1、7篇汇编2024年深入学习整治形式主义为基层减负工作交流发言材料、学习心得后附四篇自查自纠的汇报（学习心得汇编篇一，共七篇）中央八项规定精神贯彻实施以来，全党上下纠正“四风”取得了重大成效，尤其是以习近平同志为核心的党中央以身作则、率先垂范，为全党树立了榜样和标杆。在取得成效的同时，我们也应当清醒的看到，当前少数党员干部依然存在形式主义、官僚主义方面的一些问题，影响着党的声誉，危害着党群干群关系。一是理论学习脱离生活实际。有的党员干部忽视理论学习，不认真学习党的理论和做好工作所需要的知识。有的党员干部说起来头头是道，碰到具体问题就无所适从，遇到突发事件就束手无策。二是工作疲于奔命、忙于应付。近
2、年来，中央和省、市、区先后下发了一系列精简会议和文件的通知，并采取了一些行之有效的措施，会议和文件过多的情况得到了一定程度的控制，但“文山会海”没有根治，以会议落实会议、以文件落实文件的现象依然存在，一定程度上消耗了基层工作的时间和精力，影响了工作效率。三是上级决策部署落实不力。工作虎头蛇尾，抓工作不讲实效，在位不在岗、在岗不尽责，深入实际不具体，工作上敷衍塞责、推诿扯皮、得过且过，不下功夫解决存在的矛盾和问题，存在开场热闹、持续困难，雷声大雨点小的问题。四是党员干部担当精神不够。在工作过程中，考虑问题困难多，考虑客观因素多，缺少了应有的担当。在工作中有“软怕躲退”的现象。形式主义、官僚主义具
3、有顽固性、反复性，纠正“四风”不能止步,作风建设永远在路上。纪检监察机关必须积极履责，强化执纪监督，切实以改进作风的实际成效取信于民。一是提高认识，端正态度。纪检监察机关要进一步提高认识，深刻领会中央关于纠正“四风”是长期的、艰巨的任务的科学判断，以积极的态度去面对纠“四风”工作，让自己的心灵引擎中沸腾起无穷的能量，继而推动作风建设深入开展。二是完善规章，有章可循。建立健全权力运行制约和监督体系，把权力关进制度的笼子。只有在执纪之前把“四风”关进制度的笼子里，才能在执纪中做到有章可循，有制可依。三是违规必究，究必从严。加强监督检查，坚决查处违反四风问题的行为，是党和人民赋予纪检监察机关的神圣职
4、责。纪检监察机关必须积极发挥职能和作用，对照规章制度执好纪、问好责、把好关。四是严以律己，行为要清正。“打铁还需自身硬”，纪检监察机关必须带头践行“八项规定”，切实增强自律观念，自觉抵制各种不良风气的侵蚀，高标准严要求，主动接受各界监督，做遵纪守法和廉洁自律的表率，真正树立纪检监察干部“为民、务实、清廉”的良好形象。（研讨发言、心得体会篇二）一、问题的提出形式主义、官僚主义并非新问题，而是使党员干部尤其是基层党员干部苦不堪言、人民群众不可忍受的老问题。20xx年X月，中共中央办公厅印发了关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知，这是继确立20xx年为“基层
5、减负年”之后，又一次要求整治形式主义、官僚主义作风问题，要求党员干部紧盯形式主义、官僚主义的根源性和变异性，重点从源头和制度上根治形式主义、官僚主义。在这里，至少有X个依据：一是现实依据。近年来，我们党力戒形式主义、官僚主义，面对的最大难题不再是顶层设计的科学性和系统性难题，而是党员干部在实际工作过程中能否贯彻、落实习近平总书记关于力戒形式主义、官僚主义的要求。中国是一个人口众多、幅员辽阔、地区差异很大的国家。习近平总书记强调：“扬汤止沸，不如釜底抽薪”，要从制度建设的角度入手，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制，净化党员干部的社交圈、生活圈、朋友圈，使党员干部在工
6、作八小时内严于律己、八小时之外作好表率。二是文件依据。党的十九届四中全会将“坚持党的集中统一领导”置于首位，提出了包括“坚持和完善党的领导制度体系”在内的XX个制度优势，强调“坚决同一切影响党的先进性、弱化党的纯洁性的问题作斗争，大力纠治形式主义、官僚主义，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心”。文件表明,要发挥党的制度优势，就必须根治形式主义、官僚主义，根治形式主义、官僚主义的关键也在于充分发挥党的制度作用。三是学理依据。针对党的制度建设在推动党的作风建设中发挥的重要作用，学术界已达成共识，但基于“中国之治”的理论视角来研究根治形式主义、官僚主
7、义的问题还存在较大的提升空间。为此，应结合党的十九届四中全会精神的有关要求，深入剖析党的制度建设与根治形式主义、官僚主义的内在逻辑，探讨如何完善党的制度，发挥党的制度优势，探索根治形式主义、官僚主义的实践路径。二、从制度上根治形式主义、官僚主义的原因(一)党的作风建设规律契合党的制度要求“作风制度化既是构建作风建设科学化体系的前提和基础，也是实现作风建设规范化、常态化、长效化的根本保障。”首先，作风问题说到底是党性问题。从近年来各级纪委监委查处的腐败案件来看，党员干部的党性修养不强是逐渐走向消极腐败、贪赃枉法的重要原因。针对党员干部的党性问题，亟须以高标准、严要求的制度规范和整顿作风，才能有效
8、遏制住形式主义、官僚主义的变异化和反复化。其次，要防止形式主义、官僚主义的反弹。姚桓教授指出作风建设存在“两条抛物线”现象，即“活动经历开始发动、后来高潮、然后回落这样一条抛物线；还有一条抛物线是群众的心理，从希望、振奋到失望，过了这个活动，又回到原来的地方。”这种周期律难题需要刚性的制度约束，对已解决的问题绷紧不可松懈的神经，重在制度落实与成果巩固；对存在的难题，重在制度完善与监督检查。如，新修订的中国共产党纪律处分条例将中国共产党章程与中国共产党廉洁自律准则的相关要求凝练为纪律，尤其是对热衷表面浮夸与舆论造势、以文件落实文件、只表态不落实等作风问题作出处分的规定，更有力度。最后，脱离群众是
9、形式主义、官僚主义的核心问题。形式主义、官僚主义是表态多、行动少的“走过场”。针对这种说一套、做一套的作风问题，必须依据科学的、严密的组织考评，提供有效的制度依据来治理。如，新修订的中国共产党问责条例将“形式主义、官僚主义问题突出，执行党中央决策部署表态多调门高、行动少落实差，脱离实际、脱离群众，拖沓敷衍、推诿扯皮”列入被问责范围，为解决脱离群众问题立规明矩，将制度的标尺转化为力戒形式主义、官僚主义的戒尺。（二）根治形式主义、官僚主义离不开制度保障形式主义、官僚主义作为思想问题，在纠正党员干部的思想错误过程中，不能忽略两个关键点：一个是，形式主义、官僚主义并非是对党规党纪不知情，而是明知故犯。
10、进一步说，不是单纯思想层面的认识不清，而是党员干部的世界观、人生观、价值观这个总开关“滑丝”，甚至一些领导干部将整治作风问题的任务视为一场“雷阵雨”。另一个是，并非力戒作风问题的工作方法不具科学性、针对性，而是一些党员干部以有规不依的态度挑战八项规定的严肃性，以有令不行的行为对抗党中央的权威，以有禁不止的方式进行官官相护。显而易见，对待形式主义、官僚主义的内在病根不能只是简单的蜻蜓点水式宣传引导、走秀式联系群众，而是需要坚持惩前患后、治病救人的方针，彻底从根源上清除形式主义、官僚主义，这再一次表明了作风问题离不开党规党纪的制度保障。针对党员干部的思想教育问题，习近平总书记指出：“思想教育要结合
11、落实制度规定来进行，抓住主要矛盾，不搞空对空。要使加强制度治党的过程成为加强思想建党的过程，也要使加强思想建党的过程成为加强制度治党的过程。”这为根治形式主义、官僚主义提供了理论依据与方法指导。无论是“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育，还是主题教育，均要求将党员干部的思想教育与制度规范紧密结合起来。（三）消除形式主义、官僚主义的影响必须依靠制度“党内政治生态”作为党的十八大以来的关键词，经历了从党的十九大报告的“全面净化党内政治生态”到十九届中央纪委二次全会的“党内政治生态明显好转”，再到中共中央关于加强党的政治建设的意见中的“把营造政治生态建设作为基础性、经常性工作”的角色定位，旗帜
12、鲜明地确立了净化政治生态是根治形式主义、官僚主义的重要举措。从逻辑上讲，良好的政治生态有利于营造良好的从政环境，提高党组织的凝聚力、战斗力，激发党员干部干事创业新动能，促进党的团结和集中统一、永葆党的先进性和纯洁性。党的十八大以来，党中央面对党的队伍发生的重大变化和党群干群关系出现的新情况新问题，以彻底的自我革命精神，高度重视营造风清气正的政治生态环境，严肃查处领导干部的形式主义、官僚主义行为，把权力关进制度的笼子里，以建章立制为全面从严治党固本培元，这正应了“铲除不良作风和腐败现象滋生蔓延的土壤，根本上要靠法规制度”的论断。正因为我们党充分重视制度对营造良好政治生态的保障作用，以零容忍的态度
13、重拳反腐，坚持“老虎”“苍蝇”一起打，才使不敢腐、不能腐、不想腐的效应得以显现。三、完善整治形式主义、官僚主义的制度机制(一)落实的制度，筑牢党员干部的理想信念形式主义与官僚主义跟我们党的初心情怀、使命担当、革命精神是根本对立的。首先，要建立习近平新时代中国特色社会主义思想常态化学习教育制度。马克思主义中国化是一个动态化的前进过程，是科学理论指导新实践与实践中总结新经验相统一的过程，习近平新时代中国特色社会主义思想就是21世纪的马克思主义，它为广大党员干部的奋进实践提供了思想指导。要实现对新思想新理念新战略的真学、真懂、真信、真用,离不开全方位、全员化、全过程的学习教育制度体系。其次，要将守住
14、初心、担当使命作为满足人民美好生活追求这一价值目标的长期课题、加强新时代党的建设这一任务的永恒课题、广大党员干部保持先进性与纯洁性的终身课题。将党员干部的理想信念和价值信仰建立在初心与使命同在的行动中，明确将为人民群众排忧解难、谋求幸福的行动作为考核标准，从而以坚定的理想信念、牢固的公仆意识滋养初心，以无畏的担当精神、真挚的人民情怀践行使命。再次，要建立日常学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史制度，增强广大党员干部的“四个自信”。党中央反复强调的“四个自信”是为了引导和帮助广大党员干部客观地、全面地认识世界形势与中国发展大势，形成以理性自觉、行动自觉为基底的自信。为此，要借助党史等历
15、史教育平台，提升党员干部的问题意识、舆情分析与鉴别能力，从而增强对形式主义、官僚主义的思想抵抗力。最后，要建立守初心、践使命的工作考量机制。中国特色社会主义进入新时代，考核理想信念的办法自然不同于革命战争年代。若将其转化为党员干部年终考评指标，由定性考量转化为定量考核，赋予更多实用的量化参数，更加精确地考察党员干部将理想信念转化为使命担当的工作表现。（二）健全党管干部、选贤任能制度，打造高素质专业化干部队伍党的十八大以来，党中央制定了关于廉洁自律、党内监督问责、意识形态工作责任制等系列的准则、条例及规定，坚持抓住领导干部这个“关键少数”，尤其是要求“高级干部特别是中央委员会、中央政治局、中央政
16、治局常务委员会的组成人员，高级干部特别是中央领导层组成人员必须以身作则，模范遵守党章党规，严守党的政治纪律和政治规矩”，并将其作为党内监督的重点对象。抓好“关键少数”是为了以领导干部这个关键点带动全面从严治党的大局面，建立日常考察、严管厚爱的选人用人机制，为党和国家建设一支德才兼备的干部队伍。针对日常考察方式，既要看到工作“八小时内”与纪检监察、组织、政法等相关部门掌握的情况,又要看到工作“八小时外”的政治表现、党支部和街道社区的群众意见。针对严管与厚爱的关系，不能仅仅关注和关心上级领导干部，也需要关心和慰问基层干部。为了杜绝顾虑增多、动力减弱等情况发生，亟须建立和健全容错纠错机制，宽容党员干
17、部为了人民美好生活需要进行改革创新而发生的失误和错误，切实为有理想、有血性、有担当的干部撑腰鼓劲。中共中央办公厅印发的关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见，就是一个调动广大干部的积极性主动性创造性的重要文件，营造了努力担当、包容失败的制度文化。（三）完善党内政治生活制度，净化党内政治生态党的作风关乎党的形象和前途，其基础是党内政治生活。顶层设计已经建好，各级党组织应该按照工作实际提高党内政治生活质量，从以下几个方面来完善党内政治生活制度。首先，要增强党内政治生活制度建设的能力。各级党组织应依据时代方位和历史坐标，构建以党章为根本遵循,健全完善“三会一课”、组织生活会、民主生活会、民主
18、评议党员、谈心谈话等制度，由学习与遵守制度的理论要求转变为运用与建设制度的实践能力。其次，领导干部要发挥以身作则、率先垂范践行党内政治生活制度的作用。再好的制度体系，如果仅仅停留在顶层设计而不重视行动执行，就会产生只表态不行动的错误倾向。领导干部应充分发挥自身的带头作用,反对弄虚作假、结党营私、个人主义等问题，主动站在防止“破窗效应”的前线，切实发挥好开展廉洁公正的党内政治生活的示范和表率作用。最后，要加强党内政治文化建设。坚持马克思主义在社会主义先进文化中的指导地位，将中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化融会贯通,提高党员干部的人文素养，引导其追求美好崇高的人生境界，弘扬忠诚老实、公
19、道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，压缩党员干部消极腐败现象的生存空间和滋生土壤，营造积极健康的党内政治文化以推进党内政治生活制度化。（四）推进全面从严治党责任制度，确保全面从严治党落到实处与对待实干型党员干部应采取严管厚爱措施不同，对于那些为民办事不作为、人命关天的事情慢作为、上级要求的事情假作为，尤其是严重危害党和人民事业的作风问题，应依法问责、追责。一方面，要抓住全面从严治党主体责任，对调查到的履职情况和收集到的信访情况做到不漏一件、不放一人，竭力实践和运用监督执纪“四种形态”，着力解决管党治党失之于宽、失之于松、失之于软的问题，发挥全面从严治党的震慑警示效应，唤醒和激发党员干部的责任意
20、识、担当精神。另一方面，要坚决执行党员干部责任追究制度，确保全面从严治党落到实处。针对违反政治纪律、组织纪律的行为，要综合运用约谈诫勉、通报批评、组织处理、纪律处分等方式，追究其主体责任与监督责任。加强党员干部对习近平总书记关于全面从严治党的重要论述尤其是党章和党内法规的学思践悟，避免党员领导干部违规违纪行为的发生，杜绝追责过程中“放空炮”“从轻发落”“法不责众”等形式主义行为，做到有令必行、有禁必止，坚决维护制度规定的严肃性和彻底性。当然，追责问责并非目的，而是为了确保党员干部守住初心、尽职尽责。建立、健全和完善制度体系的目的是划出一条任何党员干部都不能触碰的“制度红线”，赋予党员干部心中一
21、把“为官戒尺”。（交流发言材料、心得体会篇三）同志们：今天，我们召开专题专题座谈会，开门见山说就是围绕为基层减负赋能这一主题听取各方面意见建议，进一步推动解决困扰基层的形式主义官僚主义问题，让基层有更多时间和精力谋实事干实事，把”最大的政治”落到实处。日前，中央学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育领导小组办公室会同中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制办公室通报了3起整治形式主义为基层减负典型问题。这些典型案例背后，归根结底是扭曲的政绩观在作祟。必须坚定不移铲除形式主义、官僚主义滋生土壤，积极营造求真务实、担当实干的浓厚氛围。力戒形式主义、官僚主义首先要从讲政治的高度来审视、从
22、思想利益的根源上来破题。要学深悟透习近平总书记关于力戒形式主义官僚主义的重要论述，通过举办各类主体班、专题研讨、专家讲座等多种方式，引导党员干部自觉向习近平总书记的务实品质和为民情怀对标对表。要进一步加强党性锻炼，把理想信念教育贯穿领导班子和干部队伍建设始终，引导党员干部发扬实事求是、批评和自我批评等党的优良传统。要强化警示教育，深刻汲取“面子工程”“虚假政绩”“寅吃卯粮”等反面教训，引导党员干部坚决把为党尽责、为民造福作为最大价值追求。党的十八大以来，习近平总书记高度重视从思想上正本清源，下大力纠治形式主义官僚主义，推动为基层减负赋能，提出了一系列新理念新要求。全市各级各部门要提高政治站位，
23、深入检视剖析在思想观念和工作作风等方面存在的偏差，向困扰基层的形式主义官僚主义问题开刀，推动为基层减负赋能取得新的更大成效。一要坚持问题导向，聚焦减负和赋能两个关键词发力。减负”重在减形式主义、减官僚主义、减层层加码，将为基层减负各项措施落到实处。赋能重在解决权责不匹配”的问题，推动资源资金、管理权限、人财物等向基层一线倾斜，促进事和权相统一。二要着力研究解决问责泛化等问题，加大对基层干部的关心关爱力度，”好事多让他们去做、“好人多让他们去当，让基层干部少一些为难、多一些资源，使他们做群众工作更有号召力。无论是“减负”还是“赋能”，都要坚持实事求是，注重在根源上下功夫，更好推动解决各类问题。三
24、要坚持目标导向，通过减负赋能进一步夯实基层基础。要以思想解放引领和推动基层治理创新，更好促进基层治理水平提升。要以习近平新时代中国特色社会主义思想武装基层党员干部头脑，推动基层党组织全面进步、全面过硬，着力增强基层党组织政治功能和组织功能，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用。要用好改革创新关键一招，进一步完善重视基层、关心基层、支持基层的体制机制，积极采取措施让基层干部更有干劲和奔头。同志们：为治之要，莫先于用人。要树好担当作为的选人用人风向标，注重以实干评价干部、以实绩选用干部，通过巡视巡察、考核考察、蹲点调研等方式，立体化了解班子运行质态和干部履职状态，优先从考核“第一等次，中提拔重用干部。要
25、突出在攻坚克难一线锤炼干部，围绕社会治理、乡村振兴、项目建设等重难点岗位，选派务实、肯干，敢打敢拼的干部到一线历练，跟踪评价干部表现和状态，把既有本事又干实事、既有政绩又有政声的干部用好、选好、配好，切实以正确导向引导干部把精力用在发展上、投入到工作中。形式主义、官僚主义是我们实现新时代新征程党的使命任务的大敌,必须要下重拳、出实招，常态化整治。要加强日常监督，明确将”文山会海”、督查检查泛滥等问题纳入监督管理内容，用好提醒函询诫勉等监督手段，带动干部向“实”看齐、聚焦实绩发力。要积极推进干部能下，加大对形式主义、官僚主义问题惩处力度，让大搞形式主义、官僚主义的干部让位子、受警醒。要健全长效机
26、制，探索构建不敢、不想、不能搞形式主义、官僚主义的制度体系，积极营造求真务实、担当实干的浓厚氛围。（研讨发言篇四）中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制会议X月XX日在京举行，对基层减负再研究、再部署、再推进。既表明了党中央毫不放松整治形式主义为基层减负的决心，更体现了党中央对基层广大党员干部的关心。要通过整治形式主义、官僚主义，为基层干部“减负松绑”、暖心提劲，让广大基层干部干事创业有信心、担当作为有恒心、改革发展有信心,真正卸下包袱、轻装上阵、从容应战。思想认识上充分重视，贯彻执行才会坚定有力、行动落实才会积极主动。要深学细悟习近平总书记关于治国理政的重要论述精神，进一步树牢正确政绩观
27、始终牢记人民幸福就是“国之大者”，把为民造福作为最重要的政绩、把服务群众作为最关心的工作、把回应民生作为最迫切的任务。让正在做的工作群众积极参与、干成了的工作群众认可满意、准备做的工作群众满怀期待，把当下改和长久立充分结合，真正做到既把燃眉之急的急事难事解决好，又把事关长远的民生实事筹划好。思想问题解决了，接下来就是“具体改”的问题。要进一步精简会议文件，避免内容相似的会议层层套开、内容相近的文件层层转发。不用参会人员发言探讨的会议提倡通过视频形式参会，减少基层干部往来时间,尤其是减少偏远地区干部路途时间，让基层干部有更多的时间和精力抓工作进度、抓工作效率、抓工作质量。在从严控制“有文号”文
28、件发文数量基础上，对“无文号”但有文头的“工作提示”“工作提醒”“工作通知“等红头文件开展集中整治，从根源上减少发文、减少通知、减少提示。推动基层减负不仅是一项工作，更是一项重大政治责任，需要广大党员干部共同参与、共同践行、共同努力。党员干部，尤其是领导干部，要身先士卒、以上率下，带头做到能到现场就不到会场，减少坐在办公室里听汇报、看材料的时间，多到乡村振兴、项目建设、民生实事、改革发展一线办公。能在现场解决的问题就不开会讨论、不发通知提示、不发文件提醒，不断提升个人现场化解矛盾纠纷、解决疑难杂症、破解发展瓶颈的能力。整治形式主义为基层减负，既是为基层干部“减负松绑工更是为基层干部加油鼓劲。广
29、大党员干部既是组织者、参与者，更是推动者，要以“抓铁有痕、踏石留印”的劲头，一抓到底、常抓不止、严抓不懈，在实干的同时讲究方法技巧，真正做到事半功倍，不断提升工作效率和质量，确保基层减负落实落细落地。（交流研讨发言提纲篇五）同志们:今天，我们召开整治基层治理不良现象和形式主义突出问题、为基层减负工作推进会。主要任务是，深入学习贯彻习近平总书记关于基层治理和整治形式主义、为基层减负的重要论述，全面落实党中央决策部署和市委工作安排，深入查找剖析我县基层治理不良现象和形式主义突出问题,明确应对措施，加强组织领导，推动基层减负工作取得实效，为社会主义现代化新衿建设提供坚强作风保障。下面，我讲X点意见一
30、提高政治站位，深学笃用习近平总书记关于基层治理和整治形式主义、为基层减负的重要论述党的十八大以来，习近平总书记高度重视整治基层治理不良现象和形式主义突出问题、为基层减负工作，多次作出重要指示批示，系统阐述了关于基层治理和整治形式主义、为基层减负的方向性、全局性、战略性问题。一要深刻领会把握习近平总书记关于力戒形式主义、官僚主义的重要论述。习近平总书记高度重视作风速设，对力戒形式主义、官僚主义多次作出重要论述和指示批示。主要精神体现为X个方面：一是强调形式主义、官僚主义是我们党的大敌、人民的大敌。二是强调整治形式主义和官僚主义要从讲政治的高度来审视，从思想和利益根源上来破解。三是强调贯彻落实中
31、央决策部署不能空峻口号、流于形式，绝不允许搞上有政策、下有对策，口号震天响、光说不练。四是强调坚持问题导向，锲而不舍、持之以恒，要充分认识形式主义、官僚主义的多样性和变异性，深化整治、见底见效，警惕以形式主义反对形式主义、以官僚主义反对官僚主义。五是强调以上率下、上下联动，各级领导机关要把自己摆进去，各地区各部门党委（党组）要履行主体责任，一把手要负总责，各级领导干部要以身作则。二要深刻领会把握习近平总书记关于基层治理的重要论述。习近平总书记强调，“基层强则国家强，基层安则天下安工党的二十大报告中明确要求“坚持大抓基层的鲜明导向：主要精神体现为“个方面：一是明确加强党的领导这一重大原则，这是提
32、高基层治理效能的关键。二是明确服务群众、造福群众这一目标要求，将其作为基层治理的出发点和落脚点。三是明确加强基层党的建设这一关键支撑，把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和基层建设的一条红线。四是明确把城乡社区基础筑牢这一工作导向，在推进国家治理体系和治理能力现代化过程中进一步加强社区治理。五是明确共建共治共享这一实践路径，充分发扬民主，广泛汇聚民智，最大激发民力，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。六是明确改革创新这一重要方法，通过改革破解基层社会治理体系中存在的问题。三要深刻领会把握习近平总书记关于为基层减负的重要论述。习近平总书记始终心系基层，高度关注基层，
33、对基层减负工作提出了一系列明确要求，主要精神体现为X个方面：一是明确要求把基层干部从文山会海、繁文缗节、迎来送往中解脱出来，让基层干部有更多时间和精力抓具体工作的落实。二是明确要求改进督查检查考核方式方法，严禁多头考核、层层考核、搭车考核，不能简单以留痕多少、上报材料多少来评判工作好坏，特别是要采取有效措施为基层减负。三是明确要求建立崇尚实干、带头担当、加油鼓劲的正向激励机制，对基层干部特别是困难艰苦地区和奋战在一线的干部，要给予更多理解和支持，在政策、待遇等方面给予倾斜，更广泛更有效地调动干部队伍积极性。习近平总书记的这些重要论述、指示要求，立意高远、内涵丰富、思想深刻，为我们整治基层治理不
34、良现象和形式主义突出问题、深入推进基层减负工作提供了根本遵循、思想指引、方法指南。市委高度重视整治基层治理不良现象和形式主义突出问题、为基层减负工作，家军书记多次研究部署，强调要“认真落实中央要求.对形式主义特别是工作下放增加基层负担现象突出问题认真排查梳理，作为专项整治的重要内容抓好检视整改二我们要进一步提高政治站位，切实增强做好整治基层治理不良现象和形式主义突出问题、为基层减负工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉，做到一体学习、一体领会，坚决全面贯彻落实。二、坚持问题导向，深入左找剖析基层治理不良现象和形式主义突出问题整治形式主义为基层减负，提升基层治理效能，是中央持续部署推动的重要工作。这
35、次主题教育又将其作为一项重点整治任务来抓，充分释放了中央进一步加大整治力度的强烈信号。刚才，县委办公室通报了科县基层治理不良现象和形式主义突出问题调研情况，概括起来，主要有X个方面的问题。一是文件会议上下一般粗。有的单位对上级政策文件领会不深、研究不透，制定出台的具体贯彻落实举措针对性、操作性不强，照抄照搬、穿靴戴帽等情况仍然存在。二是工作任务随意摊派。有的单位以“属地管理”名义，将工作任务简单派交镇街和村（社区），增加基层负担。三是表表册册五花八门。基层一线填报的各类表格、数据资料种类繁多，“日报告零报告“让基层疲于应付。四是数据平台繁琐庞杂。“指尖上的形式主义“突出，基层干部打卡留痕忙不停
36、点击量”日活率”成为新的负担。（县委调研组发现,据不完全统计，在日常工作中，有的村（社区）干部徵信工作群、（3、工作群多达科余个。）五是精文筒会不够彻底。以白头、便函、便笺等代替正式文件的现象突出，各类专题会、推进会、调度会等会议数量居高不下。六是挂牌上墙较多较乱。村（社区）挂牌上墙种类繁多复杂，牌子挂满墙“牌子挂不下“现象突出。（县委调研组发现，有的单位要求将相关工作站、工作室挂牌上墙。比如：妇女之家、社区教育中心、青少年之家、普惠金融基地等，有的村（社区）挂牌数量达衿余块，制度上墙衿余块。）下来后，县民政局牵头，进一步明确村（社区）挂牌上墙的内容，对不符合要求的机构牌子和上墙制度按规定
37、拆除，切实为基层摘牌减负。七是督检考不够规范。有的单位未严格执行督检考年度计划，擅自开展督查检查考核，且未按相关要求报备，增加基层负担。八是新平式现象依然存在。有的党员干部干工作慢慢不吞，行动迟缓，遇事左推右挡、回避矛盾，整天得过且过，混日子、装样子。这些不良现象和突出问题，很多虽然表现在基层，但根子在上面。我们分析，源头有这样几个方面：一是思想认识不够深入。一些干部没有认识到形式主义、官僚主义问题，本质上就是“人民至上”理念树得不够牢，没有把基层干部群众所忧所盼时刻放在心上。二是政绩观念存在偏差。一些干部政绩观错位、责任心缺失，不按客观规律办事，开展工作仍然依靠开会、发文、督查“三板斧”，没
38、有把时间和精力更多用在推动发展、服务群众、抓好落实上，争相在基层找“显示度”、刷“存在感”。三是担当作为能力不足。一些干部不敢担当、不善担当，工作留痕的思维定势没有破除，为避免自身担责，遇事就向基层派交，习惯于将职责分解、任务分摊，将职责范围内的工作交给下一级。四是指标设置不够科学。有的部门不注重从实际情况出发，“一刀切”下达任务指标，看似统一了标准，实则缺乏针对性，不利于各镇街特殊化、差异化发展。五是权责边界交叉不清。不同层级、部门、岗位之间的职责边界，按照权责一致要求尚未厘清。六是治理体系不健全。基层党组织的政治功能和组织力有待加强，共建共治共享、自治法治德治的基层治理体制机制尚不完善，普
39、遍缺乏整体智治、统筹指挥。七是追责机制不严格。责任追究标准不健全，操作性不强，一些党员干部认为形式主义官僚主义发现难、监督难、追责难，心存侥幸、少有顾忌，等等。全县各级各部门必须始终坚持问题导向，结合自身职能职责,举一反三，深挖细查、系统梳理本单位存在的突出问题，深刻剖析原因，进一步压紧压实责任，从领导干部做起，以上率下持续用力、久久为功，以钉钉子精神把整治基层治理不良现象和形式主义突出问题、为基层减负持续深入抓下去。三、注重精准施策，抓实抓细整治基层治理不良现象和形式主义突出问题、为基层减负工作全县上下要高度重视，对照即将印发的“贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央重大决策部署“上下一般
40、粗”，以会议贯彻会议、以文件落实文件问题“和“防止形式主义突出问题为基层减负“专项整治任务清单，进一步明确专项整治的目标任务、进度时限、工作举措，逐条逐项抓好落实，确保整治工作取得实实在在的成效。一是找准突出问题，动态更新问题清单。抓好专项整治，找准查实问题是前提。要持续对照检查。各级各部门要对照“贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央重大决策部署，上下一般粗“以会议贯彻会议、以文件落实文件问题”和“防止形式主义突出问题为基层减负“专项整治任务清单指出的衿个方面突出问题，把自已摆进去、把工作摆进去，深查细照、系统梳理，一项一项开展专题排查，纳入检视整改问题清单。要全面发现问题。主动畅通群众投
41、诉举报渠道、扩大群众参与，通过走访座谈、民生热线、网络平台等方式，虚心听取群众意见，自觉接受群众监督，主动接受群众评判。特别是要排查和化解群众意见大的信访积案，切实把群众反映强烈、长期没有解决的突出问题找出来，紧盯不放、跟踪问效。要实行闭环管理。动态更新问题清单，分类建立台账、压实整改责任、细化整改措施、明确整改时限，具体抓、抓具体，完成一个、销号一个，形成工作闭环。二是聚焦工作重点，扎实完成整治任务。开展专项整治，关键要结合工作实际，才能抓好贯彻落实。要在学深悟透上下功夫。深入实施党的创新理论学习教育计划，严格落实“第一议题”：专题读书班等制度，扎实开展“读原著学原文、悟原理知原义“大学习活
42、动，学深悟透、全面消化上位精神，确保每落实一项政策、执行一项行动，首先领会政策部署的意图、出台背景、要解决的问题。要在系统谋划上下功夫。聚焦全面贯彻落实党的二十大精神、成渝地区双城经济圈建设、西部陆海新通道建设等党中央重大战略部署，围绕市委六届二次、三次全会等会议精神，结合本单位实际，对标对表分析研究，细化形成有针对性的政策措施、任务清单，做到措施可行、责任具体、任务到人，确保政策文件真正落实落细、管用顶用。要在整合数据上下功夫。按照“清理一批、规范一批“工作思路，坚决关闭闲置“僵数据平台“和其它不必要数据平台父川力加快推进基层智治平台建设，建立数据共享机制，执行“办文指数”态监测、预警提醒，
43、在一体化智能化公共数据平台投用前，业务关联部门一家收集、多家共用。要在精文减会上下功夫。严格评价办法，强化会议文件计划管理、总量管控、动严格执行“无会日”制度，落实规范性文件审核把关要求，继续保持文件会议减量提质良好态势。三是动真碰硬整改，形成更多标志性成果。专项整治问题不能等、不能拖，必须从一开始就牢牢抓住手上，采取有力措施推进，确保解决真问题、真解决问题。要强化作风抓整治。领导机关和领导干部要从自身抓起，带头改、带头治，坚决防止“上面生病、基层吃药：还要在专题民主生活会和组织生活会上，围绕检视剖析贯彻落实“上下一般粗“方面等问题，开展批评和自我批评。要对症下药抓整治。对标对表专项整治任务清
44、单提出的理解把握不深不透、调查研究不深不细等突出问题，要坚持靶向施治、分类施策，进一步细化整改措施，确保整改到位，形成更多有标志性的成果。要从严标准抓整治。坚持实事求是，发扬斗争精神，敢于动真碰硬，坚决防止搞形式、走过场，用结果说话、用成效交账。专项整治任务清单落实情况，要以适当方式向党员群众通报，确保让基层和群众有感。要坚持开门抓整治。组建工作组深入基层一线，虚心听取群众意见，自觉接受群众监督，对于群众不满意的，及时“返工”“补课”。四是巩固政治成效，建立健全长效机制。坚持“当下改”与“长久立“相结合，把阶段性整改与长期整改、堵塞漏洞与源头治理、解决问题与推动发展结合起来，建立常态化整治研判
45、机制，放大整治成效。要创新方式方法。强化行政法治建设，规范政策文件合规性审查与清理。深化行政服务改革，推进一体化政务服务平台建设，把“三服务”精准落实到企业、群众、基层急需处，做到惠民有感、惠企有策。对整改完成的问题要适时开展“回头看”，针对深层次体制机制问题要对症下药、标本兼治,切实通过专项整治带动全面提升。要强化复盘总结。要边实践边总结，把握规律性认识，推广各部门、各镇街行之有效的经验做法，固化形成长效制度机制。要保持基层减负工作力度，建立动态监测及效果评估机制，健全反面典型案例通报曝光机制，不断迭代升级。四、加强组织领导，确保整治基层治理不良现象和形式主义突出问题、为基层减负工作取得实实
46、在在效果整治基层治理不良现象和形式主义突出问题、为基层减负是一项长期任务，也是这次主题教育的重要任务。我们九月份将开展主题教育，各级党组织要加强领导、提前谋划，创新方法、落实举措，把学习力转化为研究力、破题力、执行力，务求整治工作取得实效。一是严格落实责任。各级党委（党组）要切实履行主体责任，既要承接好上级部署任务，又要抓好本地本单位问题整治。主要领导要切实履行第一责任人职责，亲自谋划、亲自部署、亲自推动，杜绝“只挂帅不出征”、只喊口号不见行动。县委组织部要加快收集汇总各牵头单位配套制定的专项整治任务清单，第一时间印发给大家。县委办公室作为“贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央重大决策部署
47、上下一般粗“，以会议贯彻会议、以文件落实文件问题“和“防止形式主义突出问题为基层减负“专项整治任务清单的牵头单位，要加强统筹协调和工作指导。各责任单位要严格对照责任分工，主动作为、密切配合，同向推进、同向整治,凝聚工作合力，共同抓好落实。二是加强协同联动。要注重上下联动。建立县、镇街、村（社区）联动整治机制，各自梳理需要上级牵头解决的问题，列出联动整治项目清单，以上带下、同步开展、一竿到底。要注重前后衔接。主动配合第一批主题教育单位的整治工作，结合县内主题教育准备情况，开展县内自查自治工作，确保正式开展主题教育时已经取得实质性进展。要注重左右贯通。强化“四大班子”与县级部门协调联动，完善制度
48、体系，健全形式主义问题的发现、惩戒机制，畅通基层反映问题和建议的渠道。三是强化督导问效。要推动督导方式多样化。通过随机调研、明查暗访、个别访谈等方式不定期开展督促指导，对问题较多、群众反映强烈的领域和单位要进行重点查访。要推动督导落实差异化。根据不同领域、不同部门、不同层级的情况,有针对性提出意见建议，及时发现和纠正苗头性问题，防止一刀切、一锅煮。要推动督导成果长效化。建立整治成效评估机制，对照问题清单、任务清单、责任清单，实行对账销号管理，查漏补缺，巩固深化整治成果。四是完善考核评价。要加强源头管理。坚决执行督检考年度计划和审枇报备制度，严禁未经批准擅自考核，确保考核事项总量只减不增。要优化
49、考核规则。强化考核细则审核把关，突出结果导向、绩效导向，精简和优化考核指标，实施差异化考核，更加注重看实际效果、看群众评价，不得简单将有没有领导批示、开会发文、台账记录、打卡留痕等纳入考核内容。要改进考核方法。充分运用数字化手段，借助互联网、大数据等现代信息技术进行考核，确需开展实地考核的，原则上打捆进行、一次完成,防止年底扎堆考核。同志们，整治基层治理不良现象和形式主义突出问题、为基层减负工作既是政治任务，也是基层期盼，不仅见思想、看态度，更要看行动、最终看效果。我们要进一步提高政治站位，强化政治担当，以反复抓、抓反复的韧劲，以钉钉子的精神，推动整治工作落实落细，确保取得实实在在的成效，为社会主义现代化新衿建设凝聚强大力量。（专题研讨交流材料篇六）近日，
