1、2024年全国“两会”精神传达提纲宣讲稿一、会议概况第十四届全国人民代表大会第二次会议于3月5日至11日在北京举行。会议听取了国务院总理李强关于政府工作的报告，审查了国务院关于2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年国民经济和社会发展计划草案的报告及2024年国民经济和社会发展计划草案，审查了国务院关于2023年中央和地方预算执行情况与2024年中央和地方预算草案的报告及2024年中央和地方预算草案，听取了全国人大常委会副委员长李鸿忠关于中华人民共和国国务院组织法修订草案的说明。听取了全国人大常委会委员长赵乐际关于全国人民代表大会常务委员会工作的报告；听取了最高人民法院院长张军关于
2、最高人民法院工作的报告；听取了最高人民检察院检察长应勇关于最高人民检察院工作的报告。表决通过了关于政府工作报告的决议草案；表决通过了中华人民共和国国务院组织法修订草案；表决通过了关于2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年国民经济和社会发展计划的决议草案；表决通过了关于2023年中央和地方预算执行情况与2024年中央和地方预算的决议草案；表决通过了关于全国人民代表大会常务委员会工作报告的决议草案；表决通过了关于最高人民法院工作报告的决议草案;表决通过了关于最高人民检察院工作报告的决议草案。中国人民政治协商会议第十四届全国委员会第二次会议于3月4日至10日在北京召开。会议通过了政协第
3、十四届全国委员会第二次会议关于常务委员会工作报告的决议、政协第十四届全国委员会第二次会议关于政协十四届一次会议以来提案工作情况报告的决议、政协第十四届全国委员会提案委员会关于政协十四届二次会议提案审查情况的报告、政协第十四届全国委员会第二次会议政治决议。2024年全国“两会”精神主要体现在习近平总书记系列重要讲话和李强总理的政府工作报告、全国人大常委会委员长赵乐际关于全国人民代表大会常务委员会工作的报告、全国政协主席王沪宁所作的政协常委会工作报告和其他工作报告与文件中。二、习近平总书记在“两会”期间的系列重要讲话精神（一）习近平在参加江苏代表团审议时的重要讲话精神中共中央总书记、国家主席、中央
4、军委主席习近平5日下午在参加他所在的十四届全国人大二次会议江苏代表团审议时强调，要牢牢把握高质量发展这个首要任务，因地制宜发展新质生产力。面对新一轮科技革命和产业变革，我们必须抢抓机遇，加大创新力度，培育壮大新兴产业，超前布局建设未来产业，完善现代化产业体系。发展新质生产力不是忽视、放弃传统产业，要防止一哄而上、泡沫化，也不要搞一种模式。各地要坚持从实际出发，先立后破、因地制宜、分类指导，根据本地的资源禀赋、产业基础、科研条件等，有选择地推动新产业、新模式、新动能发展，用新技术改造提升传统产业，积极促进产业高端化、智能化、绿色化。在认真听取大家发言后，习近平作了发言。他首先表示赞成政府工作报告
5、充分肯定江苏经济社会发展取得的新进展新成效，希望江苏坚定信心、鼓足干劲、勇挑大梁，为全国大局作出更大责献。习近平强调，江苏发展新质生产力具备良好的条件和能力。要突出构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系这个重点，以科技创新为引领，统筹推进传统产业升级、新兴产业壮大、未来产业培育，加强科技创新和产业创新深度融合,巩固传统产业领先地位，加快打造具有国际竞争力的战略性新兴产业集群，使江苏成为发展新质生产力的重要阵地。习近平指出，要谋划进一步全面深化改革重大举措，为推动高质量发展、推进中国式现代化持续注入强劲动力。围绕构建高水平社会主义市场经济体制，加快完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市
6、场经济基础制度。完善落实“两个毫不动摇”的体制机制，支持民营经济和民营企业发展壮大，激发各类经营主体的内生动力和创新活力。深化科技体制、教育体制、人才体制等改革，打通束缚新质生产力发展的堵点卡点。持续建设市场化、法治化、国际化一流营商环境，塑造更高水平开放型经济新优势。习近平强调，党的十八大以来，我们实施了一系列区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略等，为构建新发展格局、推动高质量发展发挥了重要支撑作用。江苏要全面融入和服务长江经济带发展和长三角一体化发展战略,加强同其他区域发展战略和区域重大战略的对接，在更大范围内联动构建创新链、产业链、供应链，更好发挥经济大省对区域乃至全国发展的辐
7、射带动力。习近平指出，要继续巩固和增强经济回升向好态势，提振全社会发展信心，党员干部首先要坚定信心、真抓实干。要巩固拓展主题教育成果，建立长效机制，坚决纠治形式主义、官僚主义，切实为基层减负，激发全党全社会创造活力，提振党员干部干事创业的精气神。要坚持以人民为中心的发展思想，在发展中稳步提升民生保障水平，引导激励广大群众依靠自己的双手创造幸福生活。习近平最后强调，要抓好安全生产，进一步做好安全隐患排查，强化预警监测，落实应急措施，保障人民群众生命财产安全。（二）习近平在看望参加政协会议的民革科技界环境资源界委员时的重要讲话精神中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平6日下午看望了参加全国政
8、协十四届二次会议的民革、科技界、环境资源界委员，并参加联组会，听取意见和建议。他强调,人民政协各党派、各团体、各族各界各方面人士要围绕中共二十大提出的重大战略任务和中央经济工作会议部署，深入调查研究，积极建言资政，广泛凝聚共识，助力中国式现代化建设。习近平表示，同大家一起讨论交流，听取意见和建议,感到非常高兴。他代表中共中央，向在座的各位委员，并向广大民革成员和科技界、环境资源界人士，向广大政协委员，致以诚挚问候。习近平强调，2023年是全面贯彻中共二十大精神的开局之年。中共中央团结带领全党全国各族人民，坚持稳中求进工作总基调，果断实行新冠疫情防控转段，全力推动经济恢复发展，坚定推进中国式现代
9、化，圆满实现经济社会发展主要预期目标，全面建设社会主义现代化国家迈出坚实步伐。成绩来之不易，这是全国各族人民团结一致、顽强拼搏的结果，也凝聚着广大政协委员的心血和智慧。习近平指出，过去一年，民革深入开展“凝心铸魂强根基、团结奋进新征程”主题教育，扎实推进政治协商、参政议政，持续参与长江生态环境保护民主监督，积极推动海峡两岸经济文化交流。广大科技界人士积极支持参与科技体制改革，奋力投身科技创新。广大环境资源界人士发挥专业优势，在推动发展方式绿色转型中发挥了积极作用。习近平强调，民革要在对台工作大局中进一步找准定位、发挥优势、积极作为，更好团结海内外、岛内外一切可以团结的爱国力量，不断壮大反“独”
10、促统力量，共同推进祖国和平统一进程。要积极推动两岸科技、农业、人文、青年发展等领域交流合作，深化两岸各领域融合发展。习近平指出，科技界委员和广大科技工作者要进一步增强科教兴国强国的抱负，担当起科技创新的重任，加强基础研究和应用基础研究，打好关键核心技术攻坚战，培育发展新质生产力的新动能。要务实建言献策，助力深化科技体制改革和人才发展体制机制改革，健全科技评价体系和激励机制,进一步激发各类人才创新活力和潜力。习近平强调，广大环境资源界委员要在加强生态环境保护、以高水平保护支撑高质量发展上作出新责献。要守牢国土空间开发保护底线，完善生态环境分区管控体系，夯实高质量发展的生态基础。全面准确落实精准治
11、污、科学治污、依法治污方针，推动经济社会发展绿色化、低碳化，加强资源节约集约循环利用，拓展生态产品价值实现路径，积极稳妥推进碳达峰碳中和，为高质量发展注入新动能、塑造新优势。习近平指出，今年是人民政协成立75周年。人民政协要发扬优良传统，牢记政治责任，加强思想政治引领，加强专门协商机构制度建设，加强自身建设，政协委员要提高自身素质和履职能力，不断开创新时代政协工作和多党合作事业新局面。（三）习近平在出席解放军和武警部队代表团全体会议时的重要讲话精神中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平7日下午在出席十四届全国人大二次会议解放军和武警部队代表团全体会议时强调，新兴领域战略能力是国家战略体系
12、和能力重要组成部分，关系我国经济社会高质量发展，关系国家安全和军事斗争主动，对以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业具有重要意义。要强化使命担当，深化改革创新，全面提升新兴领域战略能力。习近平发表重要讲话，重点围绕提升新兴领域战略能力提出要求。他指出，党的十八大以来，我们统筹推进战略性新兴产业和新型作战力量发展，取得一系列重大成果。党的二十大后，党中央从推动高质量发展全局出发，明确提出加快发展新质生产力。这为新兴领域战略能力建设提供了难得机遇。要乘势而上，把握新兴领域发展特点规律，推动新质生产力同新质战斗力高效融合、双向拉动。习近平强调，要突出发展重点，抓好新兴领域战略能力建设有关战略和
13、规划落实。要统筹海上军事斗争准备、海洋权益维护和海洋经济发展，提升经略海洋能力。要优化航天布局，推进我国航天体系建设。要构建网络空间防御体系，提高维护国家网络安全能力。要加强智能科技重大项目统筹实施，加大先进成果应用力度。习近平指出，新兴领域发展从根本上说源于科技的创新和应用。要增强创新自信，坚持以我为主，从实际出发，大力推进自主创新、原始创新，打造新质生产力和新质战斗力增长极。要把握新兴领域交叉融合发展特征，加强集成创新和综合应用，推动形成多点突破、群体迸发的生动局面。习近平强调，要把新兴领域改革作为进一步全面深化改革的一个重点突出出来，构建自主自强、开放融合、充满活力的创新生态，更好推进新
14、兴领域战略能力建设。要健全完善需求对接、规划衔接、资源共享等方面制度机制，走好标准通用化路子，提高新兴领域发展整体效益。要以加快新质战斗力供给为牵引，深化国防科技工业体制改革，优化国防科技工业布局，健全先进技术敏捷响应、快速转化机制，构建同新兴领域发展相适应的创新链、产业链、价值链。要更新思想观念，大胆创新探索新型作战力量建设和运用模式，充分解放和发展新质战斗力。三、李强总理代表国务院所作的政府工作报告在主要精神政府工作报告共分三个部分：一、2023年工作回顾；二、2024年经济社会发展总体要求和政策取向；三、2024年政府工作任务。李强在报告中指出，过去一年，是全面贯彻党的二十大精神的开局之
15、年，是本届政府依法履职的第一年。面对异常复杂的国际环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，以习近平同志为核心的党中央团结带领全国各族人民，顶住外部压力、克服内部困难，付出艰辛努力，新冠疫情防控实现平稳转段、取得重大决定性胜利，全年经济社会发展主要目标任务圆满完成，高质量发展扎实推进，社会大局保持稳定，全面建设社会主义现代化国家迈出坚实步伐。李强在报告中指出，一年来，我们深入学习贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，按照党中央决策部署，主要做了以下工作：一是加大宏观调控力度，推动经济运行持续好转;二是依靠创新引领产业升级，增强城乡区域发展新动能；三是深化改革扩大开放，持续改善营商环境；四是强化生态环境保
16、护治理，加快发展方式绿色转型；五是着力抓好民生保障，推进社会事业发展；六是全面加强政府建设，大力提升治理效能。李强在报告中指出，在肯定成绩的同时，我们也清醒看到面临的困难和挑战。我们一定直面问题和挑战，尽心竭力做好工作，决不辜负人民期待和重托。李强在报告中指出，今年是中华人民共和国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。今年发展主要预期目标是：国内生产总值增长5%左右；城镇新增就业1200万人以上，城镇调查失业率5.5%左右；居民消费价格涨幅3与左右；居民收入增长和经济增长同步；国际收支保持基本平衡；粮食产量1.3万亿斤以上；单位国内生产总值能耗降低2.5%左右，生态环境质量持续
17、改善。李强在报告中指出，我们要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破。完成今年发展目标任务，必须深入贯彻习近平经济思想，集中精力推动高质量发展。要以更大的决心和力度深化改革开放，促进有效市场和有为政府更好结合，持续激发和增强社会活力，推动高质量发展取得新的更大成效。李强在报告中提出，党中央对今年工作作出了全面部署,我们要深入贯彻落实，紧紧抓住主要矛盾，着力突破瓶颈制约，扎实做好各项工作：大力推进现代化产业体系建设，加快发展新质生产力；深入实施科教兴国战略，强化高质量发展的基础支撑；着力扩大国内需求，推动经济实现良性循环;坚定不移深化改革，增强发展内生动力；扩大高水平对外开放，促进互利共赢；更好统筹发
18、展和安全，有效防范化解重点领域风险；坚持不懈抓好“三农”工作，扎实推进乡村全面振兴；推动城乡融合和区域协调发展，大力优化经济布局；加强生态文明建设，推进绿色低碳发展；切实保障和改善民生，加强和创新社会治理。报告中，李强还就加强政府自身建设，民族、宗教和侨务工作，国防和军队建设，香港、澳门发展和两岸关系，以及我国外交政策等作了阐述。学习贯彻2024年全国两会精神专题党课讲稿高质量发展是“十四五”乃至更长时期我国经济社会发展的主题，关系我国社会主义现代化建设全局。全国两会上，高质量发展既是贯穿政府工作报告和“十四五”规划纲要草案的关键词，也是代表委员热议的焦点话题。习近平总书记在参加他所在的十四届
19、全国人大一次会议江苏代表团审议时强调，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。牢牢把握高质量发展这个首要任务，是以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的必然要求，必须坚定不移、持之以恒地坚持下去。今天我们主要从把握高质量发展的角度，对全国两会精神进行解读。一、锚定高质量发展大局，深刻理解高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务3月7日，在参加十三届全国人大四次会议青海代表团审议时，习近平总书记强调，要坚定不移走高质量发展之路，坚定不移增进民生福祉。高质量发展连续出现在中共十九大、二十大报告中，并被列为中国式现代化的本质要求之一。高质量发展是中国经济结构转型升级的关键，将决定中
20、国经济的气质，有着“分水岭”意义。我们深刻理解高质量发展这一概念，就要清楚知道，高质量发展不只是一个经济要求,而是对经济社会发展方方面面的总要求；不是只对经济发达地区的要求，而是所有地区发展都必须贯彻的要求；不是一时一事的要求，而是必须长期坚持的要求。（一）把高质量发展作为“总要求”贯彻到经济社会发展方方面面，体现了我们党对其科学内涵和基本要求的认识在不断深化。随着经济总量不断增大，我们在发展中遇到了一系列新情况新问题。2013年，党中央作出判断，我国经济发展正处于“三期叠加”阶段；2014年，提出我国经济发展进入新常态。党的十九大报告提出，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。在主持起
21、草“十四五”规划建议过程中，习近平总书记强调，高质量发展不仅仅是指经济领域，还包括党和国家事业发展的其他各个领域；在党的十九届五中全会上，习近平总书记进一步指出，“经济、社会、文化、生态等各领域都要体现高质量发展的要求”。翻开“十四五”规划纲要草案，高质量发展的要求一以贯之。纲要草案着眼于统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设的总体布局，协调推进全面建设社会主义现代化国家、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，做出一系列部署安排，设置经济发展、创新驱动、民生福祉、绿色生态、安全保障5大类20个主要指标，彰显了从经济社会方方面面推动高质量发展的决心信心。（二）
22、高质量发展不仅仅是对发达地区的要求，欠发达地区受资源禀赋、产业结构、发展基础等制约因素影响，推动高质量发展面临的情况更复杂、任务更艰巨、要求更迫切。越是欠发达，越要深刻领会高质量发展的内涵，摆脱路径依赖、克服速度情结、打破惯性思维，大力推动高质量发展。经济落后是欠发达地区的主要特征，其表象是经济起点低、发展速度慢、规模总量小、财力保障差，实质是传统的发展路径导致的生产关系与生产力不协调、供给侧与需求侧不适应、经济增长缺乏新的有效支撑。学习领会习近平总书记重要论述，代表委员在讨论中不断凝聚共识：高质量发展的科学内涵和基本要求，对全国各地都是适用的，同时，由于各地发展基础、资源禀赋、比较优势各有不
23、同，又必须因地制宜，理清本地区推动高质量发展的着力点。（三）高质量发展是根据我国社会主要矛盾的变化、着眼于全面建设社会主义现代化国家的需要提出来的，必须长期坚持、持续推动、久久为功。中国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，仍然是世界上最大的发展中国家，发展不平衡不充分问题仍然突出，创新能力还不适应高质量发展要求，农业基础还不稳固，城乡区域发展和收入分配差距较大,生态环保任重道远，民生保障存在短板，社会治理还有弱项,破解这些问题，绝非旦夕之功。高质量发展作为经济社会发展的新的更高要求，不会主动到来，必须经过积极主动的探索和实践。我们既看到高质量发展的宏伟蓝图，也充分意识到，全方位推动高质量发展不
24、是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的，必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。二、瞄准新发展阶段总纲，深刻理解高质量发展是新时代我国经济社会发展的必然要求实现高质量发展关系到我国发展大局的稳定，关系到第二个百年奋斗目标能否顺利实现，是新时代我国经济社会发展的必然要求。我们要全面理解高质量发展的内涵，牢记高质量发展这个主题，把握高质量发展的关键，扎实推动高质量发展。（一）高质量发展是保持经济持续健康发展的必然要求。坚持高质量发展，是遵循经济发展规律、保持经济持续健康发展的必然要求，是适应我国社会主要矛盾变化、解决发展不平衡不充分问题的必然选择，也是应对外部环境挑战、化解重大风险的必由之路。坚持高质量发展
25、的重要意义不仅体现在经济领域，还体现在激发全社会发展的动力和活力、创造更多有效需求、促进欠发达地区更平衡更充分发展等方面。坚持高质量发展可能带来短暂阵痛，但好处是更加明显、更加长远的。高质量发展将倒逼企业转型升级，使企业发展后劲更足、前景更宽；促使企业不断练好内功，增强抗击市场风险能力；推动企业完善可持续发展架构，切实节能降耗减排；提供企业发展的良好营商环境，自觉强化依法经营、诚信经营，更好维护市场经济秩序。我们要坚持以高质量发展为首要任务，坚持生态优先为前提的高质量发展，发挥好资源比较优势、发展特色经济。同时，坚持以共同富裕为导向的高质量发展，立足自身优势，将企业发展融入到国家战略里去。（二
26、高质量发展是适应我国社会主要矛盾变化和全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的必然要求。共同富裕是中国特色社会主义的本质要求，是中国式现代化的重要特征。实现共同富裕不仅是经济问题，而且是关系党的执政基础的重大政治问题。推动经济社会发展，归根到底是为了不断满足人民群众对美好生活的需要。习近平总书记强调，在我国社会主义制度下，既要不断解放和发展社会生产力，不断创造和积累社会财富，又要防止两极分化，切实推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。为实现共同富裕的目标，要加大人力资本投入，提升教育质量，加强职业教育和技能培训,提高劳动者素质，提高全要素生产率，更好适应高质量发展
27、需要，夯实高质量发展的动力基础。在推动高质量发展过程中，要实施就业优先战略，强化就业优先政策，创造更多高质量就业岗位，使人人都有通过勤奋劳动实现自身发展的机会。要优化分配结构,处理好效率和公平关系，发展壮大中等收入群体，增强高质量发展的内生动力。（三）高质量发展是遵循经济规律发展的必然要求。正确认识党和人民事业所处的历史方位和发展阶段，是我们党明确阶段性中心任务、制定路线方针政策的根本依据。我国已全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程，向第二个百年奋斗目标进军，这是我们所处的新的历史方位，标志着我国进入了一个新发展阶段。当代中国正在经历人类历史上
28、最为宏大而独特的实践创新，改革发展稳定任务之重、矛盾风险挑战之多、治国理政考验之大前所未有，世界百年未有之大变局深刻变化前所未有。全面建设社会主义现代化国家，是一项伟大而艰巨的事业，前途光明，任重道远。对困难和挑战、阻力和变数，我们要做到临危不乱、危中寻机、开拓进取、开辟新局，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项。把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，增强国内大循环内生动力和可靠性，提升国际循环质量和水平，加快建设现代化经济体系，着力提高全要素生产率，着力提升产业链供应链韧性和安全水平，着力推进城乡融合和区域协调发展，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。以更加精准务实的举措，
29、掌握工作主动权、打好发展主动仗，推动经济社会全面协调可持续发展。三、把握党执政兴国的第一要务，深刻理解高质量发展的目标任务(一)高质量发展是必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持创新、协调、绿色、开放、共享相统一的发展。新发展理念是一个系统的理论体系，回答了关于发展的目的、动力、方式、路径等一系列理论和实践问题，阐明了我们党关于发展的政治立场、价值导向、发展模式、发展道路等重大政治问题，是一个相互联系、不可分割辩证统一、相辅相成的整体。党的十八大以来，我国立足新发展阶段，贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，推动高质量发展，经济总量由2012年的53.9万亿元上升到2022年的121万亿元,实
30、现了年均6%的中高速增长，人均国内生产总值从6300美元上升到超过12万美元，我国经济实力、科技实力、综合国力跃上新台阶。实践证明，新发展理念具有科学性、全面性、实践性，是我国发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现，是管全局、管根本、管长远的导向。我们要完整、准确、全面贯彻新发展理念，把创新、协调、绿色、开放、共享发展作为一个辩证统一的整体，贯穿于我国经济社会发展过程之中，协同发力、形成合力，着力推动高质量发展行稳致远，不断开创全面建设社会主义现代化国家新局面。（二）高质量发展是必须更好统筹质的有效提升和量的合理增长，坚持质量第一、效益优先、视质量为生命、以高质量为追求、质和量相协调的发展。
31、高质量发展是“质”和“量”的协调统一，没有质的有效提升，就不能让经济发展更有效率；没有量的合理增长，就不能为经济运行提供托底。处理好质和量的关系，既要通过质的有效提升，促进更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展，又要通过的合理增长，为经济稳定运行和转型升级创造条件,在动态调整中实现优化。推动质的有效提升和量的合理增长,要坚持以推动高质量发展为主题，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，增强国内大循环的内生动力和可靠性，提升国际循环质量和水平，加快建设现代化经济体系，着力提高全要素生产率，着力提升产业链供应链韧性和安全水平，着力推进城乡融合和区域协调发展。要坚持把
32、发展经济的着力点放在实体经济上，推进新型工业化,加快建设制造强国、质量强国、交通强国、网络强国、数字中国，指明了高质量发展的可行路径。（三）高质量发展是必须坚定不移深化改革开放，深入转变发展方式，坚持效率变革、动力变革、质量变革相促进的发展。高质量发展追求质量、效益和效率的不断提高，更多依靠创新驱动发展，推动质量变革、效率变革、动力变革，这既是建设现代化经济体系的根本路径，也是推动经济发展的重要目标，三者相互促进、辩证统一，以效率变革、动力变革促进质量变革。加快实现高水平科技自立自强，是推动高质量发展的必由之路。在激烈的国际竞争中，我们要开辟发展新领域新赛道、塑造发展新动能新优势，从根本上说还
33、是要依靠科技创新。要坚持“四个面向”，加快实施创新驱动发展战略。要强化企业主体地位，推进创新链产业链资金链人才链深度融合，不断提高科技成果转化和产业化水平。要深化科技体制改革，健全科技评价体系和激励机制，为创新人才脱颖而出、尽展才华创造良好环境。四、坚定不移推动高质量发展，深刻理解高质量发展关系我国社会主义现代化建设全局。实践充分证明，推动高质量发展是遵循经济发展规律、保持经济持续健康发展的必然要求，是适应我国社会主要矛盾变化、解决发展不平衡不充分问题的必然要求，是有效防范化解各种重大风险挑战、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的必然要求。在强国建设、民族复兴的新征程，只有牢牢把握高质量发
34、展这个首要任务，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，才能不断壮大我国经济实力、科技实力、综合国力。坚定不移推动高质量发展，必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，必须更好统筹质的有效提升和量的合理增长,必须坚定不移深化改革开放、深入转变发展方式，必须以满足人民日益增长的美好生活需要为出发点和落脚点。加快实现高水平科技自立自强是推动高质量发展的必由之路，要深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略,着力提升科技自立自强能力，不断开辟发展新领域新赛道、塑造发展新动能新优势。加快构建新发展格局是
35、推动高质量发展的战略基点，要把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，夯实我国经济发展的根基、增强发展的安全性稳定性,不断增强我国的生存力、竞争力、发展力、持续力。农业强国是社会主义现代化强国的根基，推进农业现代化是实现高质量发展的必然要求，要切实保障粮食和重要农产品稳定安全供给，把产业振兴作为乡村振兴的重中之重，提高农业质量效益和竞争力，加快建设宜居宜业和美乡村，以更加积极的作为确保全面推进乡村振兴落地见效。人民幸福安康是推动高质量发展的最终目的，要始终把最广大人民根本利益放在心上，坚持增进民生福祉，把高质量发展同满足人民美好生活需要紧密结合
36、起来，把发展成果不断转化为生活品质，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，开局关乎全局，起步决定后程。蓝图已经绘就，定下来的事情就要立说立干，抓紧实施，安排部署的工作就要一抓到底，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以推动高质量发展为主题，把“力争实现”变成“保证完成”，把“确保完成”变成“超额完成”，以高质量发展的新成效为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步。趁此“春日良辰”奔赴赶考“春天里”阳春布德泽，万物生光辉。伴随着春天的脚步，全国两会时间如约而至，“春之声”与“春之景”交
37、相辉映。中国声音，划破长空，激荡人心；江山多娇，春意盎然，催人奋进。“莫道君行早，更有早行人”，承上启下、继往开来，广大党员干部责任重大、使命光荣、大有可为，当推开“春之窗”，饱览华夏锦绣之“卷”，开启奔跑加速度，奋进新时代的“春天星”。回望过去，我们蹄疾步稳、勇攀高峰，以“惊涛骇浪从容渡，越是艰险越向前”的气魄交出“高分答卷二过去一年里，面对外部压力和内部困难，我国经济实现了波浪式发展、曲折式前进，在爬坡过坎中走出了一条企稳向好的“上扬曲线二成绩的取得，是全党全国各族干部群众黝力同心、团结奋斗的结果。“众志成城，高山亦可逾越；黝力同心,难关必能攻克。”我们都是奋斗者，我们都是追梦人。如今，新
38、的蓝图已经绘就，新征程的号角已经吹响，广大党员干部要不忘初心、牢记使命、再接再厉，在党的领导下搀起袖子加油干，以时代为纸、以奋斗为笔、以实干为墨，紧紧围绕新时代新征程党的中心任务，大力弘扬敢想、敢干、敢拼、敢试、敢闯的“敢”字精神，将“小我”融入“大我”，将“路线图”变成“施工图”，将“不可能”变为“可能”，努力续写新的辉煌答卷。环顾当下，我们凝心聚力、共创美好，以“大道笃行系苍生，一枝一叶总关情”的情怀书写“幸福长卷二从稳就业促就业、夯实“民生之本”，到发展普惠教育、实现学有所教；从护航粮食丰收、端牢“中国饭碗”，到织密养老“保障网”，确保老有所依过去一年里，我们深耕民生“责任田”，以可触可
39、摸的“福利红包”兑现了对人民的庄严承诺。“我们的目标很宏伟，也很朴素，归根到底就是让老百姓过上更好的日子。”在今年的政府工作报告中，多措并举稳就业促增收、提高医疗卫生服务能力、加强社会保障和服务、丰富人民群众精神文化生活等“民生计划”赫然在列。对于广大党员干部来说，这既是“路线图”，更是“责任状”和“任务书”。对此，我们要主动认领、照单全收，进一步打好保障和改善民生“组合拳”，以更强决心、更大力度把事关群众切身利益“钱袋子、米袋子、菜篮子、果盘子、药匣子”等民生实事一个个解决好，在”劳有所得、幼有所育、病有所医、住有所居、老有所养”等方面持续发力，努力让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续
40、安全感更有保障。展望未来，我们阵厉奋发、笃行不怠，以“满眼生机转化钧，天工人巧日争新”的豪情作答“创新考卷二从神舟飞天、高铁出海，到5G领航、国产大飞机C9I9实现商飞;从服装、家具、家电等“老三样”焕发新活力，到新能源汽车、锂电池、光伏产品等“新三样”展现新优势近年来，我国在量子技术、集成电路、人工智能、生物医药、新能源等领域取得重大突破，新质生产力正加速形成。习近平总书记强调，要牢牢把握高质量发展这个首要任务，因地制宜发展新质生产力。东风浩荡启新程，继往开来再奋楫。今年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。关键之年，当着眼关键之事、谋关键之策。当前，面对新一轮科技
41、革命和产业变革，我们要以“迸无止境”的进取之心和“等不得、等不起、等不及”的紧迫感奋起直追，牢牢牵住科技创新“牛鼻子”，着力破解关键领域、关键环节“卡脖子”难题，全面推动产业高端化、智能化、绿色化，着力培育壮大新兴产业，持续壮大高质量发展引擎，抢占未来发展制高点，真正赢在当下、嬴得未来。2024年全国两会精神专题学习党课大力弘扬脚踏实地、真抓实干的奋斗精神僧强落实工作责任感、紧迫感同志们：从2023年中央经济工作会议指出“看准了就抓紧干”;到全国两会江苏代表团审议现场，总书记强调“要抓住一切有利时机，利用一切有利条件，看准了就抓紧干，把各方面的干劲带起来”：再到政协联组会上，总书记指明“不要光
42、在那儿批评、指手画脚，而是真正行动，解决一点是一点二贯穿其中的，是脚踏实地、真抓实干的奋斗精神。今年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，战鼓催征，时不我待。当前，中国经济前行以及实现突破的方向是十分明确的，习近平总书记强调“看准了就抓紧干”“真正行动”，就是号召大家抓住机遇、脚踏实地，努力以自身工作的确定性应对形势变化的不确定性，稳步实现既定战略目标。对于广大党员干部来说，从春天出发，紧跟伟大复兴领航人障厉笃行，抓住时机、利用条件，埋头苦干、昂扬奋进,正当其时。今天的专题辅导，主要围绕习近平总书记关于务实作风的重要论述，与大家进行分享交流。一、从“准”处看方向，做到方向明、目标准，落实工作
43、精准谋划形势复杂多变、工作千头万绪、问题盘根错节，如果事先不“看准”，一味地胡干、盲干、蛮干，结果必然是既“干不成”也“干不好:要想看得准，做到心中有数、心中有谱，就要多从党的创新理论中找智慧，多从总书记重要讲话中找方法，完整准确全面贯彻新发展理念，辩证地看一域和全局，联系地看共性和个性，发展地看当下和未来，真正做到干有目标、行有方向、抓有载体。“看准了就抓紧干”，强调的就是要以正确的方向牵引正确的行动，要求我们必须提高站位、认清方位、把准规律。（一）提高政治站位，善于站在大局看问题。深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立大局观念，把工作放到全局中去思考，看准本地区在国家战略全局中
44、的定位，增强以一个区域服务全局的意识。要认真学习马克思主义经典著作，用马克思主义中国化的最新成果武装头脑，全面深入学习党的创新理论，真正学懂弄通做实，以理论上的清醒确保政治上的坚定，增强政治觉悟，强化“四个意识:要站稳政治立场，在事关政治原则的重大问题上脑子要特别清醒，眼睛要特别明亮，立场要特别坚定；面对大是大非敢于凫剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失谩敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争，先之劳之，当好表率。要始终绷紧规矩这根弦，切实把规矩意识落实到日常的言行中，形成源自自觉、发白内心的真诚、敬畏和坚守；自觉坚持思想锤炼从严、工作标准从严、执行制度从严、作风养成从严、自
45、我约束从严，以实际行动抒写对党的绝对忠诚。（二）运用发展眼光，善于辩证思维分析问题。要坚持用发展的眼光开展调查研究，时刻保持敏锐的思维眼光，以“走一步看三步”的觉悟，精准把握未来一段时间的政策导向、国内外市场动向和产业趋势，以“东张西望”的国际视野观察思考问题,用“洞鉴古今”的历史思维掌握发展规律,形成具有前沿性、可推广性的调查研究报告，为各项事业的发展做好决策参谋。应对新征程上各种风险挑战、困难问题,我们没有可以照搬照抄的经验、也没有捷径可走，要赢得发展主动权,必须要弘扬求实精神、大兴调查研究之风，主动介入矛盾中心、问题漩涡，找准民生之痛、发展之阻、基层之盼，一步一个脚印，在认识规律、遵循规
46、律的基础上解题破局。党员干部要坚持拿事实来说话，增强看问题的眼力、谋事情的脑力、察民情的听力、走基层的脚力，用求实精神找准“真问题”，用时代眼光和发展眼光分析问题，用科学态度和创新举措解决问题，高质量完成新时代新征程的使命任务。（三）运用系统思维，善于去伪存真解决问题。要运用科学的思维方式牢牢把握新时代各项工作的规律性，从中找到牵引性和撬动性强的发展锚点、工作抓手，提升工作的可行性、前瞻性，避免主观盲目性，牢牢掌握能动性和主动权，推动党和国家各项事业向好发展。解决问题要对症下药、靶向开方，需要注重了解问题的本质和根源，采取针对性的措施进行解决，注重实施过程和效果评估以及持续改进和不断优化。只有
47、这样，才能更好地发挥自己的作用，推动工作的顺利开展，为人民服务。在解决问题之前，需要对问题进行深入的了解和分析，找到问题的本质和根源。只有这样，才能更好地确定解决问题的方向和措施。在找到问题的本质和根源之后，我们需要采取针对性的措施进行解决。不同的问题需要不同的解决方法，因此我们不能一刀切地采取同一种方法解决所有问题。在采取针对性的措施进行解决问题时,要注重实施过程和效果评估。实施过程需要细致入微，尽可能考虑到各种细节，确保实施过程中不会出现新的问题。同时，我们还需要对实施效果进行评估和总结，及时发现和纠正实施过程中出现的新问题，以达到更好的实施效果。二、从“紧”处抓机遇，做到深研究、明政策，
48、落实工作精打细算所当乘者势也，不可失者时也。面对亟待突破的瓶颈问题、转瞬即逝的机遇窗口，一旦“看准了”，便得“抓紧干”，容不得犹疑和观望。党员干部要多些抓紧干的智慧、魄力和坚韧，以“等不得”“慢不得”“坐不住”的紧迫感和责任感，下好先手棋，打好主动仗，努力开创工作新局面。要及时更新思想观念,补齐素质短板，提高履职能力，坚决摒弃一切固守旧思维、旧理念、老套路、老办法的懒汉思想，坚决反对一切不担当不作为、推脱躲绕、不思进取的躺平行为，认准了就干到底，看准了就抓紧干，在担当实干中勇立时代潮头，争当事业尖兵。（一）以学为先，提高把握政策的能力。基层干部需要具备全面了解和解读政策的能力，要能够将政策与实
49、际结合,理解政策的内涵和实施导向，并准确传达给基层群众。同时,需要善于在政策执行中解决具体问题，提高政策的适用性和可操作性。只有提高政治站位，心怀“国之大者”，善于把政策放在全局、长远、大势中理解和把握，把工作放在党和国家事业大局中考量和推进，真正吃透政策的精神实质、理解政策的核心意图，把握政策的基本取向、抓住政策的关注重点、明确政策的操作方式，做到知其然也知其所以然，政策执行起来才能思路清、方向明，有力有序、不折不扣。要不断加强自身学习，尤其是对政治理论、党的路线、方针、政策的学习，领导干部不仅要重视理论知识的学习，还要把通过学习政策加强执行力作为基础任务，牢固树立持之以恒、深钻精研的学习态度，深刻理解和把握党中央精神、各级各部门的决策部署。要在政治理论学习、政策的学习过程中不断提高政治领悟力，达到学以致用的效果，确保上级决策部署和工作要求不折不扣落到实处。（二）以智为进，提高争取政策的能力。“所当乘者势也，不可失者时也”，总书记“看准了就抓紧干”的号召，字里行间流露的是
