1、我们按照省委、市委的总体部署，在认真抓好领导干部作风整顿建设活动各阶段具体工作的同时，立足*实际，坚持“四个理念”，把作风整顿建设落实到科学发展、富民惠民和队伍建设各个环节，构建起了领导干部作风整顿建设的长效机制。一、坚持“富民优先”理念，以科学发展改善民生发展是民富的基础，抓发展就是抓作风。我们立足“建设*丘区经济强县”的目标，按照“围绕农业抓工业、依托工业建基地”的思路，大力实施“开放立县、工业强县、产业富民”三大战略和“发展工业经济、建设社会主义新农村、构建和谐*”三大重点，促进“产业互动和城乡共融”。农业上，坚持“依托工业建基地”,抓好5万亩高淀粉红薯、15万亩专用玉米、10万亩高芥酸
2、油菜、70万亩优质粮油、20万亩双低油菜示范片、2万亩*国家级标准化基地建设，提升*等特色农产品的品牌效应。今年，*的粮食、生猪、油料等大宗农产品的总产量进入全省前三位，有组织的劳务输出将达到10万人，农民人均纯收入能增加300元。工业上，坚持“围绕农业抓工业”，着力培植梅林食品、古杉油脂、固锐实业等一大批龙头企业，全力打造“纺织丝绸、食品加工、能源化工、机械制造”四大产业集群。五年内，“四大产业集群”规模以上工业企业将达到120户，总产值可超过150亿元，出口创汇可达2-3亿元。建成中国最大的工装基地，三年内建成西南最大的印染中心。同时，抓好城镇规划建设管理，健全城乡市场体系，加快商贸流通业
3、发展，推进旅游风景区项目开发，促进了县域经济发展，也进一步改善了民生。今年15月，全县69户规模以上工业企业实现总产值11亿元，同比增长30.5%；完成固定资产投资5.96亿元，同比增长29.5%；实现财政总收入1.19亿元，同比增长27.6%,其中一般预算收入7500万元，同比增长49.5%o二、坚持“和谐为本”理念，以扶困解难凝聚民心解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题是我们一切工作的出发点和落脚点，也是良好作风的直接体现。一是抓好群众工作试点。进一步转换群众工作理念和职能，组建群众工作局，构建起县、乡（镇）、村（居）、组四级群众工作网络，探索了群众工作日、信访代理等一系列群众工
4、作新机制，每个工作日由县级领导轮流到群众接待中心接待群众，让农民群众“有地方说话”、“有渠道诉怨”。今年以来，四级群众工作网络共排查信访苗头和不稳定因素969件，落实领导包案715件。已成功消化信访老户12户，信访老户郭碧华成为了信访工作联络员，积极主动配合做其他信访老户的工作。老上访户还给政府送去了“领导是灯、政府是旗”的锦旗。二是畅通惠民渠道。建立了政务服务中心，实行“一站式”服务，让广大群众“进入一道门、办成该办的事”。县上组建了惠民帮扶中心，设立惠民医院、惠民商店、惠民职业技能培训中心等窗口，在乡镇把政务服务中心、惠民帮扶中心与群众接待中心有机结合起来，建立群众服务中心，最大限度地方便
5、群众。三是解决好群众实际困难。县财政今年直接投入4000余万元，开展“十大惠民”行动，全面完成扶贫攻坚任务；新型农村合作医疗试点参合人数达到105.4万人，参合率达到85%；新建农村沼气池1万口；解决好2万人的饮水安全问题。下决心用3-5年时间彻底解决丘区农业用水问题和改善农村道路交通状况，五年内实现100%的建制村通公路，100%的乡镇、80%的建制村通油路或水泥路。尽全力解决好群众“上学难、看病难、就业难、行路难、饮水难”等问题。三、坚持“面向基层”理念，以真心关怀激发活力基层组织和基层干部直接为群众服务，代表党的形象。我们先后出台了一系列加强和改进基层组织及干部队伍建设的决定，对基层组织
6、和基层干部政治上关心、作用上肯定、工作上支持，实现了领导力量、政策资金和工作重心全方位向基层倾斜，县级领导分别落实了联系片区和镇乡的责任，帮助解决镇乡实际问题。去年县乡换届，有61名乡镇党委书记、乡镇长回县级部门任职，其中19人担任部门一把手。取消对乡镇的招商引资、财贸税收和发展工业的任务考核，为42个没有车的乡镇配备了公务用车；按公务员每人每年1万元的标准提高乡镇机关公用经费水平；乡镇的“两金”、教育债务由县上承担；在省上文件出台前就提高了村干部待遇，县财政每年多拿出2300余万元支持基层。全县基层组织焕发出新的活力，干部队伍的积极性空前高涨。四、坚持“向我看齐”理念，以过硬要求带好队伍富民
7、强县，关键在党，关键在人。为此，县委严格管理干部队伍，制定了求真务实等“五个突破”实施意见，在深入基层、服务群众、依法行政、简化公务活动、提高执行力等诸多方面对全县各级干部提出明确要求。县委主要领导带头作出“从我做起、向我看齐、对我监督”的承诺，带头模范执行各项规章制度，各级干部真抓实干，形成了上下一致、和衷共济的良好政治局面。树立了一批正面典型和贪污私分公款的县农能办原主任等反面典型。狠刹“作风漂浮、工作不实、走读、公车私用、与民争利”等五种歪风，对4个乡镇和一个部门处置稳定事件不力的情况进行了通报，对一名副镇长作了停职处理；对抓人口计生工作不务实、排名倒数的3个镇实行了“黄牌”警告，党委书
8、记在全县大会上做检讨；对在清洁农村大行动中工作不落实、群众意见大的8个乡镇，进行诫勉谈话。对突击检查中无人值班的乡镇和未在乡镇驻勤的乡镇主要领导进行了通报批评，责任人向县委检讨。对群众观念淡漠、工作不落实的干部及时进行组织调整。通过采取一系列有力举措，全县干部队伍的整体素质明显提高，人民群众的认可度、满意度明显提高。今天和大家一起学习习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上发表的重要讲话。2022年10月16日，中国共产党第二十次全国代表大会在北京召开。习近平总书记指出，我们党作为世界上最大的马克思主义执政党，要始终赢得人民拥护、巩固长期执政地位，必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定。经过党
9、的十八大以来全面从严治党，我们解决了党内许多突出问题，但党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验将长期存在，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险将长期存在。全党必须牢记，全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上，决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪，必须持之以恒推进全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程，以党的自我革命引领社会革命。中国共产党党内统计公报显示，截至2022年12月31日，中国共产党党员总数为9804.1万名。中国共产党已经成为世界上第一大执政党，我们党要带领14亿多中国人民建设中国式现代化，我们要发挥党员的先锋模范作用，这些都需要
10、在新时代推进全面从严治党。作为世界上最大的马克思主义执政党，我们党人数多，组织规模大，执政时间长。如何始终不忘初心、牢记使命，如何始终保持干事创业精神状态，成为我们党今后需要解决的重大问题。今天，我主要从解决大党独有难题，在深入推进党的自我革命实践中需要把握好九个问题，坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，加强新时代廉洁文化建设等四个方面，和大家共同学习。一、解决大党独有难题，开拓新时代全面从严治党新境界在新民主主义革命时期，我们党领导的事业蒸蒸日上，而国民党则是日薄西山。1945年，黄炎培来到延安，看到了延安兴旺的景象。黄炎培说：“我生六十多年，耳闻的不说，所亲眼看到的，真所谓其兴也勃焉，其亡
11、也忽焉，一人，一家，一团体，一地方，乃至一国，不少单位都没有能跳出这周期率的支配力。大凡初时聚精会神，没有一事不用心，没有一人不卖力，也许那时艰难困苦，只有从万死中觅取一生。继而环境渐渐好转了，精神也就渐渐放下了一部历史，政怠宦成的也有，人亡政息的也有，求荣取辱的也有。总之没有能跳出这周期率。中共诸君从过去到现在，我略略了解的了。就是希望找出一条新路，来跳出这周期率的支配。”听闻黄炎培肺腑之言，毛泽东同志作答：“我们已经找到新路，我们能跳出这周期率。这条新路，就是民主。只有让人民来监督政府，政府才不敢松懈。只有人人起来负责，才不会人亡政息。”我们知道，李自成率领大军轰轰烈烈进入北京后，这支队伍
12、迅速腐败，仅仅过了42天就从北京撤出。1949年3月23日，中共中央和毛泽东同志离开西柏坡前往北平。毛泽东同志说：“今天是进京赶考的日子。”周恩来同志答道：“我们都应当考及格，不要退回来。”毛泽东同志坚定地说：“退回来就失败了。我们决不当李自成！我们都希望考个好成绩！”在世界历史发展过程中，我们能够看到，有的政党在兴起时也是艰难困苦、玉汝于成，但一旦失去民心，在执政中无法应对新的挑战，就不可避免地被时代抛弃。十月革命胜利后，列宁曾尖锐地指出，我们所有经济机关的一切工作中最大的毛病就是官僚主义。共产党员成了官僚主义者。如果说有什么东西把我们毁掉的话，那就是这个。苏联共产党在只有20万党员的情况下
13、夺取了政权，在有200万党员的情况下打败了法西斯侵略者，但在拥有2000万党员时却失去了政权。为什么苏联共产党在拥有2000万党员时失去了政权？因为此时许多苏联共产党党员没有了信仰。我们党面临的“四大考验”将长期存在，这“四大考验”就是执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验。因此，落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重更为紧迫。2018年，在全国组织工作会议上，习近平总书记指出：“党的十八大之前，面对一个时期以来党内存在的突出问题，全党是忧心忡忡的，我是忧心忡忡的。想来想去，打铁必须自身硬。”当时，一些党员干部忽视理论学习、学用脱节，对马克思主义信仰不坚定，对中国特色
14、社会主义缺乏信心；一些党员干部认为共产主义非常遥远，对理想信念开始动摇；有的党员干部出现了形式主义、官僚主义。面对这种情况，2012年12月，中共中央政治局会议审议通过十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，即“中央八项规定”。规定要求，中央政治局全体同志要改进调查研究，切忌走过场、搞形式主义；要轻车简从、减少陪同、简化接待。要精简会议活动，切实改进会风；提高会议实效，开短会、讲短话，力戒空话、套话。要精简文件简报，切实改进文风，没有实质内容、可发可不发的文件、简报一律不发。要规范出访活动，严格控制出访随行人员，严格按照规定乘坐交通工具。习近平总书记在深圳视察时，没有安排任何
15、宴请，没有入住深圳迎宾馆的1号楼，而是选择了另一家酒店，入住了一间普通套房，吃饭也选择了自助餐。党的十八大以来，党中央推动管党治党从宽松软走向严紧硬。2014年，习近平总书记首次提出“全面推进从严治党”。我们看到，制度的笼子越扎越紧，对权力运行的制约和监督越来越有效。我们党作为世界上最大的马克思主义执政党，如何成功跳出治乱兴衰历史周期率、确保党永远不变质不变色不变味？这是摆在全党同志面前的一个战略性问题。党的十八大以来，在推进全面从严治党的伟大实践中，我们不断进行实践探索和理论思考，在毛泽东同志当年给出“让人民来监督政府”的第一个答案基础上，给出了第二个答案，那就是不断推进党的自我革命。在新时
16、代十年全面从严治党的实践和理论探索中，我们不断深化对党的自我革命的认识，积累了丰富实践经验，形成了一系列重要理论成果，系统回答了我们党为什么要自我革命、为什么能自我革命、怎样推进自我革命等重大问题。二、在深入推进党的自我革命实践中需要把握好九个问题习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上指出，在深入推进党的自我革命实践中需要把握好九个问题，即：以坚持党中央集中统一领导为根本保证，以引领伟大社会革命为根本目的，以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，以跳出历史周期率为战略目标，以解决大党独有难题为主攻方向，以健全全面从严治党体系为有效途径，以锻造坚强组织、建设过硬队伍为重要着力点，以正风肃纪
17、反腐为重要抓手，以自我监督和人民监督相结合为强大动力。要坚持解放思想、实事求是、与时俱进、守正创新，不断进行实践探索和理论创新，不断深化对党的自我革命的规律性认识，把党的自我革命的思路举措搞得更加严密，把每条战线、每个环节的自我革命抓具体、抓深入。新中国成立70多年来，我们党领导人民创造了经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹。2010年，我国经济总量超过日本，成为世界第二大经济体。2021年，我国正式宣布全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，开启全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程。在这个新征程上，我们党要总揽全局、协调各方，带领人民不断创造美好生活。第一，以坚持党中央
18、集中统一领导为根本保证。只有坚持党中央集中统一领导，才能为社会主义现代化建设掌好舵、护好航。因此，推进党的自我革命，首要的就是坚持党中央集中统一领导。全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴，关键在党。新时代，我们要坚定不移全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程。第二，以引领伟大社会革命为根本目的。党的十九大报告提出从2020年到本世纪中叶可以分两个阶段来安排。其中，从2020年到2035年，在全面建成小康社会的基础上，再奋斗15年，基本实现社会主义现代化；从2035年到本世纪中叶，在基本实现现代化的基础上，再奋斗15年，把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国
19、党的二十大报告对到2035年我国发展的总体目标进行了具体阐述，其中就包括“人均国内生产总值迈上新的大台阶”“生态环境根本好转，美丽中国目标基本实现”等。面对到2035年我国发展的总体目标，党员领导干部要牢记使命，时刻保持清醒头脑。习近平总书记指出，行百里者半九十。中华民族伟大复兴，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。全党必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。在世界一些国家现代化建设的过程中，我们看到一种现象，当一个经济体的人均收入达到世界中等水平（人均GDP在4000美元-12700美元的阶段）后，如果此时发展得不好，就有可能陷入“中等收入陷阱”。在现代化的历程中，世界上有许多国家原来发展得
20、很好，但是发展到这个阶段就出现了很多问题。习近平总书记指出，夺取坚持和发展中国特色社会主义伟大事业新进展，夺取推进党的建设新的伟大工程新成效，夺取具有许多新的历史特点的伟大斗争新胜利，我们还有许多“雪山”、“草地”需要跨越，还有许多“娄山关”、“腊子口”需要征服，一切贪图安逸、不愿继续艰苦奋斗的想法都是要不得的，一切骄傲自满、不愿继续开拓前进的想法都是要不得的。我们党是世界上最大的马克思主义执政党，要巩固长期执政地位、始终赢得人民衷心拥护，必须永葆“赶考”的清醒和坚定。第三，以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循。党的二十大报告指出，继续推进实践基础上的理论创新，首先要把握好习近平新时代
21、中国特色社会主义思想的世界观和方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法。“六个必须坚持”是习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论的重要体现。这“六个必须坚持”包括必须坚持人民至上、必须坚持自信自立、必须坚持守正创新、必须坚持问题导向、必须坚持系统观念、必须坚持胸怀天下。第四，以跳出历史周期率为战略目标。我们要坚持以党的政治建设为统领，坚守自我革命根本政治方向；坚持把思想建设作为党的基础性建设，淬炼自我革命锐利思想武器；坚决落实中央八项规定精神、以严明纪律整饬作风，丰富自我革命有效途径；坚持以雷霆之势反腐惩恶，打好自我革命攻坚战、持久战；坚持增强党组织政治功能和组织力凝聚力，锻造敢
22、于善于斗争、勇于自我革命的干部队伍；坚持构建自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的制度规范体系，为推进伟大自我革命提供制度保障。第五，以解决大党独有难题为主攻方向。大党，不仅在于成员数量、组织规模、体系结构等“外在之大”，也在于精神境界的大情怀、坚持胸怀天下的大格局、建设美好世界的大担当。我们党作为世界上最大的马克思主义执政党，要始终赢得人民拥护、巩固长期执政地位，必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定。第六，以健全全面从严治党体系为有效途径。健全全面从严治党体系的本质是在新时代新征程上推进管党治党的制度化规范化程序化，即旨在提高全面从严治党体系科学化水平。第七，以锻造坚强组织、建设过硬队
23、伍为重要着力点。第八，以正风肃纪反腐为重要抓手。2022年，中共中央办公厅印发关于加强新时代廉洁文化建设的意见。党中央高度重视廉洁文化建设，强调反对腐败、建设廉洁政治，是我们党一贯坚持的鲜明政治立场，是党自我革命必须长期抓好的重大政治任务。今后，我们更要以正风肃纪反腐为重要抓手，推进党的建设。第九，以自我监督和人民监督相结合为强大动力。我们还要重视人民监督，人民群众通过直接监督、社会舆论监督、政协民主监督等不同渠道和形式，向党提出广泛的监督建议，有助于推进党的自我革命。三、持续发力，坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上发表重要讲话强调，新征程反腐败斗争，必须
24、在铲除腐败问题产生的土壤和条件上持续发力、纵深推进。总的要求是，坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，深化标本兼治、系统施治，不断拓展反腐败斗争深度广度，对症下药、精准施治、多措并举，让反复发作的老问题逐渐减少，让新出现的问题难以蔓延，推动防范和治理腐败问题常态化、长效化。作为长期执政的大党，我们党面临着两方面问题。第一，自我监督难。在长期执政条件下，少数党员领导干部享受利用公权满足私利的便利，滋生了一些特权思想。这是一些党员干部出现腐败问题的原因。第二，彻底消除腐败难。党的十八大以来，党中央贯彻执行中央八项规定，规范党员干部行为。我们提出完善权力运行制约和监督机制，形成有权必有责、用权必担责、
25、滥权必追责的制度安排。实行权力清单制度，公开权力运行过程和结果，健全不当用权问责机制，把权力关进制度笼子，让权力在阳光下运行。习近平总书记指出，要抓住定政策、作决策、审批监管等关键权力，聚焦重点领域深化体制机制改革，加快新兴领域治理机制建设，完善权力配置和运行制约机制，进一步堵塞制度漏洞，规范自由裁量权，减少设租寻租机会。要建立腐败预警惩治联动机制，加强廉洁风险隐患动态监测，强化对新型腐败和隐性腐败的快速处置。加强对权力运行的制约和监督，会影响到领导干部的舒适度。问题是，领导干部手中的权力都是党和人民赋予的，领导干部使用权力，使用得对不对，使用得好不好，当然要接受党和人民监督。不想接受监督的人
26、不能自觉接受监督的人，觉得接受党和人民监督很不舒服的人，就不具备当领导干部的起码素质。习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上指出，要加强党对反腐败斗争的集中统一领导。各级党委要切实强化对反腐败斗争全过程领导，坚决支持查办腐败案件，动真碰硬抓好问题整改。纪委监委作为专责机关，要更加主动担起责任，有力有效协助党委组织协调反腐败工作，整合反腐败全链条力量。各职能部门要坚持高效协同，自觉把党中央反腐败的决策部署转化为具体行动。在反腐败斗争中，我们落实“一岗双责”制度，把制度建设贯穿党的各项建设。四、加强新时代廉洁文化建设，深入开展党性党风党纪教习近平总书记指出，深入开展党性党风党纪教育，传承党的光荣
27、传统和优良作风，激发共产党员崇高理想追求，把以权谋私、贪污腐败看成是极大的耻辱。要注重家庭家教家风，督促领导干部从严管好亲属子女。积极宣传廉洁理念、廉洁典型，营造崇廉拒腐的良好风尚。党性教育十分重要。有些党员干部忽视理论学习，对中国特色社会主义缺乏信心，最后出现了问题；有些党员干部理想信念缺失或动摇；有些党员干部精神空虚，求神拜佛；有些党员干部对党纪国法没有敬畏之心。党员干部必须坚守党性原则。理想信念是共产党人精神上的“钙”，共产党人如果没有理想信念，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”，必然导致政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化。党员干部要将坚定理想信念作为终身“必修课”，这样才
28、能更好地开展工作。从一个例子来看。国家发展和改革委员会原副主任、国家能源局原局长刘铁男，把自己错误的价值观当成人生成功经验传授给儿子刘德成。刘德成记得：“小的时候每次我爸骑车带我去奶奶家的时候，都不走大路，都串胡同，跟我说这样近，做人要学会走捷径。每次在路上我爸都会教导我，一定要有出息，要做人上人，这样才能过得好，才能受人尊重。”“如今觉得当时我们父子都错了，抛开我们以权谋私不说，我们的人生观、价值观就错了，奋斗的原动力就错了，这也是我们父子犯罪的一个共同原因。我们看，一个人的人生有捷径吗？实际上，走正路才是最大的捷径。党员干部要加强人格修养，树立正确的世界观、人生观、价值观。锤炼人格是共产党
29、员的必修课，修好这门必修课，才能避免出现问题。面对市场经济考验、外部环境考验，党员干部一定要坚定理想信念。习近平总书记强调，党内政治生活是党组织教育管理党员和党员进行党性锻炼的主要平台，从严治党必须从党内政治生活严起。增强党员意识，要重点做好六个方面：一是强化党员的政治意识，二是强化党员的学习意识，三是强化党员的群众意识，四是强化党员的道德意识，五是强化党员的廉洁意识，六是强化党员的作风意识。通过对这六个方面的锤炼，加强党性修养，真正做到不敢腐、不能腐、不想腐。习近平总书记指出，纪检监察机关是推进党的自我革命的重要力量，肩负特殊政治责任和光荣使命任务，必须始终做到绝对忠诚、绝对可靠、绝对纯洁。要巩固拓展教育整顿成果，进一步筑牢政治忠诚，任何时候任何情况下都要同党中央同心同德，把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”转化成听党指挥、为党尽责的实际行动。要坚持原则、勇于亮剑，敢斗善斗、担当尽责，坚定不移正风肃纪反腐，推动全面从严治党向纵深发展。要加强纪检监察干部队伍建设，常态化清除害群之马，坚决防治“灯下黑”，努力做自我革命的表率、遵规守纪的标杆，打造一支让党中央放心、让人民群众满意的纪检监察铁军。广大党员干部要深入学习习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上的重要讲话，纵深推进全面从严治党、党的自我革命，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗。
