1、8篇汇编关于落实巡察集中整改进展情况的通报ZrA-第一局有关落实巡视反馈问题整改工作推进情况总结2022年度XX街道党工委巡察整改工作情况报告按照XX区委统一安排部署,2022年X月6日至X月6日,区委第一巡察组对XX街道党工委进行了巡察,并于2022年XX月14日向XX街道党工委反馈了巡察意见。根据中国共产党巡视工作条例和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布:一、直面问题,强化责任,把巡察整改作为重要政治任务抓紧抓实抓好街道党工委切实落实整改主体责任,以巡察整改工作的实效推动建章立制,真抓实改,确保整改工作取得实效,提高全面从严治党的政治自觉性,推进各项工作扎实开展。(一)强化组织领导
2、确保整改有条不紊。区委第一巡察组反馈意见后,街道党工委坚决扛起巡察整改政治责任,以强烈的责任感紧迫感狠抓整改落实,一是迅速成立XX街道党工委巡察反馈意见整改工作领导小组,街道主要领导任组长,有关分管领导任副组长,相关责任股室负责人、社区书记为成员。领导小组下设办公室,负责综合协调和指导督促工作。二是多次召开党工委会议研究整改工作中的重点难点,及时了解推进情况,并协调解决遇到的问题,确保整改工作落到实处。(二)明确目标方向,层层压实整改责任。以巡察组反馈的问题为着力点,街道党工委召开专题会议,在深刻反思、找准症结、全面研究的基础上,逐条制定整改措施,经多次修改完善,列出了整改问题清单,完善了X
3、X区XX街道应急通信车辆管理制度、XX区XX街道文件管理制度暂行办法、XX街道办事处保密工作管理方案、XX街道党工委“三重一大”事项议事决策规则、社区网格化工作管理制度、XX街道社区专职工作者考核评价实施细则(暂行)等工作制度,形成了XX街道党工委关于XX区委第一巡察组巡察XX街道党工委反馈意见的整改方案。方案明确了目标任务、整改措施、责任人、完成时限和整改时限,做到问题整改不漏项、措施细化可操性强、责任明晰落实到岗。(三)坚持全面整改,不折不扣落实整改。整改工作开始后,街道党工委紧抓整改时效,对整改任务“挂图督战”。一是加强对责任股室和社区党组织巡察整改的跟踪督导,定期收集汇总整改落实情况,
4、强化跟踪问效,全力推动完成各项整改任务。二是按时整改销号,建立整改工作台账,制定时间表,实施动态管理,已完成整改的问题逐一对账销号,并举一反三,建立并完善有关工作机制,防止问题反弹,确保各项问题反馈意见全面整改落实到位。二、聚焦问题,动真碰硬,从严从实落实巡察整改工作根据巡察反馈意见3大方面16个问题,XX街道党工委制定了45项具体整改措施。截至目前,针对巡察反馈的16个具体问题,已完成整改问题16个,其中可公开事项15项,涉密事项1项,不予公开。针对贯彻落实区委重大决策部署有差距的问题整改情况:一是召开创城专题会议,建立创城台账,明确整改时限,限期整改,安排专人负责,包联领导盯办,确保责任压
5、实到人,并保持常态化维护,将每日工作动态在街道创城日报专题中公布,切实做到工作到位,监督到位。二是举办专题培训班,由宣传委员对全国文明城市创建工作实施方案进行解读培训,确保各社区书记与工作人员对测评标准熟练掌握。完成情况:已完成整改,长期坚持。针对巩固深化机构改革成果不扎实的问题整改情况:针对城市管理办公室应协助开展市场监督、生态环境保护等工作,但该办未开展过具体工作,应承担的动物防疫、公共卫生工作,实际却由社会事务办公室负责;科技、教育和社会团体相关工作应由社会事务办公室负责,但目前被安排在平安建设办公室和党政综合办公室的情况,召开党工委会议,专题研究五办一中心职责分工问题,按照相关文件要求
6、进一步明确五办一中心工作职责,对相关事务进行了交接,更新完善XX街道机关组室(中心)人员职责,目前各项工作已全部理顺。完成情况:已完成整改,长期坚持。3.针对意识形态工作责任制不到位的问题整改情况:一是针对2020年度民主生活会7名党工委委员未把意识形态工作内容作为对照检查材料重要内容;XX社区党支部2020、2021年度党建述职报告、述职述廉报告缺少意识形态工作内容的情况,XX街道党工委严抓意识形态工作,将意识形态工作纳入党建工作重要议事日程,与其他重点工作同谋划、同部署、同跟进,存在问题的党工委委员在本年度民主生活会上做了自我批评,对XX社区负责人进行了约谈,责令整改,且本年度考核不得评
7、优。截至目前,已召开意识形态研判工作会1次。二是针对2021年未按照党委(党组)网络安全工作责任制要求制定网络应对工作预案,未开展网络安全教育培训的情况,制定网络应对工作预案,开展意识形态培训工作,已对下辖8个社区完成了培训全覆盖,切实增强了对网络舆情的敏感度,提高了网络安全意识和处置负面舆情的响应速度。完成情况:已完成整改,长期坚持。4 .针对贯彻落实民主集中制不够严格,执行三重一大决策制度不到位的问题整改情况:一是针对2022年XX街道党工委第一次会议记录前后矛盾。参会人员中宋某某请假,但在表态发言中宋某某发表了“同意”意见。会议上研究涉及人员问题只有问题记录,没有研究结果记录的情况,完善
8、党工委”三重一大”决策制度,规范党工委议事、决策的程序,明确专人负责记录党工委会议内容,会后形成会议纪要,确保会议记录全面清晰真实。二是针对党工委2022年第2次会议,1月18日关于XX社区书记赵某某违反群众纪律的问题,无研究过程结果记录。党工委2022年第7次会议,4月13日关于2021年社工考核情况,研究确定优秀社工的事宜,只有议题没有结果的情况,进一步明确和规范党工委议事决策程序,明确三重一大事项必须上会,上会议题需提前审核,并严格执行,整改后召开党工委会议均未再次出现议而不决现象。三是针对8个社区发放红十字会、残联救助物资时,未见集体研究会议记录的情况,纪工委定期对各社区执行民主集中制
9、执行情况进行监督,履行好同级监督职责,严格抓紧抓实各股室、社区三重一大事项决策和执行情况。完成情况:已完成整改,长期坚持。5 .针对街道、社区服务群众意识不强的问题整改情况:一是针对街道党群服务中心工作期间仅有两人在岗,退役军人办理事务无人接待,部分群众被通知9点来办理退役军人优待证,10点27分退役军人窗口才到岗为群众办理的情况,召开窗口工作人员能力作风专题培训会,对街道、社区窗口工作人员的工作能力、服务意识等进行培训。二是针对XX社区工作人员工作时间不在岗且没有外出手续;XX社区人员在签到簿上随意记录到岗时间的情况,建立完善外出登记制度,各社区严格执行,纪工委强检查巡查,及时反馈问题,社区
10、及时整改,同时完善AB岗工作制度,要求各社区党群服务中心将AB岗工作制度、首问负责制等内容制作图版并张贴在明显处。完成情况:已完成整改,长期坚持。6 .针对街道纪工委履行管党治党政治监督和日常监督责任不够有力的问题整改情况:一是充分发挥派的权威和驻的优势,严格履行监督责任,加强两条例一准则的学习,经常性对机关党员干部开展谈心谈话,提醒干部职工时刻把政治纪律和政治规矩挺在前面,时刻守住遵纪守法的底线,严格规范职工8小时之外生活,不得参与违反党员六项纪律的任何活动,并在机关和各社区开展排查行动,对发生违反工作纪律、组织纪律、群众纪律、生活纪律、廉洁纪律、政治纪律的人员,责令街道纪工委严肃处理。二是
11、充分运用四种形态,积极开展谈话提醒和警示教育活动,采取包联领导谈心谈话,召开警示大会,结合我区违法违纪典型案例对全体干部职工开展举一反三,扯袖提醒警示教育,确保党员干部公正、廉洁、自律。三是针对社区书记和环节干部未建立廉政档案,没有重大事项报告资料的情况,严格遵守政治规矩,加强对干部职工报告的监督检查,建立机关干部、社区书记廉政档案,确保执行关于贯彻执行领导干部报告个人重大事项的暂行规定不漏项、不缺人,保证党员干部对组织不隐瞒、高透明。完成情况:已完成整改,长期坚持。7 .针对财务制度执行不规范的问题整改情况:一是各党工委委员遵守财经纪律,对相应费用支出严格把关,组织财务人员、各社区书记对财务
12、相关方面法律法规进行学习,及时对存在问题进行整改。二是针对2020年10月XX残疾人温馨家园购买康复器械173,950.00元;XX社区购买日间照料室按摩床4套5,800.00元,共计179,750.00元未录入固定资产的情况,完善固定资产登记制度,固定资产登记台账,明确固定资产责任人,已对XX社区、XX社区的相关固定资产及时登记录入,同时举一反三,开展自查,定期对固定资产进行清查盘点,全面掌握固定资产的情况。三是针对2021年1月办事处购买疫情防控物资90,018.00元,未按财务规定办理出库入库手续且未入库存物资科目管理、报销物资款项未附,三重一大,会议纪要和发放明细记录的情况,完善出入库
13、登记管理制度,并严格执行,确保物资管理到位。完成情况:已完成整改,长期坚持。8 .针对服务群众意识不强,对民生工作重视不够的问题整改情况:一是针对2022年上半年12345政府服务热线187件转办单均无领导办理意见的情况,进一步优化12345答复制度,制作办理审批单,按照分管领导盯办,科室社区负责答复的原则,严格履行办理程序。二是针对XX社区XX小区涉及11栋楼526户1383人,暖气不热的问题未及时解决的情况,建立联系服务群众制度,收集群众诉求,建立问题台账,限期解决。三是针对XX社区、XX社区、XX社区、XX社区等均无办事流程的情况,完善制度上墙,制度成册机制,目前存在问题的社区均已及时整
14、改。四是针对首问责任制不了解的情况,开展业务培训,对窗口工作人员服务群众首问责任制度专题培训,切实履行好一次性办结制度和办结问效制度,最大限度提高办事效率和服务质量。五是针对XX社区针线盒、血压计、充电器、工具箱丢失;XX社区、XX社区医用压敏胶带、血糖试纸过期的情况,制定学雷锋志愿者服务操作规范,使志愿服务活动规范有序进行。完成情况:已完成整改,长期坚持。9 .针对工作作风存在不细不实的问题整改情况:一是针对如2021年党风廉政建设情况汇报材料中多次出现国土资源、各党组成员、党组会、局务会“局党组结合国土资源工作实际市局中心等字样的情况,完善文件制发制度,及时纠正照搬照抄现象,并对相关人员进
15、行了批评教育,同时班子成员也进行了反省,建立了由科室负责人初审,分管领导复审,党工委书记终审的发文制度,进一步规范和加强办文工作。二是针对街道党工委安排部署关于印发开展规范党内政治生活、四官问题、廉政风险排查防控专项治理行动净化机关政治生态的实施方案的通知(X2020X号)整治工作情况材料,套用其他单位现象明显的情况,开展自查自纠工作,对类似存在的问题进行自查自纠,经自查不存在类似的问题。三是针对XX社区2021年1月13日会议记录研究讨论当年残联中秋慰问物资发放摸底工作的情况,做好会议记录和表决记录,确保决策具体化、制度化、规范化。要求各社区会议记录要如实、全面、准确反映会议情况,杜绝记录留
16、白、简单表决记录等不规范行为。完成情况:已完成整改,长期坚持。10 .针对“三务”公开不规范、不到位,更新不及时的问题整改情况:针对街道党工委及5个社区党组织,2021、2022年三务公开资料中没有公示栏公开照片;2022年3月、4月会议,网上公开滞后;光明社区公示内容为一年以前的内容,没有及时更新的情况,严格落实三务公开制度,要求相关科室、各社区加大三务公开力度,办事处建立三务公开每月巡查制度,针对公示内容不及时问题进行自查整改,查漏补缺,将三务公开及时上网、上墙、入档三同步。完成情况:已完成整改,长期坚持。11 .针对公车运行管理制度执行不严格的问题整改情况:针对2021、2022年公出没
17、有派出单,包括用车人员、地点等内容,且无领导签批,未按要求做到先批准、后出车,存在廉洁风险的情况,重新制定XX街道办事处公务用车管理制度,规范车辆使用流程,对公务用车登记、维护等情况进行不定期检查。完成情况:已完成整改,长期坚持。12 .针对基层党组织建设不扎实的问题整改情况:一是针对党工委委员任某某对照检查材料中没有报告个人事项和上一年度整改情况。2021年民主生活会缺少班子成员之间的谈心谈话记录(仅有武装部长1人的谈心谈话记录)和机关联合党支部2021年党史学习教育专题组织生活会缺少谈心谈话记录,2021年度组织生活会缺少民主评议党员的记录,党小组批评,个别社区党组织2021年组织生活会民
18、主评议党员缺少评议结果的情况,及时开展中心组学习,对民主生活会、组织生活会会议流程、材料等进行培训,规范工作人员对会议记录和资料收集整理工作,确保工作落到实处。二是针对街道党工委2021年未对党员评星定级工作进行安排部署,未制定实施方案。街道机关党支部及4个社区党组织,2021年度评星定级结果都没有公示上墙的情况,召开评星定级工作专题部署会安排部署相关工作,严格按照评星定级工作程序流程,并对结果及时进行公示。三是针对社区的党日活动普遍存在没有学习计划,组织生活内容单一,党员参与党组织活动率不高,党员教育管理力度不够的情况,建立健全学习制度,制定三会一课学习方案,进一步规范党建工作。完成情况:已
19、完成整改,长期坚持。13 .针对社区阵地管理不完善,服务功能不能有效发挥的问题。整改情况:一是针对利民社区办公地点离辖区较远,居民来社区活动以及参与各类社区活动困难较大的情况,组织部张顺利部长亲自调研了利民社区阵地配置情况,查看了党群服务中心新址建设情况,经与XX小区开发商协商,力争年内为利民社区配置好党群服务中心;二是针对XX社区活动场所位于居民楼一层,居民活动时存在扰民的情况,合理安排活动时间,避免在休息期间开展活动;三是合理配置社区现有阵地资源,做好社区活动场所硬件设施建设,提高活动室利用率,为居民提供更丰富、更舒适的活动场所。完成情况:已完成整改,长期坚持。14 .针对党工委抓党建促基
20、层社会治理不扎实的问题整改情况:一是进一步选配“三户四长,为各社区选优配齐三户四长,充分发挥三户四长职能,引导三户四长积极参与社区治理。二是针对如东民建社区建兴公寓小区三户四长四员公示栏内长时间内容为空的情况,采取不同方式进行公示,严格按照要求,对各社区选配的三户四长进行公示,用好小区内的三户四长四员公示栏。完成情况:已完成整改,长期坚持。15 .针对干部队伍建设存在短板的问题整改情况:一是对街道借调(调训)社区工作者进行排查清理,超出的4名社区工作者已经过协调下放社区。二是制定三类生以及公益性岗位考核管理制度。三是制定社区工作者任职制度,规范任职流程。四是完善社工考核制度,严格按照XX区社区
21、专职工作人员绩效考核办法(暂行)规定程序对社工进行考核,考核过程做到透明、公正,对考核结果进行及时公布。五是建立健全网格长入户工作管理和监督机制,制定入户工作量化标准,加强监督,确保其真正掌握网格情况;社区将加强动态管理,建立专门的流动人口台账,及时掌握和更新租户信息,提高社区网格长工作效率。完成情况:已完成整改,长期坚持。三、深化整改,巩固提升,将巡察成果转化为推动社区发展的强大动力下一步,街道党工委将坚持不懈抓好巡察整改落实工作,以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉,持续深入抓好巡察整改任务的落实,着力构建长效机制,巩固整改成果,推动全面从严治党要求落细落实。(一)持续用力,深化整改。强化
22、问题导向,增强责任意识,对整改工作紧抓不放,坚持目标不变、力度不减、标准不降、措施不软,持续深化整改,确保巡察反馈的问题,件件有落实、事事有回音。(二)建章立制,注重长效。在抓好整改的同时,更加注重治本,更加注重预防,结合廉政风险点排查,对规章制度进行全面梳理,把建立和完善规章制度作为整改落实构建长效机制的关键环节,着眼于用制度管人,用流程管事,把解决具体问题与推进制度建设紧密结合,建立健全相关工作机制,从根本上堵塞漏洞、解决问题。(三)强化督查,巩固成果。坚持把整改落实巡察反馈问题与党工委、办事处各项工作结合起来,真正把巡察成果转化为推进工作、改进作风的实际成效。对整改完成的事项,适时组织“
23、回头看”,坚决防止“回潮”和“反弹”。针对需要长期持续落实整改的事项问题,盯紧看牢,常抓不懈,持续跟踪督办,确保巡察反馈的问题全面彻底整改到位,真正做到让整改实际成效推动党工委、办事处各项工作水平再上新的台阶。第一扁有关巡察工作反馈工作进展情况汇报根据市委巡视工作统一部署,2022年7月28日至9月30日,市委第一巡视组对XX区(XX经开区党工委)开展了常规巡视。2023年1月10日,市委第一巡视组向XX区(XX经开区党工委)反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求,现将巡视整改进展情况予以公布。一、XX区委履行巡视整改主体责任情况区委坚决扛起巡视整改主体责任,始终把巡视整改作为检验“四个意识”的
24、试金石、作为践行“两个维护”的具体行动,自觉从政治上认领问题、从政治上整改问题,把旗帜鲜明讲政治贯穿整改全过程和各方面,以对党和人民事业高度负责的精神,主动整改,彻底整改。(一)坚持思想引领,提高认识抓整改。区委召开区委常委会会议、区委理论学习中心组学习会议,深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述和对XX提出的系列重要指示要求,不断强化思想理论武装,深刻认识抓好巡视反馈意见整改工作,是践行“两个维护”的具体体现,是推动高质量发展的重要契机,是全面从严治党的重要举措,既是责任书,也是军令状,切实增强做好巡视整改工作的政治自觉、思想自觉、行动自觉。区委常委会、区政府党组、XX经开区党工委高质量
25、召开专题民主生活会,严格对照市委巡视反馈意见,坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,查实找准存在的突出问题,深入具体进行党性分析,严肃认真开展批评和自我批评,务实制定整改措施,真正使整改落实的过程成为向以习近平同志为核心的党中央对标看齐的过程。(二)坚持以上率下,凝聚合力抓整改。坚持从区委自身改起,从区级领导干部做起,成立以区委主要负责同志为组长、全体常委同志为成员的落实市委巡视反馈意见整改工作领导小组,召开区委常委会会议、巡视整改工作领导小组会议、整改工作动员部署会、专题民主生活会、区委理论学习中心组专题学习会,凝聚全区上下抓整改的共识,一体研究部署推动市委巡视和三个专项检查反馈意见
26、整改工作。区委主要负责同志主动履行巡视整改第一责任人责任,带头抓整改、促落实,自市委巡视反馈意见以来,主持召开巡视整改工作领导小组会议,认真学习习近平总书记有关重要讲话精神,谋划巡视整改工作重点、方向;主持召开区委常委会会议,审议巡视整改有关议题,并在全区性大会和区推动成渝地区双城经济圈建设领导小组会议等专题会议上,强调巡视整改相关工作,研究解决巡视整改中有关具体问题和难点堵点;带头开展督导检查,深入乡镇街道及区级部门现场督办,推动整改工作往深里抓、往实里做。区委副书记、区政府区长统筹推动经济社会发展领域巡视整改工作,召开区政府党组会议、区政府常务会议、XX经开区党工委会议、专题会议,研究部署
27、整改措施,及时协调解决具体问题。其他牵头区领导严格履行分管领域整改责任,专题研究整改工作200余次,并针对性开展督促指导,有力推动巡视整改落地落实。各地各部门强化责任担当,紧盯整改任务,画好“全景图”、细化“施工图”,挂图作战、倒排工期,推动整改工作取得明显成效。(三)坚持问题导向,精准施策抓整改。严格按照市委巡视反馈意见进行分类细化,逐项研究,制定区委落实市委巡视反馈意见整改工作方案,就市委巡视反馈的4个方面12项突出问题,建立问题清单、任务清单、责任清单,从严从细制定50条可量化、可操作、可监督的整改措施,并明确责任领导、牵头单位、责任人、整改时限,实行挂单作业、对账销号,做到定人、定责、
28、定目标、定时间、定任务、定标准,确保各项整改任务落到具体领导、具体部门、具体科室,以“清单制+责任制+销号制”推动整改工作落地见效。各地各部门坚决把巡视整改抓在手上、扛在肩上,对照市委巡视反馈意见深刻检视问题,制定整改方案103个。16个第一牵头部门制定专项整改方案50个,进一步细化整改措施、明晰整改责任,打表推进各项整改任务落实。(四)坚持效果导向,强化闭环抓整改。用好八张问题清单,以“巡视问题清单”为牵引,聚焦重点领域,紧盯关键环节,全面落实全周期解决问题闭环机制,奋力把“问题清单”转化为“成效清单”。加强统筹部署,区委常委会坚持定期听取整改进展情况汇报,区委落实市委巡视反馈意见整改工作领
29、导小组不定期听取相关单位情况汇报,及时分析研判全区整改总体情况,统筹部署整改各项工作。全面协调推进,组成工作专班集中办公,协调推进整改各项工作;向牵头部门“点对点”交办任务,加快推进重点事项整改;每半月收集汇总整改进展情况,指导各地各部门严格按照整改措施和区委工作要求加快推进问题整改,及时协调或提请区领导研究解决疑难问题,确保各项整改任务有序推进。强化督促检查,区委巡视反馈意见整改工作督导组严格落实“六看”督导要求,组建6个督查组对区级部门和乡镇街道开展督导检查,指导解决整改过程中遇到的问题,确保各项整改任务加快落实。全区各纪检监察组织强化日常监督检查,明确6方面重点监督内容和8类监督方式,完
30、善“1+8+N”监督体系,严格落实周督查工作机制,确保各项整改任务按时高质量完成。严格销号程序,印发关于开展市委巡视整改任务销号工作的通知,明确销号原则、流程和要求,区委整改办对照巡视反馈意见对销号申请进行核查,对符合条件的,提交区委落实市委巡视反馈意见整改工作领导小组审议;对不符合条件的,不予销号并督促限期整改;对完成销号的,督促责任单位巩固整改效果,防止问题反弹回潮。强化成果运用,把市委巡视反馈意见整改情况纳入年度综合考核,纳入全区年度督查重点工作安排,作为区委巡察工作的重要内容,作为干部考核评价、选拔任用的重要依据。(五)坚持标本兼治,举一反三抓整改。坚持治标与治本相结合,深挖问题根源,
31、举一反三,建章立制。对照市委巡视指出的12项突出问题,主动查摆和整改共性问题、相近问题和关联问题,形成“点上整改、面上提升综合效应。将巡视整改中形成的经验做法上升为制度规范,初步构建起源头预防、源头治理制度体系。制定完善中国共产党XX市XX区委员会常务委员会工作规则XX区接续推动生态优先绿色发展工作方案XX区加强干部“八小时外”监督管理的实施办法(试行)等制度文件100余个,各地各部门党委(党组)全面建立健全领导班子议事规则等制度,着力从制度层面固根本、管长远,为推动全区经济社会发展提供有力保障。二、巡视整改任务落实情况区委紧盯巡视反馈意见和整改任务,坚持点面结合、标本兼治,既聚焦“当下改”,
32、对当下能够整改的问题,迅速行动,一个问题一个问题地解决,一项任务一项任务地落实,做到立说立行、立行立改;又注重“长久立”,对当下不能及时整改或需要长期整改的,建立常态化、长效化制度机制,做到问题不解决不松手、整改不到位不罢休。截至目前,细化制定的50项整改任务中,已完成整改35项,15项正在有序推进。(一)关于贯彻习近平总书记有关重要讲话精神,落实党中央重大决策部署和市委工作要求方面统筹推进生态优先绿色发展一是坚定不移推动生态优先绿色发展。区委全面深入学习贯彻党的二十大精神和习近平生态文明思想,总结分析我区推进生态优先绿色发展的经验做法、短板问题,制定XX区接续推动生态优先绿色发展工作方案,从
33、深入推进生态环境保护、加快推动生态优势转化、加快发展方式绿色转型、推进绿色低碳城乡建设方面,加快建设生态优先绿色发展示范区、川渝地区生态优先绿色发展样板区。二是加大工业结构调整力度。聚焦“双碳”和能耗“双控”目标,加快实施有色金属、化工、建材等重点领域绿色化升级改造,加大培育非高耗能工业企业力度,格上新能源等12户低能耗企业已纳入规上工业企业统计,2023年上半年,规上高能耗工业企业占比较2022年底下降0.05个百分点。严格环境准入,2023年以来,严格按照节能审查制度审批环评项目42个,坚决遏制“两高”项目盲目发展。着力推动数字产业化、产业数字化,加快工业互联网推广应用,已建设数字化车间、
34、智能工厂14个,力争数字经济增加值增速达15%以上。推广工业低碳技术应用,推动湘渝盐化联碱装置绿色固碳升级改造等绿色技改项目加快实施,鼓励现有企业降低单位能耗强度,提升企业绿色发展水平;指导区内重点企业创建市级绿色工厂、区级节水型企业,引导企业绿色高质量发展。三是持续提升XX经开区综合发展水平。对照国家级经开区综合考评体系,强弱项、补短板。制定XX经开区“抓项目、拼经济”助企惠企系列政策措施,进一步优化营商环境。加大招商引资力度,2023年以来,已签约博赛集团XX焦电辂一体化等项目25个(其中亿元以上项目17个),协议总金额191.65亿元。持续提升外向型经济发展水平,加强XX综合保税区运营管
35、理,已签约项目8个、协议资金6.65亿元,开工项目3个。15月,完成进出口总额17.9亿元。商务部于2023年1月公布了2021年度国家级经开区综合发展水平考核结果,XX经开区排名较2020年度上升9位。四是持续增强科技创新支撑能力。持续加大科技创新研发投入,2022年全社会研发投入16.01亿元,同比增长68%,预计研发投入强度L1%左右,研发投入总量、强度均居渝东北第1。不断充实科技企业培育力量,2023年以来,新培育市级科技型企业162家,补充认定国家高新技术企业3家,向38家企业发放知识价值信用贷款5322万元。积极培育创新平台,万达开技术创新中心获XX市科技局、四川省科技厅正式批复组
36、建,推动三峡山地特色农业科技创新中心创建市级技术创新中心,首次认定市级野外科学观测研究站2家,成功获批市级科普基地3家,认定区级新型研发机构1家、区级技术创新中心8家,成功创建全国科普示范区,2家国家级众创空间入驻XX经开区。着力打造环XX三峡学院创新生态圈,完成一期载体建设。五是深入推进生态环境保护。制定XX区深入打好污染防治攻坚战实施方案,深入打好蓝天、碧水、净土保卫战。加强环境执法检查,2023年以来,开展环境执法检查639家次。强化土培保护修复,高质量完成铁峰山国家森林公园违建整改,完成213.9亩废弃露天矿山生态修复,完成19个耕地安全利用率核算监测点抽样检测,建设受污染耕地安全利用
37、集中推进区域示范片2亩,2022年度耕地安全利用率达99.72%。加强养殖污染风险防控,进一步健全畜禽养殖污染防治工作机制,压紧压实农业、环保、乡镇、业主四方责任;持续完善基础设施建设,2022年以来,实施生猪饮用余水收集管网改造490个单元,实施生猪粪(尿)发酵能力提升项目19个,实施液态水肥工程1万亩,农神集团20万吨生物有机肥厂正式投产,形成生猪养殖场粪污处置、有机堆肥利用闭环,推动全区畜禽养殖健康绿色发展;对巡视指出存在养殖污染风险的8家养殖场,“一场一策”制定整改措施,已全部完成整改。强化污水处理厂运维管理,对全区87座乡镇污水处理厂编制“一厂一策”整治方案,巡视指出的4座污水处理厂
38、已有效解决污水直排问题,高梁镇新店等污水处理厂加快建设,乡镇污水管网建成50公里,已完成全年乡镇污水管网建设目标任务。持续落实“河长制”“林长制”“长江十年禁渔,2023年以来,各级河长巡河2.4万余人次、林长巡林L3万余人次,长江干流XX段水质稳定保持11类,全区森林覆盖率达56.5%,长江两岸森林覆盖率达70.4%,生态环境保护力度持续强化,环境质量稳中向好,考核排名力争上游。推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接一是精准落实防止返贫监测和帮扶机制。坚持集中排查和常态监测相结合,对每月新增低保、因病支出较大等低收入群体重点关注,“一对一”落实监测责任人,持续跟踪收支变动、“两不愁三保障
39、及饮水安全情况。二是规范小额信贷管理。修订XX区脱贫人口小额信贷管理实施细则,进一步规范小额信贷资金使用,精准用于脱贫户发展生产、增加收入。巡视指出的小额信贷“户贷企用”问题已完成整改。三是加大产业和就业帮扶。印发关于健全完善农业产业项目联农带农机制的通知,从坚持联农带农原则、落实联农带农责任等七个方面作出具体要求,确保联农带农助农增收机制落实落地。紧紧围绕生态猪、经果林两大主导产业,聚力实施“补短板”工程,全面带动农业增产、农民增收。大力推进农业生产社会化服务,在甘宁镇等重点区域,开展蔬菜、柠檬、李子、玫瑰香橙等社会化服务,提高农业产业项目生产能力和经营能力,2022年,XX青柠实现销售收
40、入1亿元,同比增长10%;李子亩均增产约150公斤,果农每亩直接增收约300元。实施“保底”收购试点,引导协会对散户种植果品进行保底价收购,2022年以来,已收购玫瑰香橙约HO万斤、优质红桔约700万斤、青柠檬约6万斤。实行订单农业生产,组建水稻等6个产业化联合体,2022年水稻产业化联合体完成优质鱼田水稻收购订单450吨,直接带农增收100万元以上。落实村集体入股生猪养殖场项目分红1134.45万元。扶持壮大村级集体经济,通过实施“三变”改革和扶持壮大村级集体经济项目,创新利用自主经营、租赁经营、合股联营三种模式打通“项目运营”路径,推动村集体经济发展,带动集体组织成员增收,2023年上半年
41、全区508个村级集体经济组织经营性总收入达26073.49万元,经营收益4788.65万元,村均收益9.43万元。用好“促进脱贫人口稳岗就业十三条政策措施”,对农村人口、脱贫人口等群体加大就业创业政策、岗位信息推送,组织开展线上线下专场招聘会和技能培训,发挥39家就业帮扶车间作用,下达公益性岗位3214个,引导农村劳动力就近就地就业。委托第三方机构对脱贫户、监测户开展满意度调查,2023年一季度,群众综合满意度91.27%,产业帮扶和就业帮扶满意度均为95.2%o四是加快推进“7+5现代化农业体系建设。推动生猪养殖全产业链建设,百万头生猪生态养殖项目3800头祖代种猪场、400头种公猪站建成
42、投产,50万吨饲料厂、35万吨发酵饲料厂已基本建成,20万吨生物有机肥厂已投入使用,100万头屠宰及3万吨肉食品加工厂正在积极引进。加强经果林延链项目建设,建成仓储冷链设施109座,产地冷链集配中心3个;建成柑橘商品化处理生产中心24个,综合处理中心2个,果品商品化日处理能力达6吨;引进山东鲁抗集团实施中药材及柑橘深加工项目,预计2024年投产使用。推动农旅融合发展,2022年,建成三峡漫城等“江村山村”44个,培育云上恒合等乡村旅游精品线路20条,成功创建全国“一村一品”示范村5个,中国美丽休闲乡村5个,市级休闲农业和乡村旅游示范乡镇6个、示范村19个。大力培育农业品牌,2022年,新培育市
43、级龙头企业5家,新增“两品一标”农产品14个、农业品牌37个;成功举办“第五届三峡柑橘国际交易会”,玫瑰香橙实现线上销售6余吨;到北京、成都等地开展产销对接,达成柑橘销售协议1万吨,共计销售IL59万吨,销售额5.75亿元。2023年上半年,实现一产业增加值44.13亿元,位列全市第2;全区农村居民人均可支配收入13079元,增速7.8短位居全市第2。投身成渝地区双城经济圈建设,发挥区域中心城市、三峡库区经济中心作用一是严格落实万达开川渝统筹发展示范区工作机制。2023年以来,区委、区政府主要负责人先后召开专题会议4次,召开XX区建设成渝地区双城经济圈工作推进会,研究万达开一体化发展有关工作。
44、制定XX区加快推动川渝万达开地区统筹发展带动双城经济圈北翼发展的行动方案,以“五张清单”“万达开云年度标志性任务”等细化落实各项工作。建立完善万达开、万开云“三地三级”工作机制,2023年,先后召开万达开党政联席会第三次会议、万达开分管领导协调会议第七次会议、万达开分管领导协调会议第八次会议、各专项组会议,举办万达开市级新闻发布会,达成推动川渝万达开地区统筹发展工作机制推动川渝万达开地区统筹发展2023年重点任务万达开合力建设现代基础设施网络联席会议工作机制万达开云文旅一体化协同发展2023年重大事项任务等一系列合作事项。二是加快推动川渝万达开地区统筹发展。坚决扛起大区大担当,区域合作协作全面
45、深化,加快落实推动川渝万达开地区统筹发展总体方案,推动各项重点任务取得新进展。制定万开云一体化国土空间规划,万达开6个重大功能载体有序实施,28项经济区与行政区适度分离改革措施探索实施,万达开云110项重点任务打表推进。成达万高铁、渝西高铁、万达直线高速等标志性工程加快建设,XX新田港铁路集疏运中心正式开通货运业务,XX生产服务型国家物流枢纽和达州商贸服务型国家物流枢纽分别获批。2023年上半年,XX区牵头的川渝共建项目完成投资6.64亿元,投资完成率66.4%。加快推进政务服务“跨省通办”万达开先行示范区建设,全面落实第一、二、三批311项川渝通办事项,新增31项万达开特色通办事项,2023
46、年办理线下跨省市事项2728件。示范带动“一区两群”区县对口协同发展,与两江新区设立10亿元区域性产业投资基金,考核评价全市第1。三是持续提升区域中心城市能级。高质量超预期完成“三区三线”划定,为未来发展赢得充足空间。有序推动城市更新提升,动物园迁建等127个项目加快建设,全国文明城区和国家卫生区创建扎实推进。细化出台财政金融、稳投资促消费、保产业链供应链稳定等方面134条政策措施,推动经济企稳向好、加快恢复提振。2023年上半年,完成地区生产总值550.5亿元、同比增长6%,增速分别高出全国、全市0.5个、1.4个百分点。规上工业增加值同比增长28.5%,比全国、全市平均水平分别高24.7个
47、25个百分点,居全市第1位;完成固定资产投资119.2亿元,同比增长7.3%,分别高于全国、全市平均水平3.5个、5.9个百分点,居全市第19位;服务业增加值341亿元,同比增长3.2%,增速较一季度提高0.3个百分点;一般公共预算收入33.6亿元、同比增长8.4%,税收收入21.8亿元、同比增长18.4%,增速较一季度上升16.3个百分点。四是加快推进“5+10+X现代化工业体系建设。举全区之力大抓工业强区建设,制定XX区构建“5+10”现代化工业体系推动工业经济高质量发展实施方案和7项配套政策,明确5个重点产业发展方向及10个重点产业链条。深入开展产业研究,分线开展招商引资,提速推进工业
48、项目建设,工业发展后劲不断巩固。2022年,XX区工业运行综合评价位列全市第2;规上工业增加值增长17.3%、位列全市第3;规上工业产值突破500亿元,增长30%.位列全市第1;完成工业投资64.8亿元、增长10.7队培育规上工业企业21家,升规企业产值82.2亿元、位列全市第1;澳斯卡菜籽加工等40个项目开工建设,特铝新材料等40个项目竣工投产,新增规上企业20家,新创建国家级专精特新“小巨人”企业2家、市级专精特新企业35家。2023年15月,全区42个工业项目开工竣工,完成工业固定资产投资23.28亿元,同比增长9.296;签约氧化铝智能化升级和产能置换等重点项目21个,协议投资95.24亿元;2023年16月全区五大重点产业完成产值289.7亿元,同比增长29.3%,占全区规模工业产业的95%;规上工业增加值增长28.5%;15月,规上工业营业收入250.9亿元,同比增长41.4%;利润总额15.0亿元,同比增长80.1%。五是打造全市一流、渝东北最佳营商环境。持续优化营商环境,制定XX区优化营商环境“升级版”举措(2022年版)和“三级联调”、督查督办、信息报送、投诉