1、2024年度基层党建工作计划重点任务清单一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和习近平总书记考察重要讲话精神,认真贯彻习近平新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，深入落实全国、全省组织部长会议、全省基层党建工作重点任务推进会议和全市、全县党务工作会议精神，以完善上下贯通、执行有力的组织体系为重点，以落实省委全面加强基层建设“1+5”文件和市委“九条措施”为总抓手，按照“硬件升级、软件变硬、保障有力、群众满意”目标要求，持续用力抓基层、打基础、固根本,着力推动基层党建工作高质量发展，为大力实施“三高四新”战略、“两极一圈”区域发展战略，主动融入西部陆海新
2、通道建设,奋力建设现代化新提供坚强的组织保证年。二、重点任务（一）全面做好学习宣传贯彻党二十大精神有关工作学习宣传贯彻党的二十大精神，必须紧密结合习近平总书记来考察重要讲话重要指示，持续在学深悟透、融会贯通上下功夫，迅速行动起来，确保党的二十大精神家喻户晓、深入人心。1 .推动学习培训走深走实。支部要把学习党的二十大精神作为当前理论武装的重中之重，作为理论学习中心组学习的重点内容，制定系统学习计划，列出专题进行研讨，织党员干部原原本本学习党的二十大报告和新修订的党章，结合学习习近平总书记在大会上的系列重要讲话和相关文件，联系学习党的十八大报告、二十大报告精神，确保完整准确全面领会党的二十大精神
3、要通过集中培训、专题讲座、网上培训、“三会一课”等开展多形式、分层次、全覆盖的全员教育培训。要运用好党的二十大报告辅导读本、党的二十大报告学习辅导百问等辅导材料，发挥好“学习强国”等学习平台作用，不断增强学习培训实效。2 .推动集中宣讲走深走实。县委将组织宣讲团来开展宣讲，要做好相关配合工作。宣传部要会同有关部门抽调骨干力量组成宣讲团，月上旬开始分赴各社区村社、重点行业系统开展宣讲，支部要结合实际开展好本地区宣讲工作。领导干部要带头学习、带头宣讲，以实际行动带动广大党员干部群众的学习。要深入企业、机关、校园、社区等一线开展对象化、分众化、互动化宣讲，通过耳熟能详的语言、喜闻乐见的形式、普遍认
4、可的道理、生动鲜活的事例，深入浅出宣讲党的二十大精神。3 .注重成果转化。将党的二十大精神转化为思想觉悟、转化为思维方法、细化为思路举撒旦，紧密联系单位职能，部门及个人职责，明确工作目标及任务，确保党的二十大精神在机关开花结果，落地生根。（二）全面推进抓党建促乡村振兴1.加强换届后农村带头人队伍建设。以换届为契机，选优配强村（社区）“两委”成员，特别是党组织书记。按照线上线下相融合、分级分类分层和示范班、重点班、普训班相结合的原则，精心组织新一届村（社区）“两委”班子成员履职能力全员轮训。大力实施村（社区）党组织书记乡村振兴能力提升计划，落实县级村（社区）党组织书记乡村振兴能力提升十项举措，通
5、过选优配强、东西互助共建、设立项目发展基金、工作现场讲评、专题研讨、学习考察、提升学历、建立人才库、宣传报道、畅通晋升通道等措施,切实提升村（社区）党组织书记乡村振兴能力。落实“导师帮带”制度，全面推行村干部专职化管理,加强“一肩挑”人员日常履职监督，完善与岗位相匹配的待遇保障机制。继续抓好村级后备力量建设，保持每村3至5名80、90后后备力量。2 .重点培育一批农村党员致富能手。建立镇级党员致富能手信息库，年内全镇不少于20名农村党员致富能手，力争本届任期内每村培育1至2名党员致富能手。拓展党员“双培”、导师专家帮带模式，通过创立扶持基金、搭建项目“孵化”平台，加强对农村党员致富能手培训和创
6、业扶持。建立与群众利益联结机制，鼓励和支持党员致富能手带头创办合作社、入股发展村级集体经济。3 .进一步扶持壮大村级集体经济。依托中央、省财政重点扶持项目，每年重点培育1至2个集体经济强村，与周边村、关联村创建联合体，对资源有限、发展空间小的薄弱村，落实县域内“飞地抱团”模式。全镇至少建设1个新兴产业示范村，发挥辐射带动作用。落实1名县级领导、1个县直单位、1名乡镇班子成员、1名涉农部门业务骨干结对帮扶薄弱村“四包一”责任制,推动村级集体经济薄弱村年内全面消除。4 .健全选派第一书记和“四支队伍集村部”长效机制。对原建档立卡贫困村、易地扶贫搬迁安置村（社区）、乡村治理示范村、集体经济薄弱村、基
7、层组织相对软弱涣散村选派第一书记全覆盖，重点选派一批熟悉党群工作、经济工作、“三农”工作或具备一定专业背景的干部到乡村振兴重点村担任第一书记。持续落实“四支队伍集村部”机制，严格纪实管理要求，确保责任落实、政策落实、工作落实。5 .强化党建引领基层治理。健全完善“行政村党组织一网格（村民小组）党支部（党小组）一党员联系户”的村党组织体系。健全落实民主议事“七步工作法继续深化”“1211”“广窗口坐班+上门服务”“线上受理+线下办理”基层公共服务模式，提升便民服务质量。村党组织书记工作日轮流在乡旗综治中心坐班接访。深化村级“幸福基金”、“微服务”等党员群众互联互助基层治理模式。持续整顿软弱涣散基
8、层党组织，建立防范和整治“村箝”问题长效机制。加大抓党建促农村宗教治理工作力度。（三）推动各领域基层党组织建设提质增效1.提高社区党建整体效应。坚持补短板强弱项，推动社区规范化建设全面达标创建，社区服务阵地面积全部达到300m?以上。深化小区党建工作,加强“红色物业”,推动“支部建在小区、建在物业“，年内直管党员3人以上的小区单独成立党支部,党员不足3人的与邻近小区成立联合党支部，暂不符合条件的由社区党组织选派党建工作指导员，同时加强易地扶贫搬迁安置区党组织建设，强化易地扶贫搬迁党员教育管理，实现党的组织和工作全覆盖。2 .强化行业系统党建互联互动。深入推进“三表率一模范”，落实机关与社区“四
9、联”制度，建立完善驻区单位党组织、在职党员到社区报到、参与治理服务常态化机制。配合做好国有企业退休人员党员移交地方管理后续工作。配合推进离退休干部党组织标准化规范化建设。3 .实施基层党组织示范引领行动。深化党支部“五化”犍设提质工程，推动“示范带动、全面提升”行动，抓好市级、县级基层党建示范村和市级、县级县城社区行业领域标杆党支部创建；推动开展“最美系列”党建品牌创建，组织评选一批“最美村部”“最美小区党支部”“最有意义政治生日”“最有特色主题党日二（四）积极推动党员队伍增加数量、提升质量1.抓好发展党员工作。高质量完成发展党员指导性计划，加大在产业工人、青年农民、高知识群体、大学生以及两新
10、组织从业人员中发展党员力度，重视在专家人才中发展党员,建立重点发展对象名单。继续实施发展青年农民党员专项计划，每村每年至少培养1名35岁以下高中学历以上青年农民党员，每发展一名党员，需至少培养3名积极分子。总结和推广农村发展党员违纪违规排查经验做法，落实市发展党员部门联合审查办法（试行），进一步严把发展党员入口关。2 .抓实党员教育培训。扎实开展优秀党员、党务干部、基层党组织书记等县级重点培训,办好2024年度党员发展对象培训班，抓好党员发展对象培训工作。认真贯彻落实党员教育管理工作条例，做好党内统计分析工作。加强红色教育平台建设,依托“网上英烈纪念馆”开展网上祭奠、举办红色故事会、组织党史学
11、习、开展“红色瞬间”拍摄、实行积分制管理。加大本地红色资源宣传推介，开发摄制红色题材故事微视频和红色专题党课。3 .做好党代表选举和党委换届工作。在县委指导下，扎实开展党代表选举工作，做好省市县镇四级党代表推选有关工作产把人选质量和结构比例。加强党代表联络服务，认真开展党代表教育培训、视察调研、提案办理、联系群众等工作，积极发挥党代表作用，切实做好党委换届等重点工作。（五）严格落实基层党建工作责任1.用好述职评议考核“指挥棒:认真落实中组部党委（党组）书记抓基层党建工作述职评议考核办法（试行）,严格村（社区）党组织书记抓基层党建工作责任及其他村（社区）“两委”干部，分管领域党建工作责任，推动落
12、实“一岗双责”，坚决防止形式主义、官僚主义。4 .抓好问题整改落实。各村（社区）党组织要针对抓基层党建述职评议、巡视巡察中反馈的问题，制定具体的整改措施，逐一列出问题清单，确定责任人和责任单位，建立整改台账，实行销号管理。三、工作要求（一）加强统筹领导。全镇各级党组织要自觉扛起全面从严治党主体责任，压实党组织书记的第一责任，切实推动基层党建工作抓实抓细。积极推动资源和力量向村（社区）下沉，广泛凝聚辖区单位、群团组织、社会组织等各方力量，形成强大合力。（二）强化考核督查。镇党建办牵头负责加强对工作推进情况的跟踪督导，注重强化监督与严肃问责相结合。对工作落实成效明显的党组织，积极进行经验推送和观摩
13、学习；对落实不力、效果不好的党组织，要落实积分管理机制，及时督导整改;对拒不整改或整改不实的，要抓住典型、严肃问责。切实聚焦问题、注重实际效果，严防形式主义、官僚主义。（三）注重打造品牌。全镇各级党组织要因地因时制宜,创新工作举措，打造特色品牌，以典型示范带动整体提升。充分利用多形式多载体营造浓厚氛围，大力宣传工作中的好经验好做法，积极营造党建引领乡村振兴和基层治理的工作格局。2024年度基层党建工作计划重点任务清单为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，充分发挥党建引领作用，着力加强党的执政能力建设和党的先进性建设，X镇将围绕中心、优化队伍、服务大局，继续为建成“项目
14、强镇、产业兴镇、商贸旺镇、宜居规镇“四镇建设不懈努力，扎实提升全镇2023年党建工作水平，全面提升支部党建能力。现结合我镇实际,制定2023年党建工作计划：一、工作目标1.全面提升全镇各党（总）支部党建工作水平，力争党建工作较2022年有较大提升。2,巩固党史学习教育成果，推动基层党组织全面进步。5 .加强党风廉政建设、加强党的意识形态建设。6 .充分发挥党建引领作用，以基层党建促乡村振兴、扶贫、扫黑除恶，发挥党建带工建、妇建、团建作用。7 .加强党员干部教育管理，全面提升党员素质。二、工作措施（一）抓主体责任落实明确党委书记为党建工作和意识形态工作第一责任人,专职副书记为直接责任人，组织委员
15、为具体责任人，联系基层党组织党政班子成员和联村干部为落实责任人。旗党委一年召开四次以上议党建专题会议研究党建工作。压实村（社区）党（总）支书记责任，切实履行抓基层党建工作职责，村支书要提升政治素养和党性修养，忠于党、忠于人民、忠于祖国，带头提升支村两委干部履职素质和能力，真正将基层党建工作抓实、抓严、抓到位。各村分管党建的村干部和党建专干要认真提升党建工作能力，将党建工作任务落实到位。（二）抓党员教育管理一是深化党员学习教育。持续深化党史学习教育成果,将学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为理论武装的首要政治任务，持续学习习近平总书记原著原文和重要讲话精神，真正做到学懂、弄通
16、悟透。继续引导党员干部增强“四个意识”，坚定“四个自信”，在学思践悟中忆初心、守初心、践初心。发挥“学习强国”学习平台功能作用，推动学习持续深入。二是发挥头雁带动作用。加强理论中心组学习，推动领导班子成员带头上党课，带头调查研究，带头深入基层，带头落实组织生活会等，切实提高班子领导干部的思想理论水平、党性修养和业务能力，打造一个“政治强、业务精、纪律严、作风正、服务优”的领导班子。三是激发党员示范引领。充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，加强疫情期间人员排查、落实防疫责任、维护正潞工作和生产秩序。开展“战疫先锋”优秀党员和优秀党支部评选活动，激发全镇党员在坚决打赢疫情防控阻击战
17、中走在前、做表率。同时做好抗疫特殊时期的发展党员工作，可优先发展在新冠肺炎疫情阻击战中表现优秀的入党积极分子，优先吸收入党。四是强化党员日常管理。各支部要充分利用微信群、QQ等软件，加强与流动党员的联系，送去组织关怀同时聆听他们的思想感悟，及时督促上交思想汇报，确保流动党员思想上也能时刻保持先进性、纯洁性。充分利用“X镇党建力、”美篇账号，定期推动党建活动、工作动态等。做好党员日常教育管理，一旦出现思想滑坡、党性修养不足、政治立场不够坚定的现象及时予以提醒、督促改正。五是推动意识形态建设。切实强化党的舆论阵地建设，加强单位宣传栏、政务网站、微信公众号等意识形态阵地的建设和管理，唱好主旋律、传播
18、正能量。落实谈心谈话制度，加强党员干部思想引导，有针对性地做好思想政治工作，及时发现处置倾向性和苗头性问题，防范化解舆情风险隐患。(三)抓组织队伍建设一是定期开展培训。重点抓好年轻党员干部的学习，提升年轻党员干部思想理论水平。以党建促团建、带工建，培养青年党员干部。通过组织参加集中学习、党校培训、定期辅导等，加大对青年干部业务知识、综合技能、创新意识的培训力度，提拔年轻干部充实到中层干部序列，推荐年轻党员进入基层党支部，提高青年干部的工作热情。此外，利用好党建工作例会，加强党务工作者业务培训，定期在党建微信群加以提醒、分享业务知识，提升一线党务工作者能力，切实提高各基层党支部业务能力水平。二是
19、细化考评体系。在以往考评基础上加以细化，除了常规党建督查打分以外，加入日常工作的评分，例如资料报送、任务落实、远教学用、党员管理等评分细则，严格落实每月党建工作例会制度，每季度进行一次党建工作督查讲评,半年进行一次小结，年终进行总结，严格兑现奖惩并与村级年终绩效考评成绩挂钩。三是严格发展党员。尽量发展35岁以下年轻党员，吸收更多青年人加入党员大家庭。严格按照程序发展党员，从入党积极分子、发展对象、预备党员、正式党员每个环节都予以把关。加大发展党员在考评中的分值占比，直接与党建工作排名挂钩。四是充实后备力量。完善村级后备干部选用、培训制度，充实后备力量，可吸收年轻党员参与村级事务管理，从事辅警、
20、资料员、助理等工作，在繁杂的村级事务中锻炼做人、做事的态度和能力，为村级班子换届做好充分准备。（四）抓业务能力提升一是严格落实“三会一课”。各支部坚持一月一次党小组会和支部委员会，一季度一次党员大会，一季度讲一次党课。支部委员会、党员大会可充分结合工作实际，结合乡村振兴、扫黑除恶、精准扶贫等各项中心工作，将会议开实、把记录记实，党课由支部书记、优秀党员或者联点领导授课，不可出现党课内容完全一致、授课人却不同的现象。各党政班子成员认真落实双重组织生活会制度，积极参加镇党委民主生活会以及所在支部和所联系指导支部的组织生活。各党支部严格落实好组织生活会、民主评议党员等组织生活制度。二是创新主题党日活
21、动。以“三会一课”为依托，各党支部按照实际情况每月确定相对固定的一天时间作为支部主题党日时间，严肃认真开好支部主题党日活动。每月可结合实际情况拟定当月活动主题，例如可拟定“我为疫情献爱心”、“疫情无情，人间有爱”等新冠肺炎疫情捐款活动主题。支部主题党日可组织党员集中学习、开展批评和自我批评、进行民主议事、从事志愿服务活动以及其他跟当下工作相关的各类活动。三是落实红星云及远教站点学用工作。各党支部严格按照按月上传红星云的要求，于每月28日前及时将红星云各栏目上传到位。三会一课、主题党日、支部动态等每月必传；通知公告、党务公开、议事大厅可根据实际情况、召开会议的必要、以及重大事项征询民意等进行公开
22、积分管理做到一季度公开一次汇总数据。远程教育网络站点必须保证每月学习时长达4小时以上。（五）抓示范亮点打造一是打造非公企业示范党支部。全面了解镇域四个非公企业党组织，选定一个党支部作为示范亮点加以打造。加强非公企业和社会组织党建工作，实现非公企业党建工作全面提升、全面优化。高标准规范党群活动中心和党建示范点建设。通过挂牌示范、重点指导、专人帮扶等措施强化典型,打造非公企业示范党组织，突出“两新党建”特色。二是打造基层村（社区）示范党支部。在全镇十个村（社区）进行深入调研走访，确定建立一个高标准的村（社区）示范党组织，让基层党支部充分发挥引领示范作用，大力探索“党支部+合作社+农户”“党支部+
23、村级集体经济”等发展方式，引导群众发展特色产业，实现稳定脱贫增收。把基层党组织建设成为乡村振兴、脱贫攻坚、扫黑除恶等重大民生工程的坚强战斗堡垒，助力发展。2024年度基层党建工作计划重点任务清单为加强党的农村基层组织建设和党员队伍建设，提高全乡各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力。结合我乡实际，现就2024年党建工作安排如下：一、指导思想深入学习宣传贯彻党的二十大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党的领导不动摇，以全面从严治党为主线、以政治建设为统领、以坚定理想信念宗旨为根基，大力加强党的政治建设、思想建设、队伍建设、组织建设和廉政建设，充分发挥乡党委领导核心和政治核心作用，进
24、一步增强党组织的凝聚力、战斗力和党员队伍先锋模范作用，为推动全乡经济又好又快发展提供强有力的组织保证。二、主要任务1、强化制度建设，完善工作保障机制。结合“抓党建促脱贫攻坚”工作要求，进一步规范乡党建工作机制，继续实行领导班子成员建立党建联系点制度、定期召开党建工作例会制度，做到党建任务分工明确，责任到人，形成齐抓共管党建工作格局。以“四议两公开”工作法为抓手，重点对各党组织党务公开、“三会一课”主题党日等工作进行进一步规范，并认真做好书记抓基层党建工作述职评议考核工作、村两委“双述双评”工作，健全督查机制和奖惩机制。2、强化教育培训。提高乡、村领导干部素质能力。一是认真做好干部教育在线学习。
25、坚持和完善乡党委中心组学习制度，二是进一步加强党政班子成员和村支两委对意识形态工作的认知，提高责任，班子成员负责各自分管领域的意识形态工作，三是重点抓好村干部和后备干部的教育培训。按照“缺什么补什么”的原则，切实提高教育培训的实效性。3、强化党员发展教育管理和党代表接访党员群众工作,增强党性观念和宗旨意识。一是科学制定年度发展党员计划,切实加强对发展党员工作的宏观领导和指导；二是结合党员干部主题教育活动，认真开展习近平新时代中国特色社会主义思想学习；三是依托远程教育，开展党员教育。四是加强流动党员管理。建立流动党员管理台帐，完善流动党员微信管理群，准确掌握辖区内流动党员的动向，确保流动党员能够
26、及时参加党的组织生活，接受党的教育管理和监督。4、强化载体建设，夯实基层党建工作基础。提升党组织和党员为群众办事服务的意识和能力，健全和完善无职党员设岗定责、结对帮扶、村干部值班等制度，深化为民服务全程代理工作，实行一站式集中办理服务，积极探索乡、村为民服务全程代理工作制。5、坚持创新思路，扎实抓好农村基层党建。一是精心培育党建示范点。以建设美丽乡村为龙头，打造党建亮点,充分发挥典型的示范、导向和辐射作用，带动一般村和落后村上水平，上台阶；二是加强村级综合服务平台建设、管理、利用。通过建立村干部轮流值班和首问负贲制等完善活动场所建设、管理和利用，切实把村级综合服务平台建设成为集党员学习、教育培
27、训、村民议事、便民服务、文体活动为一体的综合性阵地。三是进一步规范党务村务公开，并规范公示内容。6、优化村干部队伍。积极推动村党组织书记、主任”一肩挑”，大力实施村干部及后备干部“培苗”行动，解决村干部队伍年龄老化、能力偏弱、来源不足等突出问题。7、积极开展扫黑除恶专项斗争。坚持问题导向，紧盯涉黑涉恶问题突出、群众反映强烈的重点领域，将参与扫黑除恶工作情况纳入党组织和党员的考核管理。三、工作要求一是加强组织领导，明确责任分工。党委书记要负起第一责任人的责任，亲自抓谋划、抓推动、抓落实；其他班子成员要认真落实“一岗双责”，明确2023年党员领导班子成员同基层党组织书记实行基层党建同抓、责任同当、
28、问责同究、奖惩同兑；加强对分管领域和所包村的具体指导；明确党委副书记胡陶专职基层党建工作，组织委员向志专职负责具体事务，李杰为专职组织干事，各党支部要负起具体实施责任，认真抓好各项任务的落实。二是加强督促考核。实行定期考核制度，对督查工作中落实不力、搞形式走过场的，要严肃追责问责。乡纪委、党建工作站将加大督查力度，及时发现和解决问题。三是强化舆论宣传。深入宣传先进基层党组织、优秀共产党员的先进事迹，引导广大党员干部见贤思齐、创先争优,不断汇聚干事创业的正能量。2024年基层党建工作重点任务清单2024年全区基层党建工作总体思路：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十
29、届二中、三中全会精神，认真贯彻落实省委、娄底市委基层党建工作重点任务推进会精神和X市委党建领导小组文件精神，围绕抓党建促乡村振兴、园区高质量发展两个主线，以提升组织力为重点，持续抓基层打基础，推动基层基层党组织全面进步、全面过硬，坚定不移抓好各项工作任务落实。一、加强政治理论学习1.巩固拓展主题教育成果。认真落实“三会一课”、主题党日等基本制度，把学党史和悟思想、强党性有机结合起来,加强政治教育、忠诚教育和形势政策教育，大力弘扬伟大建党精神。用好娄底、X党性教育精品课程，向全区各级党员干部进行宣讲教学。（责任单位：各基层党组织）2 .精心组织实施新时代基层干部主题培训行动计划。坚持把学习贯彻习
30、近平新时代中国特色社会主义思想作为首课、主课、必修课。组织参加全市各类示范培训班，严格落实“全员、精准、有效”的要求，在10月底前全面完成基层党员干部轮训工作，确保每人脱产培训3至5天。（责任单位：组织工作局、各基层党组织）3 .深入开展党的二十届三中全会精神学习培训。将以学习贯彻党的二十届三中全会精神为重点，持续抓好党的创新理论武装。严格落实理论学习计划，深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，全面准确学习领会习近平总书记在党的二十届三中全会上的重要讲话精神和大会精神，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，把力量凝聚到贯彻落实全会提出的各项重大决策部署上来。（责任单位：各局室、中心
31、各基层党组织）二、深入推进抓党建促乡村振兴工作1.深入贯彻落实中共中央国务院关于做好2024年全面推进乡村振兴重点工作的意见，做好“三农”工作。（责任单位：社会事务中心、各村级党组织）4 .推动基层基层党组织全面提质升级。根据娄底高新区基层基层党组织整建提质专项行动工作方案建立问题清单，10月底前完成集中整治，迎接全市评估验收。（责任单位：组织工作局、社会事务中心、各基层党组织）5 .全面开展村“两委”换届“回头看对村“两委”班子运行情况逐一分析研判。健全政治建设考察和考核工作机制，加强对基层组织建设领域重大风险排查防范化解等工作。提升基层党建述职评议考核实效，推动各领域基层党建述职评议全覆
32、盖。（责任单位：组织工作局、社会事务中心、各基层党组织）6 .实施村级集体经济“消薄攻坚”行动。贯彻落实五年行动计划、“消薄攻坚”行动实施方案、金融助力村级集体经济发展的若干措施以及相应配套措施。有效建立发展壮大村级集体经济“特色+坚持”新模式。开展“机关支部、商新支部结队帮扶村基层党组织”活动，根据区域产业联合发展需要，推动党支部建大富民产业链上，通过支部联建、抱团攻坚，促进资源联享、利益联结、产业联盟，增强乡村产业合力，确保到2024年底，全面巩固集体经济空壳村清零成果,实现薄弱村减少70%以上。（责任单位：社会事务中心、各村级党组织）7 .派强用好驻村帮扶力量。严格按照要求派强驻村第一书
33、记和工作队，确保选优配强。进一步加强对驻村工作队的日常管理责任、后盾单位人员力量和资金等方面的支持力度。（责任单位：社会事务中心）三、全面加强基层治理能力建设1.贯彻落实X市构建新时代党建引领基层系统治理新模式任务清单。要成立领导机构和工作专班强力推动，强化城乡统筹、上下结合、全域融入、有机集成，形成常态持续、贯通流畅的基层系统治理形态。（责任单位：组织工作局、社会事务中心、各村级党组织）8 .推进党建引领乡村治理。健全区党工委统一指挥和统筹协调机制，坚持和完善村级党组织书记备案管理、“一肩挑”等制度机制。注重以点带面，重点发挥社会事务中心、村级党组织领导作用，推动“网格化管理、数字化赋能、精
34、细化服务”进行探索，持续做深做实抓党建促农村宗教治理工作。加强信访治理，完善和落实党群连心“五个到户”为民服务机制，着力解决群众的操心事、烦心事、揪心事，无死角排查信访矛盾，并积极化解，做到小事不出村、大事不出区。（责任单位：组织工作局、社会事务中心、各村级党组织）9 .加强农村基层基层党组织体系建设。全面落实娄底市常态化无疫社区（村）建设活动实施方案，加强无疫社区（村）创建，不断提升分级分类精准防控水平。完善农村网格基层党组织体系，提高网格服务能力，推动农村党的组织体系嵌入延伸到社会治理各方面。（责任单位：组织工作局、社会事务中心、各村基层党组织）10 有效推行屋场会群众工作法。大力推进秀美
35、屋场建设,完善推广“公益银行”“屋场会”、志愿服务、机关党支部和党员到村开展“五个到户”做法，健全完善党员主联、群众互助、党群共治的基层治理机制，充分发挥基层基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。（责任单位：社会事务中心、各基层党组织）四、着力提升城市党建工作1 .深入推进“三表率一模范”机关建设。结合我区机关党建实际，出台关于深入开展创建“三表率一模范”政治机关的实施方案，落实机关基层党组织工作条例，推动党建工作与业务工作深度融合、相互促进，引导机关党员参与社区（村）基层党建和网格党组织建设，全面提升机关党建工作质量。（责任单位：各局室、中心，各机关支部）2 .构建风清气正团结向上的机关
36、文化。大力开展“书香X”全民“悦”读活动，形成兴趣浓厚、内容丰富、形式多样的全民阅读氛围，着力提升机关文化品位。坚持讲原则、重感情、守规矩、爱学习，构建清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系，营造想干部、能干事、干成事的生动局面，引导机关党员担当作为、干事创业，在带头苦干实干中走在前、树标杆、作表率。（责任单位：组织工作局、各基层党组织、区机关工会）3 .更好践行新时代党的群众路线。结合乡村振兴驻村帮扶工作和万名干部进万企工作，推动机关与村（企业）基层党组织共建共享。推进党员进村（企业）志愿服务系列活动，常态化推进党员志愿者进村，结合“五个到户”，采取村民（企业）点单，共建支部下单，党员志愿
37、服务者接单、群众评单的模式，持续开展“党员进基层.情暖微心愿”“我为群众办实事”等活动。（责任单位：组织工作局、社会事务中心、服务中心，各基层党组织）五、着力提升两新党建工作质量1.全面提升“两个覆盖”质效。开展非公基层党组织组建攻坚行动，全面摸排园区企业，按照基层党组织覆盖率两个“100%”（即有党员的非公有制企业基层党组织覆盖率达到100%,从业人员50人以上非公有制企业的基层党组织覆盖率达到100%）的要求，列出组建清单，倒排时间表，做到应建尽建。（责任单位：组织工作局、企业党委）4 .着力发挥党建引领作用。建立“标杆引领”动态调整和常态化长效机制，持续培育非公企业基层党组织标杆典型。继
38、续推进民营经济人士重视支持党的建设评议工作。围绕服务“三高四新”战略，深化“党建引领、助力千企”三年行动，探索推进产业链党建，进一步加强专兼职党务工作者队伍建设，促进党建工作与生产经营深度融合。（责任单位：组织工作局、企业党委）六、做好发展党员和党员教育管理工作1 .高质量发展党员。加大从产业工人、青年农民、高知识群体以及非公企业从业人员中发展党员力度，建立重点发展对象名单，认真落实政治审查和部门联审制度。原则上每个村每2年至少发展1名党员，每年新发展的农村党员中35岁左右的不低于50%,不断改善农村党员队伍结构。巩固深化农村发展党员违规违纪问题排查整顿工作成果，完善制度机制，切实提高农村发展
39、党员工作水平。（责任单位：组织工作局、企业党委，各基层党组织）2 .严格党员教育管理。严格落实“三会一课”、组织生活会、主题党日、党员民主评议等制度，严格党籍管理、基层党组织关系管理、党费使用管理，加强流动党员管理。加强党员档案规范化建设，实现党员档案专盒、专人管理。落实好党内功勋荣誉表彰有关制度，持续做好“光荣在党50年”纪念章制作发放工作。（组织工作局、各基层党组织）3 .强化党员教育实效。以落实党员教育管理条例为抓手，加快党员教育培训工作体系化建设，扎实开展党员全员轮训。（组织工作局、各基层党组织）七、加强党的人才队伍建设1.学习贯彻习近平总书记关于新时代人才工作的新理念新战略新举措，认
40、真落实中央、省人才工作会议精神和X市人才激励措施十条（试行），在住房、就学等方面配套出台高新区人才优惠措施。（各局室、中心，各基层党组织）八、党建带工建、团建、妇建，加强群团组织建设1.加强工青妇群团组织建设。在春节、三八、五四、中秋、十一等节日，组织策划开展相关活动，增强党建凝聚力。（组织工作局、各基层党组织、工会联合会、团委、妇联）2024年度基层党建工作计划重点任务清单为全面做好2024年城市基层党建各项工作，结合街道实际，特制定如下党建工作计划。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导，全面贯彻党的二十届三中全会精神，弘扬伟大建党精神，坚持和加强党的全面领导
41、着力践行新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，认真落实全国、全省、全市组织部长会议精神和中央、省委、市委、区委部署，落实健全全面从严治党体系的任务要求，围绕文明创建、产业项目、基层治理、“双争双招”等重大工作，统筹做好选贤任能、强基固本、育才聚才等各项工作，奋力推动全街组织工作高质量发展，为实现“三高五区一跨越”提供坚强组织保证。二、工作内容1.坚决把牢政治方向。深入贯彻中央、省委、市委和区委关于坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导的决策部署，全面落实中央、省委、市委和区委关于加强党的政治建设的若干措施，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做好“两个维护”。2 .严肃
42、党内政治生活。坚持制度规范，严格执行党章和新形势下党内政治生活的若干准则，强化重要事项、重要情况及时请示报告，认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度，深化“一月一课一片一实践”活动，以自我革命精神开展批评和自我批评,不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。3 .学习贯彻党的二十届三中全会精神。严格落实理论学习计划，深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，全面准确学习领会习近平总书记在党的二十届三中全会上的重要讲话精神和大会精神，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，把力量凝聚到贯彻落实全会提出的各项重大决策部署上来。4 .强化理论学习
43、武装。严格落实“第一议题”学习制度，坚持不懈把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想摆在首位,依托理论学习中心组、党委会“第一议题”学习、“三会一课”“主题党日”活动，用好线上线下各类平台阵地，学僮弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想。深入学习贯彻党的二十大精神，持续对全街党员进行轮训，引导党员干部裒心拥护“两个确立”，做到“两个维护”，深化拓展“领导干部上讲堂”“党课开讲啦”等活动，打造一批精品党课。5 .落实意识形态工作责任制。深入学习贯彻习近平总书记关于意识形态工作重要指示精神，牢牢把握意识形态工作领导权。把意识形态工作纳入平时工作督查、支部党建考核,作为支部书记述职评议重要内容，
44、各党支部年终向党总支报告意识形态工作责任制落实情况。加强微信公众号、宣传等意识形态阵地的建设和管理，按程序做好审核、审批和报备等工作。6 .加强干部教育培训。以会代训的形式，打造以加强培训、结对帮带、压担锻炼、从严管理为核心的常态化学习培训机制,加强对“两委”干部的培训，提升社区干部的能力素质，切实培养一支素质硬、能力强的社区“两委”干部队伍。开展对年轻干部的教育培养，围绕党史、业务工作、基层治理、思想教育等必学和干部选学内容开展学习，结合“一月一课一片一实践”活动，要求每月一名年轻干部自行选题进行授课，让干部能真思、真想、真学，不断增强年轻干部“七种能力二7 .强化党员发展和后备力量培养。制
45、定年度发展党员计划,严把党员入口关，提前谋划，注重在现有优秀人员、大学毕业生、返乡创业人员、退伍军人，尤其是35岁以下青年中发展党员。结合群团推优工作，完善社区团支部建设，加强对青年干部群众的培养，提高党员发展质量。加强党员档案管理工作，明确专人负责对入党的党员进行档案审核。创新对党务干部业务培训方式，通过授课+模拟的形式，对各基层党支部党务人员，开展党建工作培训，要求现场根据授课内容，对三会一课的规范填写，整理党员发展规程进行模拟操作。8 .认真配合巡察整改工作。配合做好区委巡察相关工作,坚持未巡先改、立行立改、真改实改，不断深化巡察反馈问题整改。9 .健全人才工作体系。深入学习贯彻实施“十
46、四五”人才雁阵行动计划及其配套实施细则，认真开展全街人才工作调研摸底,更新完善人才资源库，加强对人才的管理和培养。10 .深化“万雁入衡”行动。加强对第一书记的管理和考核，充分发挥好第一书记的优势和资源，提升基层治理成效。11 .增强党建引领基层治理效能。持续抓好党支部标准化规范化建设，常态化排查整顿软弱涣散基层党组织。全面落实基层党组织底线守护机制。落实关于发挥村（居）民代表作用的工作办法，依法依规、全面展开做好居民代表工作，建立健全社区干部包片包组、居民小组长包居民代表、居民代表联户的组织体系，加强居民代表的推选和管理，发挥居民代表上传下达、反映诉求、凝聚人心、服务群众等方面的作用。12
47、深化小区党建，全面推广“一核五人”里巷工作法。深化城市“一核五入”里巷工作法、“135+”小区党建模式，以里巷党组织建设助推小区党建走深走实，着力解决老城区基层治理的难题。深入推进“接诉即力、”管理办法，规范问题处置平台，提升问题处理实效。13 .全面推进“清廉村居”建设。总结推广新风里社区示范点创建经验，按照“以点带面、先易后难、示范引领、分批创建、整体推进”的工作思路，力争2024年实现“六无六好”清廉村居全覆盖。14 .巩固基层党组织整建提质专项行动成效。深入开展”五个到户”服务，聚焦电诈、涉赌涉毒和涉黑涉恶等情形，以“五抓五提升”为主要内容，严格按照常态化排查摸底数据，开展集中整治，
48、落实党组织底线守护常态化工作机制。15 .加强新兴领域党建工作。深化“两个覆盖”攻坚行动，扎实推进新业态、新就业群体党建工作，以货车司机、网约车司机、快递员等群体为重点，落实关于加强新就业群体党建工作的意见。常态化推进“标杆引领”计划，开展“机关带基层、国企带民企、公办带民办、标杆带后进”的“四带结对共创共建”行动，积极参与市“五十佳”评选表彰活动。16 .统笄推进其他领域党建工作。深化党群共建工作，坚持党建引领工会、团委、妇联等群团组织建设，把服务力量充分融合到城市基层治理工作中。17 .加强国企退休党员管理工作。积极探索解决国有改制企业党员管理难的问题，认真做好国有企业退休人员党员移交地方后续管理工作。探索以党群服务中心为阵地，把老党员凝聚起来，发挥老党员先锋模范作用，利用老党员自身的优势成立志愿服务队或是围绕中心和单位工作大局积极组织开展调研建议、畅谈建言活动，引导老党员永葆政治本色。18 .强化街道机关自身建设。全面推进机关党的建设，抓实“清廉机关”建设，认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则，持续深化纠治“四风”，严格落实优化干部作风“九树九戒”和优化营商环境“九严禁”要求，常态化开展警示教育，完善落实岗位廉政风险防控机制。
