1、目录党纪学习教育专题辅导：从条例修订看如何全面加强纪律建设廉政党课：把纪律建设摆在更突出的位置廉政党课：始终坚持严的基调全面加强党的纪律建设党课：深入贯彻落实党章不断加强党的纪律建设扎实推动全面从严治党向纵深发展党课：全面加强党的纪律建设使纪律始终成为“带电”高压线党课：深入学习纪律处分条例，以实干实绩推动党风廉政建设公司廉政党课讲稿：加强纪律建设是全面从严治党的治本之策党课讲稿：加强纪律作风建设深化全面从严治党强化党员责任担当党课：深入学习贯彻新修订中国共产党纪律处分条例，坚定不移把纪律挺在前面，以铁的纪律推动全面从严治党向纵深发展党纪学习教育专题辅导：从条例修订看如何全面加强纪律建设习近平
2、总书记在二十届中央纪委三次全会上发表重要讲话强调，“以学习贯彻新修订的纪律处分条例为契机，在全党开展一次集中性纪律教育”。2023年12月，中共中央印发了新修订的中国共产党纪律处分条例，着眼解决大党独有难题、健全全面从严治党体系，与时俱进完善纪律规范，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强纪律保障。我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，纪律严明是党的光荣传统和独特优势。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把纪律建设摆在更加突出的位置，作为全面从严治党的治本之策，与时俱进推进理论、实践和制度创新，纪律建设成为新时代党的建设总体布局的突出亮点。党中央先后于20
3、15年、2018年和2023年三次修订条例，始终坚持严的基调，不断完善纪律规矩，释放了全面从严治党越来越严、越往后执纪越严的强烈信号，充分彰显了我们党推进自我革命的坚定决心和坚强意志。一、促进全党深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”“两个确立”是党的十八大以来党的建设最重大的政治成果，是党战胜一切艰难险阻、应对一切不确定性的最大确定性、最大底气、最大保证，“两个维护”是党的最高政治原则和根本政治规矩，必须以严明纪律作保障。条例旗帜鲜明，把坚决维护习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导作为出发点和落脚点，进一步严明政治纪律和
4、政治规矩。完善保障党中央政令畅通的纪律条款，将贯彻党中央决策部署只表态不落实行为由违反工作纪律调整到违反政治纪律；充实政绩观错位，违背新发展理念、背离高质量发展要求的处分规定；增写对搞政治攀附、结交政治骗子等行为的处分规定；对私自阅看、浏览、收听有严重政治问题资料、情节严重行为作出处分规定条例充实完善各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面必须遵守的纪律规矩。党的十八大以来，习近平总书记反复强调严守政治纪律和政治规矩的极端重要性。政治纪律是六项纪律中最重要、最根本、最关键的纪律，必须首先从政治上看，始终把讲政治、遵守政治纪律和政治规矩排在首要位置。作为规范党组织和党员行
5、为的基础性法规，条例突出政治纪律和政治规矩,有利于推动全党更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义、更加坚决做到“两个维护”，确保全党在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，在新征程上统一思想、统一意志、统一行动，步调一致向前进，使全党团结成“一块坚硬的钢铁”。二、贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，将习近平总书记关于全面加强党的纪律建设重要论述转化为纪律要求坚持用马克思主义中国化时代化最新成果武装全党、指导实践、推动工作，是我们党创造历史、成就辉煌的一条重要经验。2018年条例施行以来，在加强党的纪律建设,推动全党形成遵规守纪的高度自觉方面发挥了
6、重要作用。党的十九大以来，习近平总书记围绕健全全面从严治党体系、解决大党独有难题、全面加强党的纪律建设提出一系列新思想新观点新论断，强调把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，把纪律建设摆在更加突出位置，坚持党性党风党纪一起抓，使全党形成遵规守纪的高度自觉。这是我们党对新时代新征程全面从严治党规律的深刻把握,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。思想指引制度建设，制度推动思想落实。落实习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，关于全面加强党的纪律建设重要论述的要求，在第二条增写“坚持自我革命”“推动解决大党独有难题、健全全面从严治党体系”“为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复
7、兴伟业提供坚强纪律保障”等内容；在第四条增写“把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去”条例将习近平总书记关于全面加强党的纪律建设重要论述转化为纪律要求，用贯穿党的创新理论的立场观点方法引领纪律建设工作，有利于增强法规制度的科学性、系统性、针对性，为新征程上一刻不停推进全面从严治党提供坚强纪律保障。靶向施治重点难点问题，用铁的纪律管全党治全党。新时代以来，党中央硬起手腕抓纪律，把纪律和规矩挺在前面，促进执纪执法贯通，用铁的纪律管全党治全党，从根本上扭转了管党治党宽松软状况。同时应清醒看到，管党治党还面临一些问题：贯彻党中央决策部署打折扣搞变通问题不容忽视，政治骗子仍有市场，特权思想和特权现象
8、依然存在，违反国家财经纪律、统计造假问题时有发生等。条例坚持问题导向，聚焦执纪监督中的重点难点问题，充实违纪情形，细化处分规定，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去。新增第五十五条对搞投机钻营、结交政治骗子或者被政治骗子利用，以及充当政治骗子等行为作出处分规定；在第五十六条增写对不顾党和国家大局、搞部门或者地方保护主义行为的处分规定；在第九十八条增写以讲课费、课题费、咨询费等名义变相送礼的处分条款;新增第一百三十九条对进行统计造假以及对统计造假失察,造成严重后果行为作出处分规定靶向施治、精准发力。条例立足监督执纪中发现的新情况新问题，或新增部分条款，或细化完善部分条款，划定更明确的行为边
9、界，织就更严密的制度笼子，有利于让铁纪“长牙”、发威，让党员干部重视、警醒、知止，使铁的纪律真正转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。三、总结全面从严管党治党经验，实现制度的与时俱进法与时转则治，治与世宜则有功。新征程上全面加强党的纪律建设，要结合新的时代特点实现与时俱进。党的十九大第一次把纪律建设与政治、思想、组织、作风、制度等党的各方面建设并列，纳入新时代党的建设总体布局，党中央持之以恒加强纪律建设，聚焦“关键少数”抓纪律,健全党员干部日常行为管理规范，推进领导干部能上能下工作，整治形式主义为基层减负，深入治理民生领域腐败和不正之风，纪律建设取得重要的实践成果。制度源自于实践，丰富的实践呼唤
10、制度创新。条例在总结实践经验基础上，与时俱进完善纪律规范。针对党员、干部反映强烈的形式主义、官僚主义顽瘴痼疾，增写随意决策、机械执行，层层加码、过度留痕增加基层工作负担等处分规定;规范约束党员网络言行，增写对违背公序良俗、在网络空间有不当言行的处分规定；增加对在推进领导干部能上能下工作中搞好人主义、避重就轻行为的处分规定；与时俱进将扶贫领域侵害群众利益行为调整表述为乡村振兴领域侵害群众利益行为条例对全面从严管党治党的最新实践进行提炼总结，赋予了制度与时俱进的生命力，有利于充分发挥纪律建设标本兼治的利器作用，推动全面从严治党向纵深发展。党的二十大开启了全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋
11、斗目标的新征程。党肩负的任务越艰巨，就越要加强纪律建设。各级党委（党组）要担负起全面从严治党政治责任，按照党中央统一部署认真开展党纪学习教育，推进纪律教育常态化，营造学纪、知纪、明纪、守纪浓厚氛围。广大党员要深刻领悟习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，关于健全全面从严治党体系、全面加强党的纪律建设重要论述，更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，更加坚决做到“两个维护”，切实把自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去，深入领会条例的重点内容和着力方向，强化自我约束，提高免疫能力，凝聚干事创业的精气神，在新征程上作出新贡献。各级党组织和纪检监察机关要敢于善于斗争，严格精准执纪，促进执纪执法贯通，
12、对违反党规党纪的问题，发现一起就坚决查处一起，切实维护纪律的刚性、严肃性。同时，坚持实事求是，深化运用“四种形态”，落实“三个区分开来”，准确把握政策策略，把从严管理监督和鼓励担当作为切实统一起来，不断推动全面从严治党向纵深发展，不断提升全党的创造力凝聚力战斗力。廉政党课：把纪律建设摆在更突出的位置同志们：今天我们集中开展了党纪党规专题学习，其目的是为了进一步强化党员干部的纪律意识和规矩意识，进一步养成在受监督和约束的环境中工作生活的习惯。刚才我们已经集中学习了中国共产党纪律处分条例中国共产党巡视工作条例等5项党纪党规，接下来，我以把纪律建设摆在更突出的位置为题，给大家上一堂廉政党课，重点与大
13、家交流在纪律建设方面的一些的认识和想法。一、保持清醒，深刻认识加强纪律建设的紧迫性（一）深刻认识纪律建设的力度不断加大。纪律是管党治党的戒尺，是党员约束自身行为的标准和遵循，也是党实现自我管理、自我革命的基本手段。党的十八大以来，习近平总书记高度重视党的纪律建设，明确指出“加强纪律建设是全面从严治党的治本之策”，在党的二十大报告中强调“全面加强党的纪律建设”，在二十届中央纪委三次全会上再次强调，“以学习贯彻新修订的纪律处分条例为契机，在全党开展一次集中性纪律教育J2023年12月，党中央修订印发了中国共产党纪律处分条例，表明党进一步严明党的政治纪律和政治规矩，带动各项纪律全面从严，不断增强自我
14、净化、自我完善、自我革新、自我提高的信心和决心。（二）深刻认清当前纪律建设的形势依然严峻。二十届中央纪委三次全会工作报告中指出，2023年全国纪检监察机关处分违反政治纪律人员8890人；查处民生领域腐败和作风问题7.7万起，给予党纪政务处分7.5万人；查处享乐主义、奢靡之风问题6.2万人，批评教育和处理8.3万人；查处形式主义、官僚主义问题4.6万个，批评教育和处理7.1万人。2月27日，中央纪委国家监委公布了2024年1月全国查处违反中央八项规定精神问题汇总情况。当月，全国共查处违反中央八项规定精神问题10928起，批评教育和处理15100人，其中党纪政务处分11725人。从查处问题类型看，
15、在履职尽责、服务经济社会发展和生态环境保护方面不担当、不作为、乱作为、假作为，严重影响高质量发展方面，1月共查处问题3749起，占当月查处的形式主义、官僚主义问题总数的90.0%。1月查处的违规收送名贵特产和礼品礼金、违规吃喝、违规发放津补贴或福利3类问题，分别占当月查处的享乐主义、奢靡之风问题的48.2%,21.2%.14.0%o从查处级别看，1月，全国共查处省部级领导干部违反中央八项规定精神问题1起，地厅级领导干部问题99起，查处县处级领导干部问题916起，查处乡科级及以下干部问题9912起。其中，乡科级及以下干部问题占查处问题总数的90.7虬这些数据，一方面说明党员干部队伍中依旧有部分人
16、在心存侥幸、恣意狂妄，他们将党纪国法全不放在眼里，最终一步步跌入深渊。另一方面说明我党对惩治违纪违规问题始终坚持严的基调，作风建设永远在路上。（三）深刻认识队伍内部的风险隐患仍然存在。当前,社会正处于转型期，也处于矛盾凸显期，广大群众对党的期盼和要求也越来越高，对获得感的渴望和追求诉求越来越强烈，对党员干部的作风也越来越关注。当前我局干部队伍整体状况是好的，但是我们也必须清醒认识到目前还有不少隐形问题和隐患，主要表现为：一是法纪意识不够深刻。一些党员干部对党规党纪学习不上心、不了解、不掌握，有的无视组织纪律要求，未经请假批准就随意缺席党组织生活，不服从单位工作安排，对工作任务挑三拣四；有的无视
17、廉洁纪律要求，对“一桌餐”认识不请，接受服务对象宴请，或是利用职务之便，随意侵占使用公用资源；有的无视工作纪律要求，工作中不敢担当、不愿担当，面对重大矛盾冲突、危机临阵退缩，在工作中搞形式主义、官僚主义等。二是作风建设不够扎实。干部队伍中“庸懒散慢拖”的现象仍然存在，有的“责不敢当”，习惯于矛盾往上交，责任往下压，工作缺少主动作为精神，不敢负责、不想碰硬，特别是难事、麻烦事，需要落实的事，能躲就躲，能推就推，心思都不在工作上，履职尽责更就是一句空话；有的“能不胜任”，工作基本功不扎实，对政策了解掌握不准，对业务不熟悉，效率低下、工作不积极、不主动，安于现状、心不在焉，8小时以内躺平；有的“落不
18、到底”，对上级的决策部署，对党组的要求，对领导签批的文件，一拖再拖，既不谋划落实，也不主动汇报，工作态度消极，畏难情绪严重。这些问题的产生与我们抓干部队伍纪律作风建设有直接关系。如果这些问题，不能引起我们的高度警觉，不能及时加以解决，就会消解干部的奋斗激情，弱化队伍的干事氛围，损害党群干群关系。三是学风会风不够严肃。干部职工对日常集中学习不重视，存在随意缺席的情况，使上级和本单位组织的学习流于形式。参加会议时，没有自觉遵守会场纪律，存在会议迟到、缺席、会场随意接打电话、随意走动等问题。这些问题都是纪律问题，必须及时纠正加以解决。二、突出重点，明确纪律建设的工作方向纪律严明是党的光荣传统和独特优
19、势，也是党的力量所在。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央继承马克思主义政党纪律建设的政治基因，弘扬加强纪律建设的优良传统，把纪律建设纳入党的建设总体布局，用铁的纪律全面从严管党治党，纪律建设成为新时代党的建设总体布局的突出亮点，成为推进全面从严治党重大战略部署的重要支撑。我们医保部门是业务部门，但首先是政治机关，务必要抓好纪律建设，特别是严明政治纪律，带动组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律全面立起来、严起来。（一）严明政治纪律，做政治清醒的“明白人二在党的各项纪律中，政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律。旗帜鲜明讲政治、保证党的团结和集中统一是党的生命，也是我们党能成为
20、百年大党、创造世纪伟业的关键所在。严明党的政治纪律，最根本的是以铁的纪律确保全党拥护“两个确立”、做到“两个维护”，对党忠诚，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。作为一名党员干部，要不断加强政治理论学习，补足精神之钙、筑牢思想之基，把稳思想之舵。坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，做到理论上成熟、思想上清醒、政治上坚定、行动上自觉。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，多读原著、勤学原文、深悟原理，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，忠实践行“两个维护”。不折不扣贯彻执行党的决策部署，坚
21、决保持政令畅通、服务大局，不该说的话不说，不该做的事不做，始终做政治上的明白人。（二）严明组织纪律，做言行一致的“老实人”。我们党是用革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党。强化组织观念、严守组织纪律，既是回望走过的路得出的经验启示，也是必须践行的重大要求。严明组织纪律，最基础的就是要自觉做到思想上认同组织、政治上依靠组织、工作上服从组织、感情上信赖组织。对党组织来说，要严格执行请示报告制度，要严肃党内政治生活，发展积极健康的党内政治文化，认真执行“三会一课”、民主集中制、谈心谈话、民主评议党员等制度，推动党的组织生活经常化、规范化、制度化。对党员来说，不论党龄长短、职务高低，要时刻想到自
22、己是党组织的一员，要毫不例外地把自己置于党组织领导之下，相信组织、依靠组织、服从组织，自觉接受组织安排和纪律约束。要强化组织观念、程序意识，该请示的必须请示，该报告的必须报告，决不能强调“实际”可以扭曲“法则”、借口“特殊”可以变通“铁律”、假托“情理”可以否定“法理”，无视组织程序，我行我素、胡作非为，坚决做到对组织忠诚老实。（三）严明廉洁纪律，做廉洁自律的“干净人”。廉洁纪律是党组织和党员在从事公务活动或者其他与行使职权有关的活动中，应当遵守的廉洁用权的行为规则，是实现干部清正、政府清廉、政治清明的重要保障。严明党的廉洁纪律，最根本的是以铁的纪律确保党员领导干部正确行使人民赋予的权力，坚持
23、原则，依法办事，不谋求任何私利和特权，永葆共产党人清正廉洁的政治本色。廉洁关键在于自律。对于“暴风骤雨”式的腐蚀，相信大多数人都能够抵御，相反却容易在那些细枝末节、不太显眼的地方“翻船”，被人“用温水煮了青蛙”，所以党员干部要时刻保持警醒，远离“小意思”诱饵，守住“第一次”关口，把握“小爱好”尺度，加强纪法教育，做到心存敬畏、秉公用权。在强调自律的同时，还要自觉接受他律的约束，各级党组织要建立完善权力运行制约和监督体系，深化应用监督执纪“四种形态”，坚持点滴抓起、抓早抓小，使红红脸、出出汗成为常态，时刻绷紧廉洁自律这根弦。（四）严明群众纪律，做为民服务的“贴心人”。我们党来自人民、根植人民、服
24、务人民，始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，依靠人民创造历史伟业。脱离群众是我们党面临的四种危险之一，关系到党的本质底色和生命力。严明党的群众纪律，最根本的是以铁的纪律深化纠治“四风”,重点纠治形式主义、官僚主义，坚决破除特权思想和特权行为，坚决惩治漠视、侵害群众利益行为，牢固树立以人民为中心的发展思想，维护良好的党群、干群关系，始终保持党同人民群众血肉联系。党员干部无论职务高低都是人民公仆,无论做什么事情都是为了人民，要始终站在人民立场看问题、办事情。要经常到困难大、矛盾多的地方了解实情，多到群众意见多、怨气大的现场去理顺情绪，多做让群众看得见、摸得着、得实惠的实事，着力解决群众急难愁盼
25、问题。（五）严明工作纪律，做履职尽责的“担当人工工作纪律是党组织和党员在党的各项具体工作中必须遵循的行为规则，是党组织和党员依规开展各项工作的重要保证。正确履职、担当尽责、作风优良，这是党的工作纪律要求的重要内容，也是党的各项工作正常开展的重要保证。对党是否绝对忠诚、是否遵从党组织要求、是否做到廉洁自律、是否始终保持与人民群众的血肉联系，都体现在具体的工作实践中，需要工作纪律做保障。干事创业是锤炼纪律作风的“磨刀石二当前，我们的医疗保障事业在改革发展的道路上面临着严峻的挑战，我们要加大力度治“庸”、治“懒”、治“散”、治“拖”、治“浮”，带领全体党员干部坚定立场，挺身而出，迎难而上，勇挑重担，
26、在干事创业中展现担当作为。要始终保持开拓进取、奋发向上、争创一流、永不懈怠的精气神,增强工作的落实力和执行力，敢于直面问题，勇于破解难题,主动创新工作方法，一步一个脚印地把工作做实做好，奋力实现全年目标任务顺利收官。（六）严明生活纪律，做热爱生活的“高尚人”。生活纪律是党员在日常生活和社会交往中应当遵守的行为规则，涉及个人品德、家庭美德、社会公德等各个方面，直接关系党的形象。严明党的生活纪律，重在规范党员干部“八小时之外”的“私人生活”。全体党员要恪守人品道德，自觉做社会主义核心价值观的模范践行者，做良好社会风气的引领者，把好“八小时之外”的生活关口，生活作风要正派，生活情趣要健康，建立纯洁的
27、生活圈、娱乐圈、社交圈。要守好家庭防线的“后门”，重视家风建设，帮助家人划清是非、美丑、荣辱界限，立好家规、正好家风、管好家人、理好家事，涵养优良家风，让自身与家人言行都经得起考验、当得起表率。三、强化保障，确保纪律建设各项任务落实到位（一）坚持以上率下，以“关键少数”带动“绝大多数工作风建设下面看上面，群众看干部，上级党组织和领导干部有什么样的作风，下面往往就会形成什么样的风气。因此，我们一方面要抓住“关键少数”，党组班子成员、党员领导干部要坚持刀刃向内，发扬批评与自我批评的作风，把党性修养的提升外化为真抓实干的行动，做到内外兼修、知行合一。同时，坚持以身作则、率先垂范，一级做给一级看，一级
28、带着一级干，上行下效共同解决纪律建设存在的突出问题。另一方面，要管住“绝大多数:我作为党组主要负责人，要认真履行好党风廉政建设“第一责任人”职责，既要挂帅又要出征，既要抓总又要抓细。班子成员要认真履行好“一岗双责”，切实把“要我抓”的外部要求转化为“我要抓”的内在自觉和实际行动。机关各科室、中心也要落实好党风廉政建设的主体责任，主要负责人要抓好本部门的纪律建设,做到分层分级抓落实。（二）坚持标本兼治，打出“学查改立”的组合拳。要坚持问题导向，把纪律建设往实里抓往深里做。围绕“学”字，落实主题教育、党史学习教育常态化长效化，深刻领会党百年奋斗中的好传统、好作风，切实感悟习近平总书记关于作风建设的
29、重要论述精神，打牢作风建设的思想政治根基。围绕“查”字，结合“新形象工程”问题专项整治、医药领域腐败问题集中整治、形式主义官僚主义问题整治等，继续动员党员干部对作风问题来一次“大起底”“大扫除:围绕“改”字，根据巡察反馈问题，结合自查情况，建立问题清单、任务清单、责任清单，确保各类“灯下黑”、新老问题真改实改、全面整改。围绕“立”字，进一步健全完善制度机制，强化制度执行，推动纪律建设进入制度化、法治化轨道。同志们，纪律是党的生命，需要用鲜明旗帜、坚定立场、严肃态度来执行。党员干部要以“六大纪律”为准则，严守党的纪律，规范工作生活行为，争做“忠诚、干净、担当”的合格党员，在勤勉清廉、忠诚履责中行
30、稳致远，奋力推动全市医疗保障高质量发展。廉政党课：始终坚持严的基调全面加强党的纪律建设同志们：党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则，若纪律不严，全面从严治党就无从谈起。党的十八大以来，习近平总书记就加强党的纪律建设作出一系列重要论述，多次强调“要把纪律建设摆在更加突出位置”，充分彰显了我们党以严明纪律管党治党的决心和定力，指明了新时代加强党的纪律建设的方向。一、加强纪律建设是全面从严治党的治本之策纪律严明是党的光荣传统和独特优势。我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，历来注重加强党的纪律建设。革命战争年代，面对严峻复杂的革命形势，毛泽东同志告诫全党“路线是王道，纪
31、律是霸道”，“加强纪律性，革命无不胜”。新中国成立后，为巩固新生政权，我们党颁布中华人民共和国惩治贪污条例，在全党全军开展整风运动，严肃处理刘青山、张子善等贪腐案件，有力维护了党的集中统一领导。党的十一届三中全会后，我们党坚持把反腐败贯穿改革开放全过程，制定关于党内政治生活的若干准则中国共产党纪律处分条例（试行）等党内法规，完善党的纪检监察体制，有效遏制党员干部违纪违法问题，为促进社会主义事业健康发展提供了坚强保障。历史充分证明：什么时候纪律严明，党的事业就会蓬勃发展；什么时候纪律松弛，党的凝聚力和战斗力就会大大削弱，党的事业就会遭受损失。加强纪律建设是全面推进中国式现代化的坚强保障。办好中国
32、的事情，关键在党。进入新时代，面对管党治党存在的突出矛盾和问题，以习近平同志为核心的党中央把纪律建设提升到事关党和国家前途命运的高度，把纪律建设纳入党的建设总布局，突出纪律建设在党的建设中的重要地位。修订或出台廉洁自律准则、党内监督条例、纪律处分条例等法规制度，扎紧扎密制度笼子，为加强党的纪律建设提供制度支撑。坚持严明纪律规定与严格纪律执行相统一，把严明政治纪律和政治规矩放在首位，带动其他各方面纪律严起来，对踩“红线”、越“底线”、闯“雷区”的行为严肃处理，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨，就越要加强纪律建设。在实现强国建设、民族复兴的新征程上，我国改革发
33、展稳定面临不少深层次矛盾，党的建设特别是党风廉政建设和反腐败斗争面临不少顽固性、多发性问题，必须持之以恒加强党的纪律建设，把严的要求贯彻到党规制定、党纪教育、执纪监督全过程，以严明的纪律维护党的先进纯洁、巩固党的团结统一，为实现第二个百年奋斗目标提供坚强纪律保障。加强纪律建设是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的关键举措。反腐败工作实践表明，纪律、作风、腐败之间有着密切的内在关联。组织涣散、纪律松弛导致不正之风蔓延，不正之风蔓延导致腐败问题滋生，党员干部“破法”无不始于“破纪”。应对当前反腐败斗争依然严峻复杂的形势,必须抓住纪律建设这个关键，依靠严明的纪律从严从紧管理党员干部队伍，引导其增强纪律
34、意识、形成纪律自觉，养成在受监督和约束的环境中工作生活的习惯，从根源上防止组织涣散、纪律松弛，遏制腐败滋生蔓延势头，最终实现海晏河清。二、准确把握加强党的纪律建设的内在要求根本遵循是尊崇维护党章。党章是党的根本大法，也是党的纪律、规矩的总源头。党规党纪在党章指导下制定，体现党章的基本原则和价值追求，同时又以维护党章为根本任务，引导督促广大党员自觉捍卫党章权威。加强纪律建设必须回到源头，从遵守和维护党章入手。要全面把握党章对新时代党的纪律建设的新要求，既与时俱进加强党规党纪制度建设，完善党的自我革命制度规范体系，又教育督促广大党员增强学习党章、尊崇党章的自觉性，自觉用党章规范自己的言行，同时加强
35、对党章党规党纪执行情况的监督检查，坚决查处、克服和纠正党员干部队伍中漠视党章、背离党规等不规范不正常现象。基本方针是惩前炼后、治病救人。惩前炼后、治病救人是我们党的一贯方针。查处干部不是严明纪律的目的，帮助同志、挽救干部才是根本。对犯错误的党员干部既要严格执行纪律，又要综合考虑违纪问题性质、情节、后果及本人态度等多方面因素，宽严相济作出处理，给政策给出路。对被处理处分的党员不能“一处了之”，而要做好思想政治工作,引导其相信组织、依靠组织，真正认识和改正错误，回到正确的轨道上来。基本方法是标本兼治。纪律建设本身具有教育引导、约束规范、训诫惩治的综合功能，蕴含了治标与治本的系统思维。加强纪律建设，
36、必须立足腐败发生发展的多种因素，贯通“三不腐”之间的内在联系，一体推进党规制定、党纪教育、执纪监督，推动党员干部自觉学纪、明纪、守纪，正确处理自律和他律、治身和治心、坚持高标准和守底线的关系，实现治标与治本协同推进的综合效应。根本目的是激励干部担当作为。习近平总书记强调，全面从严治党的目的不是要把人管死，而是要通过明方向、立规矩、正风气、强免疫，营造风清气正的政治生态和干事创业的良好环境，调动全党的积极性、主动性、创造性。加强纪律建设，要正确处理约束惩治和支持保护的关系，既坚持严的基调不动摇，又认真落实“三个区分开来”，正确运用政策策略，旗帜鲜明为担当者担当、为负责者负责，保护党员干部干事创业
37、积极性。三、一以贯之全面加强党的纪律建设加强纪律教育，做到知纪明纪。要把党章党规党纪教育作为党员教育必修课，纳入干部教育培训总体规划，全方位、多层次开展纪律学习、明确纪律要求。把纪律教育融入干部选育管用全过程，紧盯新提拔重用领导干部、新录用公职人员、年轻干部等对象，结合推荐考察、任职谈话、入职培训等环节，加强对廉洁履职、规范用权、家风建设等方面的针对性教育，筑牢拒腐防变思想道德防线。改进教育方式方法，充分运用印发违纪违法干部忏悔录、拍摄警示教育片、领导干部带队宣布处分决定等方式，强化以案说纪、说法、说德、说害、说责，增强教育效果。强化纪律监督，做到遵纪守纪。紧盯责任落实，把纪律建设纳入主体责任
38、重要内容，细化责任清单，督促各级党组织将纪律建设摆在突出位置，做到改革发展推进到哪里，纪律建设就延伸到哪里。紧盯“关键少数”，强化对“一把手”和领导班子的监督，督促严格遵守政治纪律和政治规矩，严格落实请示报告制度，自觉反对特权思想、特权现象，确保党和人民赋予的权力不被滥用。紧盯重点领域，加强对权力集中、资金密集、资源富集部门和行业的监督，推动审批监管、执法司法、工程建设、资源开发、金融信贷、公共资源交易、公共财政支出等重点领域监督机制改革和制度建设，让腐败者在严格监督约束中无机可乘。严格纪律执行，做到敬纪护纪。坚持严的基调不动摇，有纪必依、执纪必严、违纪必究，对把党的纪律规矩当作“耳旁风”肆意
39、妄为的，坚决从严查处、绝不姑息，让制度“长牙”、纪律“带电”。深化运用监督执纪“四种形态”，加强对党员干部的日常监督管理，对苗头性、倾向性问题早教育早提醒，防止“小错”变“大错”。正确运用政策策略，全面、历史、辩证地看待问题，因时因地因事进行分析，统筹把握纪法政策原则性和具体执行灵活性，实现政治效果、纪法效果、社会效果相统一。培育纪律文化，做到崇纪尚纪。把培育纪律文化与弘扬伟大建党精神结合起来，教育引导党员干部大力弘扬党的光荣传统和优良作风，坚定理想信念，使党的性质、宗旨和党的纪律、规矩成为党员干部的自觉追求。与党员干部官德、政德培养结合起来，严肃党内政治生活，深入开展批评和自我批评，加强党性
40、锻炼，做到明大德、守公德、严私德。同志们，今年是中华人民共和国成立75周年，也是实施“十四五”规划的关键一年。要坚持全面加强党的纪律建设，坚持党性党风党纪一起抓，推进纪律教育常态化，引导广大党员、干部学纪、知纪、明纪、守纪。把纪律挺在前面，促进执纪执法贯通，切实维护纪律的刚性、严肃性。准确运用“四种形态”，落实“三个区分开来”，把从严管理监督和鼓励担当作为统一起来，推动提升全党的创造力凝聚力战斗力。党课：深入贯彻落实党章不断加强党的纪律建设扎实推动全面从严治党向纵深发展同志们：党章是党的总章程，是党的根本大法，集中体现了党的理论和路线方针政策，规定了党的重要制度，对推进党的事业、加强党的建设具
41、有重要指导作用。从一大党纲体现对纪律问题的高度重视，到二大以后多次对党章纪律有关内容进行重要修改，党章的发展历程体现了党的百年自我革命伟大历程，展现了党勇于自我革命的鲜明品格。党的二十大通过的中国共产党章程（修正案），充实党的纪律、党的纪律检查机关部分的相关内容，为坚决贯彻坚定不移全面从严治党战略部署，深入推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展提供了根本遵循。借此机会，由我为大家作一堂党课报告,与同志们共同交流。一、新时代党的纪律建设丰富实践为修改党章奠定了坚实基础党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从全面加强党的建设、为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供政治保障的
42、战略高度，针对党的纪律建设面临的突出问题，与时俱进推进理论、实践和制度创新,纪律建设成为新时代党的建设总体布局的突出亮点和常态化工作内容，成为推进全面从严治党重大战略部署的重要支撑，为修改党章奠定了坚实基础。把党的纪律建设纳入党的建设总体布局，摆在更加突出位置。党的二十大报告指出，全面加强党的纪律建设，督促领导干部特别是高级干部严于律己、严负其责、严管所辖，对违反党纪的问题，发现一起坚决查处一起。推进自我革命，全面从严治党，重在全面加强党的纪律建设。党的十八大以来，习近平总书记把加强纪律建设作为全面加强党的建设的基础工程，不断完善党的纪律体系，持续强化纪律刚性执行。党的十九大第一次把纪律建设与
43、政治、思想、组织、作风、制度等党的各方面建设并列，纳入新时代党的建设总体布局,充分彰显了纪律建设在党的建设中的基础地位和重要作用。以习近平同志为核心的党中央坚持以党章为根本遵循，紧紧抓住主体责任这个“牛鼻子”，推动健全党规党纪制度体系，推动形成全党动手一起抓纪律、管纪律、执行纪律的良好工作局面，与时俱进深化党的纪律建设理论创新、制度创新和实践创新。把严明党的政治纪律放在首位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。党的二十大报告指出，加强党的政治建设，严明政治纪律和政治规矩。政治纪律是六项纪律中最重要、最根本、最关键的纪律，必须首先从政治上看，永远把讲政治、遵守政治纪律和政治规矩排在首要位置。党的十
44、八大以来，习近平总书记反复强调严守政治纪律和政治规矩的极端重要性，持续深化政治纪律和政治规矩的内涵和要求。党的十八届四中全会指出违反政治纪律和政治规矩的“七个有之“，十九大后把“两个维护”作为党的最高政治原则和根本政治规矩，十九届六中全会决议作出“两个确立”具有决定性意义的重大历史结论。坚持查办案件从违反政治纪律和政治规矩的问题查起，严肃查处阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基的腐败问题，坚决清除对党阳奉阴违的两面人，及时消除党内严重政治隐患，党的政治纪律和政治规矩更加严明，全面从严治党的政治引领和政治保障作用充分发挥。持续加强党内法规制度建设，不断完善六项纪律体系。党的二
45、十大报告指出，坚持制度治党、依规治党，以党章为根本，以民主集中制为核心，完善党内法规制度体系，增强党内法规权威性和执行力，形成坚持真理、修正错误，发现问题、纠正偏差的机制。纪律规矩是管党治党的重要利器。党的十八大以来，习近平总书记明确纪律和规矩、纪律和法律的内在关系，强调纪严于法、纪在法前，明确党内法规制度是中国特色社会主义法治体系的重要组成部分。党中央把加强党内法规制度建设作为全面从严治党的长远之策，持续扎紧防治腐败的制度笼子，制定、修订关于新形势下党内政治生活的若干准则中国共产党廉洁自律准则等一系列具有标志性、关键性、引领性的党内法规制度。对纪律处分条例进行了两次修订，为党组织和党员划出行
46、为底线、列出“负面清单”，为开展纪律监督、实施纪律处分提供基本依据。加强各项党内法规之间的衔接协调，注重实体性、程序性、保障性规范的对接配套，不断构建完善党的自我革命制度规范体系。更加突出严格执行纪律，打造完善制度、强化教育、从严执纪、养成自觉的完整链条。党的二十大报告指出，坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，同时发力、同向发力、综合发力。全面从严治党关键在治、要害在严，纪律不严，从严治党就无从谈起。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央准确把握惩、治、防辩证统一关系，统筹推进政治监督、思想教育、组织管理、作风整治、纪律执行、制度完善。既注重解决思想问题、拧紧“总开关”，用理想信念强基固本
47、用党的创新理论武装全党，用优秀传统文化正心明德，培育积极健康的党内政治文化；又注重解决制度问题,强化以案促改、以案促治，汇编严重违纪违法中管干部忏悔录，严格职责权限，规范工作程序，扎紧制度笼子，确保各项法规制度落地生根，构建常态化、长效化的正风肃纪反腐机制。坚持执纪必严、违纪必究，增强制度刚性，防止“破窗效应。用铁的纪律强化日常管理和监督，严肃处理违反党章党规的行为，同时坚持纪法协同，依法监督公职人员严守纪法底线。深化运用“四种形态。推动纪法情理贯通融合。二十大党章第四十条第二款增写“责令检查、诫勉”的内容，这是对运用监督执纪“四种形态”特别是第一种形态成功实践的经验总结。纪律建设必须坚持严
48、管厚爱结合、激励约束并重，把执纪执法、政策策略、思想引导统一起来，做到教育人、挽救人、改造人。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央深刻总结自我革命经验规律，提出监督执纪“四种形态”这一新时代管党治党重大理论和实践创新。随着国家监察体制改革全面推进，“四种形态”适用领域从监督执纪不断拓展到监察执法，基本理念和形态元素纳入监察法和政务处分法等相关法律法规，成为反腐败斗争重要策略和全面从严治党基本政策。党的十九大以来的五年，全国纪检监察机关运用“四种形态”批评教育帮助和处理933.6万人次，对监督执纪“四种形态”的认识不断深化，实践持续深入，运用逐步规范，成效更加凸显，实现由“惩治极少数”向“
49、管住大多数”拓展，充分体现我们党惩前感后、治病救人的一贯方针。二、党章对党的纪律和党的纪律检查机关作出新规定纪律严明是我们党不断从胜利走向胜利的重要保障，必须用严明的纪律管全党治全党。党的二十大通过的中国共产党章程（修正案），坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，吸收近几年党的纪律建设和纪律检查体制改革的新成果，总体上沿用了十九大党章有关规定，在总纲第六项基本要求中增写修改全面从严治党相关内容，对党的纪律、党的纪律检查机关两章进行了必要充实。主要包括：完善了纪律检查机关的主要任务。十九大党章在纪律检查机关主要任务中增写“协助党的委员会推进全面从严治党”内容。顺应党和国家事业发展大局新要求，二十大党章第四十六条第一款在主要任务中增写“推动完善党和国家监督体系”内容，这是对党的纪律检查机关职能使命的进一步丰富，深化拓展了纪委的使命和作用，体现了党中央
