1、学习贯彻新修订纪律处分条例专题辅导党课讲稿党的二十大对全面加强党的纪律建设作出战略部署。党中央着眼解决大党独有难题、健全全面从严治党体系，对中国共产党纪律处分条例作了修订。作为规范党组织和党员行为的基础性法规，条例对确保全党在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致具有十分重要的作用。为进一步学深悟透习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，全面贯彻落实中央和省市对学习贯彻新修订中国共产党纪律处分条例的部署要求，坚持党要管党、从严治党的一贯要求和根本方针,今天，我围绕准确把握条例、严格执行条例，给大家作专题辅导，重点从三个方面与大家交流。一、修订的重要意义
2、进一步严明政治纪律和政治规矩,发挥纪律建设标本兼治作用，推动全面从严治党向纵深发展现行中国共产党纪律处分条例于2018年修订印发，党中央时隔5年再次修订条例，就是要贯彻落实党的二十大战略部署，不断完善纪律规矩。条例坚决落实党的二十大关于坚持加强党的全面领导和党中央集中统一领导的各项部署要求，进一步严明政治纪律和政治规矩，带动各项纪律全面从严，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强纪律保障。（一）确保党中央政令畅通、令行禁止，确保全党团结统一,以严明的政治纪律带动各项纪律全面从严。中国共产党纪律处分条例修订以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，与时俱
3、进将党章要求具体化为纪律规定，推动全党更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义、更加坚决做到“两个维护”。修订后的条例共158条，与上次修订相比，新增16条，修改76条。进一步严明政治纪律和政治规矩,将党员干部贯彻党中央决策部署只表态不落实，搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”等行为，调整纳入违反政治纪律行为的处分范畴，并且完善对政绩观错位，违背新发展理念、背离高质量发展要求行为的处分规定，增写对不顾党和国家大局、搞部门或者地方保护主义行为的处分条款，增加搞政治攀附、结交政治骗子等对党不忠诚不老实行为的处分规定，以严明政治纪律带动各项纪律全面从严。坚持问题导向，对推进领导干部能上能下工作中，搞好
4、人主义；统计造假；违反机构编制管理规定;不履行信访工作职责；层层加码、过度留痕，增加基层工作负担；滥用问责等行为，增加了相应的处分规定，扎紧纪律笼子。为推动解决“新官不理旧账”等问题，新修订的条例增加党员领导干部对于到任前已经存在且属于其职责范围内的问题，消极回避、推卸责任；工作中不敢斗争、不愿担当，面对重大矛盾冲突、危机困难临阵退缩等行为的处分规定。（二）坚持把纪律挺在前面，切实维护纪律的刚性、严肃性。此次修订条例坚持科学立规，既系统梳理党章和其他党内法规规定，又紧密结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，在保持条例总体稳定基础上，注重与其他党内法规和国家法律法规相衔接，促进执
5、纪执法贯通，保持制度连续性，切实维护纪律的刚性、严肃性。比如，落实“执纪执法贯通”的要求，完善纪法衔接条款，促进党纪政务等处分相匹配。新增第28条，规定对违法犯罪的党员，应当按照规定给予党纪处分，做到适用纪律和适用法律有机融合，党纪政务等处分相匹配。第35条明确规定，党员依法受到撤职以上处分的，应当依照本条例规定给予撤销党内职务以上处分。第30条明确规定，对有破坏社会主义市场经济秩序、违反治安管理、违反国家财经纪律等违法行为视情节轻重给予党纪处分，明确规定对有涉黄涉毒等丧失党员条件、严重败坏党的形象行为的党员应当开除党籍。一是总结从严管党治党经验，实现纪律建设的与时俱进。适应全面从严治党新形势
6、新任务新要求，条例总结从严管党治党经验，根据党中央部署和形势发展要求作必要修改,着力实现纪律建设的与时俱进。二是把从严管理监督和鼓励担当作为统一起来。条例是管党治党的重要基础性党内法规，也是各级党组织和全体党员的行为规范和指引。修订条例的效果既体现在对不作为、乱作为的惩处上，也通过明方向、立规矩、正风气、强免疫，教育引导广大党员干部在廉洁上“管得住手脚”、在事业上“放得开手脚”，激励党员干部担当作为、干事创业。三是坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重。针对领导干部“新官不理旧账”问题，条例在第130条中增写党员领导干部对于到任前已经存在且属于其职责范围内的问题，消极回避、推卸责任，造成严重损害或
7、者严重不良影响行为的处分规定，促进党员领导干部积极负起责任、勇于担当作为。（三）突出政治性、实践性、指导性、协同性，完善党的自我革命制度规范体系的重要举措。新修订的条例在总则部分开宗明义指出，“巡视工作是上级党组织对下级党组织履行党的领导职能责任的政治监督，根本任务是坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导”，明确“巡视工作坚持发现问题、形成震慑，推动改革、促进发展的方针”。这一规定，集中概括了新时代巡视工作的定位内涵、根本任务、职责使命，对于巡视工作始终保持正确政治方向、更好发挥政治保障作用具有重要指导意义。新修订的条例单列一条，
8、鲜明强调“巡视工作应当加强对被巡视党组织主要负责人的监督，重点检查其对党忠诚、履行全面从严治党第一责任人责任、依规依法履职用权、担当作为、廉洁自律等情况，对反映的重要问题进行深入了解，形成专题材料”。鲜明强调坚持党中央集中统一领导，在第四条中，把“坚持党中央集中统一领导、分级负责”列为巡视工作应当遵循的第一项原则。与之对应，在第二章“组织领导和机构职责”中单列一条，明确规定“巡视工作在党中央集中统一领导下，实行党组织分级负责、巡视机构组织实施、纪检监察机关和组织部门协助、有关职能部门支持、被巡视党组织配合、人民群众参与的体制机制”，首次明确了巡视领导体制和工作机制。二、加强条例学习，教育引导党
9、员干部学纪、知纪、明纪、守纪，推动党员干部把遵规守纪刻印在心制度的生命力在于执行。我们要把学习贯彻条例作为重要政治任务，深刻认识修订条例的重要意义，准确把握内涵要义和实践要求，严格执行和维护党的纪律，巩固执纪必严违纪必究常态化成果，以严明的纪律推进党的自我革命，确保条例各项规定落到实处。要把学习好、宣传好、贯彻好条例，作为当前和今后一个时期的一项重要任务，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，抓好学习贯彻，确保落地见效。（一）以学习促落实，做到严格执纪、精准执纪，精准把握纪法标准。把学习、贯彻条例作为当前和今后一个时期的一项重要任务，通过学习研讨、评论解读、案例剖析、警示教育等形式，原原本本学
10、逐章逐段学、联系实际学，对照检查，熟记条文，切实将学习的过程变成强化纪律意识、促进贯彻落实的过程。通过集体学习、个人自学、专题培训等方式，教育引导全组纪检监察干部采取逐章逐条、新旧对照等方式，深入开展学习研讨，全面领会条例的精神实质，准确把握条例的实践要求。要全面准确理解条例的丰富内涵，严格精准执纪，坚持风腐同查同治，严肃查处系统内科研管理、物资采购、金融业务等权力集中、资金密集、资源富集领域腐败问题，紧盯各级一把手；拟提拔或进一步使用的领导干部、年轻干部等重点对象开展日常监督和教育提醒，持续巩固风清气正的良好政治生态。（二）突出表率作用，进一步强化党员干部党纪党规意识。强化政治担当，充分发
11、挥领导干部带头作用，党组成员和部门负责人带头学习执行，将条例内化于心、外化于行，以更高标准严格要求，模范遵守纪律，严格执行纪律，自觉做到忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁。利用政治学习日、党员活动日，采取原原本本通读条例、集中讨论等多种形式，集中学习此次修订条例的重大意义和核心要义，教育党员干部强化纪律意识，严格遵守纪律、执行纪律，真正把中国共产党纪律处分条例刻在心上，熟知精通、学以致用。推进作风建设常态化、长效化，建立完善工作人员日常管理、公务员平时考核、加强干部队伍建设强化执纪问责、强化奖励激励等制度，进一步严肃工作纪律，不定期开展作风纪律抽查，营造勇担当、敢作为、积极进取、干事创业的
12、良好风气。（三）强化责任落实，坚守廉洁底线，纵深推进全面从严治党。加强考核管理，健全考核制度体系，认真履行监督执纪问责,落实把纪律挺在前面要求，严肃处理违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律和工作生活纪律等行为，确保各项规定落实到位。坚决扛起全面从严治党主体责任，严格落实“一岗双责”，抓紧抓实廉政风险管理防控、清廉机关创建等重点工作，夯实责任、强化措施，确保各项工作任务高标准推进、高质量完成。认真学习贯彻新修订的中国共产党纪律处分条例，增强纪法意识、规矩意识，强化自我约束，自觉接受监督，兢兢业业干事，清清白白做人，始终守住底线、不越红线，树立和维护好部门良好形象。三、把握实践要求，引导党员
13、干部学纪、知纪、明纪、守纪,培养纪律观念，增强纪律自觉纪律是管党治党的“戒尺”，也是党员干部约束自身行为的标准和遵循。广大党员干部要认真学习条例，切实把自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去，深入领会修订条例的重点内容和着力方向，全面领会条例的精神实质，准确把握条例的实践要求强化自我约束，促进担当作为，在新征程上统一思想、统一意志、统一行动，步调一致向前进。（一）切实在贯通思想认识上下功夫。党纪国法都是管党治党、治国理政的基本依据，目标一致、功能相同、优势互补。要在把握好执纪执法边界的基础上，全面履行纪检、监察两项职责,切实在健全全面从严治党体系中，做到内容上全涵盖、对象上全覆盖、责任上全链条
14、制度上全贯通，既始终将党的领导体现在执纪执法贯通的全过程，又在深化执纪执法贯通中加强党对反腐败工作的集中统一领导。加强纪律建设是全面从严治党的治本之策，党中央根据新的形势、任务和要求对条例予以修订完善,充分体现了以习近平同志为核心的党中央用严明的纪律管全党治全党的坚定决心。党员干部要深刻领会、精准把握，把新修订条例作为规范党组织和党员行为的基础性法规，深入学习把握修订的重要意义、重点内容和具体要求，切实增强贯彻落实的高度自觉，确保全县各级党组织把坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导作为根本的政治纪律和政治规矩，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党
15、中央保持高度一致。（二）切实在贯通案件查办上下功夫。纪检监察机关要坚持纪法双施双守，准确把握监督执纪问责和监督调查处置两项职责，始终坚持同向发力、精准发力。注重查办违纪违法案件贯通。既要深刻把握住纪法间不能相互混同、相互替代，始终坚持纪严于法、纪法分开，又注重在事实认定、性质认定和量纪轻重等方面相互匹配，提升执纪执法的精准度、公信力。注重追责问责工作贯通。坚持精准、有效追责问责，精准打击工作中的不担当、不作为、慢作为、假作为，让“躺平”的干部站起来，以严明的纪律确保党中央重大决策部署件件落地、事事见效。坚持严管厚爱相结合，深化运用“四种形态”，落实“三个区分开来“，把从严管理监督和鼓励担当作为
16、统一起来，更好激发党员干部的积极性、主动性、创造性，营造干事创业的良好环境。（三）切实在贯通制度建设上下功夫。既要搞好内部纪法衔接，健全监督执纪执法操作规程，进一步健全系统集成、协同高效的工作机制，又要规范外部法法衔接，加强与司法执法机关的协作配合，进一步完善与审判机关、检察机关等的互相配合、互相制约、衔接顺畅的体制机制。四是切实在打造纪法贯通专才上下功夫。贯通把握条例精神要义，将条例与监察法、政务处分法、刑法、刑事诉讼法等一体学习、贯通把握，努力在运用纪律和法律两种本领上成为行家里手，不断以专业精神练就专业能力。要加强纪检监察理论研究，深刻把握纪理与法理的内在逻辑关系，把握反腐败阶段性特征、
17、变化规律，探索“三不腐”协同联动的有效途径，推动纪检监察干部能力素质全面提升。适应新时代党的建设和党的事业发展需要，2024年1月1日正式施行的中国共产党纪律处分条例服务于党的纪律建设、服务于党的制度建设、服务于党的事业发展，“三个服务于”体现在条例修订内容的方方面面，贯穿条例始终。我们要把学习贯彻条例作为重要政治任务,一章一节学、逐条逐句悟，深刻理解新修订条例的精神实质、核心要义和实践要求,不断提升党员干部的政治素养和拒腐防变能力，时时刻刻守住、守牢底线红线，要以条例为准绳，使廉洁自律规范内化于心、外化于行，坚定理想信念、增强宗旨意识、严格遵守法律法规，守住纪律“底线”、不越“红线”，切实以
18、学纪、知纪、明纪、守纪的优良纪律作风保障高质量发展。学习新修订的中国共产党纪律处分条例专题研讨发言材料习近平总书记反复强调，政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律，要把严守政治纪律和政治规矩放在首位。党的二十大报告指出，坚持和加强党中央集中统一领导，加强党的政治建设，严明政治纪律和政治规矩。新时代十年，党中央不断加强纪律建设，严明政治纪律和政治规矩，维护党中央定于一尊的权威，持续巩固全党的团结统一。但从执纪监督情况看，在一些党员、干部中仍然存在着贯彻党中央决策部署打折扣搞变通、搞政治攀附、结交政治骗子等问题。此次修订条例，坚持问题导向，充实政治纪律，推动广大党员在思想政治上讲政治立场、政治方向
19、政治原则、政治道路，在行动实践上讲维护党中央权威、执行党的政治路线。一是坚决维护党中央权威，保障党中央政令畅通。“两个维护”是党的最高政治原则和根本政治规矩，必须以严明纪律作保障。党的政治建设的首要任务，就是保证全党服从中央，坚持党中央权威和集中统一领导，在这一点上绝不能有丝毫含糊和动摇。维护党中央集中统一领导是具体的而不是抽象的，必须看行动、见实效，牢固树立大局观念和全局意识，正确处理保证党中央政令畅通和立足实际创造性开展工作的关系，任何具有部门和地方特点的工作部署都必须以贯彻党中央精神为前提。条例完善保障党中央政令畅通的纪律条款，在第五十六条中增写对不顾党和国家大局、搞部门或者地方保护主
20、义行为的处分规定，将贯彻党中央决策部署只表态不落实行为由违反工作纪律调整到违反政治纪律。二是推动完整、准确、全面贯彻新发展理念，促进高质量发展。习近平总书记指出，完整、准确、全面贯彻新发展理念，是经济社会发展的工作要求，也是十分重要的政治要求；强调高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，坚持高质量发展要成为领导干部政绩观的重要内容。实践中，有的党员领导干部固守错误的政绩观，将高质量发展要求抛诸脑后，对局部利益和整体利益、当前利益和长远利益的把握存在偏差，贪大求洋、盲目蛮干，甚至把个人利益掺杂其中，竭泽而渔、劳民伤财，给党、国家和人民利益造成重大损失。条例新增第五十七条，充实党员领导干
21、部政绩观错位，违背新发展理念、背离高质量发展要求的处分规定，将搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”行为由违反群众纪律调整到违反政治纪律。通过明确纪律要求，推动党员领导干部认真践行正确政绩观，把高质量发展的要求落到实处。三是促进对党忠诚老实，维护党的团结统一。政治纪律的根本是对党忠诚。忠诚干净担当，忠诚始终是第一位的。关于新形势下党内政治生活的若干准则明确规定，“对那些投机取巧、拉帮结派、搞团团伙伙的人，要严格防范，依纪依规处理“。从执纪监督中可以看出，有的党员领导干部搞政治攀附、结交政治骐子，说到底是为了提拔重用而投机钻营、搞旁门左道，本质上是缺乏政治定力和政治自律。条例在第五十四条增写搞政
22、治攀附行为的处分规定，并新增第五十五条，明确对搞投机钻营，结交政治骗子或者被政治骗子利用的，以及充当政治骗子行为的处分规定，以坚决打击此类具有严重政治危害的非组织行为，推动党员做到对党忠诚老实，促进营造良好政治生态。四是规范政治言行，坚定理想信念。条例针对执纪监督中发现的问题，在第五十二条增写对私自阅看、浏览、收听有严重政治问题资料，情节严重行为的处分规定；在第六十九条进一步完善对党员信仰宗教行为的处理处分规定，明确对信仰宗教的党员加强思想教育，要求其限期改正；在第七十条增写对个人搞迷信活动行为的处分规定，不断扎紧制度笼子，使法规适用更具有针对性，促进党员坚定理想信念，永葆政治本色。2024年
23、学习贯彻新修订中国共产党纪律处分条例宣讲党课辅导党课讲稿同志们：习近平总书记强调，一个人廉洁自律不过关，做人就没有骨气。关于新形势下党内政治生活的若干准则第十二部分明确要求党员、干部“保持清正廉洁的政治本色”。条例着眼加强对全体党员全链条全周期全覆盖的管理，划定党员不可触碰的廉洁底线，引导广大党员清白做人、干净做事，拒腐蚀、永不沾，做到心有所戒、行有所止。一是落实党章要求，充实完善对党员干部廉洁自律的总体要求。党的二十大通过的党章修正案在党的各级领导干部必须具备的基本条件中，增写了“反对特权思想和特权现象”内容。党章还规定，“党除了工人阶级和最广大人民群众的利益，没有自己特殊的利益”“中国共产
24、党党员永远是劳动人民的普通一员。除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权以外，所有共产党员都不得谋求任何私利和特权落实党章要求，条例在第九十四条第一款增写“反对特权思想和特权现象”的内容，展现了我们党以彻底的自我革命精神反对特权的一贯立场和本色，引导党员、干部牢记人民公仆的角色定位，一心为党工作、为民造福，自觉反对特权思想、特权现象，正确对待和处理公与私、义与利、廉与腐、俭与奢、苦与乐、亲与清的关系，做到秉公用权、为政清廉。二是细化完善落实中央八项规定精神的纪律保障条款,促进从严纠治“四风”。制定实施中央八项规定，是我们党在新时代的徙木立信之举。党的十八大以来，党中央率先垂范，坚持纠“四风
25、树新风并举，筑起中央八项规定的堤坝。但现在看，享乐主义、奢靡之风不时抬头，顶风违纪现象时有发生，隐形变异行为潜滋暗长。条例坚持问题导向，精准靶向施治，针对执纪实践中发现的新情况、新问题，充实违反中央八项规定精神行为的处分规定。在第九十八条新增第二款，明确以讲课费、课题费、咨询费等名义变相送礼的处分规定；在第一百一十四条增加滥发福利的处分规定;将第一百一十六条“违反公务接待管理规定”修改为“违反接待管理规定”，以涵盖公务、商务、外事等各种接待。同时，条例衔接党政机关会议活动、办公用房等规定，在第一百一十八条增加违反会议活动管理规定兜底条款，在第一百一十九条增加未经批准租用、借用办公用房行为等，
26、紧盯不放、寸步不让，推进作风建设常态化长效化。三是完善对党员离岗后违规从业等行为的处分规定，进一步强化对党员的全周期管理。习近平总书记强调，把从严管理干部贯彻落实到干部队伍建设全过程。从执纪监督情况看，有的党员退而不休搞贪腐，或者利用在职时形成的影响力为他人谋利。此次修订条例，将第一百零五条第一款关于党员离岗后违规从业行为的适用对象，由原来的“党员领导干部”扩展到全体党员，体现抓“关键少数”和管绝大多数相统一。新增第一百零六条，明确规定离岗党员利用原职权或者职务上的影响，为亲属和其他特定关系人从事经营活动谋取利益的，以及利用原职权或者职务上的影响为他人谋取利益，本人的亲属和其他特定关系人收受对
27、方财物的，视情节给予相应处分，进一步增强离岗党员的党性观念和党纪意识，做到离岗不离党、退休不褪色。四是落实做廉洁齐家模范的要求，加强对党员领导干部亲友相关违规行为的规制。习近平总书记强调，领导干部要带好头、做表率，要从自身做起，不断自我净化，修身律己、廉洁齐家，管好亲友和身边工作人员。党的十八大以来，党中央始终严格要求党员领导干部加强对亲属和身边工作人员的教育和约束，要求他们守德、守纪、守法。执纪监督中发现，仍有一些领导干部把公权变成为亲友谋利的私器，支持、纵容家属利用其职务影响违规从事经营活动，严重扰乱经济秩序、营商环境，破坏社会公平正义，人民群众对此反映强烈，必须坚决予以纠正。条例在规范党
28、员领导干部本人不廉洁行为的同时，加强对领导干部亲属、身边工作人员和其他特定关系人相关违规行为的规制，在第一百零四条第二款充实对领导干部违规为亲属经营名贵特产类特殊资源提供帮助谋取利益的处分规定，在第一百零七条完善对亲属违规经商办企业行为拒不纠正的处分规定，促进党员领导干部廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家。新修订中国共产党纪律处分条例学习心得体会2023年12月27日，中共中央印发了新修订的中国共产党纪律处分条例（以下简称条例），修订后的条例更加强化政治性、时代性和针对性，这是我们党对执政规律和反腐倡廉工作规律认识的进一步深化，是从源头上防治腐败的根本举措，对于提高党的执政能力、巩固党的执
29、政地位,具有十分重要的意义。通过学习学习我认识到：一、要强化党风廉政建设“第一责任人”责任意识结合工作实际，我认为：一是要定期组织全体党员开展党风廉政建设和反腐败工作法规、条例学习活动，增强全体党员的纪律意识；二是要针对X化工作中存在的风险点，制定目标明确，可操作性强的党风廉政风险防控制度，扎牢制度的笼子；三是要通过层层签订责任书的形式，进一步明确各股站办负责同志党风廉政建设”第一责任人”职责，促进党风廉政建设工作纵向延伸。二、要严格遵守党的纪律，提高拒腐防变的能力X中心作为常驻政务中心的窗口单位，更要在纪律建设方面，不断加强学习，不断探索新的工作、管理模式，要结合党的纪律要求不断健全工作制度
30、将党的纪律要求融入到日常工作中，充分发挥共产党人先锋模范作用，为X化工作服务质量的有效提升提供保障。三、要自觉接受监督，保持共产党员先进性作为党员要严格执行党章，全面贯彻党内处分条例，自觉接受来自各方面的监督，认真开展批评与自我批评，针对党员、群众提出的意见进行认真整改，进一步在X化工作中不断完善，不断创新，树立正确的人生观、地位观和利益观，做好人民权益的维护者，始终保持共产党员的先进性。把贯彻落实党章、党内处分条例要求抓实、抓好:一是要定期组织开展廉政谈话、廉政党课等活动，在积极学习党风廉政建设最新政策、条例的同时，增进党员间的沟通，接受来自同志间的建议和意见，将“桌底”的问题拿到“桌面”
31、讨论，增强X中心党支部凝聚力。二是要畅通群众问题反馈渠遒，通过设立举报信箱、举报电话、微信留言等形式，增加X中心党支部与人民群众的“接触点”，倾听来自群众的声音不断规范X化服务工作。三是要进一步加强“三务公开”工作，通过指定专人定期在旗级“三务公开”网站、“X”微信公众号、三务公开栏等平台推送信息的形式，不断拓宽“三务公开”渠道，扩大相关X化工作信息知晓面，增加X化相关工作的透明度,便于广大群众对X中心的监督。当前社会形形色色的价值观充斥着人们的思想，越是在这种形势下，作为共产党员更要时刻保持清醒的头脑，保持艰苦奋斗的作风，从方方面面严格要求自己，在大事上一定要泾渭分明，小节上时刻从严把握，哪
32、些事能做，哪些事不能做，脑子里要有明确的界限。要自觉对照中国共产党纪律处分条例相关要求，增强党性观念，吃苦在前，享受在后，以求真务实的工作作风,努力为X化事业发展责献力量。2024年党纪学习教育专题党课把党的纪律建设摆在更加突出位置同志们：开展党纪学习教育，要深入学习习近平总书记关于党的纪律建设的重要论述，延伸学习应知应会党内法规和国家法律清单，推动党员干部把遵规守纪刻印在心。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央推进全面从严治党，以严的基调推进纪律建设。新时代十年将党的纪律建设摆在更加突出位置、取得历史性成就，是以习近平新时代中国特色社会主义思想为理论指引的。这一重要思想有着深刻内涵，开
33、辟了马克思主义执政党建设新境界，需要我们深刻领会，不断提高加强党的纪律建设的政治自觉、思想自觉、行动自觉。一、党的纪律的性质和使命我们党的纪律的性质是由我们党的性质所决定的。世界上各种社会政治组织、各类政党都有其纪律，但它们的纪律都是维护小团体利益，从而为少数人服务的。与此形成鲜明的对照，我们党的纪律体现“党除了工人阶级和最广大人民群众的利益，没有自己特殊的利益”的原则，落实“除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权以外，所有共产党员都不得谋求任何私利和特权”的要求，是确保全体党员全心全意为人民服务的纪律。换句话说，资产阶级政党或者其他政党是维护少数人利益的，其纪律也具有维护少数人利益的性
34、质，而无产阶级政党是维护最广大人民利益的，其纪律也具有维护最广大人民利益的性质，是党的意志和人民意志高度统一的纪律。党的纪律的这种性质决定了党的纪律约束的是各级党组织和全体党员，维护的是中国人民、中华民族的根本利益。它是党的事情，更是全体中国人民的事情。从这个意义上讲，党的纪律具有纯粹的“正外部性”，对各级党组织和全体党员来说是铁一般的约束，对最广大人民群众来说是钢一般的保护。党的纪律所体现的党性和人民性就是以这样的方式实现高度统一。这是我们党的纪律的正义之所在、遵守党的纪律的正道之所在、执行党的纪律的正气之所在。习近平总书记指出，“我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，纪律严
35、明是党的光荣传统和独特优势。“铁的纪律之所以成为我们党的鲜明特征，在于党的纪律是维护党的团结统一、完成党的任务的保证。我们党从成立之日起，就矢志不移地为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴，已经走过了一百零二年奋斗历程，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。我们党从成立之时五十多名党员，用二十八年时间战胜国内反动势力和外来侵略者，实现民族独立、人民解放，建立中华人民共和国，铁的纪律发挥了重要保障作用；我们党执掌国家政权之时，国家一穷二白，人民生活困苦，内有国民党残余势力的破坏、外有国际反动势力的围堵，能够迅速巩固新中国政权，发展经济、改善民生，确立社会主义国家制度，建立完整的国民经济体
36、系，巩固国防，实现深刻社会变革，铁的纪律发挥了重要保障作用；我们党在二十世纪七十年代末，面对国民经济处于崩溃边缘、人民温饱问题严重、发展远远落后于世界的状况，能够果断绢正“文化大革命”的严重错误，拨乱反正，实行改革开放政策，成功抵御各种错误思潮的冲击，找到建设中国特色社会主义的正确道路，大踏步赶上时代，铁的纪律发挥了重要保障作用；党的十八大以来，面对一系列影响党长期执政、国家长治久安、人民幸福安康的突出矛盾和问题，以习近平同志为核心的党中央统筹把握中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，审时度势、果敢抉择,锐意进取、攻坚克难，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，推动我国迈上全面
37、建设社会主义现代化国家新征程。新时代十年伟大变革中，党的纪律建设全面加强,保障作用更加充分有力。回顾党的百年奋斗历程，什么时候党的纪律加强了，党和人民事业就发展顺利；什么时候党的纪律松弛了，党和人民的事业就遭遇挫折。保障党的使命达成始终是党的纪律的使命。党的二十大报告指出，从现在起，中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。完成新时代新征程党的使命任务，其艰巨性复杂性在任何意义上都不低于党已经完成的使命任务。“全面建成社会主义现代化强国”难就难在“全面”，这意味着我们党和人民事业已经到了系统集成阶段，
38、每一个领域、每一个局部、每一个环节、每一个步躲，对全局的影响都要大于以往。党的十八大以来特别强调“四个意识”，与新时代新任务新要求相适应。习近平总书记强调必须坚持系统观念，不仅具有方法论意义，而且是党和人民事业系统集成的必然要求。树牢“四个意识”、坚持系统观念既要靠自觉，也要靠纪律。要通过加强党的纪律建设，为完成新时代新征程党的使命任务保驾护航。二、新时代十年党的纪律建设的历史成就新时代十年，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，我们党全面贯彻落实习近平总书记关于党的建设的重要思想，从抓作风建设入手，把严明党的政治纪律放在首位,全面加强党的纪律建设，让纪律全面严起来，为新时代十年伟大变革提
39、供了坚强纪律保障。提出纪律建设的概念，把纪律建设纳入党的建设总体布局。党的十八大报告明确指出，“党面临的形势越复杂，肩负的任务越艰巨，就越要加强党的纪律建设，越要维护党的集中统一。”我们党历来重视纪律建设，但在党的全国代表大会报告中提出“党的纪律建设”概念是第一次。党的十八大以来，习近平总书记在历次中央纪委全会上的重要讲话都对党的纪律建设作出部署、提出要求，党的纪律建设逐步取得丰硕的成果。党的十九大报告总结了十八大以来党的建设重要经验，提出了新时代党的建设总要求，强调“全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争”。把纪律建设纳入党的建设
40、总体布局，突出了纪律建设在新时代党的建设中的重要地位。严明党的政治纪律，形成以六项纪律为主要内容的党的纪律体系。党的十八大以来，习近平总书记鲜明指出，“严明党的纪律，首要的就是严明政治纪律。政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律，遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。”新时代十年党的建设以政治建设为统领,党的纪律建设以严明党的政治纪律为首要。同时，把党的纪律概括为政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，把严明政治纪律和政治规矩放在首位，不断丰富党的纪律和规矩的内容，形成了以六项纪律为主要内容的党的纪律体系，这一体系逻辑清晰、重点明确，突出政党特色和纪律特点，让各级党
41、组织和广大党员记得住、守得牢，利于人民群众对党员干部进行监督。强调纪严于法、纪在法前、纪法分开，严格监督执纪，突出党的先锋队性质。党的十八届四中全会通过关于全面推进依法治国若干重大问题的决定提出，“党规党纪严于国家法律”。在十八届中央纪委六次全会上，习近平总书记进一步指出“坚持纪严于法、纪在法前“。这是管党治党思想认识的一次飞跃，是纪律建设的重大理论创新。纪严于法，彰显了党对各级党组织和全体党员的高要求，表明有些事情普通公民可以做、党员特别是党员领导干部就不能做的鲜明态度，强调党员必须承担比普通公民更重的政治责任，唤醒全党特别是党员干部的党章党规党纪意识，体现了从严治党、从严执纪的决心。为了落
42、实纪严于法、纪在法前，实现纪法分开，党章规定了监督执纪“四种形态”，让“红红脸、出出汗”成为常态，党纪处分、组织调整成为管党治党的重要手段，严重违纪、严重触犯刑律的党员必须开除党籍，从而使把党的纪律挺在国家法律前面有了具体路径，形成了依据党纪国法管党治党的综合效应。党章规定，中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队;中国共产党党员是中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士。先锋队、先锋战士就要有先锋的样子，纪严于法、纪在法前、纪法分开，监督执纪“四种形态”，已经成为打造这支先锋队和九千八百多万先锋战士的利器。统筹国家立法和党内法规制定，从全面依法治国高度完善党内法规体系
43、党的十八大以来，习近平总书记十分强调制度治党、依规治党，明确提出“要完善党内法规制定体制机制，注重党内法规同国家法律的衔接和协调，构建以党章为根本、若干配套党内法规为支撑的党内法规制度体系，提高党内法规执行力”。党的十八届四中全会将党内法规体系纳入中国特色社会主义法治体系，把形成完善的党内法规体系确立为全面推进依法治国总目标的重要内容。经过新时代十年的努力，形成了比较完善的党内法规体系。这些党内法规在各领域、各层面规定了各级党组织和党员特别是领导干部的职责任务、行为准则、工作要求，既规定必须做到的，又规定不得做的，构成了党的纪律的实体要求。党纪处分条例全面整合了党内法规的各项规定，按照六项纪
44、律的分类，全面界定了各种违反纪律行为，并规定了相应的纪律处分，从纪律的角度为党章和党内准则、党内法规的执行提供保障。党的领导制度是我国的根本领导制度，党内法规建设本质上是国家根本领导制度的建设，党的纪律为维护党的全面领导、维护国家根本领导制度发挥重要保障作用。落实管党治党责任，深化纪检监察体制改革，全面加强监督执纪问责。习近平总书记指出，“全面从严治党任重道远，各级党组织要更加自觉地担负起抓党风廉政建设的责任，各级纪检监察机关要聚焦党风廉政建设和反腐败斗争这个中心任务，强化监督执纪问责。”党的十八大以来，形成了全面从严治党主体责任、监督责任、第一责任人责任、“一岗双责”责任、职能部门责任等责任
45、格局，以“关键少数”带动“绝大多数”，把管党治党责任切实落到实处。为了加强监督执纪问责，实现纪法贯通，党中央部署深化纪检监察体制改革，设立国家监察委员会，与中央纪委合署办公，健全完善巡视巡察制度、派驻制度等，纪律监督在党和国家监督体系中的战略地位更加彰显。新时代十年党的纪律建设，在党的革命性能造中发挥了重要作用。把党的纪律建设摆在更加突出位置，党的纪律全面严起来、硬起来，增强了全党的党性，改进了党的作风，纯洁了党的肌体，深得党心民心，有力地保障了党的全面领导，有力地保障了全党树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。三、新时代新征程党的纪律建设的重要任务党的二十大报告提出了“必须时
46、刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定”重大命题，部署了“健全全面从严治党体系”重大任务。贯彻落实党的二十大精神，必须以铁的纪律作为保证。严明政治纪律，维护党中央权威和集中统一领导。在党的各项纪律中，把政治纪律作为打头、管总的纪律，确立党的各级组织和全体党员在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上必须遵守的行为规则，目的是维护党中央权威和集中统一领导。严明党的政治纪律，最根本的是以铁的纪律确保全党拥护“两个确立”、做到“两个维护”，对党忠诚，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。严明组织纪律，提升党的凝聚力战斗力。我们党的力量来自组织，来自党严密的组
47、织体系和强大的组织能力。九千八百多万名党员组织纪律强就是不可战胜的力量，组织纪律松懈就会既不能干事也干不成事。严明组织纪律，最根本的是以铁的纪律确保全党贯彻落实民主集中制原则，强化组织观念，坚决做到“四个服从”，自觉接受组织安排和纪律约束，自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，以党的团结统一带领实现全国各族人民的团结奋斗。严明廉洁纪律，保持党的清廉本色。我们党是全心全意为人民服务的政党，这是党的先进性所在。这种先进性必须以纯洁性作为保障。人民群众最痛恨腐败，腐败是我们党面临的最大威胁。严明党的廉洁纪律，最根本的是以铁的纪律确保全体党员不谋求任何私利和特权，把反腐败斗争进行到底，实现干部
48、清正、政府清廉、政治清明，保持共产党人清正廉洁的政治本色，巩固党的长期执政地位，实现国家长治久安、人民幸福安康。严明群众纪律，密切党同人民群众血肉联系。我们党来自人民、根植人民、服务人民，始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，依靠人民创造历史伟业。脱离群众是我们党面临的四种危险之一，关系到党的本质底色和生命力。严明党的群众纪律，最根本的是以铁的纪律深化纠治“四风”，重点纠治形式主义、官僚主义，坚决破除特权思想和特权行为，坚决惩治漠视、侵害群众利益行为，牢固树立以人民为中心的发展思想，维护良好的党群、干群关系，始终保持党同人民群众血肉联系。严明工作纪律，确保党的正常工作秩序。我们党的历史伟业是
49、干出来的，担当作为、勤政为民，守正创新、艰苦奋斗，是对各级党组织和党员干部的基本要求。严明党的工作纪律，最根本的是以铁的纪律确保党的工作正常开展，讲规矩、守纪律，按党性原则办事，按政策制度办事，严格追究失职渎职行为，加大力度治“庸”、治“懒”、治“散”、治“拖”、治“浮”，更好地贯彻落实党中央决策部署，抓出良好的社会政治效果，让人民群众有更多的获得感、幸福感、安全感。严明生活纪律，维护党的良好形象。我们党的形象是通过党员特别是领导干部的行为体现出来的。一个人入党之后,其个人道德品格就不再是个人的事情，也不再是一般社会道德问题，而是关乎党的形象问题。严明党的生活纪律，最根本的是以铁的纪律确保党员特别是领导干部加强个人道德修养，遵守社会公德，养成优秀个人品德，
