升不是线性的，量积累到一定阶段，必须转向质的提升，我国经济发展也要遵循这一规律。实现高质量发展，是遵循经济发展规律的必然要求。世界各国发展规律表明，从中等收入国家迈向高收入国家，都要经历从追求速度到追求质量的整体性转变。20世纪60年代以来，全球100多个中等收入经济体中只有十几个成为高收入经济体。那些取得成功的国家和地区，都在经历高速增长阶段后实现了经济发展从量的扩张转向质的提高。经济学的实证研究表明，世界上大多数经济体的发展经历了或即将经历“结构性增速和“结构性减速“两个过程。改革开放后，我国经济高速增长是一个“结构性增速
39、的过程，其经济机理是生产要素结构和产业结构都推动“增速”。在生产要素方面劳动投入增长和劳动参与率的提高、资源要素资本化和资本形成能力的增强、工业技术的广泛采用，在产业结构方面资源配置从效率低的第一产业向效率高的第二产业转移等，都支撑了我国经济的快速增长。新时代以来，我国经济已进入“结构性减速”的过程，表现为劳动参与率下降，资本报酬递减导致资本投入增速亦呈下降之势，第二产业的技术创新面临瓶颈，第三产业的技术创新以及传统行业的效率提高都面临动力不足的挑战。当经济发展中量的积累达到一定程度后,就必须转向质的提升。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央依据我国经济发展面临的新形势新问题新挑战，作
40、出了我国经济发展正处于增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”阶段的重要判断，并在此基础上进一步作出我国经济发展进入以速度变化、结构优化、动力转换为主要特点的新常态的判断，指出在消费需求、投资需求、出口和国际收支、生产能力和产业组织方式、生产要素相对优势、市场竞争特点、资源环境约束、经济风险积累和化解、资源配置模式和宏观调控方式等方面，经济发展新常态带来的趋势性变化。新常态下，我国经济发展的主要特点是：增长速度要从高速转向中高速，发展方式要从规模速度型转向质量效率型，经济结构调整要从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举，发展动力要从主要依靠资源和低成本劳动力等要素投入转
41、向创新驱动。这些变化，是我国经济向形态更高级、分工更优化、结构更合理的阶段演进的必经过程。新时代新征程，我国潜在增长率做不到像过去那样高速增长，经济总量和基数变大后经济难实现像过去那样高速增长，现有资源环境也难以承受经济像过去那样高速增长。我们党在经济发展实践中不断深化对我国经济发展阶段和经济发展规律的认识，提出我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段的重大论断。第五，基于战略安排把握经济高质量发展。党的二十大报告提出，全面建成社会主义现代化强国，总的战略安排是分两步走：从2020年到2035年基本实现社会主义现代化；从2035年到本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国
42、推动经济高质量发展，要按照党中央擘画的战略安排稳步推进。具体而言，从短期看，是指党的二十大召开后五年的主要目标任务；从中期看，是指到2035年我国发展的总体目标；从长期看，是指到本世纪中叶，把我国建设成为综合国力和国际影响力领先的社会主义现代化强国的战略目标。要以习近平经济思想为指引，推动经济高质量发展取得新突破，使我国经济实力、科技实力、综合国力大幅跃升，扎实推进短期、中期、长期目标的实现。第六篇今年9月，在全国新型工业化推进大会上，强调，推进新型工业化是一个系统工程。要完善党委（党组）统一领导、政府负责落实、企业发挥主体作用、社会力量广泛参与的工作格局。如何完整、准确理解这一论述，全面贯
43、彻新发展理念，顺应高端化、智能化、数字化和绿色化发展潮流，市国资系统立足“工业强市、产业立市“，坚持党建经营“一本帐”，改革发展“一张图”，以党建工作的不虚、不空、不偏，促进党建工作与实体产业发展、推进新型工业化深度融合。现将有关工作进展情况汇报如下：抓班子，凝心聚力谋发展。市属国资系统拥有六大集团，329家子公司，主要涉及城市建设、资本营运、精细化工、生物制造、交通运输、旅游服务、粮食经营等实体产业，是我市国有经济的重要支撑。面对经济发展新常态，市国资委党委以抓班子建设为突破口，多措并举，力促党建引领与产业发展、推进新型工业化深度融合。一是围绕“怎么干，强化理论武装。推动新型工业化，促进实体
44、产业转型升级，是新形势下的新要求，市国资委党委想企业之所想，帮企业之所需，千方百计提升企业领导班子干事创业能力。强化理论武装。近几年除坚持常规组织学习外，本着“缺什么补什么、干什么学什么”的原则，在深圳、浙江等地举办全市经营管理人才高端培训班，围绕产业发展、转型升级，推动企业智能化、数字化、高端化发展和基层党建等开设专题课程，先后点名调训132人。让专家学者传授新型工业化发展方向，实体产业未来趋势，提升企业领导干部抓经济、谋项目、促发展的能力。创新学习载体。全市国资系统坚持平台教育线上化、长效教育常态化，综合运用“国资讲堂”、市委党校、专题讲座等平台载体，开展线上线下各类专题培训50余场。增强
45、班子凝聚力。立足发挥班子整体效应，以优良品德结构、较好的智能结构、合理的知识结构和“梯次”的年龄结构对企业领导班子进行合理搭配，消除“内耗”，营造严以律纪，宽以待人，权力不争，责任不推，好事不抢，难事不踢的良好氛围。二是围绕“谁来干，多方集聚培养人才。兴企先兴党，兴业先兴人,这是全市国资系统形成的共识。近年来，全市国资系统在推进新型工业化中，加大人才引进培养力度，一方面，坚持德才兼备，不拘一格用人才，分层次、分级别实施干部选拔，细化工作流程，严格履行动议、推荐、考察、讨论决定、任免等程序和要求，一批懂经营、善管理的专业人才在企业得到重用。另一方面，精选7个创新项目面向社会揽才，通过开展“国聘行
46、动”，3年来招引各类人才5837名。同时与高等院校、科研院所联动，建立研发中心、博士后工作站等研发机构，一批博士生、研究生为企业发展提供了强有力的人才智力支撑。出台支持国有创投机构投资人干事创业9条意见，建立团队持股、个人跟投及尽职免责等机制，574名经理层成员全部实现任期制和契约化管理。三是围绕干什么，培育特色产业。针对实体产业发展中存在的专业化程度偏低，高新技术短缺，外向型经济培育发展不够和市场竞争力弱等方面的问题，开展企业发展取向大调研、大讨论，请专家学者指点迷津，实施“五个引导”。即：引导企业加速生产要素优化重组，提高经济运行质量，从习惯于铺摊子、上项目的传统观念中走出来；引导企业思维
47、方式、运行规则与国际惯例接轨，从地域经济中走出来；引导企业参与公开、公平、透明的市场竞争，从改策保护下的依赖心理中走出来；引导企业依靠科技进步，提高产品质量档次，从拼资源、拼消耗的误区中走出来；引导企业提高对外开放水平,走联合发展之路，从自我中心论中走出来。有效促进传统化工向绿色化工、精细化工转型，生物医药产业向高产品档次、高技术含量、高附加值迈进，旅游产业由过境游向旅游目的地转型。安琪集团从单纯的酵母生产不断向特种酶制剂、微生物及其发酵制品领域拓展，宜化集团在产业和产品结构调整中从巨额亏损到实现利税104.6亿元。特色产业、新兴产业成为拉动经济增长的强劲动力。四是围绕高质量发展，推进新型工业
48、化。早在2002年党的十六大报告就明确提出走新型工业化道路，要求“科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥”。我市作为以制造业为主导,有着悠久历史的工业基地，在推进新型工业化的大政方针指引下，历时20多年发展，现已形成绿色化工、装备制造、生物医药、食品饮料四大优势产业，并呈现四大显著特点。技术改造促进产品更新换代。随着新型工业化的稳步推进，全市工业企业在基本缓解基础产业的“瓶颈”制约之后，从提高产品的质量、性能，降低工业综合能耗等方面发力，转型发展，高质量发展，有效促进产品提档升级。仅宜化、安琪、兴发等优强国有企业年均投入研发和技改资金近亿元，为产品提档升级注入
49、新的元素，拓展新的发展空间，主导产品不断向高产品档次、高技术含量、高附加值迈进。供给侧改革促进产业结构调整。过去化工、建材等传统产业生产工艺落后，粗加工产品多，精加工；深加工产品少，低附加值产品多，高附加值产品少。在实施供给侧结构性改革中，着力推进“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”，优化产业链和供应链，以推进绿色、环保产业发展为突破口，压减过剩产品生产，增加适销对路产品开发，有效推动传统产业转型升级，至2022年，全市传统化工占工业比重下降12.8%,精细化工占工业比重提升13.2%；传统建材压减，新材料、新产品不断闻世，生物医药向高科技、高性能提升，现代信息产业从无到有，由弱到强,龙头工业企业逐步实现高端化、智能化发展。绿色发展促进环保和长江治理。从70年代起，我市化工行业占工业经济比重达60%至70%,生态破坏重，环境污染大。在推进新型工业化
