【精品培训课件】专利与产业升级----园区知识产权工作的理论与实践.ppt

,政策解读,商标,专 利 与 产 业 升 级 -园区知识产权工作的理论与实践,专利,版权,第一部分 回顾两个概念 第二部分 认清两大形势 第三部分 清晰三个定位 第四部分 把握两层实践,主要内容,第一部分 回顾两个概念,一、专利 二、产业升级 三、专利在产业创新驱动发展中的功能,（一）专利的定义,一、专利,专利的英文patent一词来源于拉丁文，意思是to be open（打开或开），在英语中既包括公开的意思，也含有专有、独占的意思，准确地表达了专利制度最核心的内涵。 专利权是指法律保障创造发明者在一定时期内由于创造发明而独自享有的利益。,（二）专利的两大基本功能,专利的 两大基本功能,实现全球范围内技术信息的互通，从而有效配置资源，高起点创新。 据世界知识产权组织(WIPO)报道,全球每年发明成果的90%-95%，都可以在专利文献中查到，而其他科技资料中只能反映约5%-10%。如果能够有效地利用专利信息，可使企业研发工作平均缩短技术研发周期60%，节约科研经费40%。,保护：赋予专利权人一定时期的技术、产 品独占权（市场独占权），使其收 回 成本，获取高额利润，从而鼓励 人才、资本等资源的再投入。,公开：,专利信息包含技术、法律、经济等信息，运用专利信息分析技术揭示产业领域市场竞争、技术竞争格局和动态，指引产业升级发展及其运行决策（产业规划、招商选择、投资主题、技术攻关、协同创新、规避风险等）更具科学性、针对性和有效性。,延伸功能：,二、产业升级,（一）含义 一是单个产业的升级；涉及单个产业的进化和发展，也就是某一产业中企业、产品或服务数量和质量的变动； 二是产业结构升级，产业由低级向高级，由低劳动生产率向高劳动生产率，由低附加值向高附加值，由劳动密集型向资本、技术密集型的发展变化的过程。,（二）产业升级的影响因素 1.技术创新（内生动力）。产业结构高度化和产业升级的核心是知识创新和技术进步，技术演变是产业升级的核心。产业升级最终依靠是自主创新。 2.创新政策（外部环境）。政府推动技术创新、促进产业结构优化升级的政策措施。,（一）专利在产业创新驱动发展中的引导力和控制力,三、专利在产业创新驱动发展中的功能,各国专利信息数据库 （专利公开功能）,引导力（配置力）,引导力（分析技术）,专利保护功能,控制力（驱动力）,第二部分 认清两大形势,国际 一、全球产业变革正在加速进行 二、国际知识产权形势发生深刻变化 国内 三、决定对我们的新要求 四、社会组织发展亟需加强,一是强大的需求拉动。未来数十年，全球将有30亿左右的人口进入现代化行列，对资源、能源、粮食、环境、健康等巨大需求，是牵引新科技革命和产业变革的巨大动力。 二是国际金融危机的倒逼。国际金融危机的爆发，本质上是对现有发展模式的挑战，各国都面临前所未有的结构调整，涉及经济体社会各领域的改革，但首先在科技创新有所突破，成为各国的共识。 三是科技自身发展的推动。经过多年的持续发展，各领域的研究已经有了深厚的积淀。特别是在交叉学科领域，已经产生出许多革命性的成果，催生了新的产业迅速成长。 信息、生物、新能源、新材料、智能制造为代表领域的一系列重大技术突破和相互融合，正推动全球产业变革加速进行。,一、全球产业变革正在加速进行,全球产业变革成为影响世界发展的重大因素,1,三、决定对我们的新要求,全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。 加快转变政府职能，推广政府购买服务，凡属事务性管理服务，原则上都要引入竞争机制，通过合同、委托等方式向社会购买。 深化科技体制改革。健全技术创新市场导向机制，发挥市场对技术研发方向、路线选择、要素价格、各类创新要素配置的导向作用。加强知识产权运用和保护，健全技术创新激励机制，探索建立知识产权法院。 激发社会组织活力。正确处理政府和社会关系，加快实施政社分开，推进社会组织明确权责、依法自治、发挥作用。适合由社会组织提供的公共服务和解决的事项，交由社会组织承担。限期实现行业协会商会与行政机关真正脱钩，重点培育和优先发展行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类社会组织，成立时直接依法申请登记。,（一）推进国家治理现代化面临的挑战,1.市场领域存在的主要问题：市场秩序不规范，以不正当手段谋取经济利益的现象广泛存在；生产要素市场发展滞后，要素闲置和大量有效需求得不到满足并存（IP转移转化）；市场规则不统一，部门保护主义和地方保护主义大量存在（IP执法难）；市场竞争不充分，阻碍优胜劣汰和结构调整。 2.政府领域存在的主要问题：政府职能转变不到位，越位、缺位、错位问题比较突出。政府该放的权力还没有放到位；该管的还没有管住管好；职能重叠交叉没有完全理顺（IP分散管理）；政府履行职能方式还不够科学；权利无限膨胀和失控，官商勾结权钱结合，潜规则横行、官场腐败等等。 3.社会领域存在的主要问题：阶层固化，官、富、星、学二代；社会道德底线崩溃、社会公平正义缺失、社会文化低俗化、官民对立、贫富对立、政府失信等；“维稳”诉求大于“维权”诉求：推行“社会稳定一票否决制”，甚至出现以剥夺或限制公民权为代价维稳的现象，其结果越维稳越不稳；社会力量发展不充分，社会组织不健全、角色定位不清晰，出现问题就找政府；等等。 4.法制建设领域存在的主要问题：法制建设相对滞后；司法不公；行政执法体制。,（二）民营经济发展的机遇和挑战,1.机遇。将市场在资源配置中的定位，从原有的“基础性作用”提高为“决定性作用”；将非公有制经济看成与公有制经济一样，“都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础”；都预示着广大民营企业必将获得前所未有的新动力，获得更为充分、更有保障的创业与发展自由，开辟更加广阔的“民有、民富、民享”的前景。 2.挑战。既要看到激励、又要看到约束。比如，“紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革，加快建立生态文明制度”对民营企业来讲，就意味着不能再延续原有的粗放经营模式、不惜牺牲资源和生态环境去谋取财富了； “推进法治中国建设”也要求民营企业应当堵上“权钱交易”之路，改变乃至废弃“拉关系”、“送人情”等陈腐营商套路。必须走自主创新发展之路。,（三）科技（知识产权）工作的新要求,8月18日，中央财经领导小组第七次会议，习近平主持，专题研究实施创新驱动发展战略，强调要推动以科技创新为核心的全面创新，坚持需求导向和产业化方向，坚持企业在创新中的主体地位，发挥市场在资源配置中的决定性作用和社会主义制度优势，增强科技进步对经济增长的贡献度，形成新的增长动力源泉，推动经济持续健康发展。 科技工作面临前所未有的机会，被推倒了如同经济的工作第一线。 1.企业主体地位。企业是市场主体，最了解市场需求，最清楚研发方向，必须发挥企业在技术创新中的主体地位，鼓励发展企业主导的“订单式”技术研发模式。 2.知识产权角色转变：成为战略性资源、商业工具，要加强知识产权运用和保护。,（四）政府的角色定位,1.现状 （1）案例-财政转移支付 中央和省级财政专项转移支付过多、过散、相互重叠的问题较为突出,政府与市场关系的不清、各级事权与财权划分的不清。 以山东省为例， 2013年，省级有243项专项转移支付项目,几乎每个政府部门都有专项，有的部门甚至有十几项，不少项目还存在跨部门交叉重复的现象，既影响了地方财政的自主性，又影响转移支付的公平性。所以，应该减少专项转移支付、增加一般性转移支付，消除目前“打酱油的钱不能买醋”这种专项转移支付的诟病。,（2）改革方向 按照转变政府职能的要求，加大财政专项资金清理规范力度”，把财政资金退出一般竞争性领域，减少各类资金对一般竞争性领域的直接补助。减少专项转移支付、增加一般性转移支付。 2.决定经济转型和产业发展的带有市场化的项目，可以采取设立政府引导性发展基金等方式，丰富财政资金的使用形式，提升资金的使用效果。 （3）思考 专项资金在减少，行政审批事项在减少，政府的角色转变-服务。基本公共服务均等化、重点服务领域高端化（产业发展，职能部门能力要提升，寻找合作伙伴）。,2.出路：建设服务型政府 （1）服务型政府是指政府根据公民的需要提供高质量、有效率和多样化的公共服务。 （2）政府面临挑战。减轻政府负担、提高服务效率和服务质量的一个有效途径：政府与其它社会组织建立合作伙伴关系，利用和整合各方面的资源，共同提供公共服务。,3.社会组织对服务型政府建设的作用 （1）反映公共服务的需求，协调社会利益关系，缓和社会矛盾。 （2）弥补政府服务的不足，向公众提供差异化的公共服务。案例：温州打火机事件 （3）评价和监督政府的公共决策与公共服务。,温州打火机事件梗概 2001年10月，温州烟具协会收到了贸易合作伙伴欧洲打火机进口商协会一份电函，告知欧盟正在拟定进口打火机的CR法规草案，对进口价格在2欧元以下的打火机，要求加装一个5周岁以下儿童难以开启的装置即安全锁，否则不准进入欧盟市场。在温州打火机的全部出口额中，对欧盟的出口占50%，而其中99%以上的产品在2欧元以下。当时国际上通行的9种安全锁专利都掌握在欧洲或美国企业手中。国内企业要想符合欧盟标准继续出口，一是向外国企业购买专利，支付巨额的专利费，但生产成本会大大提高，使温州打火机生产商失去价格优势，失去市场;二是温州企业自行研制，而研制需要很长的时间和巨大的开发费用，也可能失去欧盟市场。 事件发生后，外经贸部连同协会、企业对打火机的定理、分类进行科学评估，对各类打火机的安全性能进行科学实验，并拿出哪些该加、哪些不该加安全锁的科学论据，提交欧盟参考，并前往欧盟进行抵制cr标准的谈判和交涉。2003年12月，欧盟通用产品安全规定指令(gpsd)紧急委员会取消了欧盟原对打火机制造商从2004年6月起强制执行cr的决议，该决议不再生效，这标志着中国打火机抵制欧盟知识产权壁垒初战告捷。 案例反映的两大问题 1.行业协会减轻了政府压力，解决了企业的共同需求。行业协会面对欧盟的技术壁垒，采取积极措施，为同行业企业的生存和发展做出了关键的贡献。 2.技术和知识产权问题，应成为行业协会关注的方向。,四、社会组织发展亟需加强 （一）行业协会在知识产权工作中可发挥的作用,1.影响立法 行业协会通过在政府与企业间进项协调、沟通，表达企业利益，充当企业代言人，参与政府决策的制定过程，为政府决策的制定提出建议。 如，美国半导体知识产权保护法是由美国半导体行业协会（SIA）起草，由国会讨论通过的，最后上升为WTO与贸易相关知识产权协议（TRIPS）的8个重要组成部分之一。美国的行业协会还是美国政府在WTO内“国际谈判平台的设计者和提供者”。美国政府的所有谈判条款，都有各行业协会提供，谈判的结果也要得到美国各行业协会的认可才能获得国会的批准。”,2.服务政府 （1）发挥资源优势，受政府委托，承担公共服务平台建设，提升知识产权服务实体经济的能力； （2）统计监控本行业知识产权有关数据和工作情况，向政府提供报告和相关建议； （3）代替政府跟踪调查国外企业在境内的有关行为，跟踪国内企业在境外的面临的压力，向政府提出知识产权维权建议，协调贸易纠纷等。,3.服务社会 （1）依托承担建设的公共服务平台，为社会公众提供服务； （2）实施志愿服务，开展公益性的宣传、培训活动等；,4.服务企业 （1）信息服务，建立重点领域数据库，定期研究发布行业知识产权态势分析报告； （2）培训服务; （3）咨询服务; （4）高端服务:建设行业转移转化平台，开展知识产权托管、转移转化服务等。,5.代表行业利益 海外维权。帮助企业进行反倾销诉讼以及其他各项与行业内部企业相关的知识产权诉讼，对行业内部企业的知识产权进行保护。 如，美国的行业协会可以从会员利益出发，利用自身的优越条件，帮助会员搜集，整理调查涉案数据，并由协会统一出面为会员企业应诉，并积极对国外的反倾销机制尽行研究，与政府、企业一起构建了一套完善的反倾销预警机制，切实地保护了行业内部企业的利益。,（二）我国行业协会在知识产权工作中存在的主要问题,1.整体讲： （1）民间组织发展的文化环境尚未形成，缺少与市场经济相适应的公民意识、自治观念、法治观念、契约精神、公益精神等； （2）缺少良性的竞争环境，信念和潜能有待激发; （3）行业协会自我管理方面存在很多问题，需要引进现代管理技术和制度，在项目管理、人力资源管理、财务管理方面取得新突破。 2.具体看： （1）行业协会在影响政府立法方面做得很不到位； （2）行业协会更多的是服务政府、成为政府的附属物，缺少独立性和自主性，不能充分代表企业利益与政府进行有效的沟通； （3）知识产权服务相对空白，服务功能不健全,缺乏知识产权专业人才。,第三部分 清晰三个定位,一、知识产权是支撑（功能定位） 二、知识产权是资产（理念定位） 三、知识产权运用要协同（出路定位）,一、知识产权是支撑（功能定位）,（一）区域经济发展现状：竞争惨烈 （二）知识产权在区域经济发展的角色 （三）政府部门要营造良好的知识产权环境,（一）区域经济发展现状：竞争激烈,总体概况：全国2863个县，除部分县发挥资源禀赋优势外，同质化发展竞争激烈、发展不平衡。 学者观点：著名自由主义经济学家张五常讲，县的经济权利最大，县已成为一级商业机构；性质雷同的商业机构，竞争是促进发展的手段。吴敬链、迟福林等学者认为地方政府竞争难以持续，地方政府竞争是不对的。 原因分析：不是地方政府想竞争，而是陷入了不得不竞争的困境。1.分税制改革给地方政府造成了巨大的财政压力，不得不扩大税源；“跑部钱进”等问题；2.非公经济发展，使市场主体流动性加大；3.干部考核机制，以GDP增长为主要考核指标。 现实路径：走差异化区域发展道路，打造特色产业集群，形成产业优势。,（二）知识产权在区域经济发展的角色,1.中心工作：发展经济、保障民生 （1）财源：招商引资、大企业培植（产业链招商：补链、延链、强链） （2）维稳：环保、安全生产、上访 （3）民生：教育、卫生、食品安全 （4）发展：两园建设、人才、科技、招研引学（以需求为导向，招大、引强、选优）、招人聚才,2.知识产权工作定位 （1）总体定位：围绕中心工作做文章，是支撑、是保障。 （2）作用： 为区域产业发展规划提供参考； 提供招商引资信息：招商选资； 支撑大企业培植； 高技术产业发展离不开知识产权。,（三）政府要营造良好的知识产权环境,1.原因。知识产权制度是世界一致的规则设计，必须学习、学会、遵守、用好，否则排斥在外、不能融入。 2.政府要做的几件事： （1）营造环境：出台政策；宣传、培训； （2）搭建公共服务平台：知识产权托管、信息利用等； （3）培育知识产权服务业：打造服务链条完整的服务体系。,（一）树立专利资产管理意识 （二）单视角分析专利资产管理的意义：新公司法 （三）专利资产经营管理简介 （四）表现形式:专利储备运营,二、知识产权是资产（理念定位）,1.认识两句话： （1）专利是资产。无形资产。不仅是技术、法律问题。（2）专利管理是资产管理部门的事情。不仅是研发部门、法务部门的事情。 2.反思一个问题：申请专利的目的 不仅为了项目申报、高新技术企业认定、职称评定，更主要的是积淀企业的资产，增强企业盈利能力和核心竞争力。为此，要量质并举、质量优先；不能为了授权而缩小专利申请的权利要求范围，要提高申请文件撰写水平。 好技术、差专利，不如不申请。,（一）树立专利资产管理意识,3.无形资产管理现状：令人堪忧 在全球前5名的品牌公司:可口可乐公司的无形资产占资产总额的比重为93%，微软公司的无形资产占99%，IBM公司的无形资产占89%，通用公司的无形资产占90%，英特尔公司的无形资产占87%。 我国企业情况：中南财经政法大学的课题研究数据，以沪、深两市A股上市公司2004-2007年的数据为样本，无形资产占资产总额的比重仅在2%左右。无形资产中值最大的是土地使用权，约占无形资产总数的78%；专利权占无形资产总数比例仅为0.96%,占资产总额的万分之1.9。,1.基本情况 2013年12月28日，第十二届全国人大常委会第六次会议通过，2014年3月1日执行。 原：第27条规定：知识产权等无形资产可以经国家权威机构评估后用作公司注册资本金，但出资比例不得超过70%。 新：取消了上述70%上线比例的限制。知识产权可以100%作为注册资本注资，对于促进科技成果产业化具有极大的推动作用。,（二）单视角分析专利资产管理的意义,2.企业通过知识产权等无形资产增资的意义 （1）减轻货币增资压力。股东增资有两种形式：货币和非货币。运用知识产权等增资可以减轻股东一次筹集大额货币资金的压力。 （2）在投标业务中，增强竞争力。注册资金是企业实力的表现，通过知识产权等增资，可以为中标带来更大的机会。 （3）可以带来所得税利益。股东用知识产权为企业增资，可以通过无形资产的摊销等减小企业所得税。,（三）专利资产经营管理简介,资本运作 资产运作 资本经营 营销经营 资产经营 商品经营 产品经营 资产经营与其他经营的关系,1.专利资产管理思路。 一是强化专利资产自身价值管理，合理评估和维护专利的价值。 二是重视专利资产经营，促进专利资产价值创造与价值实现。,2.专利资产价值创造和价值实现的途径,（一）专利协同运用的内涵 （二）专利协同运用的主要任务 （三）应把握的工作重点,三、知识产权运用要协同（出路定位）,把握经济全球化带来的机遇和挑战，以推进产业关键技术领域专利运用为目的，以构建企业主导的专利运用体系为核心，针对专利运用模式创新、新业态发展与金融创新结合紧密的特点，探索建立“政产学研金介用”深度融合的专利协同运用新机制，优化配置全球专利、人才、市场等资源，加快推进专利运用高端化、规模化和国际化发展，不断提高产业国际竞争力。,6,1,专利协同运用总体要求,（一）专利协同运用内涵,一是工作方式的协同，即企业与其他单位就专利本身的协同。引导并支持市场主体利用市场化、集群化、联盟化、协作化等手段吸引并整合专利资源，实现专利的集中管理、集成运用； 二是工作内容的协同，即专利与技术创新、市场创新的协同，推动与标准、商标工作的融合； 三是工作资源的协同（大协同），即专利资源与其他资源的协同。依托专利资源，优化配置政策资源、技术资源、人力资源、金融资源等，为产业发展提供支撑。鼓励以专利资源为纽带，构建企业主导，高校院所、金融机构、专利服务机构等多方参与的专利运用协同体，开展协同创新和专利协同运用，实现资源共享、利益共享、风险共担、协同运行。,6,2,专利协同运用的层次,（一）专利协同运用内涵,继续推进重点产业专利信息服务平台建设，推广应用行业专利数据库； 开展专利分析工作，建立行业重点技术领域专利分析结果和技术创新指南发布制度； 建立行业骨干企业与专业信息分析服务机构对接机制； 建立学科优势明显、产业关联性大、专利基础好的高等学校、科研机构与企业、专利信息分析服务机构对接机制，分析确定关键共性技术攻关方向。 （政府引导、行业协会最应牵头做的）,6,1,建立专利信息利用合作机制。,（二）专利协同运用的主要任务,在专利分析基础上，组织生产同类产品的企业与高等学校、科研机构围绕关键共性技术和配套装备技术进行协同攻关，共同突破核心技术，共享知识产权，并在各自差异化产品的生产中加以利用； 组织行业大型企业集团与产业链上下游企业以及相关科研机构联合，围绕产业链中薄弱或缺位的关键共性技术进行集中突破，促进完整产业链的迅速形成，产业链上下游企业共享知识产权。,6,2,建立专利协同创造机制。,（二）专利协同运用的主要任务,推动建立市场化运作的专利运营机构，围绕核心产品、关键技术的系列专利，通过收储或托管等方式，实现专利集中管理和集成运营； 以专利资源为依托，推动行业骨干企业牵头组建科研机构、金融机构、专利服务机构等多方参与的专利运用协同体，实现资源优势互补、运作协同一致，大幅提升行业整体竞争力。 （产业技术创新联盟运行情况？）,6,3,建立专利协同运用机制。,（二）专利协同运用的主要任务,建立健全行业自律性约束机制，推动行业诚信建设，尊重知识产权，维护公平竞争； 设立专利保护工作部门，协助知识产权执法部门开展行业知识产权保护工作； 以专利纠纷频发、专利壁垒问题突出、国内企业技术和专利分散的领域为重点，推动建立专利联盟； 开展专利维权咨询服务，代表本行业开展行业性集体谈判。,6,4,建立专利联合保护机制。,（二）专利协同运用的主要任务,研究开发行业专利资源协同管理系统，定期搜索指定的国内外专利数据库，获取专利文献，并进行分类、挖掘和分析，形成专利情报； 研究设立行业专利工作专家顾问团，开展法律、政策、技术、管理、市场等咨询服务； 推动建立行业专利托管服务体系，为本行业提供知识产权咨询、申请、维护、维权及运营等系统性综合服务等。,6,5,建立专利协同管理机制。,例：深圳中彩联：海尔、长虹等家电企业专利联盟,（二）专利协同运用的主要任务,（1）政府引导（市场决定） 十八届三中全会：使市场在资源配置中起决定性作用。必须积极稳妥从广度和深度上推进市场化改革，大幅度减少政府对资源的直接配置，推动资源配置依据市场规则、市场价格、市场竞争实现效益最大化和效率最优化。政府的职责和作用主要是保持宏观经济稳定，加强和优化公共服务，保障公平竞争，加强市场监管，维护市场秩序，推动可持续发展，促进共同富裕，弥补市场失灵。 为此，在当前尚未有效形成资源集聚、价值公允、流转活跃、保护有力的具有产业特色的专利市场体系的现状下，应积极发挥政府引导作用，发挥社会组织作用，弥补市场失灵。,6,1,明确各参与方角色定位,（三）应把握的工作重点,（2）行业协会搭平台 十八届三中全会：激发社会组织活力。正确处理政府和社会关系，加快实施政社分开，推进社会组织明确权责、依法自治、发挥作用。适合由社会组织提供的公共服务和解决的事项，交由社会组织承担。 为此，要积极发挥行业协会的桥梁和纽带作用，搭建符合行业特点工作平台，促进形成符合工作实际的工作模式，推动本行业的专利协同运用。,6,1,明确各参与方角色定位,（三）应把握的工作重点,（3）企业主导、科研院所支撑 十八届三中全会：加强知识产权运用和保护，健全技术创新激励机制，探索建立知识产权法院。打破行政主导和部门分割，建立主要由市场决定技术创新项目和经费分配、评价成果的机制。 为此，要积极发挥政策导向作用，引导企业、科研院所根据产业技术发展态势和市场需求开展专利创造活动，建立企业与科研院所之间的专利协同运用机制，使企业成为专利运用的主体，探索建立订单式专利创造和运用体系。,6,1,明确各方参与方角色定位,（三）应把握的工作重点,（4）服务机构做保障 十八届三中全会：推广政府购买服务，凡属事务性管理服务，原则上都要引入竞争机制，通过合同、委托等方式向社会购买。 为此，要推动建立服务链条完整的一体化专利运用服务体系。培育发展开放式技术创新服务体系，探索建立订单式专利研发模式；培育发展专利运营服务体系，重点支持从发明创意产生、专利申请到专利技术转移转化全过程服务业态的发展；培育发展专利投融资服务体系，建立适应中小企业需求的投融资机制，促进专利投融资、证券、保险、信托等业务开展；培育发展专利交易流转服务体系，促进专利技术的集聚和扩散。,6,1,明确各参与方角色定位,（三）应把握的工作重点,（1）组建专利协同运用体 明确产业细分领域、技术细分领域。 坚持组织创新，建立以专利资源为纽带，企业主导的专利运用战略合作工作机制，组建专利运用协同体。 坚持商业模式创新，建立符合实际的运行和管理模式，保证参与各方的利益，激发内生动力。,6,2,抓住核心内容和步骤,（三）应把握的工作重点,（2）逐步推进专利储备运营 培育优势专利。 优化专利组合（专利布局）。 开展专利运营。 实现利益分享。,6,2,抓住主核心内容和步骤,（三）应把握的工作重点,第三部分 把握两层实践,一、基础版。园区知识产权试点示范工作 二、升级版。专利导航产业发展,一、基础版。园区知识产权试点示范工作,（一）目的。发挥知识产权在产业转型升级中的支撑作用 （二）任务。知识产权能力的综合提升。指标引导。 （三）现状。,（三）现状,从今年对全国17家示范园区、37家试点园区的信息统计看，各项工作都得到了一定的推进。 1.知识产权创造和运用 （1）知识产权创造情况。 统计表 （2）知识产权许可转让情况。 示范、试点园区2013年知识产权许可转让数量平均分 别高达314.6次、192.0次，增长率分别高达41.5%和48.1%,2.知识产权工作体系建设情况 （1）管理机构专职人员数量。54家园区共有知识产权管理机构专职人员378人，17家示范园区平均专职人员10.2人,37家试点园区平均专职人员5.5人。 （2）专项经费。54家园区2013年的专项经费总和达到55,401万元，平均达1026万元。 （3）服务机构和从业人员。54家园区共有服务机构906家、服务机构从业人员数量共10415人。服务机构超过20家或从业人员超过200人的园区共14家，占园区总数的26%；服务机构在8至20家或从业人员在50至200人的园区共23家，占园区总数的43%；服务机构少于8家或从业人员少于50人的园区共17家，占园区总数的31%。,二、升级版：专利导航产业发展,（一）目标和定位 （二）理念和思路 （三）载体和任务 （四）工作实践,1.目标。为产业发展提供方向引领。 2.定位。系统工程。以专利信息资源利用和专利分析为基础，把专利运用嵌入产业技术创新、产品创新、组织创新和商业模式创新，引导和支撑产业科学发展的探索性工作。,（一）目标和定位,1.理念：将专利运用嵌入产业运行发展全过程，实现产业自主可控发展新模式。 通过专利分析与产业运行决策深度融合，确定产业发展定位。 通过产业发展需求部署创新链和专利链，实现专利布局对产业可控发展的支撑。 通过专利商业模式和产业化模式创新，实现专利运用对产业运行效益的高度支撑。,（二）理念和思路,突出政府导向作用,整合各类优势资源,坚持企业主体地位,聚焦专利密集型产业,1,优化产业发展理念,2,3,4,5,总思路 探索产业升级发展新模式（引入新要素）,2.思路,面向专利密集型产业，分三类载体探索模式： 目标一致、内在统一、相互支撑,产业集聚区,行业性组织,企业单位,专利导航 实验区（8）,协同运用 试点单位（5）,专利运营 试点企业（35）,1.载体,（三）载体和任务,国家专利导航产业发展实验区（试验区类：项目管理）,2.任务。做规划（政府）、建平台（政府+市场）、促运营（市场）,国家专利协同运用试点单位（行业类：协同管理）,附：其他两类载体,国家专利运营试点企业（生产型企业）（企业类：战略管理）,国家专利运营试点企业（非生产型企业）,专利导航的三大步： 1.做规划 2.建平台 3.促运营,（四）工作实践,第一,第二,专利导航区域产业规划的两项内容,专利导航区域产业发展规划制定 （基于专利信息分析）,区域产业专利布局规划的制定 （基于产业发展目标）,1.做规划（政府）,69,1. 分析产业发展方向,3. 确定产业发展路径,2. 定位区域产业发展,专利导航区域产业发展规划制定的内容,第一,第二,专利导航区域产业规划的两项内容,专利导航区域产业发展规划的制定 （基于专利信息分析）,区域产业专利布局规划的制定 （基于产业发展目标）,产业专利布局的主要内容,专利布局的产业技术方向 主要技术方向的布局结构 专利布局的主要申请类型 专利布局的质量提升要求 专利布局的国内国外分布,2.建平台,（1）公共服务平台（政府） （2）非盈利性服务平台（行业协会） （3）服务业发展（企业） 目标：形成服务链条完整的一体化服务体系。,3.促运营,（1）专利联盟 （2）专利运营公司,3.促运营,（1）专利联盟 （2）专利运营公司,一、专利丛林现象,专利丛林现象是指相互交织在一起的专利权组成了一个稠密的网络，任何一项专利技术的应用或者相关新产品的推出，都必须获得大量专利权人的允许，这种情况就好像穿越丛林一般。 最为著名的例子是计算机微处理器，围绕该产品的专利多达9万多项，分别由1万多个专利权人所持有。 每个当事人都有权阻止其他人使用该资源或相互设置使用障碍，而没有人拥有有效的使用权，导致资源的闲置和使用不足，造成浪费，于是就发生了“反公地悲剧”。,专题一：专利联盟,二、专利联盟,（一）概述。 1.定义。又称专利池（patent pool），是指多个专利权人将各自的专利集合起来，目的在于既向该专利池的成员许可该专利集合，也向第三方许可该专利集合。 2.作用。消除授权障碍、降低许可交易成本。 3.利益关系。专利池成员之间、专利池和成员之间、专利池和被许可人之间、专利池成员与被许可人之间。以及反垄断规定等。 4.管理方式。独任管理、合资机构管理、独立第三方管理。,专题二：专利储备运营,一、全球发展概况 据Patent Freedom统计，截止2011年底，全球专利投资公司（以专利为投资对象并从中盈利的专业机构）的数量共约1000家左右，其中美国约500余家。主要运行模式为，收购专利，形成专利组合（捆绑、放大单个专利的效益），通过许可、销售专利组合或借助专利组合进行专利诉讼获得高额收益。可以归纳为两种具体模式，一种是专利钓饵模式，一种是高智发明模式。,二、美国高智发明公司 1.基本情况。目前共运营总计1,276家知名的“空壳”公司，截至2011年5月，其在全球拥有3万至6万件专利，为美国第5大专利持有者，在全球位列前15名，已从专利许可中获益近20亿美元。合作公司包括苹果、Google、微软、诺基亚等。目前已拥有50亿美元的基金。 2.在我国的情况。2007年开始运作中国市场，2008年10月挂牌，与我国的发明人、大学和非营利研究机构开展合作，不在中国收购专利。与大学合作方面，只选择“985”院校，目前至少与十所大学建立合作关系。另外，高智公司与地方政府商谈合作，建立合作模式，让政府采购高智公司专利免费让中小企业使用，并提供后续的升值服务，包括4个方面：技术；资金；客户，给中小企业做一些中下游产品产业配套服务；提供网络电子商务，通过电子商务的方式把全世界配套的产品、产业连接起来。,1.国内首家知识产权运营管理公司 北京知识产权运营管理公司：2012年5月成立，副厅级国有控股公司，中关村、中技所、海淀区、亦庄开发区等共同出资，注册资金1亿元。致力于知识产权的商用化、投资、交易经纪等。没有明确的技术领域和产业方向。 2.国内首家专利运营和技术转移基金 睿创专利运营基金：2014年4月成立，首期基金3亿。中关村、海淀区投入引导资金，智谷睿拓公司（雷军，2012年8月成立）负责基金投资策略和日常运营。通过市场化的收购和投资创新项目等多渠道集聚专利资产。技术领域和产业方向：智能终端、移动互联网；云计算、物联网。,三、国内两个案例,1.专利运营与实体产业的关系 实体产业的发展，需要专利、金融的融合，进行提前布局、掌握未来主动权；专利运营，必须源于并服务于特定实体产业，需要做专做精。 2.政府角色和商业模式的关系 政府引导、企业主体，市场化运作，建立有效商业模式，激发各方活力、特别是企业的动力。,四、两点思考,小 结,1.提高一个认识。专利导航产业发展是一个有效模式。 2. 树立一个理念。专利是资产，要强化运营，实现盈利。 3.找准一个定位。政府有所为有所不为，要发展社会组织。 4.建立一个模式。探索有效的市场化运作模式。,谢 谢！,