1、2024年加强作风建设专题党课加强作风建设,弘扬清正风气同志们:气顺则心齐,风正则劲足,劲足则事成。作风是干事创业的前提,是发展的生命线。良好的作风能凝聚人心、焕发斗志,提振精神、激发动力,形成强大的战斗力;反之,如果作风涣散、萎靡不振,即使其它客观条件再好,也难以干成事业。作风建设是党的建设的永恒主题,作风建设永远在路上,任何时候都不能松懈。党的作风是党的形象,体现着党的性质、宗旨、纲领和路线,是党的建设的永恒主题。我们要利用当前正在开展的主题教育,紧紧锚定目标任务,加强理论武装,深入贯彻学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,坚定理想信念,引导党员干部学习革命烈士、先进模范的
2、事迹,更好地坚定信仰、信念、信心,切实把主题教育各项任务举措抓紧抓实。要面对新征程,赶考永远在路上,大力弘扬伟大建党精神,传承红色基因,驰而不息将作风建设引向深入,以过硬作风激发干事创业活力,确保保障各项工作顺利推进。一、弘扬务实之风,擦亮担当底色,激励干部担当作为空谈误国,实干兴邦。党员干部要肩负起岗位责任,彰显干事创业的“务实本色”,就需要涵养务实之风,抓好调查研究,在察实情、出实招、求实效上下功夫,把工作抓实、基础打实、步子迈实,确保工作的每一步都能以“实”铺底。要主动践行新时代群众路线,主动深入田间地头、街头巷尾、企业厂房去获取一手资料、掌握准确信息,提高决策的科学化水平,让干部不仅把
3、担当挂在嘴上,更能体现在解决群众的实际问题上。(一)以务实态度抓好调查研究。调查研究是谋事之基、成事之道,是做好工作的基本功。以这次主题教育为契机,将调查研究发扬光大,关键在一个“实”字。广大党员干部特别是领导干部要扑下身子、沉到一线,坚持问题导向,增强问题意识,既看“高楼大厦”又看“背阴胡同”,运用党的创新理论研究新情况、解决新问题。要多到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方和单位调研,真诚倾听群众呼声、真实反映群众愿望、真情关心群众疾苦,准确了解群众的所忧所盼,真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实,推动思想大解放、能力大提升、作风大转变、工作大落实。要眼睛向下、脚步向下,紧盯问题不
4、放手,既看“高楼大厦”又看“胡同音兄”;要多到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方去,真正把情况摸清、把问题找准;要先当学生,不耻下问,真诚倾听群众呼声、真实反映群众愿望、真情关心群众疾苦,准确了解群众的所忧所盼。(二)以务实态度重实干求实效。新征程是充满光荣和梦想的远征,没有捷径,唯有实干。习近平总书记指出,“在察实情、出实招、求实效上下功夫,把工作抓实、基础打实、步子迈实,在力戒形式主义、官僚主义上取得明显实质性进展:广大党员干部要脚踏实地,埋头苦干,不驰于空想,不鹫于虚声;要笃实好学,尊重实际,不违背规律,不盲目蛮干;要求真务实,注重实效,不做表面文章,不耍花拳绣腿。要胸怀“国之大
5、者”,牢记“空谈误国、实干兴邦”,真抓实干、务求实效,切实把调研成果转化为解决问题、改进工作的实际举措,聚焦问题、知难而进,以“时时放心不下”的责任感、积极担当作为的精气神为党和人民履好职、尽好责,以新气象新作为推动高质量发展取得新成效。(三)以务实态度锤炼过硬作风。当前,我国发展面临新的战略机遇、新的战略任务、新的战略阶段、新的战略要求、新的战略环境,需要应对的风险和挑战、需要解决的矛盾和问题比以往更加错综复杂。风险越大、挑战越多、任务越重,越要加强党的作风建设,以好的作风振奋精神、激发斗志、树立形象、赢得民心。广大党员干部要自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想改造主观世界,深刻领会这一重
6、要思想关于坚定理想信念、提升思想境界、加强党性般炼等一系列要求,善于运用这一重要思想深入推进全面从严治党,时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定,解决思想不纯、组织不纯方面存在的突出问题。开展此次主题教育,是在这样的背景下,推动全党积极担当作为、不断开创事业发展新局面的必然要求,因而更加需要淬炼务实之风,找到攻坚克难的方法与路径。二、涵养清廉之风,塑造廉洁形象,永葆为民服务本色清正廉洁是干部行稳致远的“密码”,党员干部要在前行的路上始终秉持初心、不忘本色,就需要扣好廉洁自律的“第一粒扣子”,树立正确的权力观,全面查找廉洁风险点,筑牢思想防线,坚守法纪红线,方能让干部知敬畏、存戒慎,主动弘扬自我革
7、命精神,在不断自我净化、自我完善、自我提升的过程中,把不敢腐的强大震慑效能、不能腐的刚性制度约束、不想腐的思想教育优势融于一体,真正地做到公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权,塑造“一身正气、两袖清风”的廉洁形象。(一)牢固树立清正廉洁的意识。在日常生活中,党员干部要善于从点滴的积累来实现党性修养的提升,将清正廉洁的思想贯穿于日常生活。把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为一项重大任务,做政治上的“清醒人”,做道德上的“模范人”,积极践行社会主义核心价值观,加强思想道德修养,从根本上筑牢拒腐防变的防线。党员干部要铭记“成由廉来败由贪”的道理,珍惜政治生命、珍惜家庭亲情,常怀感恩之心,感
8、谢组织的培养和家庭的支持,这既是廉洁勤政的需要,也是党性人格的体现。要敬畏法纪,认真学习党章党规党纪,真正把一条条规定刻在心里,使铁的纪律转化为自觉遵循和日常习惯,把好理想信念的“总闸门”,才能抵住诱惑,永葆清廉。要始终对手中的权力心存敬畏,而不是当成谋取私利的工具,严格要求自己“有所不为”“不会乱为(二)牢固树立淡泊名利的修养。非淡泊无以明志,非宁静无以致远。习近平总书记指出:“江山就是人民,人民就是江山。“我们党的性质和宗旨决定了党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民,每一位党员干部都应当正确对待名利。如何正确对待名利,是对广大党员干部的重要考验,党员干部要有清晰的辨别力,坚守底线、不越红
9、线,立足本职岗位,扎实工作,用心用情解决好群众急难愁盼问题,把主要精力放在对理想、事业的追求上,才能耐得住寂寞、经得住诱惑、管得住小节,才能放得下名利,听得进民意。党员干部要善于从点滴的积累来实现党性修养的提升,要善于从点滴的积累来实现党性修养的提升,要始终做到讲党性、重品行、作表率,行使好手中的权力,在践行为人民服务的誓言过程中实现共产党员清正廉洁的大义。(三)牢固树立保持警醒的自觉。党员干部要矢志不渝坚守廉洁初心,时刻以党纪法规为准绳,时刻绷紧纪律之弦,做政治上的“明白人”、纪律上的“清醒人”、廉洁上的“干净人工在日常小事上守得住操守,在大是大非面前经得住考验,切记“千里之堤溃于蚁穴”的道
10、理,在思想上和作风上要始终坚守住底线,不断进行自我革命,永葆共产党人的风骨、气节和胆魄,在新征程上走得更稳、更久、更远。紧紧锚定“廉洁奉公树立新风”的目标,推动主题教育走深走实,就要把学习成果转化为继承和发扬优良作风的强大力量,以党的优良作风带动政风民风和社会风气持续向好提升。三、养成俭朴之风,筑牢精神堤坝,践行勤政为民宗旨回首党的百年奋斗历程,艰苦奋斗、勤俭节约是我们的优良作风,也是我们一路走来、发展壮大的重要保障,新时代、新征程,我们要继往开来、再创辉煌,就需要养成俭朴之风。要坚持以俭修身、以俭兴业,坚定“无论我们国家发展到什么水平,不论人民生活改善到什么地步,艰苦奋斗、勤俭节约的思想永远
11、不能丢”的信念,要在思想上严格要求自己,时刻保持头脑的警惕和清醒,方能克己奉公、拒腐崇廉、戒奢尚俭、激浊扬清。(一)不断强化宗旨意识。中国共产党的根本宗旨是“全心全意为人民服务”,各项工作的出发点和落脚点都是为了群众。继承发扬中国共产党人的优良作风,只有不断强化宗旨意识,始终把人民利益放在最高位置,牢固树立群众观点,认真贯彻群众路线,始终做到密切联系群众、真心服务群众。始终保持同人民群众的血肉联系,融入群众中间,了解群众所需所求所盼,赢得群众理解和信任。我们党的性质和宗旨决定了党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民,每一位党员干部都应当正确对待名利。如何正确对待名利,是对广大党员干部的重要考验
12、党员干部要有清晰的辨别力,坚守底线、不越红线,立足本职岗位,扎实工作,用心用情解决好群众急难愁盼问题,把主要精力放在对理想、事业的追求上,才能耐得住寂寞、经得住诱惑、管得住小节,才能放得下名利,听得进民意。(二)保持良好生活情趣。铺张浪费、奢靡享乐,不仅浪费有限资源,更会腐蚀人的心灵、消磨人的意志,败坏党风政风,最终会严重损害党的先进性和纯洁性、严重损害党的执政基础和执政地位。广大党员干部要认真学习领会、深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,牢记“奢靡之始,危亡之渐”的古训,懂得清廉是福、贪欲是祸的道理,时刻警醒自己,坚决抵制享乐主义、奢靡之风,永葆共产党人清正廉洁的政治本色,以好的作风振奋
13、精神、激发斗志、树立形象、赢得民心。要保持清醒头脑,以“检身若不及”的自觉要求自己、反思自己,主动查找是否存在生活奢靡、贪图享乐、追求低级趣味等问题,勇于改正自身的缺点和不足,确保在生活作风上清正廉洁、一身正气。(三)严格遵守党规党纪。党的二十大对锲而不舍落实中央八项规定精神作出新部署。我们要把握党性党风党纪内在联系,把握“四风”与腐败风腐同源、风腐一体特征,以这次主题教育为契机,抓住“关键少数”以上率下,持续深化纠治“四风”,重点纠治形式主义、官僚主义,坚决破除特权思想和特权行为,推动全党坚决落实中央八项规定精神。要坚持党性党风党纪一起抓,把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去,筑牢贯彻
14、落实中央八项规定及实施细则精神的堤坝,继续在常和长、严和实、深和细上下功夫,推进作风建设常态化长效化,不断把全面从严治党引向深入。广大党员干部要清醒认识到,中央八项规定是长期有效的铁规矩、硬杠杠,要持之以恒落实中央八项规定精神,增强检视整改实效,形成克己奉公、拒腐崇廉、戒奢尚俭、激浊扬清的理性自觉。作风建设一直在路上。要将美好蓝图变为现实,奋力书写中国式现代化新篇章,没有捷径可走,唯有依靠务实的作风、实干的劲头。让我们自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定,坚持不懈将作风建设引向深入、坚定不移推进全面从严治党,将调查研究发扬光大
15、把使命责任扛在肩上,对当务之急立说立行、紧抓快办,对长期任务滴水穿石、久久为功,如此才能将美好蓝图变为现实、用发展实效赢得未来。2024年加强作风建设专题党课传承和弘扬党的优良传统,在作风建设上走在前作表率同志们:党的作风就是党的形象,关系人心向背,关系党的生死存亡。习近平总书记指出:“我们党团结带领人民取得了革命、建设、改革的伟大成就,很重要的一条就是我们党在长期实践中培育并坚持了一整套光荣传统和优良作风。这些光荣传统和优良作风是我们党性质和宗旨的集中体现,是我们党区别于其他政党的显著标志J借此机会,由我为大家作一堂党课报告,与同志们共同交流。一、我们党历来高度重视作风建设作风建设是党的建
16、设的重要组成部分。一个党的作风怎么样,是由其党性决定的。作风建设是党的性质、宗旨、纲领、路线的重要体现,是党员世界观、人生观、价值观的外在表现,主要包括思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风等内容。对我们共产党人来讲,能不能解决好作风问题,是衡量对马克思主义信仰、对社会主义和共产主义信念、对党和人民忠诚的一把十分重要的尺子。党的历代中央领导集体都非常重视党的作风建设,对党的作风建设理论的形成和发展都作出了重要责献,把加强作风建设作为实现新的目标任务的重要保障,推动党和人民事业实现大发展大进步。1942年2月,毛泽东在整顿党的作风中,郑重号召全党反对主观主义以整顿学风、反对宗派主义以整
17、顿党风、反对党八股以整顿文风。1949年3月,在党的七届二中全会上,毛泽东预料在全国胜利后党内可能出现骄傲自满现象,就提醒全党“务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风,务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风”。1979年初,邓小平在全国理论工作务虚会上分析了当时社会上出现的一些不健康现象,提出要从各方面采取有效措施,搞好我们党的作风建设。他指出:“为了促进社会风气的进步,首先必须搞好党风,特别是要求党的各级领导同志以身作则J1979年11月,邓小平又作了高级干部要带头发扬党的优良传统的报告,指出:“为了整顿党风,搞好民风,先要从我们高级干部整起以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集
18、体、以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体始终高度重视抓作风建设,制定关于高级干部生活待遇的若干规定中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定等重要文件,先后开展了整党、“三讲”教育、保持共产党员先进性教育、深入学习实践科学发展观活动、创先争优活动,全党精神面貌和作风状况焕然一新,为改革开放和社会主义现代化建设顺利推进提供了重要保障。历史和实践证明,我们党之所以能够团结带领人民取得一系列伟大成就,战胜一个又一个困难,很重要的一个原因就是我们党在长期实践中培育并坚持了一整套光荣传统和优良作风,为党和人民事业不断从胜利走向胜利提供了重要保障。二、习近平抓作风建设的持续思考与重要方法党的十八大以来
19、习近平总书记关于作风建设的一系列重要论述,在总结继承党的作风建设经验的基础上,创造性地回答了新形势下作风建设抓什么、怎么抓的问题,既丰富和发展了我们党作风建设的基本理论,同时又赋予了作风建设新的时代内涵,开辟了作风建设规律性认识的新境界。习近平1969T975年在陕西省延川县文安驿公社梁家河大队插队、担任党支部书记;1982到河北正定工作,1983-1985年担任正定县委书记;1985年调任厦门市委常委、副市长,19887990年担任宁德地委书记,1990T996年任福州市委书记;1993年开始任福建省委常委,1999-2007年先后担任了福建省省长,浙江省省长、省委书记,上海市委书记。20
20、07-2012年担任中央政治局常委,2012年当选中共中央总书记。从正定,到宁德、福州,到浙江,到上海,再到中央,不管是担任县委书记、地委书记和市委书记还是省委书记,乃至全党的总书记,习近平立足不同时期作风建设的实际,着眼于解决群众反映强烈的突出问题,抓制度规范,抓贯彻落实,始终是坚定不移、坚持不懈、一以贯之的。(一)正定的六项规定正定是习近平总书记从政起步的地方。1982年3月至1985年5月,他先后担任正定县委副书记、县委书记。担任县委书记后不久,习近平给正定四大机关写了一封“共勉信”,号召大家“着眼于基层,着眼于实际“,兴起调查研究的新作风。他自己是怎么做的呢?习近平经常骑着一辆自行车,
21、奔波在正定县的乡间田野。100O多个日日夜夜,习近平同志的足迹遍及正定县25个公社、221个大队。他经常让县委干部走上街头搞随机问卷调查,有时他还把桌子往大街上一支,自己坐在那里听取群众意见。当时县委、县政府的大门也是敞开的,许多老农背着粪箧就进来了。后来,正定形成的许多文件和重大决策都跟这些调研有关。当时,习近平清楚地意识到干部作风存在着一些严重的问题。有的干部有比较严重的官僚主义,有的缺乏深入实际的调查研究,拍脑袋决策,还有的不深入基层,爱说假话、大话、空话。另外,就是会议多,三挤两占的,落实干工作的时间就没有多少了。1983年下半年,就任县委书记后没多久,他首先和县委班子成员通气,想用几
22、项规定规范领导作风问题,得到支持后,他就把县委办的几位同志叫到办公室,说了非常细致的起草思路,包括哪些方面、什么内容等。稿子写成后,他又几次审核,反复修改,征求领导干部意见。1983年12月6日,经县委常委会讨论通过,正式印发了中共正定县委关于改进领导作风的几项规定。第一,总揽全局,抓大事。要把主要精力放在党的路线、方针、政策的贯彻执行上,自觉地在政治上同党中央保持一致;第二,反对官衙作风,注重工作实效。要在调查研究上狠下功夫,县委常委都要在农村和厂矿学校建立若干个联系户和联系点,每年要有三分之一以上的时间深入基层;第三,搞好“一班人”团结,维护县委领导的统一。坚持每季召开一次常委生活会,开展
23、批评和自我批评,不断增强团结,改进工作;第四,以身作则,不搞不正之风。模范地遵守党章和关于党内政治生活的若干准则,不以权谋私,不搞特殊化,要求一般干部和广大群众做到的,领导干部要首先做到;第五,加强学习,不断提高领导水平。要根据工作需要,有针对性地聘请有理论、有技术专长的人开课,给常委讲授专业知识;第六,树立推心壮志,为四化争先创优。在国内找出各类同行业的先进典型,发奋比学赶超,力争使分管的工作在全区、全省、全国居于先进地位。“六项规定”找准当时的突出作风积弊,为领导干部定下规矩,形成制度,具有极强的针对性。按照“六项规定”要求,正定县大兴调查研究之风,开展“效率月”活动,县委领导带头,给下属
24、机关作出榜样,大大提高了办事效率。1984年初,习近平下乡到了朱河乡,乡党委书记一见到他,就诉起苦来:2月份,乡干部上县里开会17次,再加上乡里的会,会太多了。此外,要求上报的报表、总结、汇报和县里各部门下发的文件、简报、通知,太频繁了。更有甚者,上边来人,都点名要乡党委书记和乡长接待,迎来送往,太耗费精力了。习近平同志听后,非常严厉地说:“这件事,要在常委会上研究,要搞无会议日,每周起码两天,全县严格执行。除县委、县政府和县公安局三家外,其他单位一律不准出简报。违反者,第一次警告,第二次直接没收打字机。县机关干部下乡,找对口人员联系,不能大事小事都缠住书记、乡长1984年3月10日,县委、县
25、政府关于改进文风会风的规定印发。力度之大、措施之实,前所未有。县委、县政府各类文件均在去年的基础上压缩三分之一;全县三级干部会议一般每年不超过两次,局部性和阶段性工作一般不召开会议;建立会议审批卡制度,批准后才能举行,乡书记、乡长参加的会议经县委书记、县长批准当时,每周二、三被确定为县直机关无会日。第一个无会日到了,习近平同志对县委办工作人员说,你们去了解一下执行情况。县委办工作人员迅速做了调查,结果发现,仍有5个县直机关单位照常开会。询问原因,回应是:不开会,怎么布置工作?真别扭。习近平同志斩钉截铁地说不行,就是要别扭别扭。会议缠身,实际工作怎么干?”随后这5个单位受到县委通报批评。可以说,
26、六项规定”和纠治文山会海的规定集中体现了习近平30多年前对管党治党的理论思考和政治主张,与党的十八大以来关于领导作风建设的理论和实践是一脉相承。(二)宁德的十七条规定1988年6月,习近平调任宁德地委书记,是宁德地委班子中最年轻的一个。宁德这个地方很穷,并不富裕。后来习近平同志写了一本书叫摆脱贫困,就是记录他在宁德工作期间的思路和实践的。他在书中提出:“我们共产党人的权力无论大小,都是人民给的,也只能受命于人民,为人民谋利益。人民把权力交给了我们,我们在使用权力的时候就要让人民放心。怎么样才能让人民放心呢?一个很重要的措施是建章立制。建立一整套系统、全面的制度以制约和监督权力的使用,这是杜绝
27、腐败的根本性措施1989年3月,习近平牵头制定了领导干部廉洁自律的12条规定,主要包括(1)在职期间不准以任何名义占地营建私房。(2)不准个人介绍基建工程。(3)不准贪污受贿和索贿。(4)不准违反招工、招干、招生、毕业生分配、征兵、复员转业军人安置和人事调动的有关规定,私自安插子女、亲友,谋求特殊照顾。(5)不准在干部的提升、晋级和调配选拔上,违反组织原则和人事干部工作程序。(6)公务往来不收礼,不向基层单位索要各种产品、礼品,索购紧俏商品。(7)下基层不准大吃大喝。要严格要求按接待标准办伙食,按规定缴纳伙食费。(8)不准公车私用。如特殊情况私事要用车,要向车辆管理单位缴纳用车费。(9)不准利
28、用职便以任何名义参与经商办企业。(10)不准弄虚作假骗取荣誉或奖励。(三)敢于坚持原则,敢于碰硬,带头抵制各种不正之风;不准为违法乱纪的人和犯罪分子说情袒护、徇私枉法。(12)教育管理好家属子女和身边的工作人员。之后5月份又推动出台了关于党政机关廉政建设的若干补充规定,从规范领导干部乘车、住房、调研、生病慰问等5个方面作出规定:不准购买新的进口豪华汽车;不准修建超标准的办公楼、宿舍;领导下乡要轻车简从,不要到当地边界迎接上级领导;上级领导来检查工作,除有关人员外,不要层层增加陪同人员;今后领导干部生病,各部门、单位不要用公款赠送慰问品,不以各种理由,用公款向领导赠送礼品,如有违者,财务部门不予
29、报销,领导干部要把物品退还有关部门、单位或上交。这前后一共17条铁律,每一条都聚焦靶向、切中时弊、直击要害。比如“不准购买新的进口豪华汽车”,是由于上世纪80年代,国家放松对各级政府部门拥有车辆管制,地方政府自行采购用车额度剧增,大量进口轿车蜂拥而入,尤其处于东南沿海的福建通过各种途径进口豪华汽车的渠道比较多,也形成了购买豪华进口车的风气。比如“不要用公款赠送慰问品”,也是针对当时领导生病,单位都会用公款送礼表示慰问这样一个现象制定的。关于“不准以任何名义占地营建私房”这一条规定是很有针对性的。宁德很穷,干部也不富裕。但是当时宁德有一个突出问题,就是党员干部违规占地建房和多占住房。有的干部,能
30、够耗资十几万,占地300平,建房标准与其收入严重不符。这不是个例。闽东有个旧俗,盖房、修坟、娶媳妇,这是人生三大事。当地干部违纪违法占地建私房到什么程度?从1982年,全区7392名干部营建私房。其中,副县级以上干部242人,科级以上干部1399人,分别占这两级干部总数的49%和46%。盖房要钱,上万数万十几万。缺钱,就以权换钱,贪污受贿。没劳力,就无偿调用。少“三材”(钢材、木材、水泥),就侵吞计划内物资。甚至有人,连用于教育、扶贫、救灾和海岛建设的物资都敢占为己有。一些人建了私房还占住公房,甚至买地卖地、建房卖房,搞“地倒”“房倒”,从中牟取暴利。对此,群众意见很大,党的形象受损。1988
31、年底,部署1989年工作时,作为地委班子的班长,习近平说:要把查处干部违纪违法占地建房提上议事日程。清房工作开始后,遇到了各种阻力和困难。有人劝说地委领导:全区建房干部多,相当部分是科处级干部,人际关系复杂,牵涉面广,难度大,有风险,还是暂时不抓为好。面对非议,习近平不为所动:“我就不信,各级党委下定决心,放手发动群众,会有办不成的事!”在地委工作会上,习近平同志严厉批评了部分干部存在的畏难情绪,并表明坚定态度:”这里有一个谁得罪谁的问题J我们是得罪几千名干部,还是得罪几百万群众?!”这句话是不是很熟悉?在党的二十大报告中,习近平总书记在谈到全面从严治党时指出,以“得罪千百人、不负十四亿”的使
32、命担当祛殉治乱。最终,在习近平的强力推动下,遏制歪风,立说立行。截止1990年底,全地区共清退公房1982户,清退面积88411平方米。对退出的公房,实行“两公开一监督”(公开办事章程、公开办事结果、加强群众监督),再合理分配。全地区共查结违法违纪占地建房干部3782人,其中处级99人,科级476人,给予经济处罚3446人,收回补罚款198.03万元。正是由于习近平的统筹部署和有力措施,刹住了宁德一些干部违纪违法占地建房的歪风,得到了当地广大干部群众的衷心拥护和交口称赞。(三)福州、浙江、上海的系列制度1990年,习近平同志担任福州市委书记,在任上先后提出和建立了领导干部“七不准”规定、加强党
33、风廉政建设“十反对十提倡”、党政机关干部“五条廉政纪律”、党政领导干部因公出国(境)“四严四宽”建议、贵重礼品登记报告制度、“一栋楼办公统一平台监管机制、棚户区拆迁改造中的群众监督机制以及容错机制等一系列具有前瞻性的制度。这些制度都是针对出现的新问题,循序渐进推进。习近平在主政浙江四年半期间,同样把作风建设摆在突出位置。当时随着互联网逐渐普及,一些机关干部在上班时间炒股、打游戏、不务正业,同时,“门难进、脸难看、事难办”的现象受到群众诟病。2004年2月,习近平同志强调要加强机关效能建设。面对这场“刀刃向内”的探索实践,部分党员干部和单位的思想并不完全统一。归纳起来就是,一是觉得难,许多问题涉
34、及体制,难以触及根本;二是觉得烦,机关效能建设年年搞,年年都是老一套;三是觉得怕,担心动真格,挫伤干部积极性;四是觉得浮,认为这是上级布置的任务,抓一抓,过得去就行。习近平同志敏锐察觉了这些问题。2004年8月,在经过充分调研后,习近平直接推动省机关效能建设“四条禁令”出台:严禁擅离岗位,擅离职守;严禁网上聊天、炒股,玩电脑游戏;严禁中餐饮酒;严禁在办事、办证中接受当事人宴请和礼品、礼金。对违反“四条禁令”者,视情节轻重,分别给与批评、告诫、扣发岗位考核奖、调离岗位直接辞退或纪律处分。2007年,习近平同志明确当年是“作风建设年”,并结合浙江干部队伍作风建设实际,提出着力抓好六个方面的工作:一
35、是大兴学习之风,完善学习制度,大力弘扬理论联系实际学风;二是深化机关效能建设,进一步完善行政审批方式,深化政务公开制度;三是改进工作作风,严格控制各种名目的节庆活动,进一步改进会风和文风,坚持和深化领导干部下访、约访等制度;四是改进和规范公务接待,不得搞层层陪同,推行自助餐或者便餐、快餐;五是坚决刹住违规建设楼堂馆所的不良风气;六是厉行节俭、反对铺张浪费,特别要重视解决好公款吃喝、公款旅游等问题,努力建设节约型机关。这六个方面的工作都很实,取得的效果是明显的。这些严格又具体的要求,从此为浙江党员干部绷紧了作风建设之弦,树立了新的鲜明导向。2007年习近平调任上海市委书记,虽然时间不长,但仍高度
36、重视党风廉政的制度建设。那几年,上海土地批租领域贪腐案件时有发生,当时上海土地批租都在区县层面操作,漏洞较多。习近平提出从土地市场管理着手规范,在有关部门努力下,只用了几个月实践,就促进上海土地交易市场开业,全市所有土地交易活动都通过这一平台公开进行。这是比较典型的从制度设计上预防腐败,也反映了全方位扎紧制度笼子,更多用制度管党治党,是习近平全面从严治党、狠抓作风建设的重要理念。(四)中央八项规定及实施细则党的十八大,习近平当选中共中央总书记。以习近平同志为核心的党中央以强烈的历史担当和顽强的意志品质,直面党内存在的种种问题和弊端,从制定和执行中央八项规定破题,解决了新形势下作风建设抓什么、怎
37、么抓的问题,进而推动了全面从严治党,推动了党风、政风、社会风气好转。中央八项规定是我们党在十八大后制定的第一部重要党内法规,并以此为突破口拉开新时代作风建设序幕,开启了新时代中国共产党人改进作风的第一步。2017年10月27日,党的十九大闭幕刚三天,中央政治局就审议通过中共中央政治局贯彻落实中央八项规定的实施细则,对八项规定精神成果进行巩固和拓展。2022年10月25日,二十届中央政治局首次召开会议,其中一项重要议程就是审议中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则,针对新情况新问题,对八项规定从调查研究、会议活动等8个方面为加强作风建设再次立下规矩。习近平总书记指出,我们抓中央“八项规定”贯
38、彻落实,看起来是小事,但体现的是一种精神。他强调,必须以锲而不舍、驰而不息的决心和毅力,把作风建设不断引向深入。要从解决“四风”问题延伸开去,努力改进思想作风、工作作风、领导作风、干部生活作风,努力改进学风、文风、会风,加强治本工作,使党员、干部不仅不敢沾染歪风邪气,而且不能、不想沾染歪风邪气,使党的作风全面纯洁起来。三、几点思考从当年梁家河的村规民约,到正定制定实施“六项规定”,到宁德制定执行“十二项规定”,到福州的“七不准”“十反对十提倡“,到浙江的“四条禁令”“六个方面工作”,到上海的土地交易平台制度,再到中央“八项规定”,充分体现了习近平总书记抓作风建设的持续思考、重要方法和鲜明特征。
39、一是坚持率先垂范。正如习近平总书记强调的:“保持优良党风政风,必须从党中央抓起、从高级干部做起。”言必行,行必果,承诺就要兑现。习近平总书记以身作则、率先垂范,为全党树起样板、作出示范,产生了巨大的头雁效应。在国家博物馆,展出了习近平总书记2012年考察河北省阜平县时的晚餐菜单、2014年考察河南省兰考县时的餐费收据、2015年在原梁家河大队党支部书记梁玉明家的午餐费用收据等票据。正是总书记从自身做起,破除特权思想和特权现象,从而引领着新时代作风建设形成了层层传导、深入人心、广泛参与的生动局面。二是坚持抓早抓小。作风建设涉及面广,作风问题多种多样,必须抓住要害和关键。习近平总书记抓作风建设,始
40、终强化问题导向,坚持守正创新、靶向纠治。中央八项规定实施以来,从整治“舌尖上的浪费”“会所中的歪风”“车轮上的铺张”,到清理超标办公用房、公款吃喝、公款旅游、“裸官小金库”“吃空饷”一个个具体问题的突破,带动面上问题的解决,享乐主义、奢靡之风有效遏制,形式主义、官僚主义明显收敛,人民群众的满意度大大提升。各级领导干部普遍感到党内上下级关系、人际关系正常化了,能够从运作、应付人际关系的苦恼中解脱出来,从文山会海、虚话套话的繁文缗节中解脱出来,从迎来送往、推杯换盏的束缚中解脱出来,把更多时间、更多精力用于干事创业上。同时,群众反映强烈的一批社会痼疾有效清除,党风政风和社会风气焕然一新。小切口带动作
41、风大转变,推动形成了正风肃纪、激浊扬清,正本清源、刷新吏治的大变局,使这场自我革命变成了广大党员干部的自觉行动。三是坚持建章立制。习近平总书记指出:“要认真落实作风建设各项制度,做到有章必循、违规必究:要通过深化改革,从体制机制层面进一步破题,为作风建设形成长效化保障治国必先治党,治党务必从严,从严必依法度。只有从体制机制层面破题,努力形成系统完备的制度体系,以刚性的制度规定和严格的制度执行,才能确保改进作风规范化、常态化、长效化。现行近4000部有效党内法规中,近十年新制定修订的占70%以上。坚持依规治党、加强党内法规制度建设,是“中国之治”的一个独特治理密码,是呈现中国特色社会主义制度优势
42、的一张金色名片,也为世界政党治理责献了中国智慧和中国方案。同志们,当前,我们党面临的执政环境更加复杂,各种风险挑战也更加严峻,精神懈怠、能力不足、脱离群众和消极腐败的危险还将长期存在。作风建设既是攻坚战,又是持久战、攻心战。我们要牢记习近平总书记关于作风建设的重要论述,深入学习贯彻党的二十大精神,以永远在路上的执着,持之以恒发扬党的光荣传统和优良作风,以坚强的党性锻造优良作风,不断增强历史主动,发扬斗争精神,以过硬作风创造新的时代伟业。2024年加强作风建设专题党课摆正位置严实作风强化监督为高质量发展提供坚实支撑同志们:根据计划安排,今天我围绕“摆正位置严实作风强化监督为高质量发展提供坚实支撑
43、为题给大家上一次廉政主题党课。习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上的重要讲话精神,为我们推进全面从严治党向纵深推进提供了根本遵循。落实到我们每一级党组织,每一名党员,就是要从思想上固本培元,经常对照党的理论和路线方针政策、对照党章党规党纪、对照初心使命,摆正自身位置,看清一些事情该不该做、能不能干,时刻自重自省,严守纪法规矩,永远保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。一、无论何时都要做到校准航向,摆正位置习近平总书记深刻指出,要摆正自己的位置,无论担任什么职务、拥有多大权力都要执行集体作出的决策,无论作什么决定、办什么事情都必须符合大局需要。生活在社会关系、历史进程之中,每个人都有自
44、己的位置,如果定偏了、摆错了,就可能迷失前进的方向,扭曲对利益的看法和态度,给组织、给事业带来损害,甚至造成不可估量的损失:每个人也都有利益关切,因岗位角色的不同也必然有所不同,关键在于能否客观认识、正确对待。强国事业好比一艘航船,每个人都是这艘航船上的一个构件,唯有找准个人所处的坐标方位,充分发挥应有的作用,才能在奉献强国事业中实现人生价值。一是对待组织要永怀感恩心。实践证明,一个人的责献再大,也大不过组织的力量;一个人的能力再强,也强不过集体的智慈。党员干部当扪心自问,自己的党性觉悟高不高,是不是取得一点成绩就飘飘然,跟组织提要求、讲条件?组织观念强不强,有没有犯自由主义,把个人利益放在集
45、体利益之上?雷锋在口记中写道:“一滴水只有放进大海里才永远不会干涸,一个人只有当他把自己和集体事业融合一起的时候才能最有力量。”每名共产党员都是党的肌体的一个细胞,都应正确处理个人与组织的关系,用心感悟组织的期望、鞭策与关怀,做到思想上认同组织,深刻领悟党的初心使命,学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想,筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵:政治上依靠组织,珍惜组织给予的岗位平台,把个人成长进步交给组织,自觉接受组织的教育管理;工作上服从组织,对组织安排的工作,不折不扣抓好落实:情感上信赖组织,与党同心同德,经常向组织汇报思想、坦陈心迹,努力把爱党之情转化为之行。二是对待权力要永怀敬畏
46、心。一些党员干部之所以蜕化变质,走上违法犯罪道路,莫不是因为认不清自己、摆不正位置,莫不是源于对权力、地位、利益认知错误。党员干部摆正个人位置,就必须理性看待自己的身份,决不能自认为高人一等,把权力当成获取私利的工具。一方面,需要涵养正心明道、淡泊名利的思想境界,时时处处用纪律规矩约束自己、以党员标准要求自己,摒弃任何不受制约的特殊权力、特殊利益和特殊待遇。另一方面,还要厚植人民至上的真挚情怀,始终“把屁股端端地坐在老百姓这一面”,坚持“四下基层”工作方法和工作制度,满腔热情为群众办实事解难题,把权力用在为基层服务上。三是对待事业要永怀责任心。无论时代如何变化,忘我奋斗、牺牲奉献始终是我们党倡
47、导的基本道德要求。反观现实,有些人在对待利益的问题上奉行精致的利己主义,一事当前打个人“小算盘”,于己有利的就争先恐后,费心劳神的就挑肥拣瘦,总想实现自我利益最大化。这种不良现象助长的是不正之风,最终侵害的是党的事业。“见小利,不能立大功:存私心,不能谋公事J党员干部自觉摆正个人位置,归根到底要正确处理“大我”和“小我”的关系,坚持以党的利益为重、以事业发展为市。新时代新征程,党员干部尤其要站在全局的高度,善于算大账、算总账,着眼大势大局谋划推动工作,决不能囿十一域、只管任内。要强化“时时放心不下”的责任感,积极担当作为,始终把工作当事业、把岗位当战位,全身心投入以高质量发展为中心的各项建设中
48、为如期实现第二个百年奋斗目标责献全部力量。四是对待职位要永怀平常心。能不能正确对待职位,是对利益观的现实考验。面对这张特殊的“考卷”,革命家陈云给出了自己的答案,他告诫大家,不要把自己的作用估计得太大,要摆正三个次序:“头一个是人民的力量,第二是党的领导,第三才轮到个人”;职位往往连着名利,牵着得失,在名利得失面前,只有摆正位置、放平心态,才不会被名利所累、为得失所惑。党员干部应以平常心态对待职位,客观认识个人成绩,在评先评优、立功受奖、考核晋升等事情上“评时不争平时争”,得之淡然、失之泰然,不去计较一时得失。同时,还应保持清醒头脑,看到差距不足,以“功成不必在我、功成必定有我”的精神境界和
49、责任担当,仃尺竿头、更进一步,努力干出新气象、创造新业绩。二、无论何时都要做到自省自律,严实作风习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上强调,“坚持激浊和扬清并举,严明政治纪律和政治规矩,严肃党内政治生活,破,潜规则,立,明规矩当前利益输送、权力寻租、喑箱操作等违纪违法行为仍被有些人奉为圭臬,成为腐蚀党员和干部、败坏党的风气的沉同毒瘤。对此,我们要保持清醒的头脑,通过省自律,严实作风,持之以恒净化政治生态。一是要破除“潜规则”。“潜规则”不但会动摇人们对规则的信心、对法律的信仰,更会颠倒荣辱观念、扭曲价值取向,败坏党风政风民风。正如习近平总书记所强调的:“破除潜规则,根本之策是强化明规则,以正压邪,让潜规则在党内以及社会上失去土壤、失去通道、失去市场。”党的十八大以来,党内法规制定工作推进力度之大、质量之高前所未有,制定修订了一大批标志性、关键性、基础性的法规制度。制度的笼子越扎越密,全面从严治党的制度化、规范化、程序化水平显著提高,“