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广西昭平中学 刘丽琼,四 专制时代晚期的政治形态,课程标准要求,了解明清内阁、清朝军机处设置的史实； 认识君主专制的加强对中国社会发展的影响。,材料一：明太祖说：“自秦始置丞相，不旋踵而亡。汉、唐、宋因之，虽有贤相，然其间所用者多有小人，专权乱政。我朝罢相，设五府、六部分理天下庶务，彼此颉頏，不敢相压。事皆朝庭总之，所以稳当。 明史纪事本末,材料二：1376年，明太祖为加强中央集权，废除总揽地方军政大权的行中书省，设立布政司、都指挥司和按察司，分管地方行政、军政和监察。三司隶属于中央有关部门，这样地方权力集中到中央。统领中央各部的宰相职权也随之扩大。那时，掌握实权的丞相胡惟庸骄横跋扈，擅权专恣。1380年，明太祖诛杀胡惟庸同时下令废除中书省和丞相。,看材料思考：为何“我朝罢相”？,明太祖时，为右宰相，在位期间，擅自决定官员的升降，而且呈给皇帝的奏章要经过他的审查，凡对他不利的，一律不予上呈。,胡惟庸,朱元璋感到胡惟庸是极大威胁，以“擅权枉法”罪把他逮捕，并将其处死，牵连被杀的官员贵族达3万余人，史称“胡狱”。,看材料思考：为何“我朝罢相”？,废相理由：,1.相权过大，威胁皇权（根本原因）,2.胡惟庸骄恣擅权（直接原因）,以后子孙做皇帝时，并不许立丞相，臣下敢有奏请立者，文武群臣即时劾奏，犯人凌迟，全家处死。 明太祖皇明祖训 祖训首章,明太祖与奏章 据史料记载，从明太祖洪武十七年九月十 四日到二十一日的八天内，内外诸司送到皇宫的 奏章共1160件。这些奏章有讲一件事的,也有讲 两三件事的，共计有3291件事，皇帝平均一天 要处理411件事。,出现新问题，如何解决？,设内阁(明成祖）,1.创立原因废丞相后，皇帝政务繁多,2.内阁的设立和演变发展,明太祖： 明成祖： 明宣宗： 明神宗：,殿阁大学士侍从顾问=奠定基础,文渊阁大学士参与机务=正式确立,内阁大学士票拟权=发展,内阁首辅侵夺六部职权=全盛,票拟，明朝内阁大臣的建议是写在一张纸上，贴在奏章上面，这叫做“票拟”。供皇帝采纳。,批红：皇帝用红字做批示，称为“批红”，亦称“批朱”。本来是皇帝职权，后由宦官掌握，导致宦官专权。,批红,明太祖,明成祖,明宣宗,明神宗,（政治地位上升情况）,(时期),侍从顾问,参与机密事务决策,票拟权,“部权尽归内阁”,明内阁政治地位演变图,3.内阁权限与评价,内阁，是皇帝为加强专制而建立的政治机构，其职权范围始终不明朗，不能正式统率六部百司，而是为皇帝提供顾问的内侍机构。是君主专制强化的产物，不可能对皇权起到制约作用。,4.内阁制的弊端 宦官专权（内阁受司礼监的太监限制）,宰相 是皇帝的助手，参与国家大事决策，是中央一级行政或决策机构的长官。对皇权具有一定制约作用。宰相被制度赋予决策大权，其地位十分巩固。 内阁 只是皇帝的侍从咨询机构，并无决策权。内阁是君主专制强化的产物，阁臣职权大小、地位高低完全由皇帝随意而定，不能对皇权起制约作用。,内阁首辅=宰相,?,皇帝,内阁,东厂、西厂、锦衣卫,明朝中央官制示意图,皇帝,内阁,军机处,清朝中央官制示意图,辅助皇帝处理政务 的最重要中枢机构,军 机 处,南 书 房,内阁、六部,议政王大臣会议,皇权受到限制,皇权扩大,皇权到达顶峰,康熙,雍正,议政王大臣会议,内阁,议政王大臣会议：中国清代前期满族上层贵族参预处理国政的制度。起源于努尔哈赤时代。 南书房：在北京故宫乾清宫西南，本康熙帝读书处，俗称南斋。命侍讲学士张英内阁学士衔高士奇入值。此为选翰林文人入值南书房之始即内廷词臣直庐。翰林入值南书房初为文学侍从随时应召侍读侍讲。常侍皇帝左右备顾问论经史谈诗文。皇帝每外出巡幸亦随扈。皇帝即兴作诗发表议论等皆记注。进而常代皇帝撰拟诏令谕旨参预机务。,读一读，议一议,材料1:雍正年间，用兵西北，以内阁在太和门外，儤直（官吏值班）者多虑漏泄事机，始设军需房于隆宗门内，选内阁中书之谨密者入直缮写。后名军机处，地近宫廷，便于宣召。为军机大臣者，皆亲臣、重臣，于是承旨，出政皆在于矣。引自赵翼檐曝杂记军机处,1.根据材料，回答军机处设置的原因,用兵西北，防止泄露军事机密。,解密军机处,材料2:军机处名不师古，而丝纶出纳，职居密勿。军国大计，罔不总揽，自雍正、乾隆后，百八十年。威命所寄，不于内阁，而于军机处，盖隐然执政之府矣。 引自清史稿军机大臣年序表,2.根据材料，回答军机处的特点。,保密性强、机构精干，办事效率高。,解密军机处,材料3:机务及用兵皆军机大臣承者，天子无日不与（军机）大臣相见，无论宦夺（宦官）不得参，即承旨诸（军机大臣）亦只供缮撰，而不能稍有赞画于其间也。 摘自清史稿军机大臣年序表,3.根据材料，回答军机处职责,军机大臣只能传达皇帝旨意给中央部门和地方机构去执行，是皇帝行使权力的机要部门。（跪受笔录）,解密军机处,军机处外景,军机处内景,4.从上面军机处的图可以获取什么信息?,军机处机构简单，只有几间入值房舍，内部陈舍简陋。,解密军机处,既然“军机处军国大计，罔不总揽”，那是否说担任军机大臣的刘罗锅相当于宰相？,军机大臣不是宰相。军机处职责为“跪受笔录”，完全听命于皇帝，没有决策权。,军机处,解密军机处,明代内阁和清代军机处的共同之处是（ ） A.统领六部，处理各种政务 B.参与决策，并负责朝廷日常事务 C.参与机要政务，但没有决策权 D.负责各地的军政事务,C,【即时巩固】 明朝的内阁距离皇帝寝宫1000米，清朝的军机处距离皇帝寝宫只有50米。政务中心逐步靠近皇帝寝宫的这一过程，从本质上体现了（ ） A.皇宫建筑布局日益合理 B.政府行政效能不断提高 C.中央集权的不断加强 D.君主专制的不断强化 【解析】内阁与军机处的设置都体现了君主权力的强化，其靠近皇帝寝宫就是为了便利皇帝行使至高无上的权力。 【答案】D,军机处的设立标志着君主专制达到顶峰。,探讨：明清君主专制加强对中国社会的影响,1.直接影响,积极方面:,有利于多民族国家的统一和巩固、社会安定、封建经济文化的发展，为康乾盛世的出现提供了政治保障。,消极方面:,政治上：皇帝个人专权，政分腐败；造成官僚机构膨胀，财政开支庞大，官场黑暗； 经济上：阻碍了资本主义早期萌芽的发展。 文化上：思想专制（大兴文字狱），钳制了思想，摧残了文化。,中国的发展开始落后于西方,2.深远影响,东西方比较：,清朝的边疆政策（了解一下）,清朝对西藏的管理 清朝先后册封了五世达赖（顺治）和五世班禅（康熙），制定了以后历世达赖和班禅都须经中央政府册封的制度。 1727年清又设驻藏大臣（雍正），驻藏大臣代表中央政府与达赖和班禅共同管理西藏。 清还建立了金瓶掣签制度（乾隆），加强了中央政府对达赖、班禅转世的监督和任授权力。,清朝设立理藩院管理蒙、藏、新疆、青海等地区的少数民族事务。 请与元朝的宣政院区别开来,土尔扈特部万里归国,西迁概况：清初，漠西蒙古土尔扈特部不满噶尔丹的统治西迁至俄国伏尔加河流域； 回归原因 ： 不堪忍受沙俄的迫害 ，摆脱沙俄的统治； 清朝国力强盛； 清朝先后平定了准噶尔贵族和大小和卓的叛乱 ； 回归概况 ： 1771年，渥巴锡率领土尔扈特部万里归国； 土尔扈特部回归受到乾隆欢迎安置，并铸土尔扈特全部归顺记碑 ； 历史意义 ： 为巩固统一的多民族国家，谱写了一曲民族团结的凯歌 ； 说明中华民族有极强的疑聚力，中华民族已成为一个不可分割的整体 ；,元朝设立土司制度，危害很大，明朝有部分地区进行“改土归流”雍正帝在云南、贵州、广西、四川等地进行大规模“改土归流”。强化了中央对地方的统治。,回顾一下,夏商周：,王位世袭制、分封制、宗法制,秦朝：,创立专制主义中央集权制度,两汉：,隋唐：,元：,宋：,明：,废除宰相制度、设立内阁,清：,设立军机处,The end,thank you!,从发展过程看：,学过本课，你认为从汉至元君主专制中央集权制度的发展有哪些特点？,中央集权制度不断调整、补充、完善，越来越成熟,从演变趋势看：,中央政治制度表现为相权不断削弱，皇权不断加强；地方政治制度表现为中央对地方、边疆的控制越来越严密，地方没有独立性。,始终围绕两对基本矛盾，即皇权与相权、中央与地方。,从基本内容看：,地方服从中央、中央服从皇帝，皇权至高无上,从核心内容看：,从反映的实质看：,维护封建统治,从造成的影响看：,对社会发展既有积极作用（主要在封建社会前期），也有消极作用（封建社会后期逐渐增大）,议一议,内阁首辅=宰相,?,材料一：万历40年内阁首辅叶向高曾说： “我朝阁臣，只备论思顾问，原非宰相！” 神宗实录 材料二：人尝谓辅臣（内阁大臣）拟旨，几于擅国柄，乃大不然。见其所拟，帝一一省揽审定。有不留数字者，虽全当帝心，亦必更易数字，以示明断。有不符意，则驳使更拟；再不符意，谯让随之矣。政阁臣无不惴惴惧者。 皇明大政记,职责都是辅助皇帝处理全国政务,法定，制度赋权,内侍、咨询机构,参与决策,无决策权,制约皇权,不能制约,内阁首辅=宰相,?,