1、10篇）关于开展2024年党纪学习教育党课讲稿（专题党课讲稿第1篇）党纪学习教育党课讲稿：把纪律建设摆在更突出的位置同志们：今天我们集中开展了党纪党规专题学习，其目的是为了进一步强化党员干部的纪律意识和规矩意识，进一步养成在受监督和约束的环境中工作生活的习惯。刚才我们已经集中学习了中国共产党纪律处分条例中国共产党巡视工作条例等5项党纪党规，接下来，我以把纪律建设摆在更突出的位置为题，给大家上一堂廉政党课，重点与大家交流在纪律建设方面的一些的认识和想法。一、保持清醒，深刻认识加强纪律建设的紧迫性（一）深刻认识纪律建设的力度不断加大。纪律是管党治党的戒尺,是党员约束自身行为的标准和遵循，也是党实
2、现自我管理、自我革命的基本手段。党的十八大以来，习近平总书记高度重视党的纪律建设，明确指出“加强纪律建设是全面从严治党的治本之策”，在党的二十大报告中强调“全面加强党的纪律建设“，在二十届中央纪委三次全会上再次强调，“以学习贯彻新修订的纪律处分条例为契机，在全党开展一次集中性纪律教育。”2023年12月，党中央修订印发了中国共产党纪律处分条例，表明党进一步严明党的政治纪律和政治规矩，带动各项纪律全面从严，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的信心和决心。（二）深刻认清当前纪律建设的形势依然严峻。二十届中央纪委三次全会工作报告中指出，2023年全国纪检监察机关处分违反政治纪律人员889
3、0人；查处民生领域腐败和作风问题7.7万起，给予党纪政务处分7.5万人；查处享乐主义、奢靡之风问题6.2万人，批评教育和处理8.3万人；查处形式主义、官僚主义问题4.6万个，批评教育和处理7.1万人。2月27日，中央纪委国家监委公布了2024年1月全国查处违反中央八项规定精神问题汇总情况。当月，全国共查处违反中央八项规定精神问题10928起，批评教育和处理15100人，其中党纪政务处分11725人。从查处问题类型看，在履职尽责、服务经济社会发展和生态环境保护方面不担当、不作为、乱作为、假作为，严重影响高质量发展方面，1月共查处问题3749起，占当月查处的形式主义、官僚主义问题总数的90.0虬1
4、月查处的违规收送名贵特产和礼品礼金、违规吃喝、违规发放津补贴或福利3类问题，分别占当月查处的享乐主义、奢靡之风问题的48.2%、21.2%.14.0%o从查处级别看，1月，全国共查处省部级领导干部违反中央八项规定精神问题1起，地厅级领导干部问题99起，查处县处级领导干部问题916起，查处乡科级及以下干部问题9912起。其中，乡科级及以下干部问题占查处问题总数的90.7虬这些数据，一方面说明党员干部队伍中依旧有部分人在心存侥幸、恣意狂妄，他们将党纪国法全不放在眼里，最终一步步跌入深渊。另一方面说明我党对惩治违纪违规问题始终坚持严的基调，作风建设永远在路上。（三）深刻认识队伍内部的风险隐患仍然存在
5、当前，社会正处于转型期，也处于矛盾凸显期，广大群众对党的期盼和要求也越来越高，对获得感的渴望和追求诉求越来越强烈，对党员干部的作风也越来越关注。当前我局干部队伍整体状况是好的，但是我们也必须清醒认识到目前还有不少隐形问题和隐患，主要表现为：一是法纪意识不够深刻。一些党员干部对党规党纪学习不上心、不了解、不掌握，有的无视组织纪律要求，未经请假批准就随意缺席党组织生活，不服从单位工作安排，对工作任务挑三拣四；有的无视廉洁纪律要求，对“一桌餐”认识不请，接受服务对象宴请，或是利用职务之便，随意侵占使用公用资源；有的无视工作纪律要求，工作中不敢担当、不愿担当，面对重大矛盾冲突、危机临阵退缩，在工作中
6、搞形式主义、官僚主义等。二是作风建设不够扎实。干部队伍中“庸懒散慢拖”的现象仍然存在，有的“责不敢当”，习惯于矛盾往上交，责任往下压，工作缺少主动作为精神，不敢负责、不想碰硬，特别是难事、麻烦事，需要落实的事，能躲就躲，能推就推，心思都不在工作上，履职尽责更就是一句空话；有的“能不胜任”，工作基本功不扎实，对政策了解掌握不准，对业务不熟悉，效率低下、工作不积极、不主动，安于现状、心不在焉，8小时以内躺平；有的“落不到底”，对上级的决策部署，对党组的要求，对领导签批的文件，一拖再拖，既不谋划落实，也不主动汇报，工作态度消极，畏难情绪严重。这些问题的产生与我们抓干部队伍纪律作风建设有直接关系。如果
7、这些问题，不能引起我们的高度警觉，不能及时加以解决，就会消解干部的奋斗激情，弱化队伍的干事氛围，损害党群干群关系。三是学风会风不够严肃。干部职工对日常集中学习不重视，存在随意缺席的情况，使上级和本单位组织的学习流于形式。参加会议时，没有自觉遵守会场纪律，存在会议迟到、缺席、会场随意接打电话、随意走动等问题。这些问题都是纪律问题，必须及时纠正加以解决。二、突出重点，明确纪律建设的工作方向纪律严明是党的光荣传统和独特优势，也是党的力量所在。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央继承马克思主义政党纪律建设的政治基因，弘扬加强纪律建设的优良传统，把纪律建设纳入党的建设总体布局，用铁的纪律全面从严管
8、党治党，纪律建设成为新时代党的建设总体布局的突出亮点，成为推进全面从严治党重大战略部署的重要支撑。我们医保部门是业务部门，但首先是政治机关，务必要抓好纪律建设，特别是严明政治纪律，带动组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律全面立起来、严起来。（一）严明政治纪律，做政治清醒的明白人。在党的各项纪律中，政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律。旗帜鲜明讲政治、保证党的团结和集中统一是党的生命，也是我们党能成为百年大党、创造世纪伟业的关键所在。严明党的政治纪律，最根本的是以铁的纪律确保全党拥护“两个确立”、做到“两个维护”，对党忠诚，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护
9、党中央权威和集中统一领导。作为一名党员干部，要不断加强政治理论学习，补足精神之钙、筑牢思想之基，把稳思想之舵。坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想,做到理论上成熟、思想上清醒、政治上坚定、行动上自觉。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，多读原著、勤学原文、深悟原理，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，忠实践行“两个维护”。不折不扣贯彻执行党的决策部署,坚决保持政令畅通、服务大局，不该说的话不说，不该做的事不做，始终做政治上的明白人。（二）严明组织纪律，做言行一致的老实人。我们党是用革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党。强化组织观
10、念、严守组织纪律，既是回望走过的路得出的经验启示，也是必须践行的重大要求。严明组织纪律，最基础的就是要自觉做到思想上认同组织、政治上依靠组织、工作上服从组织、感情上信赖组织。对党组织来说，要严格执行请示报告制度,要严肃党内政治生活，发展积极健康的党内政治文化，认真执行“三会一课”、民主集中制、谈心谈话、民主评议党员等制度，推动党的组织生活经常化、规范化、制度化。对党员来说，不论党龄长短、职务高低，要时刻想到自己是党组织的一员，要毫不例外地把自己置于党组织领导之下，相信组织、依靠组织、服从组织，自觉接受组织安排和纪律约束。要强化组织观念、程序意识，该请示的必须请示，该报告的必须报告，决不能强调“
11、实际”可以扭曲“法则”、借口“特殊”可以变通“铁律”、假托“情理”可以否定“法理”，无视组织程序，我行我素、胡作非为，坚决做到对组织忠诚老实。（三）严明廉洁纪律，做廉洁自律的干净人。廉洁纪律是党组织和党员在从事公务活动或者其他与行使职权有关的活动中，应当遵守的廉洁用权的行为规则，是实现干部清正、政府清廉、政治清明的重要保障。严明党的廉洁纪律，最根本的是以铁的纪律确保党员领导干部正确行使人民赋予的权力，坚持原则，依法办事，不谋求任何私利和特权，永葆共产党人清正廉洁的政治本色。廉洁关键在于自律。对于“暴风骤雨”式的腐蚀,相信大多数人都能够抵御，相反却容易在那些细枝末节、不太显眼的地方“翻船”，被人
12、用温水煮了青蛙”，所以党员干部要时刻保持警醒，远离“小意思”诱饵，守住“第一次”关口，把握“小爱好”尺度，加强纪法教育，做到心存敬畏、秉公用权。在强调自律的同时，还要自觉接受他律的约束，各级党组织要建立完善权力运行制约和监督体系，深化应用监督执纪“四种形态”，坚持点滴抓起、抓早抓小，使红红脸、出出汗成为常态，时刻绷紧廉洁自律这根弦。（四）严明群众纪律，做为民服务的贴心人。我们党来自人民、根植人民、服务人民，始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，依靠人民创造历史伟业。脱离群众是我们党面临的四种危险之一，关系到党的本质底色和生命力。严明党的群众纪律，最根本的是以铁的纪律深化纠治“四风”，重点纠
13、治形式主义、官僚主义，坚决破除特权思想和特权行为,坚决惩治漠视、侵害群众利益行为，牢固树立以人民为中心的发展思想，维护良好的党群、干群关系，始终保持党同人民群众血肉联系。党员干部无论职务高低都是人民公仆，无论做什么事情都是为了人民，要始终站在人民立场看问题、办事情。要经常到困难大、矛盾多的地方了解实情，多到群众意见多、怨气大的现场去理顺情绪，多做让群众看得见、摸得着、得实惠的实事，着力解决群众急难愁盼问题。（五）严明工作纪律，做履职尽责的q旦当人。工作纪律是党组织和党员在党的各项具体工作中必须遵循的行为规则，是党组织和党员依规开展各项工作的重要保证。正确履职、担当尽责、作风优良，这是党的工作纪
14、律要求的重要内容，也是党的各项工作正常开展的重要保证。对党是否绝对忠诚、是否遵从党组织要求、是否做到廉洁自律、是否始终保持与人民群众的血肉联系，都体现在具体的工作实践中，需要工作纪律做保障。干事创业是锤炼纪律作风的“磨刀石”。当前，我们的医疗保障事业在改革发展的道路上面临着严峻的挑战，我们要加大力度治“庸”、治“懒”、治“散”、治“拖”、治“浮”，带领全体党员干部坚定立场，挺身而出,迎难而上，勇挑重担，在干事创业中展现担当作为。要始终保持开拓进取、奋发向上、争创一流、永不懈怠的精气神，增强工作的落实力和执行力，敢于直面问题，勇于破解难题，主动创新工作方法，一步一个脚印地把工作做实做好，奋力实现
15、全年目标任务顺利收官。（六）严明生活纪律，做热爱生活的高尚人。生活纪律是党员在日常生活和社会交往中应当遵守的行为规则，涉及个人品德、家庭美德、社会公德等各个方面，直接关系党的形象。严明党的生活纪律，重在规范党员干部“八小时之外”的“私人生活”。全体党员要恪守人品道德，自觉做社会主义核心价值观的模范践行者，做良好社会风气的引领者，把好“八小时之外”的生活关口，生活作风要正派，生活情趣要健康，建立纯洁的生活圈、娱乐圈、社交圈。要守好家庭防线的“后门”，重视家风建设，帮助家人划清是非、美丑、荣辱界限，立好家规、正好家风、管好家人、理好家事，涵养优良家风，让自身与家人言行都经得起考验、当得起表率。三、
16、强化保障，确保纪律建设各项任务落实到位（一）坚持以上率下，以关键少数带动绝大多数。作风建设下面看上面，群众看干部，上级党组织和领导干部有什么样的作风，下面往往就会形成什么样的风气。因此，我们一方面要抓住“关键少数”，党组班子成员、党员领导干部要坚持刀刃向内，发扬批评与自我批评的作风，把党性修养的提升外化为真抓实干的行动，做到内外兼修、知行合一。同时,坚持以身作则、率先垂范，一级做给一级看，一级带着一级干，上行下效共同解决纪律建设存在的突出问题。另一方面，要管住“绝大多数”。我作为党组主要负责人，要认真履行好党风廉政建设“第一责任人”职责，既要挂帅又要出征，既要抓总又要抓细。班子成员要认真履行好
17、一岗双责”，切实把“要我抓”的外部要求转化为“我要抓”的内在自觉和实际行动。机关各科室、中心也要落实好党风廉政建设的主体责任，主要负责人要抓好本部门的纪律建设，做到分层分级抓落实。（二）坚持标本兼治，打出学查改立的组合拳。要坚持问题导向，把纪律建设往实里抓往深里做。围绕“学”字，落实主题教育、党史学习教育常态化长效化，深刻领会党百年奋斗中的好传统、好作风，切实感悟习近平总书记关于作风建设的重要论述精神，打牢作风建设的思想政治根基。围绕“查”字，结合“新形象工程”问题专项整治、医药领域腐败问题集中整治、形式主义官僚主义问题整治等，继续动员党员干部对作风问题来一次“大起底”“大扫除”。围绕“改”
18、字，根据巡察反馈问题，结合自查情况，建立问题清单、任务清单、责任清单，确保各类“灯下黑”、新老问题真改实改、全面整改。围绕“立”字，进一步健全完善制度机制,强化制度执行，推动纪律建设进入制度化、法治化轨道。同志们，纪律是党的生命，需要用鲜明旗帜、坚定立场、严肃态度来执行。党员干部要以“六大纪律”为准则，严守党的纪律，规范工作生活行为，争做“忠诚、干净、担当”的合格党员，在勤勉清廉、忠诚履责中行稳致远，奋力推动全市医疗保障高质量发展。（专题辅导党课讲稿第2篇）党纪教育专题党课：新时代基层党组织加强党员党章党规党纪教育的历史意义和路径遵循今年是中国共产党成立一百周年，党中央在全党部署开展党史学习教
19、育活动。作为党史的重要组成部分，党章党规党纪是我们党在长期发展过程中形成和提炼的制度规矩，深刻地体现着党的性质和宗旨，是推进全面从严治党的重要法宝和具体遵循，新时代基层党组织加强党员党章党规党纪教育有非常重要的历史意义。一、新时代基层党组织加强党员党章党规党纪教育的重要意义从历史上看，新时代基层党组织加强党员党章党规党纪教育是党的优良传统。中国共产党自成立之初起就十分重视党章党规党纪教育，这是党始终能够不断取得新胜利和开创新未来的根本保障，也是党自始至终发扬优良传统的深刻体现。中国共产党自确立党章党规党纪开始，便始终强调党章党规党纪教育学习。邓小平曾指出：“要用党章规定的条件来衡量党员合格不合
20、格，能履行党员义务的叫合格。党员要按党章办事，不能谋取私利，不能有超越党员以外的权利。”因此，做合格党员是一名党员的基本义务，其首要的和最基本的就是要自觉遵守党章党规党纪，严格地按照党章党规党纪来规范自己的一言一行。进入21世纪，面对世情、国情、党情的深刻变化，面对党员队伍结构的变化和调整，党中央进一步强调严格遵守党章党规党纪的重要性。江泽民指出：“我们讲加强政治纪律，最基本的就是要遵守党章，按党章的规定去做。”习近平总书记指出：“深入开展理想信念教育、党的宗旨教育，深入开展党史国史教育、革命传统教育，深入开展道德品行教育、法治思维教育、反腐倡廉教育，把党章和党规党纪学习教育作为党性教育的重要
21、内容。”新时代继续加强党章党规党纪教育是中国共产党践行初心与使命的根本体现，是中国共产党始终能成为带领中国人民实现中华民族伟大复兴的坚强基础。从理论上看，新时代基层党组织加强党员党章党规党纪教育是马克思主义政党的内在要求。习近平总书记指出：“各级领导干部要把学习党章作为必修课，走上新的领导岗位的同志要把学习党章作为第一课，带头遵守党章各项规定。我们的政党之所以能够在复杂的政治局面展现政党的优势，根本的原因就是我们的政党有党章党规党纪等制度保障。邓小平同志指出：“党章的总纲，是我们党的最基本的政治纲领和组织纲领。”从党章党规党纪的定义可知它是党的各级组织和全体党员必须遵守的基本准则。党章是管党治
22、党的根本遵循，我们必须将尊崇党章、践行党章作为全党的必修课，作为全党上下的一项非常重要的工作来抓。严格遵守贯彻党章党规党纪是中国共产党作为马克思主义政党内在特质的体现，是中国共产党的重要政治优势，更是中国共产党保持强大战斗力、组织力和凝聚力的重要保障。从现实上看，新时代基层党组织加强党员党章党规党纪教育是全面从严治党的内在要求。习近平总书记指出：“全面从严治党首先要尊崇党章。”当前，全面从严治党面临着听要求、评情况个别党员丢掉了共产主义的信仰、理想信念不坚定、道德上堕落、生活上腐化，出现了官僚主义等不正之风。因此，只有用好党章党规党纪，才能应对各种复杂局面与形势的挑战。落实全面从严治党，只有充
23、分认识学习党章党规党纪的重要性和迫切性，不断增强思想自觉性和行动自觉性，才能在全社会形成新的社会风气，才能充分发挥出党章党规党纪的内在力量，才能推动全面从严治党落到实处，也才能在第二个百年奋斗道路中始终和人民群众保持密切联系，始终代表最广大人民群众的根本利益，从而全面夺取第二个百年奋斗目标新胜利。二、新时代基层党组织加强党员党章党规党纪教育的主要内容(一)党章教育马克思主义经典作家高度重视党章在无产阶级政党建设中的作用。列宁强调党章是“党组织的形式和准则的总的决议”。作为规范政党运行的重要法则，了解其是什么，对新时代加强党的建设具有重要的现实指导意义。首先，党章是党的总章程。从政党的基本属性来
24、看，任何一个政党都有自己的基本章程，这是保持政党组织力、行动力的基本要求。马克思主义政党历来注重加强自身的章程建设，根据时代的发展不断对党的章程进行完善，并且严格按照党的章程办事。1922年，党的二大在上海召开,会议最后一天审议通过了中国共产党章程，由此中国共产党的第一部党章正式诞生。中国共产党的党纲对党的性质、机构、纪律、原则等作了重要且详细的规定。一方面，党章对党的性质、党员发展、党的组织原贝h党的机构设置等内容作出了详细规定，党章是党的性质宗旨的深刻体现。另一方面，党章规定了党的干部的选拔任用的基本原则，规定了党员的基本权利义务，强调了对于违纪党员的处理，党章是管党治党的总遵循、总依据。
25、其次，党章教育是新时代坚定政治立场，提高政治站位的有力抓手。政治建设是党的建设的首要内容，党员政治立场不坚定就会阻碍党向前发展，就容易受到国内外不良意识形态的干扰和侵蚀，从而走向深渊。习近平总书记指出：“党章是党的总章程，集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张，规定了党的重要制度和体制机制，是全党必须共同遵守的根本行为规范。”因此，新时代加强党章教育，使党章在党员干部中内化于心、外化于行十分必要。具体而言，第一，动员全体党员严格遵循与学习党章。以党章为镜，时刻对照检查自己；要以党章为尺，时刻衡量检测自己；以党章为绳，时刻规范约束自己。第二，以党章为判断标准。党章是对党员
26、进行考核评价的总依据、总标准。对于党章进行贯彻执行的效果直接关乎管党治党的成效，必须将党章的贯彻执行落到实处，将党员教育的职责扛在肩上，推动党章学习入脑、入心、入行。（二）党规教育首先，党内法规作为一种制度现象，伴随党的诞生和成长至今已存在百年。一般而言，党规是指党内法规，是党的中央组织以及中央纪律检查委员会、中央各部门和省、自治区、直辖市党委制定的规范党组织的工作、活动和党员行为的党内规章制度的总称。党规的范围最大，包括党章、党纪、准则等都属于党规。当前，党内法规正迈向体系化建设新阶段，加强党内法规对党组织和党员的行为进行有效管理与教育，有利于从根本上不断提高党的管党治党、治国理政水平；有利
27、于呈现中国特色社会主义法治体系的向度与标识。其次，党规教育是应对不良作风问题反复性存在的重要法宝。中国共产党自成立以来就十分重视作风问题，因为作风建设情况是决定一个政党从胜利走向失败还是从失败走向胜利的关键因素。在现今背景下，不良作风问题具有反复性、顽固性与严重性。具体体现在如果没有党规的约束,就会出现有的党员在意识上不以为然、警醒不够，存在侥幸心理；有的党员仍然没有弄清楚共产党人的本在哪里、根在哪里，该为群众办的事不办等问题。因此，加强党内法规建设与教育十分必要。具体而言，第一，始终把党章作为党内法规建设的统领，把它作为党的根本性法规，并根据任务形势的变化加以适时修订。第二，注重依规治党与依
28、法治国相互促进。一般而言，党内法规制定与修订一般包含发布、解释、适用、备案、评估、清理等环节。第三，注重实践应用及有力执行。法的生命力在于执行，加强党规教育不能只停留在一般性号召，唯有落到实处，其存在才有意义。（三）党纪教育纪律严明是党的光荣传统，也是党取得革命、建设、改革胜利的重要保障，这就要求党在纪律建设的道路上坚持以政治纪律为纲，以纪律教育为基，以优化政治生态为要，坚定向前、永不停歇。首先，党纪即党的纪律，是指政党按照一定的原则，根据党的性质、纲领、任务和实现党的路线、方针、政策的需要而确立的各种党规、党法的总称。其中，党的章程是党内的根本法规和制定各项具体纪律规范的基本依据。党的纪律是
29、凝聚党的信仰的重要武器。无产阶级政党的纪律是基于共同理想，建立在共同革命目标下的自觉的纪律。对于信奉共产主义的共产党员而言，纪律不仅是约束，也是对人生价值追求与实现中华民族伟大复兴的一种内在要求。其次，加强党员党纪教育是中国共产党以铁的纪律巩固党内团结的重要举措。在新民主主义革命时期，纪律始终是执行党的根本路线的重要保证，是巩固党内团结的重要武器。抗日战争初期，在党的六届六中全会上提出“四个服从”，明确规定党员个人与组织间的关系，以此来规范党的组织纪律，确保党内团结统一。在此之后，毛泽东同志特别强调：“谁破坏了这些纪律，谁就破坏了党的统一。“中国共产党铁一般的纪律并非是机械的、模式的，而是在此
30、基础之上充分发扬民主，充分发扬党员积极性，不断提高党组织的战斗力。这样的纪律不仅不会削弱党的领导，反而会更加有助于巩固党内团结和提升工作效率。同时，加强党纪教育是新时代提高政治执行力的重要出路。只有每一名党员都学好、牢记、遵守党章党规党纪，我们才能不断战胜各项困难和挑战。三、新时代基层党组织加强党员党章党规党纪教育的路径遵循(一)强化责任担当，主动适应学习新要求学习是党员干部成长进步的阶梯，党章是党的根本大法，党规是关于如何管党治党的相关规定。邓小平曾指出：“党章是最根本的党规党法。没有党规党法，国法就很难保障。”广大党员必须充分认清学好党章党规党纪的重要意义和重大责任，党委、支部、广大党员要
31、各尽其责，形成一级抓一级，层层抓学习的生动局面。一是党委承担主责。各级党委肩负着全面从严治党的主体责任，牢固树立“抓好党建就是最大的政绩”的理念，持续抓好习近平新时代中国特色社会主义思想学习，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。按照统一部署，落实“常态化制度化”要求，要把抓好党章党规党纪的学习教育作为履行主体责任的重要抓手，搞好科学统筹,周密安排部署，精心组织推动学习教育稳步开展。新时代加强党章党规党纪经常性教育是践行党的初心使命的重要举措和内在要求，党委要切实担当起全面从严治党的主体责任，切实深入推进广大党员对于党章党规党纪的学习教育，引导广大党员将党章党规党纪内化于
32、心、外化于行。二是支部切实尽责。党支部是党的战斗堡垒，要强化基层党组织政治功能和组织力，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用。坚持“书记抓、抓书记”，从选配、培训、考核、交流等环节把关,把党支部书记岗位作为使用能人、培养能人、提拔能人的实践舞台，既压担子又教方法，通过集中培训、党性锻炼、轮岗交流等方式，提高支部班子成员的履职能力。认真抓好学习型支部建设，强化责任落实，抓好末端问责，确保学习教育落地生根。党支部肩负着组织、管理、教育党员的基本职责，要切实发挥党支部在党员党章党规党纪学习教育中的功能和作用。党支部要建立严格学习的制度，制定明确的学习计划，在制度和机制的双重约束下，将
33、学习活动固化为经常化、普遍化和制度化的组织行为。认真贯彻学习教育的计划部署，以踏石留印、抓铁有痕的态度，不折不扣贯彻执行。三是党员认真履责。党员是党的细胞，党员要主动适应岗位要求，自觉加强党性修养，把学深悟透党章党规党纪作为学习进步成长点，把立足本职推动实践作为学习落脚点。贯彻落实党员教育管理工作条例、党员教育培训工作规划，强化党员日常管理，完善党内关怀帮扶机制，把从严治党要求贯穿到党员发展和教育、管理、监督各个环节；制定和落实党员年度发展计划，注重从青年业务骨干中发展党员，把好党员入口关；加强日常教育管理，组织党员到革命教育基地集中开展教育实践，自觉学习党章党规党纪。探索基层党建传统优势与信
34、息技术深度融合路径，利用信息化手段开展党建工作；严把党员发展政治关，积极吸收入党积极分子，发展党员，充实党组织力量。以“党员示范岗”“党员先锋队”“青年志愿岗”等形式，激励党员同志争当学习和践行党章党规党纪的先锋模范作用、体现党员先进性，激发党员工作热情。（二）强化制度方法，注重把好教育关键点良好的制度建设，对于保障各项工作的有序运转，提高党建工作的实效具有重要意义。要以党建工作责任制为核心，建立党委统揽、支部主抓、末端落实的整体责任体系和集中检查、阶段评估、重点考核的全面督导体系，使学习教育成效转化为进一步夯实基层党建工作的有力推手，不断夯实单位持续健康发展的思想根基。一是抓学习规范，强制度
35、建设。以中国共产党廉洁自律准则中国共产党纪律处分条例中国共产党党内监督条例等党规党纪为基本遵循，加强党规党纪教育特别是政治纪律和政治规矩教育，督促党员干部强化组织观念，做到“四个服从”。把严肃认真贯穿学习始终，着力构建教育长效机制。进一步加强基本组织、基本队伍、基本活动和基本制度建设。举办党务政工干部和新任支部书记重点培训班，提升队伍工作水平。选优配强党务工作干部，持续规范和优化基层党组织设置，确保组织机构健全、人员配备到位。二是抓方法载体，强学习效果。坚持高起点谋划、高标准要求、高效率推动学习教育全面落细落实。通过微信、微博、微视频、手机APP等载体和平台，扩大党员教育的覆盖面和影响力；进一
36、步规范预备党员转正、党费收缴管理、组织关系转接等工作，探索党员积分量化管理机制创新应用；注重在日常工作中先进典型人物及优秀事迹的收集、发掘、总结，不断提升党员学习党章党规党纪的效果。对于党章党规党纪的学习要探索建立相关平台和载体，探索正确高效的学习方法，提升学习效果。三是抓氛围营造，强内生动力。坚持把统一思想、强化认识作为学习教育的发力点，突出宣传引导、狠抓持续动员、重视典型引领，多措并举积极营造浓厚的学习氛围。虽然加强党章党规党纪的学习是每一名党员义不容辞的责任，但是在具体的学习过程中，要注意营造良好氛围，注意将学习的成果转化到实际的行动中。引导广大党员在日常生活中严格要求自己，以党章党规党
37、纪规范自己的言行，严格遵守党章党规党纪，严格按照党章党规党纪办事。（三）强化问题导向，助推能力素质上台阶习近平总书记指出，“坚持问题导向是马克思主义的鲜明特点，“问题是创新的起点，也是创新的动力源”，“只有聆听时代的声音，回应时代的呼唤，认真研究解决重大而紧迫的问题，才能真正把握历史脉络、找到发展规律,推动理论创新”。开展党员的党章党规党纪教育要坚持问题导向，促进内化于心、外化于行，把经常性教育的成效，转化为坚定理想信念、提高能力素质的实效，使党章党规党纪真正成为推动工作、凝心聚力的动力源泉。一是加强政治理论学习，坚定理想信念。思想建设是党的建设的重要内容，理想信念是共产党人精神上的“钙”。广
38、大共产党员必须不断加强思想政治与理论的学习，牢固树立优秀共产党员所特有的优良品质，树立正确的世界观、人生观、价值观，积极学习党的创新理论，坚持用党的创新理论武装头脑、指导实践，对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念，对实现中华民族伟大复兴的信心，自觉在思想上行动上政治上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，始终忠诚于党和人民、忠诚于马克思主义。党员对于党章党规党纪的学习是党员终身的必修课，要坚持常学常新，要定期召开专题组织生活会、党小组会，切实把准党员思想脉搏，不断深化学习教育成果。二是落实民主评议党员制度，提高群众满意度。“党应该是一个战斗的队伍，是无产阶级的先锋队，应该是统一的、
39、有高度觉悟的、有纪律的队伍。”要经常性开展批评和自我批评，认真组织民主评议，时刻接受群众监督，有效提升党员的先锋意识和标杆意识。作风建设关乎党风民风，关乎党的生死存亡。作风展现的是形象，作风体现的是力量。革命战争年代，中国共产党形成了许多优良作风，包括理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评。当今世界面临百年未有之大变局，作风建设是持久战、攻坚战，要以永远在路上的执着和韧劲，持之以恒加强作风建设。党员对于党章党规党纪的学习，目的是引导广大党员以党章党规党纪严格要求自己，践行党全心全意为人民服务的根本宗旨，争做优秀的共产党员。党员对于党章党规党纪的学习的效果如何，最终要交给广大人民群众来评价。
40、三是狠抓述职述廉制度，对标对表合格党员标准。要严格执行廉洁自律准则、党内政治生活若干准则、重大事项请示报告制度、领导干部个人有关事项报告制度等，严格落实民主生活会报告个人重大事项要求，自觉践行对党忠诚、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，做到知敬畏、存戒惧、守底线。持续开展警示教育，及时通报曝光违纪违法典型案例，以案为鉴、以案示警，使铁的纪律转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。用好廉政教育基地、警示教育展览等，坚持不懈开展纪律教育、廉政教育、政德教育、家风教育。深化标本兼治，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，保持惩治腐败高压态势，持续净化机关政治生态，充分运用监督执纪“四种形态”，党组织要对党
41、员干部经常“咬咬耳朵、扯扯袖子”，经常开展批评和自我批评，经常性提醒提示，让“红红脸、出出汗”成为常态。始终注意加强党内监督，立起合格党员标尺，划出廉洁履职底线，树起先锋模范形象。(党课第3篇)党纪教育专题党课：党纪与国法关系研究党的十八届四中全会提出“党规党纪严于国家法律，党的各级组织和广大党员干部不仅要模范，延伸出“党纪严于国法，国法高于党纪”的普遍共识。随着党对中国特色社会主义法治实践全面领导不断深入，党纪在更多层面上与国法紧密关联。党纪与国法在法治体系内部逐步由相对分离发展为相互交融，二者的关系也进一步得以延展，并呈现出类型化特征。以此为视角，可以将党纪与国法的关系概括为并行不悖、结构
42、偶合和衔接协调三种类型。一、党纪与国法的并行不悖关系党纪与国法的并行不悖关系是指党纪与国法在各自体系内运行而不相违背。构成这一关系的前提是党纪与国法在共同遵循法治原则下相互独立、遵循不同的逻辑运行方式、党纪与国法并行应遵循“不违反原则。(一)党纪与国法在共同遵循法治原则下相互独立从社会学角度来看，法律是社会规范体系中最重要的规范形式，此外还包括团体规章、行业规范、道德规范等。而法律是公民的最低行为准则，其他规范都不能突破法律规范的“底线”。在现代社会，社会组织或团体为实现其组建宗旨，都可以在法律积极明确授权范围或消极默许范围因而遵循国法是党纪与国法相互独立的前提。党的十八届四中全会将“完善的党
43、内法规体系”纳入中国特色社会主义法治体系之中。一方面，表明了另一方面，党规与国法在法治体系中各自承担不同的法治任务。党内法规与国法相互独立，实际上是同一法治体系之下各自分工不同。党内法规必须在遵循法治的前提下运行。党纪作为党内法规体系中的惩戒性条款，主要作用在于对违背党的理想信念、违反党内政治纪律、组织纪律和道德要求的党员行为进行党内处分，目的是为了保证党内一切规矩得到遵循。与之相对应的是国法体系中的惩戒规范。众所周知，国家法律仅对公民实施的扰乱社会秩序、妨害公共安全、侵犯他人人身权利、侵犯公私财产等行为进行规范。这与党纪在惩戒对象、惩戒方式和惩戒结果方面多有不同,在此维度中党纪与国法的独立关
44、系得以明晰。（二）党纪与国法各自遵循不同的运行逻辑党纪与国法的逻辑理念不同。党纪以政治纪律为首要纪律，以树立党的权威，做到“两个维护”为核心目标，对一切违反政治纪律和破坏党中央权威的行为予以惩戒，党纪的价值在于保障政党目标实现。党纪之所以能够成为国家法治的重要环节，取决于中国共产党自身具有先进性，代表了人民的意志和利益。因而，党纪的运行逻辑在于维护党的权威、强化党的组织、统一党的意志并不断加强党的建设。自人类历史上制定出第一部法律以来，对于法律应有的价值探索就未曾停止。对于“恶法非法”抑或“恶法亦法”始终是自然法学派与实证主义法学派所争论的焦点，直到现代社会“良法善治”成为法治的基本理念，法律
45、所内含的公平正义价值已获得普遍认同，保障人的权利与尊严也被作为现代宪法的核心思想。党纪与国法的评价标准不同。党纪的逻辑起点在于如何保证党的先进性。中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，“两个先锋队”的性质决定了党员应当有崇高的道德品格、个人修养和奉献精神，因此党纪必然对党员作出道德评价，并发挥型塑党的崇高道德之功能。党纪不以国家强制力保障实施，而以党中央权威和集中统一领导约束党员的政治行为由此思想教育与行为规制的双重方式构成了党纪运行的基本逻辑进路。党纪不仅“长牙”“带电”，也注重“惩前忠后，治病救人”。与此相对应，法律则以假定条件、行为模式和法律后果构成的“三要
46、素”作为法律关系产生的前提，以行为的“合法与非法”为判断标准，对主体行为造成的客观结果进行法律评价而非道德衡量。党纪与国法的道德性程度不同。如果按照富勒关于“愿望的道德”和“义务的道德”分别作为人类行为的最高要求和最低要求划分标准，党纪所确立的行为标准即属于“愿望的道德”范畴，国家法律相应属于“义务的道德”。这是由于党纪建立在党组织的政治理念和指导思想基础上，以服务于党的组织活动需要为根本目标。党要保持先进性，就要成为社会道德的楷模，以更高的道德规范约束党员。然而这一道德规范并不具有国家强制力，党纪的强制力来自党长期形成的权威和党员的“身份认同”，违反党纪的后果是警告、严重警告、撤销党内职务、
47、留党察看、开除党籍,更为严重的是党员将失去作为执政党成员的身份。而国法在实施过程中需要遵循平等保障、程序法定等原则。可见党纪与国法不同的规范定位和运行逻辑成为二者相互独立的基础。（三）党纪与国法并行遵循不违反原则任何规范都不能违反法律的规定。广义上的党纪包含党的纪律和党的规矩。习近平指出：“党内规矩是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规范和规则。党的规矩总的包括什么呢？其一，党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩。其二，党的纪律是刚性约束，政治纪律更是全党的政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。其三，国家法律是党员、干部必须遵守的规矩，法律是党领导人民制定的，全党必须
48、模宪法规定“任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权。”法律是国家强制性规范，意味着党纪也不能突破宪法法律的界限，党纪与国法应以“不违反”为基本原则。目前对党纪与国法存在不得“相抵触”或“不一致”的主张需进一步商榷。在我国抵触”和“不一致”“抵触”是指两个或多个法律规定之间存在直接冲突、相互排斥或无法同时遵守的情况。“不一致”是指两个或多个法律规定之间存在矛盾或不协调的情况，但并非直接的冲突或排斥。从冲突的结果来看，抵触的结果导致绝对无效，表现为一种排斥性的不相容；并且立法法将“纵向”法与法之间的法律冲突称为“抵触”，把“横向”法与法之间的冲突称为“不一致”。可见党纪与国法之间的效力并不能
49、当然地适用“不抵触”，党纪与国法是对同一主体在不同层面的活动作出规范，党纪注重塑造党员道德修养，统一党员的政治意识，而国法对这些领域并未涉及，国法以实现秩序、公正、人权、效率由此表明党纪与国法不存在抵触或不一致的可能性。国法高于党纪，是指党纪不能存在违反国法的情形。党的十明确了依规治党必先在法治范围内展开，实际体现了党纪与国法的“不违反”原则。在违反法律的情形中这与党员的双重身份具有密切关系。党员既作为国家公民又作为政党成员，法律身份与政治身份在“不违反”原则下相互独立并存。在法治框架内党员政治主体身份不能减损其作为法律主体的完整性，也就是党纪对党员的约束不能突破法律约束公民的界限。党纪不违反国法分为两种情形，一是党纪不得违反和超越宪法与法律的规定，不得赋予党组织和其成员任何法外特权。二是党章规定的“不违反宪法法律”条款，在不违反党的政治主张前提下，不能克减党员作为公民应当具有的权利。可以说，对党纪与国法不应进行效力高低的
